2017鄉村旅遊扶貧工程
㈠ 政策如何推動鄉村旅遊全面開發
近年來一系列旅遊扶貧政策相繼出台:2016年,《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》制定出台,在全國實施了鄉村環境綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、萬企萬村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等八項專項行動;2017年,《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》制定出台,全面實施規劃攻堅、精品開發、人才培訓、宣傳推廣、示範創建等旅遊扶貧工程,加快推動「三區三州」等深度貧困地區旅遊業發展;2018年,《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》制定出台,對旅遊扶貧工作進行再部署、再落實,全面推進貧困地區旅遊產業發展。
阿洛是浙江湖州培訓班的學員。他回到雲南省怒江州貢山縣捧當鄉迪麻洛村後,對自己升級擴建「迪麻洛阿洛客棧」更有信心了。同時,他在安吉縣參觀時,想到可以把一些項目引進家鄉,和鄉親們一起走上旅遊致富路。自2014年以來,這樣的培訓班共舉辦了15期,有4000多名全國旅遊扶貧重點村村幹部受益。旅遊扶貧培訓已經成為旅遊扶貧工作的「常態」。
㈡ 2017貴州易地扶貧搬遷如何補助
建檔立卡貧困人口人均住房補助萬元,非貧困人口人均住房補助1.2萬元;簽訂舊房拆除協議並按期拆除的,人均獎勵1.5萬元。2012年至2015年實施的扶貧生態移民搬遷戶,完成舊房拆除,原有宅基地復墾復綠,並經驗收合格的,按人均1.5萬元獎勵。
拓展資料:易地扶貧搬遷對象的識別登記和工作程序是什麼?
(1)選定搬遷對象目標區域。由縣發改、扶貧、移民等部門共同研究,以最新的建檔立卡貧困戶信息為基礎,對照遷出地區域條件選定搬遷對象識別區域,在選定的區域內開展搬遷對象識別登記工作。
(2)公布搬遷條件。在選定的搬遷對象識別區域內將搬遷對象需要具備的遷出地區域條件和搬遷對象家庭個體條件兩項基本條件張榜公布。
(3)普查篩選搬遷對象。按照張榜公布的搬遷條件和扶貧部門提供的最新建檔立卡信息資料,對選定區域內的貧困群眾進行普查,篩選符合條件的搬遷對象。
(4)群眾申請。經普查篩選,符合條件且願意參加搬遷的群眾,填寫易地扶貧搬遷申請。
(5)入戶核實。對申請參加搬遷的群眾,要逐戶入戶進行核實。
(6)村民小組評議。逐戶核實搬遷對象後,提交村民小組,由村民小組組織村民進行公開評議後上報村委會。
(7)村委復議公示。對村民小組評議上報的易地扶貧搬遷對象,由村委會進行集體公開復議,復議通過後,分別在各村民小組和自然村寨張榜進行第一次公示,公示期不少於5天,公示期滿後無異議的,上報鄉(鎮)政府。
(8)鄉(鎮)政府復核再公示。對村委復議公示並上報的易地扶貧搬遷對象,由鄉(鎮)政府組織復核無異議後,分發各村和村民小組進行再次張榜公示,再次公示時間不少於5天。再次公示期滿無異議的,上報縣級政府(貴安新區管理的鄉鎮直接上報貴安新區管委會)。
(9)縣(市、區、特區)初審。對鄉(鎮)政府上報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告,由縣級扶貧部門負責,會同縣級發改和移民部門進行初審,初審無異議後上報市(州)政府。
(10)市(州)審批。對縣級政府上報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告,由市(州)人民政府組織市(州)發改、移民、扶貧等部門進行審核把關後報省發展改革委、省移民局(貴安新區的參照辦理後通過管委會函報省發展改革委和省移民局)。
(11)省抽查確認。對各市(州)政府和貴安新區管委會函報的易地扶貧搬遷對象識別情況報告,由省發展改革委、省扶貧辦、省移民局抽查核實,並按照貧困程度、基礎設施和基本公共服務狀況、扶貧開發資源條件、安置地承載條件等進行綜合平衡,確認全省「十三五」易地扶貧搬遷對象。
㈢ 雲南省鄉村旅遊扶貧工程行動方案,雲南省有哪些村
㈣ 鄉村旅遊如何讓旅遊扶貧真正落地
國家旅遊局相關負責人表示,近年來旅遊扶貧工作取得了扎實成效,旅遊扶貧工作機制基本建立,政策體系日益完善,產品業態不斷豐富,社會影響持續擴大。《通知》將進一步整合社會資源,加快推進新時代旅遊精準扶貧工作措施,提高旅遊脫貧質量。
對於如何讓旅遊扶貧真正落地,《通知》指出,各地要做好與鄉村振興戰略的銜接,圍繞《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》,出台配套措施,積極引導各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅遊扶貧項目傾斜,鼓勵支持各類金融機構拓寬旅遊扶貧項目的融資渠道;結合旅遊資源特點和市場需求,因地制宜,開發形式多樣、特色鮮明、能夠帶動貧困戶廣泛參與的旅遊扶貧產品;發展一批以農家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農庄、森林人家等為主題的鄉村度假產品;建成一批依託自然風光、美麗鄉村、傳統民居為特色的鄉村旅遊景區;策劃一批採摘、垂釣、農事體驗等參與型的旅遊娛樂活動,開發徒步健身、鄉村體育休閑運動,培育自駕車房車營地、帳篷營地、鄉村民宿等新業態,打造豐富多彩的鄉村特色文化演藝和節慶活動。
㈤ 我國實施鄉村旅遊扶貧工程發有哪些積極作用
發展鄉村旅遊、扶貧的意義非常之重大。人民生活富足、精神物質文明發展才是國家長治久安的基礎和保障。發展鄉村旅遊有助於當地經濟的發展、有助於提高當地的經濟生活質量,對扶貧有重要的作用和意義。
㈥ 旅遊精準扶貧與傳統旅遊扶貧有什麼區別
不一定,但是如果當地的環境適合的話,發展旅遊業確實能做到精準扶貧。 旅遊扶貧作為國家扶貧工程的重要組成部分,旅遊業理應成為「精準扶貧」的先行者,使參與旅遊發展的貧困地區和貧困人口成為「精準脫貧」的實踐者和受益者。 黨的十八屆五中全會指出,為實現到2020年全面建成小康社會的偉大目標,要通過實施精準扶貧、精準脫貧政策,幫助那些現行標准下農村貧困人口全部實現脫貧,貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困問題得到徹底解決。這對我國旅遊界提出了新的目標要求,即要通過大力發展鄉村旅遊業,幫助貧困地區和貧困人口脫貧致富。 在促進我國鄉村經濟轉型、解決「三農問題」、推進城鄉一體化發展過程中,發展鄉村旅遊一直是最重要的途徑之一。我國鄉村經濟和旅遊業多年的發展經驗充分證明,鄉村旅遊在幫助經濟欠發達地區和農村低收入家庭脫貧致富等方面有著不可替代的作用。同時,在長期的旅遊產業發展實踐中,我們也創造了許多成功的旅遊扶貧模式和經驗。「精準扶貧、精準脫貧」是指向性、目標性更加明確的工作要求,這就要求我們用更具針對性的措施和方案來實現。 一是切實貫徹五中全會關於全面建成小康社會目標的發展理念,即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。通過大力推進農業現代化,加快轉變農業發展方式,實現創新發展;通過城鄉統籌,健全城鄉發展一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長效機制,推動城鎮公共服務向農村延伸,提高農村建設水平,實現協調發展;通過構建科學合理的農業發展格局,促進人與自然和諧,建設美麗鄉村,實現綠色發展;通過實施互利共贏的合作戰略,東西聯動、雙向開放,實現開放發展;通過增加公共服務供給,提高公共服務共建能力和共享水平,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付等,實現共享發展。要在上述原則的指導下,探討通過發展鄉村旅遊進行「精準扶貧、精準脫貧」的具體路徑和模式。 二是堅持讓農民成為鄉村旅遊參與主體、受益主體的原則。鄉村旅遊的投資、管理、經營等有不同的模式和類型,有的是政府主導,有的是企業租賃或買斷經營權,有的是鄉村旅遊合作社統一經營管理,有的是農民自主投資經營。無論鄉村旅遊開發採用哪種模式、誰作為開發主體,農民都應該是鄉村旅遊業發展的參與主體和受益主體。發展鄉村旅遊,農民不應該只是出租資源、拿租金的旁觀者,而應該是主要的開發者和經營者,是熟練掌握鄉村旅遊這種「漁」並用其脫貧致富的實踐者。不然「鄉村旅遊扶貧」、「鄉村旅遊致富」就無從談起。 三是實施「精準扶貧、精準脫貧」,要為貧困地區、貧困家庭、貧困人口量身定做發展鄉村旅遊的具體方案和實施路徑。根據國務院扶貧開發領導小組辦公室的最新統計,目前全國仍有592個國家級貧困縣,按國際極端貧困人口標准,我國目前仍有4%左右的貧困人口。中國地域廣大,各地的地理環境、自然條件、發展歷史等各有不同,造成經濟落後、人口貧困的根源也各不相同,這就決定了他們發展旅遊業的資源條件、基礎設施條件、市場條件等千差萬別。因此,必須因地制宜、因人制宜,制定具有較強針對性的旅遊開發、管理和經營方案,做到目標精準、對象精準、方案精準、路徑精準,讓那些貧困地區和貧困人口以最適合的方式和路徑實現脫貧致富。 四是要有系統的引導政策和推動機制。到2020年實現所有貧困縣、貧困人口全部脫貧是十八屆五中全會確定的發展目標。旅遊扶貧是全國旅遊界積極參與國家行動、擔當社會責任的重要途徑。作為一項龐大、復雜的社會工程,需要有系統的政策支持和推進機制,本著「政府引導、社會參與、貧困戶受益」的原則,動員和調動社會各界力量、特別是旅遊業界參與到旅遊扶貧這一歷史性工程中來。政策內容應包括資金扶持、金融支持、人才支援、技能培訓等,推動機制應包括社會動員、獎勵和激勵、監督管理、績效考核等。通過系統的政策體系和推進機制,把旅遊扶貧做得更加精準、扎實、卓有成效。 今年5月以來,國務院扶貧辦和國家旅遊局啟動了2015年貧困村旅遊扶貧試點工作,在全國共選取了560個建檔立卡貧困村開展旅遊扶貧試點。要求各級扶貧部門和旅遊部門加強規劃引導、加大資金投入和金融支持、廣泛動員力量、擴大社會參與、組織開展培訓、加強監督管理,切實把貧困村旅遊扶貧試點工作抓緊、抓好、抓出成效。旅遊扶貧作為國家扶貧工程的重要組成部分,旅遊業理應成為「精準扶貧」的先行者,使參與旅遊發展的貧困地區和貧困人口成為「精準脫貧」的實踐者和受益者。
㈦ 湖北省多少個村進入 國家旅遊局鄉村旅遊扶貧工程行動方案
2016年8月11日,《關於印發鄉村旅遊扶貧工程行動方案的通知》(旅發〔2016〕121號)
1798個村
㈧ 炎陵縣脫貧攻堅中「七個一批」,「六大工程」指什麼
炎陵縣脫貧攻堅中「七個一批」:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、兜底保障脫貧一批、醫療保險和救助脫貧一批、轉移就業脫貧一批。
「六大工程」:交通扶貧工程、水利扶貧工程、通信和電力、光伏扶貧工程、農村危房改造和環境綜合整治扶貧工程、文化扶貧工程、鄉村旅遊扶貧工程。
(8)2017鄉村旅遊扶貧工程擴展閱讀:
七個一批:
1、發展生產脫貧一批,覆蓋6861戶、21889名貧困人口,群眾穩定增收。
2、易地搬遷脫貧一批,覆蓋1481戶4759名貧困人口,確保搬遷戶既安居、又樂業。
3、生態補償脫貧一批,對貧困戶生態公益林在省級標准上提標40%(5.8元/畝)進行補償;對貧困戶實施的油茶墾復、筍竹林改造、森林撫育等生態產業給予200-500元補助;對參與退耕還林項目建設的貧困戶由縣級資金提標25%(約375元/畝)進行補助。
對安排貧困人口臨時性、季節性就業的農林經營主體、林工企業實施獎補;對貧困村林區生產道路建設進行補助;對199名建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員,人均年增收1萬元。
4、發展教育脫貧一批,九年義務教育入學率100%,建檔立卡貧困學生輟學率為0,今年上半年資助建檔立卡貧困學生3081人,資助資金285.71萬元。
5、兜底保障脫貧一批,覆蓋795戶1667人,農村低保標准由每人每月240元提高到280元。
6、轉移就業脫貧一批,累計轉移就業農村貧困勞動力5669人,今年新增轉移就業貧困勞動力586人,舉辦2期121人貧困勞動力素質提升培訓,優先向貧困勞動力購買公益性崗位,其中鄉村保潔員安排貧困勞動力就業202人。
7、醫療保險和救助脫貧一批,實施建檔立卡貧困人口醫療「五重保障」:今年參加新農合個人繳費部分由政府全額補貼263.8萬元,就醫費用報銷比例提高10%、提高補償70.46萬元;參加家庭綜合保險資助保費90%;大病保險起付線降低50%,已補償40人16萬余元。
全部納入重特大疾病醫療救助范圍;安排資金200萬元,對享受醫療保險和救助後仍有較大困難的貧困戶進行特殊醫療救助。
「六大工程」:
1、交通扶貧工程,投資6.3億元,歷時3年完成按省道標准建設的貫穿主要景區和7個鄉鎮103公里的旅遊扶貧環線;2017年將全面完成涉及4個貧困村31公里的國省干線建設。
涉及4個貧困村36公里的重要縣鄉道路建設,涉及6個貧困村44公里的窄路加寬工程建設,涉及11個貧困村45公里的縣鄉道邊界路「斷頭路」建設,涉及13個貧困村33公里的安防工程建設,1個貧困村的危橋改造。
2、水利扶貧工程,2017年貧困村退出農村飲水安全工程總投資2244萬元,涉及10個鄉鎮37個貧困村,覆蓋總人口56480人,其中貧困人口9477人;安排505萬元著力改善貧困村水利設施條件。
3、通信和電力、光伏扶貧工程,54個貧困村實現寬頻全覆蓋、2G-4G網路全覆蓋;35個貧困村完成電網升級改造工程;採取光伏企業代建、縣水電投公司統建、村級自建等模式,為54個貧困村建設不低於60千瓦光伏電站,村集體經濟年均增收4萬元以上。
4、農村危房改造與環境綜合整治扶貧工程,實施「農村危舊土坯房改造三年行動計劃」,近兩年已改造4829戶,加快推進54個貧困村農村環境綜合整治工程。
5、文化扶貧工程,建成58個村級綜合文化服務中心,實現村級綜合文化服務中心全覆蓋,實施貧困村廣播電視「村村響」「戶戶通」工程。
6、鄉村旅遊扶貧工程,加快建設全國鄉村旅遊扶貧重點村、「神奇湘東」文化生態旅遊精品線路公共服務設施,建成鄉村旅遊道路30公里。
㈨ 炎陵縣脫貧攻堅中七個一批,六大工程指什麼
答:「七個一批」指:特色產業脫貧一批------發展特色產業增收脫貧。針對有勞動能力、可以通過發展生產和務工實現脫貧的貧困人口加大產業培育扶持力度,通過發展生產實現穩定脫貧。堅持「資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人窮人跟著產業項目走,產業項目跟著市場走」的「四跟四走」產業扶貧路子,通過直接幫扶、委託幫扶和股份合作等方式,實現貧困農戶增收脫貧;發展貧困戶有能力經營的產業項目,實現建檔立卡貧困戶參加農民合作社、專業大戶、家庭農場、龍頭企業等經營主體的戶數比值達到50%以上。創新金融扶貧。投入財政扶貧資金用於貸款貼息和信貸風險補償,推動銀行向貧困農戶和專業合作社每年發放小額信貸資金;積極試點貧困戶小額貸款結對投資企業;鼓勵金融機構在貧困鄉村設立服務網點,改善農村網點支付結算金融服務條件,實現貧困地區和貧困人口金融服務全覆蓋。推進電商扶貧。構建電商信息網路、人才培育、集散中心、物流配送電商扶貧體系,倡導「購買一份貧困地區產品就是扶貧」觀念,發揮社會扶貧作用,幫助貧困地區解決農產品賣難問題。推進鄉村旅遊扶貧。採取「公司十景區十農戶」和「農家樂」等形式增加貧困農戶就業,增加貧困農戶收入。(牽頭單位:農委,責任單位:人民銀行株洲市中心支行、商務和糧食局、旅遊外事僑務局、林業局、畜牧獸醫水產局。)
勞務輸出脫貧一批----加大勞務輸出培訓投入,統籌使用各類培訓資源,以就業為導向,提高培訓的針對性和有效性。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,引導企業扶貧與職業教育相結合,鼓勵職業院校和技工學校招收貧困家庭子女,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,實現靠技能脫貧。進一步加大就業專項資金向貧困地區轉移支付力度。支持貧困地區建設縣鄉基層勞動就業和社會保障服務平台,引導和支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地,開展好訂單定向培訓,建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制。鼓勵地方對跨省務工的農村貧困人口給予交通補助。大力支持家政服務、物流配送、養老服務等產業發展,拓展貧困地區勞動力外出就業空間。加大對貧困地區農民工返鄉創業政策扶持力度。對在城鎮工作生活一年以上的農村貧困人口,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任,並優先提供基本公共服務,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農村貧困人口有序實現市民化。通過「雨露計劃」,做好純農戶大學生和貧困戶勞動力就業工作引導勞務輸出脫貧。(牽頭單位:人社局)
易地搬遷脫貧一批-----按照「省負總責,市州組織,縣抓落實」的管理體制,建立易地扶貧搬遷聯席會議制度。堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與扶貧產業發展、新型城鎮化、美麗鄉村建設、生態文明建設相結合,遵循政府引導、群眾自願、科學規劃、因地制宜、政策協調和量力而行的原則,用2年時間對「一方水土養不起一方人」地方建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,到2017年全面完成貧困人口搬遷任務。切實落實好易地扶貧搬遷政策,易地扶貧搬遷人均建設資金標准6萬元,其中2至3萬元用於建設,其餘資金主要用於生產生活、公共服務,後續產業及其它相關設施建設。中央和省補助的人均住房建設面積不超過25平方米(宅基地嚴格按照當地標准執行),搬入地在縣城及縣城以下鄉鎮和農村的,每戶(不論人口多少)在人均25平方米的基礎上可以增加不超過25平方米的總面積。在保證「統一規劃、集中使用、渠道不亂、用途不變」的前提下,整合農網改造、鄉村公路、危房改造、地質災害、美麗鄉村、國土整治、養老發放、子女入學和戶籍、公益性崗位安排、基層政權建設等扶貧資金,統籌用於易地扶貧搬遷區域相關項目建設。要在穩定搬遷群眾基本生產生活的基礎上,著力加大對後續產業發展的扶持力度,鞏固搬遷成果,實現搬遷對象生產生活條件明顯提高、收入水平明顯提升、遷出區生態環境明顯改善,享有便利可及的基本公共服務。(牽頭單位:發改委,責任單位:住建局、扶貧辦)
教育助學脫貧一批-----提高貧困地區基礎教育的普及程度和辦學質量,提高貧困地區職業教育促進脫貧致富能力,確保所有貧困戶子女全部在學在業,沒有幼兒、學生因貧失學輟學,貧困村學前教育三年毛入園率達到80%以上,貧困地區義務教育年鞏固率達到98%以上,高中階段毛入學率達到90%。支持貧困地區學生就讀普通高中或中職學校,做好純農戶大學生和貧困戶勞動力就業工作引導勞務輸出脫貧,提高「雨露計劃」信息化水平和技能培訓補助標准,簡化補貼對象認定程序,實行應補盡補、直補到戶,對接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,在每年每人補助1500元國家助學金的基礎上,按每人每學年不低於2000元的標准給予資助;對參加半年以上職業技能培訓獲得初、中級職業資格證書的每人資助1500元,對有創業願望並具備一定創業條件的貧困人口,給予創業擔保貸款扶持,確保每個貧困家庭至少有一名40歲以下青壯年勞動力具備一項以上足以脫貧的職業技能,實現「一人就業全家脫貧,一人成才穩定一個家庭」的精準脫貧成效。(牽頭單位:教育局,責任單位:人社局、扶貧辦)
醫療救助脫貧一批-----開展醫療救助脫貧。做好資助農村低保對象、特困人員參加基本醫療保險工作。對建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險的個人繳費部分由財政給予補貼。將符合條件的建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫療救助范圍,對其經基本醫療保險、城鄉居民大病保險等報銷後個人負擔的合規醫療費用予以救助。各地可根據患病家庭負擔能力、個人自負費用、當地籌資情況等,分類分段設置重特大疾病醫療救助比例和最高救助限額。加強醫療救助與相關醫療保障、社會救助制度的有效銜接,形成與慈善救助的高效聯動和良性互動。(牽頭單位:衛計委)
保障兜底脫貧一批-----按照「特困對象、托底保障、精準扶貧、同步小康」的工作思想,積極爭取國家和省里政策、項目、資金支持,逐年提高最低生活保障線標准,確保2017年農村最低生活保障標准按照不低於城鎮的60%執行,年保障標准不低於3000元,實現全市農村最低生活保障標准和扶貧線「兩線合一」,通過農村最低生活保障兜底保障兜底全市貧困人口。(牽頭單位:衛計委、民政局)
生態補償脫貧一批-----利用退耕還林、天然林保護、國有林場改革、生態公益林建設保護等政策,積極向上爭取項目和資金。結合建立國家公園機制,創新生態資金使用方式,利用生態補償和生態保護工程資金聘用當地有勞動能力的貧困人口為護林員等生態保護人員。加大退耕還林還草力度,落實好退耕還林補貼政策,提高補貼標准。開展貧困地區生態綜合補償試點,落實天然林保護、生態公益林建設保護等補貼政策,提高補償標准,讓貧困地區從生態保護中得到更多實惠。因地制宜發展優勢林業主導產業,通過設立貸款風險金,組建專業合作社,落實幫扶機制等形式,幫助發展村級集體經濟和貧困戶家庭經濟。加強對貧困戶的勞動力免費進行林業職業技能培訓的力度和廣度,實現林業科技和產業脫貧戰略。(牽頭單位:林業局)
「六大工程」指:
交通扶貧工程:加大貧困村交通項目建設力度,以通暢工程、道路拓寬提質為重點,以推進城鄉交通一體化為目標,優化城鄉區域交通運輸網路對接,加快推進全市貧困村路網建設,有效解決群眾出行難問題。(牽頭單位:交通運輸局)
水利扶貧工程:把貧困村病險水庫和飲水安全工程列入年度實施計劃,解決貧困村飲水不安全問題。(牽頭單位:水務局)
通信和電力、光伏扶貧工程:至2017年,貧困村達到村村通光纜,實現電話、廣播電視、寬頻網路融合,4G網路全覆蓋。(牽頭單位:經信委,責任單位:電信、移動、聯通)對農村電網進行全面改造升級。我市完成投資1802萬元,新增配變33台,新增線路14.8公里,新增0.4kV線路181.72公里(牽頭單位:國網株洲分公司)開展光伏發電產業扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧,增加貧困人口基本生活收入。二是因地制宜開展光伏農業扶貧,利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站,使貧困人口能直接增加收入。(牽頭單位:能源局)
農村危房改造和環境綜合整治扶貧工程:推進貧困地區農村危房改造,統籌開展農房抗震改造,把建檔立卡貧困戶放在優先位置,提高補助標准,探索採用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式,切實保障貧困戶基本住房安全。加大貧困村生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。加大貧困地區傳統村落保護力度。繼續推進貧困地區農村環境連片整治。加大貧困地區以工代賑投入力度,支持農村山水田林路建設和小流域綜合治理。財政支持的微小型建設項目,涉及貧困村的,允許按照一事一議方式直接委託村級組織自建自管。以整村推進為平台,加快改善貧困村生產生活條件,扎實推進美麗宜居鄉村建設。(牽頭單位:發改委、環保局)
文化扶貧工程:「治貧」必先「治愚」,大力發展農村的文化事業,提高農民的思想文化素質和科學技術水平,是促進農村經濟發展,從根本上改善農民生活的關鍵所在。貧困地區的農民要擺脫貧困有兩個障礙,一是交通不便,二是信息閉塞。文化落後,就缺少發展經濟的能力。(牽頭單位:教育局)
鄉村旅遊扶貧工程:依託貧困地區特有的自然人文資源,深入實施鄉村旅遊扶貧工程。充分發揮貧困地區旅遊資源優勢,因地制宜發展旅遊業,實施鄉村旅遊促進精準扶貧。(一)推進旅遊項目建設帶動就業扶貧。結合實施新型城鎮化和美麗鄉村建設戰略,充分利用貧困地區豐富的古鎮古村和民俗旅遊資源,發展有歷史記憶、地域特色和民族特色的古鎮古村群落,通過加快旅遊項目建設,擴大貧困人口直接從業和間接從業數量,拓寬貧困人口增收渠道。(二)發展鄉村旅遊帶動創業扶貧。通過「旅遊+農業」組合,完善鄉村旅遊「生活鏈」、「服務鏈」和「產業鏈」,做深做新鄉村旅遊文章,促進大眾創業、萬眾創新。積極培育以旅遊業為主導的鄉村旅遊扶貧示範村,大力發展鄉村避暑度假和特色康養旅遊產品。(三)積極引導旅遊資源要素入股分紅帶動創收扶貧。鼓勵懂經營、善管理的旅遊企業和能人進行鄉村旅遊資源開發,與貧困農戶建立緊密的利益聯結機制,採取公司+貧困戶和能人+貧困戶等形式,根據鄉村旅遊發展需要吸納或租賃貧困戶的部分山林、果園、魚塘、土地、房產等生產資源和政府支持資金合作參股,鄉村旅遊經營業主返聘貧困戶家中勞動力在旅遊企業中從事旅遊服務,實現鄉村旅遊經營業主與當地貧困戶共建共享。通過盤活貧困農村旅遊資源要素,達到資源增值、貧困戶增收的目標。(四)大力開發旅遊商品帶動購物扶貧。利用貧困地區豐富的非物質文化遺產和特色農副產品等資源,充分挖掘湖湘特色飲食文化和手工技藝,大力發展旅遊工藝品、旅遊食品和旅遊紀念品,培育旅遊商品龍頭企業和知名品牌,提升我省旅遊商品競爭力。通過「互聯網+旅遊」,藉助旅遊電子商務平台,做到網店與實體店並重發展,促進旅遊商品增產擴銷,在滿足不同遊客購物需求的同時,切實提高農民收入。(牽頭單位:旅遊局)