委員專訪鄉村旅遊大發展

『壹』 大力發展鄉村旅遊有哪些積極意義

發展鄉村旅遊到底有什麼意義呢?

1、可以充分利用農村旅遊資源，調整和優化農村產業結構，拓寬農業功能，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎。
2、可以挖掘、保護和傳承農村文化。以農村文化為吸引物，發展農村特色文化旅遊。同時，通過旅遊可以吸收現代文化，形成新的文明鄉風。
3、有利於保護鄉村生態環境。旅遊對於環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。

4、有利於實現「管理民主」的目標。在發展鄉村旅遊的過程中，借鑒國外先進經驗，提高旅遊業在當地社區的參與度，在尊重農民意願的前提下進行農村建設，提高當地農民的民主、法治意識，實現「管理民主」的目標。

『貳』 鄉村旅遊是個好項目，如何抓住當下機遇

這既是對全國鄉村旅遊發展已取得成績的肯定，更是對進一步加快發展鄉村專旅遊、發揮更大綜屬合效益寄予厚望。文件倡導以融合發展的基本思路推進鄉村旅遊發展，通過「旅遊+」「生態+」等模式，推進農業、林業與旅遊、文化、康養等產業深度融合。
一是藉助一號文件提出的「補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎」的有關工作要求，把提高鄉村旅遊基礎設施和公共服務水平作為今後提升鄉村旅遊發展的基礎性和重點工程加以推進。
二是按照一號文件的要求，「豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路」。
三是按照文件「培育宜居宜業特色村鎮」的要求，重點推進旅遊小鎮的規劃建設，推動城鄉旅遊聯動。
微信公眾《十月存永》

『叄』 如何把握十三五發展鄉村旅遊業重大機遇

「十三五規劃」是我國經濟發展步入新常態後的第一個五年規劃，對中國未來的發展意義重大。旅遊產業作為現代服務業的重要組成部分，正在成為經濟發展新常態下的新增長點，即穩增長的重要引擎，調結構的重要突破口，惠民生的重要抓手！「十三五規劃」重點在於改革和創新，亮點很多，比如互聯網+、精準扶貧、一帶一路等都對旅遊發展有很強的指導意義。
「十三五」規劃亮點：實施網路強國戰略，實施「互聯網+ 」行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據 戰略。
旅遊解讀：在旅遊方面，這次十三五規劃強調了大數據與互聯網，預示著「互聯網+文化」將成為我國在「十三五」階段新的經濟增長點，同時會為線上線下文化旅遊帶來了廣闊的發展機會。
「十三五」規劃亮點：提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
旅遊解讀：國務院辦公廳2015年8月11日印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，提出將扶持6000個旅遊扶貧重點村開展鄉村旅遊，實現每個重點鄉村旅遊年經營收入達到100萬元，力爭到2020年實現全國每年通過鄉村旅遊帶動200萬農村貧困人口脫貧致富。
「十三五」規劃亮點：推進「一帶一路」建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備製造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
旅遊解讀：從市場上分析，關於一帶一路的戰略， 「十三五」時期多項舉措有望落實，構築了全球統一的大市場。一帶一路戰略的推進，將帶動文化的進一步交流、旅遊業進一步雙向發展，有助於東西部經濟平衡發展。
「十三五」規劃亮點：加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
旅遊解讀：今年上半年，國家發展改革委、國家旅遊局下發通知，要求各省開展生態旅遊調研工作，標志國家正式啟動「十三五」生態旅遊發展規劃編制。通知要求各省對各自的生態旅遊資源進行全面摸底，對目前的生態旅遊發展情況進行綜合評估，梳理出需要國家層面統籌支持的事項，提出「十三五」期間擬打造的重點旅遊線路、生態旅遊區設想和全省生態旅遊發展的總體布局、生態旅遊方面人才發展計劃、旅遊者教育培訓體系和解說服務系統方案等。待規劃編制完成，國家將安排資金專項支持生態旅遊基礎設施項目建設。可以預見，在未來五年，生態旅遊將大放異彩。

趨勢：未來旅遊業的發展方向
1、中西部地區旅遊基礎持續改善，旅遊投資潛力逐漸顯現

根據《2014年中國旅遊業投資報告》，盡管2014年東部地區仍然以4056億元的投資，繼續穩居東中西部投資規模之首。但中部地區、西部地區旅遊投資增速分別達到77.8%、62.9%，遠超東部地區21.3%的增速。隨著國家對中西部旅遊重視的不斷加強，「十三五」期間中西部旅遊投資將繼續保持高速增長，投資潛力逐漸顯現。
2、旅遊參與主體逐漸多元，民營資本成為主體
近年來國際資本、國內民營資本紛紛加大旅遊投資力度。根據《2014年中國旅遊業投資報告》，全國旅遊投資呈現民營資本為主，政府、國企和外商投資為輔的多元化投資格局。其中民營和外商資本投資重點在經濟發達的東部地區，投資方向集中在休閑度假類旅遊產品；政府和國有企業對西部地區旅遊投入的比重最高，投資重點集中在旅遊基礎設施和公共服務設施項目，以及景區提升改造等觀光類項目。
3、融合成為旅遊業發展常態，鄉村旅遊作為眾多國家戰略交匯點，迎來重大發展機遇
隨著我國旅遊產業快速發展，旅遊產業與其他產業的融合不斷向縱深發展。旅遊與農業現代化、新型工業化、信息化和城鎮化等相結合，既拓展了旅遊發展空間，又實現了經濟效益、社會效益和生態效益的統一發展。而旅遊與農業現代化相結合的鄉村旅遊，作為解決「三農」問題最直接而有效的途徑，在《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》、《國民旅遊休閑綱要（2013-2020年）》、《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》等多個國家政策文件中被涉及，成為眾多國家戰略的交匯點，迎來重大發展機遇。

『肆』 鄉村旅遊的未來發展趨勢分析

第一，繼續與生態相結合，表現出綠色發展態勢
鄉村旅遊是生態與旅遊相結合的新型內旅遊方式，體現了游容客對原生態自然的嚮往，鄉村的生態化是吸引遊客的一個重要因素。
第二，豐富文化內涵，使得鄉村旅遊具有「靈魂」
隨著人們生活方式的日益豐富化，單一的觀光旅遊對遊客的吸引力逐漸下降，增強鄉村旅遊的文化內涵式吸引遊客的一個重要方面。
第三，保持本色，原汁原味
鄉村的城市化一方面導致鄉村生態環境的破壞，另一方面也使鄉村失去了原有的特色，鄉村不再是原始的鄉村，一味的拆建讓鄉村面貌面目全非。
第四，融合發展，增強可持續發展
鄉村旅遊不僅僅是純粹的對農業資源的開發，融合發展是中國鄉村旅遊的一大趨勢。

『伍』 新時代，如何把握鄉村旅遊發展大機遇

我國擁有數量充足的農業旅遊資源，數千年的農耕文化底蘊，加上城市化的背景回，使旅遊答者對於自然嚮往，促使農業旅遊市場不斷增大。國家攻堅扶貧工作扶持農村搞旅遊，不斷出台政策鼓勵村民們做旅遊，也帶動了一大批人投入到鄉村旅遊項目的建設當中。在這樣一種全民鄉旅的熱潮下，鄉村旅遊也面臨著巨大的機遇和良好的發展趨勢。
鄉村是一個復雜的生態和社會系統，鄉村旅遊不僅涉及生態問題，更與三次產業發展、村莊建設、村民福祉、鄉土文化傳承、城鄉統籌發展、脫貧富民等方面密切相關。前瞻產業研究院認為，做好鄉村旅遊，產業支撐與融合發展是鄉村旅遊的基礎和主路徑。支撐鄉村旅遊發展的不是單純的一產、二產或三產，而是以旅遊業為紐帶，以一產為基礎，實現「接二、連三」，達到「你為有我，我中有你」的「第六產業」。
此外，鄉村旅遊作為一種旅遊業態，隨著產業發展和市場需求的變化，其內涵在不斷豐富，外延也在不斷拓展。從旅遊供給側角度看，在旅遊業迅速發展的大背景下，鄉村旅遊在產品開發和環境營造上要做到創新升級，提高鄉村旅遊競爭力，改善鄉村旅遊發展整體環境。

『陸』 怎樣才能確保現代農業與鄉村旅遊大發展

圍繞園區和產業 做大鄉旅基地
近年來，我區依託區內五大山脈的地理資源，建成6.5萬畝重慶最大的茶葉種植基地，全區現有2000畝種植規模以上的5處；建成名優水果基地22.15萬畝、蔬菜基地40.3萬畝、「晚熟龍眼」生產基地3.3畝。重點打造3個市級農業園區，在聖水湖農業園區引進食用菌種植業主，建成重慶最大的食用菌生產基地，袋栽7000萬袋，年產食用菌3萬噸，占據全市食用菌消費市場的40%；在黃瓜山農業園區建成「早熟梨」基地6萬畝，打造「年年有節，季季有果，月月有花，天天有客」的鄉村觀光農業品牌，年接待遊客量200萬人次；在八角寺農業園區建設萬畝荷蓮，打造了「十里荷香」旅遊觀光基地，年接待遊客量60萬。同時，支持各個鎮街因地制宜建設區級特色效益農業示範區，建成了永榮茶葉、來蘇蔬菜、五間富硒西瓜、朱沱龍眼、何埂獼猴桃等一批特色休閑觀光農業基地。這些基地的建成，極大地豐富了我區鄉村旅遊資源，為遊客提供了更多去處。
圍繞特色和效益 做特鄉旅農產
按照「差異化、高收益」的特色效益農業要求，我區重點在茶葉、食用菌、特色水果等方面下功夫，培育具有永川特色的鄉村旅遊產品。「永川秀芽」、「永川香珍」、「永川豆鼓」等167個農產品獲得「三品一標」認證，其中獲國家地理標志認定產品11個，無公害產品90個，綠色食品47個，有機食品14個，名牌農產品5個。「永川秀芽」被評為「全國最具文化底蘊十大地理標志名茶」，同時獲得「2015最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌」稱號。藍莓、草莓、富硒西瓜、龍眼、獼猴桃等時令水果全市知名，真正實現了鄉村旅遊來有景點看，走有禮品帶。
圍繞通暢和便捷 做實鄉旅設施
按照水、電、路、生產設施全面配套的總體要求，我區充分整合農業投資項目，在三大市級農業園和特色產業基地等鄉村旅遊景點大力實施土地治理，配套完善機耕道、耕作道、生產便道、山坪塘等設施建設。近年來，累計硬（油）化農村公路208公里，建成農村生產生活便道454公里；完成山坪塘整治3475口、完成土地治理面積約25萬畝，實現了村社公路通暢率100%，人行便道入農民相對集中居住點達到100%，使鄉村旅遊更加通暢便捷。
圍繞清潔與綠化 做美鄉旅環境
為美化鄉村環境，改善村容村貌，自2014年開始，我區開展了「美麗永川·清潔鄉村」專項行動，村容村貌整治效果明顯。2015年，我區整合農業、交通、水利、建委、市政、環保等部門涉農資金5.62億元，常態化清漂水庫1.23萬畝，清漂河流197.2千米，保潔干線公路273千米，清潔田園16.44萬畝，建設清潔田園示範點99個，建設示範院落552處，建設人行便道557.6千米，實施「門前五包」31101戶，固定保潔人員1778人，實現了農村環境整治、衛生保潔常態化，農家庭院進一步清潔綠化，鄉旅遊客舒適度進一步提高。

『柒』 如何獲得政府扶持，促進鄉村旅遊事業發展

政府介入發揮主導推動作用是促進鄉村旅遊發展的基本道路。（一）政府主動謀劃，政策鼓勵促進。發達國家大都把鄉村旅遊作為政治任務或公益事業來發展，主動謀劃，不同程度地採取了一些促進措施，積極發揮政府旅遊和農業等職能部門的組織、規劃、協調、宣傳、推動的作用。比喻西班牙，每個地區政府都有相關鄉村旅遊的立法，從立法上確定鄉村旅遊的地位。美國從縣、州一直到聯邦的各級政府對鄉村旅遊都制定了一些列扶持政府。義大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農村旅遊發展協會和農村政策委員會，協調農村發展尺度，推進農村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區政府主持制定了發展規劃並提供了規劃編制的技術支持和資金支持，並給予嚴格管理。（二）積極搭建平台，強力推動發展。為推動鄉村旅遊發展，各國政府積極搭建企業投融資平台、跨區域合作平台、網路商務服務平台、市場營銷平台等等。比喻1992年，美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅遊管理局的「理解備忘錄」（MOU），形成了地方、區域、州政府在推進聯邦土地發展旅遊業中共同合作的框架。法國於1953 年成立法國農會常設委員會，1998 年專門設立了「農業及旅遊接待服務處」作為推廣農業旅遊的中央機構；建立「歡迎蒞臨農場」網路，完善農場客棧、農產品市場、點心農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場和露營農場等九大系列，推銷農業旅遊，大大促進了鄉村旅遊的發展。（三）堅持農業主體，規范行業運作。西方發達國家在堅持宏觀管理的同時，大都走出了一條行業管理、市場規范、行業自律的發展道路。為了保障鄉村旅遊的農業屬性，英國從法律上規定了農業的地位，全面推行農村事務管理方案；德國農業協會於1972 年制定了鄉村旅遊品質認證制度，凡經檢驗合格者，頒發度假農場認證標章，並由經濟部、財政部等負責後續認證工作的推行，該制度的實施大大提高了德國鄉村旅遊服務的總體質量。法國於1974 年頒發了《質量憲章》，根據「農家樂」的周邊環境、軟硬體設施、房間舒適度及各項服務，以麥穗為標志，將它們分為5 個等級，最低等級1個麥穗，最高級別5 個麥穗，要想獲得5個麥穗的「農家樂」要求十分嚴格，要有私家花園、停車庫，還要有包括網球場、游泳池、桑拿及音樂設備在內的休閑設施，引導企業規范運作、加強行業自律。（四）優化農村環境，注重品牌特色。發達國家普遍認為，鄉村旅遊是多事業系統推進的結果，是鄉村傳統產業的替代產業，是發展區域基礎設施、優化農村發展環境的一條重要措施，因此要針對不同地區的特色和優勢進行開發利用。芬蘭鄉村旅遊的發展目標和功能定位在：經濟增長與調整、創造就業、增加投資、人口穩定、基礎設施和設備供給及保障等。義大利將鄉村旅遊與現代化的農業和優美的自然環境、多姿多彩的民風民俗、新型生態環境及其他社會資源融合在一起，成為一個綜合性項目，對農村資源的綜合開發和利用、改善城鄉關系，起著非常重要的紐帶作用。

『捌』 為何說鄉村旅遊發展的品質需要進行提升

據報道，2016年初國家旅遊局提出了「全域旅遊」發展理念，作為一次理念革新和戰略重塑，全域旅遊理念極大地改變了社會對旅遊業價值的重新認識和定位，但是沒有鄉村旅遊的支撐，全域旅遊是殘缺的，所以鄉村旅遊發展的品質需要進行提升。

在推動鄉村旅遊品質化發展的過程中，應該制定鄉村旅遊規劃建設和經營服務標准，實現鄉村旅遊的標准化管理，培育鄉村旅遊帶頭人，倡導鄉民共建共享，鼓勵外出打工的年輕人回鄉創業，或讓在城市工作的年輕人能夠積極參與到鄉村旅遊的規劃建設中來，改變鄉村旅遊仍然由老弱病殘經營的現狀。

中國是農業大國，希望豐富的農村資源可以被開發出來！

『玖』 鄉村旅遊發展規劃怎麼去做效果會更好

答案：合理規劃，運用好農村資源，例如：垂釣，果園採摘，田園景區，農家小炤。