鄉村旅遊土地經營策略

❶ 怎樣拿到土地進行鄉村旅遊項目開發

想拿到土地進行鄉村旅遊項目開發，北京山合水易規劃設計院認為必須非常有效的解決兩大問題。
第一， 用旅遊的方式獲取土地。
用旅遊的方式獲取土地首先需要拿出「漂亮」的項目開發計劃書。該計劃書必須與地方政府的開發取向保持高度一致，同時，也應盡量做到讓農民認可和支持。國家對於房地產開發的限制，歸跟結底是出於對農民利益的保障。只有讓土地的利用不脫離農業用地的范疇，並為當地的農民找到一個與鄉村旅遊緊密結合，共同長期發展的契合點，才能打消政府的顧慮。而這需要有一個與當地情況相匹配的優秀的旅遊產品設計，例如，可考慮將農業種植作為旅遊區的自然景觀資源，進行主題開發，在打造吸引力的同時，使周邊農民能將主題產品的種植作為主要的經濟來源。既不違背政策要求，又保障了農民的長期利益。
當然，旅遊產品的設計只有能夠獲得旅遊消費市場的認可，一切才有意義。而這便要求首先要對當地的旅遊情況有一個整體的把握，需要開展資源調研、市場調查等一系列調研過程，制定合理的開發戰略，並通過主題理念創意，賦予其備受遊客喜愛的主題文化，讓項目的所有利益相關者都能在項目開發中獲益。
第二，把握旅遊與房地產的關系，完善旅遊區的景觀、服務、度假功能。
旅遊房地產區別於一般城市房地產最鮮明的特徵是，其開發和經營是以另外一個產業——旅遊業為發展根基。無論是依賴於山地、海濱、溫泉、滑雪場等等自然景觀開發的房地產，還是在城市中新建的主題公園型旅遊房地產，實質都是藉助於或打造出具有吸引力的旅遊產品平台，增加房地產項目景觀、環境以及服務的附加值，以彌合區位或外圍配套環境的不足。因此，旅遊休閑是先導和核心，在開發原則上，要遵循先做旅遊、後做房地產開發這一重要原則，沒有完善的旅遊功能，房地產開發難以體現商業價值，相反，旅遊功能越豐富，環境打造越完善，房地產的商業價值也會越高。
如能真正妥善解決以上提到的兩大問題，房地產商或有意從事該領域開發的投資商勢必可以借土地流轉的東風開始新的旅

❷ 農家樂旅遊策劃書需要包括哪些內容農家樂旅遊策劃書如何做最好

農家樂旅遊策劃書-中國農家樂旅遊策劃專家-北京綠維創景規劃設計院在《中國鄉村旅遊發展模式研究——成都農家樂與北京民俗村的比較與對策分析》一文中通過對成都和北京農家樂現狀的比較，提出了一系列的對策。希望能為您的農家樂策劃書提供有益啟發。

1、農家樂總體發展戰略:分工出特色,鄉情築家園 鄉村旅遊發展的總的指導思想是:突出特色,塑造「家園」。成都農家樂的發展方向是:由大眾化向特色化發展;由一般建築風格向川西民居風格轉變;由粗放型向集約化發展;由個體開發向聯戶成片發展;由單戶經營向公司經營發展。農家樂策劃書要在「農」、「家」、「樂」上做文章,即經營風格要有農家特色,要給遊客「家」的感覺,要提供可參與的特色娛樂活動;在硬體上,追求「外部民俗古樸、內部裝修現代化」。

北京民俗村的發展大戰略是:實行以民俗村為中心的「分」、「家」戰略。與成都的規模經營出特色的做法相反,北京強調「分」出特色。「分」即地區分工、產品分類、顧客分層、服務分級。分出特色、分出市場、分出規模。在產品上分出家庭旅館(家院)、特色餐飲(家飯)、觀光農園(家田)、觀光果園(家園)、休閑漁場(家池)、民俗節慶(家慶)等在內的多種形式。「家」即把民俗村建設成為北京市民的「第二個家」。其特徵是:硬體上,干凈、衛生與舒適;服務上,重視人文關懷、親情與鄉情。

2、農家樂要強化分類特色管理,防止標准化、商業化與城市化對鄉村性的侵蝕 隨著鄉村旅遊經營的商業化、建築的城市化與設施的標准化,鄉村性中淳樸的民風與低廉的價格等受到嚴重挑戰。這個問題實質上就是如何在農家樂的發展中繼續保持「鄉村性」和「鄉村意象」。農家樂策劃塑造鄉村性主要通過三方面來實現:①主題:以差異與特色確立主題;②地格:體現地方的風俗民情與建築風格;③氛圍:倡導地方居民的友好、熱情、淳樸與真實的態度。讓都市市民把民俗村與農家樂當成自己的「第二個家」。政府可以在建築風格改造、公共廁所、停車場、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持,把民俗村與農家樂變成真正的「市民家園」。

3、農家樂要堅持「本地化」、「兩棲性」,防止「飛地化」 鄉村旅遊農家樂的最大特點是經營者「農游合一」的「兩棲性」,體現了本地居民參與的原則,經營者的本地化最大限度地保證了鄉村性。「飛地化」是對鄉村性的最大威脅。所謂的「飛地化」,是指城裡人占據了鄉村旅遊業中的經營者地位,在鄉村旅遊目的地形成了城裡人的「飛地」。

「外來戶」的優勢是:經濟實力雄厚,能夠在區電視台作廣告;與區里、市裡有比較廣泛的人際關系;最了解城市旅遊者的口味。鄉村旅遊經營者與勞動力本地化是鄉村旅遊持續發展的根本保證。在北京的民俗村中外來戶與本地戶業務分工互補,和平共處。外來戶主要經營高投資的餐飲與娛樂,本地戶主要經營經濟實惠的家庭旅館與農家飯菜。

4、農家樂要規模經營、「第二個家」與土地政策的配套 成片聯戶開發與規模經營已經成為農家樂的必然趨勢。要形成特色,尤其是以田園風光(如農田、果園、茶園等)為特色的鄉村旅遊,必須有一定的規模才能形成景觀,因此部分鄉村旅遊項目需要適度的規模經營,目前許多農民開始自行交換土地使用權,推進土地的集中。

第二個家將是鄉村旅遊未來發展的一個大趨勢。在大都市,大多數「第二個家」就是周末之家,作為城市住所的補充。目前城裡人到風景優美的鄉村購買住宅的情況越來越多。政府應出台相應的法規,建立合理的土地流轉機制,方便土地的適度集中;對於在鄉村發展「第二個家」,政府也應有相應的土地配套政策。

5、農家樂策劃要注重品牌經營與品牌保護 通過分類管理形成一批專業化的鄉村旅遊經營者,必然會形成品牌。在成都,由於農家樂主要由農民經營,經營者數量眾多又是個鬆散的組織,缺乏商標保護意識,農家樂作為商標在涵蓋了糖果、調味品等30個大類別領域已經被一些企業搶注,而成都周邊數百個農家樂老闆最關心的服務類農家樂商標目前也隨時有可能被搶注。因此農家樂策劃書要注意採取措施提高鄉村旅遊經營者的品牌意識,積極注冊商標保護農家樂的健康發展。

❸ 新土地政策下，如何實現鄉村旅遊的可持續發展，促進新農村建設

如何實現鄉村旅遊的可持續發展，即：鄉村旅遊健康發展，農民利益長存的問題是目前政府最關心，也是開發商如何去利用農業用地的問題。北京山合水易規劃設計院的專家們仔細研究了新土地政策中「土地流轉」。認為：在鄉村旅遊開發過程中，關於農戶的利益分配問題是一個備受關注的問題，如何在新的土地政策指導下，妥善、合理地處理好這個問題，對於鄉村旅遊的健康發展，有著重要的意義。北京山合水易規劃設計院對於這一問題提出了自己的觀點。
1、進一步改革管理體制，完善政府服務職能
地方政府主導鄉村旅遊開發在一定階段起著重大作用，但也會使開發地居民一開始就被置身於旅遊開發之外，擾亂了市場經濟環境下正常的分配秩序，不利於鄉村旅遊的持續發展，所以地方政府應該逐步地退出市場經濟的參與者角色，從而專心營造和培育適合鄉村旅遊運作的市場環境，規范好鄉村旅遊企業行為，打破信息不對稱局面，建立完善的信息收集和交換體系，尤其是解決鄉村旅遊開發中農戶合法利益的保護問題，如重視土地徵用、流轉的法律法規建設，規范農村土地流轉市場和旅遊資源價值評估，加強農戶服務技能培訓和教育等
2、採取多種形式實現土地流轉，推動鄉村旅遊的可持續發展
（1）參與式股份合作制旅遊開發模式，是指以鄉村聚落為場所，以鄉村全體農戶全面參與和資產、技術、勞動入股為核心，依託鄉村豐富的自然景觀和多彩的民俗，以城市居民為主要的客源市場,集觀光、度假、休閑、娛樂等為一體的多形式、多層次的可持續發展旅遊形式。該模式在利益分配方面，實行按股分紅與按勞分配相結合的方式。由於該模式下的股東包括當地的全體農戶，因此從客觀上促進了鄉村居民收入的提高和生活水平的提升，體現了旅遊業「利益共享」的精神。在旅遊開發的同時，兼顧開發區居民的長遠發展，使他們能夠長期分享旅遊收益，獲得就業機會或從事經營的許可，從而使農戶能獲得長久的經濟效益。
（2）農戶可幾戶人，幾十戶人聯合進行土地流轉，讓中小企業進入開發鄉村酒店，也可一兩戶人實行土地流轉，城市居民在鄉村修建度假設施，也可一個村聯合起來建立合作社，實施全村范圍內的土地流轉，形成新的聚落式村落。這樣，農戶沒有失去土地，農業產業在社會資本進入之後又可得到升級，農戶經過培訓，還能從事旅遊服務。於是，農戶就地實現了城鄉一體化，而沒有失去土地，也沒有失去就業。
案例參考：四川綿陽香草庄園

❹ 發展鄉村旅遊如何用好土地流轉政策

近年來，越來越多的村子在保護耕地的基礎上開始探索靈活用地方式，以滿足日益增長的鄉村旅遊開發需要。「農牧漁業種植、養殖用地」用於開發觀光、採摘等旅遊項目的情況越來越多，而這些項目主要是通過土地流轉實現的。
土地直接或間接流轉到外來投資者手中，是很多地方開發鄉村旅遊的重要環節。針對旅遊用地的多樣性，國家旅遊局等部門發布的《關於支持旅遊業發展用地政策的意見》做出了明確規定。此次農業部印發的《規范》也進一步規范了土地流轉工作。
前瞻產業研究院副院長分析，土地流轉是發展鄉村旅遊的重要條件。一是鄉村旅遊開發需要旅遊基礎設施，如停車場、廁所、住宿、餐飲等，這些都需要流轉土地;二是鄉村旅遊企業需要突破單一農戶限制，達到一定規模。目前，國內比較好的休閑農業與旅遊企業流轉的土地大多在300畝以上，規模最大的可以達到數千畝。
近年來，業界也在探討土地流轉的形式，其中，「股份合作模式」受到很多業界人士認可。這種模式下，農民變成股東，既收取土地流轉資金也收取分紅，將是鄉村旅遊土地利用的一種有效形式。

❺ 想做鄉村旅遊、農業觀光園等方面的項目，怎麼解決土地使用及規劃問題

想做鄉村旅遊、農業觀光園等方面的項目，怎麼解決土地使用及規劃問題？北京山合水易規劃設計院研究，在符合規劃及其他規定的基礎上，針對項目區內不同土地利用類型和開發模式，可以採取如下措施：
1、 旅遊設施用地
方式（1）、依法按程序徵用
註：某些地方對土地徵用有特別規定和說明，具體程序以地方具體規定為准。
方式（2）、與集體聯合開發
農村集體經濟組織佔用本集體農用地和單位佔用國有農用地的，不需擬定征地方案。
若項目用地佔用農村集體土地，可採取企業與村集體聯合進行開發建設的模式，即村集體作為主體，企業作為投資主體，聯合開發旅遊項目（建設用地部分）建設。
2、 農業觀光等農園項目用地
方式（1）、依法徵用
通過徵用形式將集體土地變為國有後使用，但由於此項目用地面積較大，土地徵用超過一定面積須報國務院審批，操作難度較大。
方式（2）、通過農用地流轉形式租賃農村集體土地
相關手續較征地簡捷，且可節省大量資金。
與鎮政府和相關村委會進行溝通，協商達成一致後，與鎮政府及相關村委會簽訂租賃合同，與農戶和村小組簽訂有關合同，取得土地經營權。再召開村民代表會議進行表決，最後由村小組委託鄉鎮政府或村委會與承包商簽訂租賃合同。
由於發展觀光農業等項目，涉及到將耕地、園地、林地等用地類型轉變為設施農用地，在一定程度上改變了用地類型，需要與當地政府或國土部門了解溝通相關手續事宜。
3、 農村居民點歸並整合
可通過新農村建設、建設用地增減掛鉤等形式開展。首先與集體溝通協商，簽訂搬遷、補償、安置等相關協議；然後與國土部門溝通，爭取周轉用地指標，辦理安置區農專用手續。
如果周轉指標申請成功，新增建設用地可以先建後拆形式進行，即首先在新址（安置區）建設安置點，然後拆除整合原有居住點，經整理後按一定比例歸還安置區佔用土地。

❻ 鄉村旅遊，土地如何使用

農村有來很多存量土地及自房屋可以利用。比如異地搬遷後舊村土地及房屋，「空心化」農村的土地及房屋，遺留在農村地區的零散國有土地等。這些存量土地及房屋資源值得挖掘。近年來，國家相關部門出台了相關政策，為鄉村旅遊靈活用地提供了政策支持。
發展鄉村旅遊大體有兩種方式，一種是村民或村集體自己投資，這種方式不涉及用地難題，但是資金、技術、管理經驗等十分有限，大部分只能開發低端產品;另一種是外來投資，有充足的資金、技術、管理經驗，可打造中高端產品，但是外來投資項目落地要解決用地問題。當前，鄉村旅遊正在從低端向中高端升級發展，要成功實現升級發展，就要引入外來投資，而要引入外來投資就要解決用地問題。
前瞻產業研究院建議，一是不管何種土地利用方式，一定要依法進行，嚴格執行項目環評工作;二是推廣「點狀供地」，確保生態基質不會成片破壞;三是以盤活存量用地或優化存量用地為主導，最大限度地利用閑置鄉村土地;四是項目建設要生態化，建設規模要減量化，避免用城市化的手法來做鄉村旅遊;五是基礎設施或公共服務設施能夠與民用設施共享，總體上減少土地開發量。

❼ 淺談鄉村旅遊發展現狀及策略

鄉村休閑旅遊業是農業功能拓展、鄉村價值發掘、業態類型創新的新產業，橫版跨一二三產業、兼權容生產生活生態、融通工農城鄉，發展前景廣闊。
1、聚焦重點區域
依據自然風貌、人文環境、鄉土文化等資源稟賦，建設特色鮮明、功能完備、內涵豐富的鄉村休閑旅遊重點區。建設城市周邊鄉村休閑旅遊區。
2、注重品質提升
鄉村休閑旅遊要堅持個性化、特色化發展方向，以農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基、古樸村落為形、創新創意為徑，開發形式多樣、獨具特色、個性突出的鄉村休閑旅遊業態和產品。
3、打造精品工程
實施鄉村休閑旅遊精品工程，加強引導，加大投入，建設一批休閑旅遊精品景點。
4、提升服務水平
促進鄉村休閑旅遊高質量發展，要規范化管理、標准化服務，讓消費者玩得開心、吃得放心、買得舒心。

❽ 怎樣通過鄉村旅遊規劃，解決農村土地流轉的問題

通過鄉村旅遊規劃，解決農村土地流轉的問題，給你個案例，四川綿陽香草庄園

❾ 鄉村旅遊度假區的土地流轉怎麼搞

鄉村旅遊開發繞不開農村用地問題，很多開發商也好、經理人也好、甚至是天天與農民打交道的基層政府官員，在與我接洽時都會拋出「這塊地能用嗎」、「基本農田可以改變用地性質嗎」、「木屋可以不需要建設指標吧」、「這個項目的用地需要到國土報批嗎」等等諸如此類的問題，這實際反應的是大家對用地問題的重要性認識不夠，而僅僅把對項目的關注點聚焦在市場、產品、盈利性、運營模式等後端環節，而忽略了項目的用地基礎合法性、開發流程合規性、以及土地作為一種高附加值資源的遠期增值變現能力。
用地是農村項目開發遇到的基礎問題，也就是項目開發的方向問題，需要搞清楚國家的政策傾斜、戰略扶持方向，也需要搞清楚土地流轉、徵收這些近幾年的新生專業術語，更需要理清楚用地流程問題，包括徵收徵用、流轉、承包、租賃、補償等，也就是讓土地活起來的「1、2、3步」怎麼走。
文sir說的項目開發不涉及土地一級開發哦
土地一級開發，是指由政府或其授權委託的企業，對一定區域范圍內的城市國有土地、鄉村集體土地進行統一的征地、拆遷、安置、補償，並進行適當的市政配套設施建設，使該區域范圍內的土地達到「三通一平」、「五通一平」或「七通一平」的建設條件（熟地），再對熟地進行有償出讓或轉讓的過程。
土地二級開發，即土地使用者將達到規定可以轉讓的土地通過流通領域進行交易的過程。包括土地使用權的轉讓、租賃、抵押等。以房地產為例，就是「賣房子的」和「出租房子的」。
先要確定開發涉及的土地性質
首先要分國有土地和集體土地，集體土地只要村委會同意，可以自行流轉。國有土地的流轉要經過國土局備案，變更登記。
（1）集體土地
所有者：由農村村民構成的農業集體經濟組織所有的農村和城市郊區的土地。在此類土地上種植的農作物、建造的建築物等，為集體土地附著物。
使用方式：分為兩種，他用與國有土地類似，即將使用權轉讓、出租，獲取收益；自用方面則與國有土地不同，除了可以生產工作自用外，還可以進行生活、經營自用，如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等。
收益渠道：集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權他用的轉讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經營收益。
（2）國有土地
所有者：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民
使用方式：一是他用，即通過使用權出讓或劃撥，用於經濟發展或社會發展；一是生產工作自用，用於建造辦公場所、公益設施等。目前，自用的國有土地不能用於生活、經營用途，如建造住宅、酒店等。
收益方式：由於政府自用的國有土地不能用於經營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。
旅遊項目開發涉及的農村集體土地流轉一般建議流程
文sir說，作為農村旅遊項目開發最常見的一種土地使用方式，土地流轉將在未來被反復提及。
（1）與地方政府簽訂意向性合作開發協議
（2）景區、旅遊區等規模型項目需編製片區旅遊發展總體規劃（參照上位土地利用規劃給建設地塊劃定紅線），若是小型項目則可形成簡要的項目開發設計方案
（3）總體規劃上會評審（通過後有法律效力）
（4）向所在地國土局提出流轉申請（委託土地轉出方向和土地轉入方向兩地土地流轉服務中心辦理）
（5）協調鎮村政府同意土地流轉（需召開村民大會或其他公示方式）
（6）雙方土地流轉中心作為中介人，負責信息登記、審核、評估、洽談等事宜
（6）市（縣）人民政府審批後由國土發批准書
（7）簽訂流轉合同（建議和村集體談，如果直接和農民簽租賃合同後期問題較多）
（8）到國土局登記獲得土地使用證