鄉村振興與全域旅遊關系

A. 鄉村旅遊建設應把重點放在哪些方面

1.科學編制規劃 准確定位
「旅遊大發展，規劃要先行。」各級政府要深入貫徹落實鄉村振興戰略、市委市政府旅遊興市戰略，按照大力推進、全面提升鄉村旅遊整體形象和精品民宿建設質量總要求，對鄉村旅遊的功能進行科學定位;邀請省內外著名的旅遊規劃編制單位，根據本溪市旅遊發展總體規劃，高標准、高起點實施本轄區鄉村旅遊規劃的編制工作，把重點鄉村旅遊資源納入旅遊業總體發展布局，予以重點保護、重點建設，並出台鄉村旅遊的中長期規劃和近期發展規劃，確保每個鄉村都有自己的「個性化、特色化、品牌化」發展規劃;做到先規劃後開發，堅決避免低水平開發、重復性建設、同質化競爭問題。同時，要統籌和對接其他相關規劃，如土地利用規劃、各項農業產業規劃等，做到相互協調、相互支撐，不能相互沖突。
2.加大投入力度 鼓勵建設
鄉村旅遊產業發展需要政府的支持和引導，地方政府要統一部署，多措並舉，綜合協調，把有限的扶持資金重點放在體現特色、打造品牌、增加效益、拉動經濟、保護環境等方面，加大前期性、導向性資金投入力度。要設立用於鄉村旅遊示範區獎勵、基礎設施建設補助、投資貸款貼息、旅遊產品開發營銷等專項旅遊發展資金，發揮財政資金的導向和杠桿作用。有條件的縣區要鼓勵企業投資開發建設一些公園，如休閑廣場、健身樂園、森林公園等。要鼓勵盤活農村房產資源，按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，鼓勵農民採取合資、合夥等形式參與建設，鼓勵他們出租或自辦農家樂和民宿，吸引更多的人到農村體驗生活，拉動更多的人參與就業。要充分發揮當地酒店、賓館、娛樂場等服務業經營公司的優勢，鼓勵他們參與創建農家樂、民宿、庄園等鄉村一線旅遊服務設施建設，實現資源共享、優勢互補，乃至跨界經營等，為星級農家樂、精品民宿的提檔升級奠定堅實基礎。要深入研究國家、省市在發展交通、水利、環保等民生工程方面的政策，把鄉鎮景區公路、停車場、旅遊廁所建設、河道改造、污水處理站、畜禽集中養殖場、垃圾集中收集點等基礎設施建設納入國家、省市建設的「大盤子」，提升建設標准，借力推進發展。
3.積極協同推進 形成合力
樹立「一盤棋」思想，在當地黨委政府的統一領導下，各相關部門要結合職責，制定並推進鄉村旅遊和精品民宿發展政策措施的貫徹落實。宣傳部門要發揮中心城市營造旅遊氛圍的優勢，利用電視、網路、報刊、微信、宣傳標語、雕塑小品等各種形式，打造統一的鄉村旅遊和精品民宿形象，讓遊客產生深刻的認同感。文化旅遊部門要結合當地的民族風情、神話故事、歷史傳說、紅色文化等資源，支持各地定期舉辦一些民間藝術節、文化節和休閑體育、旅遊論壇等節慶活動;在大型商場、賓館酒店、火車站、高速公路出口等人流集聚區設立旅遊咨詢中心，方便服務遊客，提升鄉村旅遊文化的影響力和知名度、美譽度。發改經貿部門要積極走出去、請進來，引導社會各類資本投資鄉村旅遊和精品民宿建設。國土交通部門要深入研究多方式供應鄉村旅遊項目的用地政策，在道路改造、交通指示牌設立等方面，充分兼顧鄉村旅遊發展需求。公安消防部門要出台適合鄉村旅遊和精品民宿經營的治安管理辦法和消防安全標准。農委部門要在培育家庭農場、種養大戶、合作社等新型主體方面，推行土地入股、土地流轉、土地託管、聯耕聯種等多種經營方式，提高農業適度規模經營水平，在「三化」「三農」建設方面向鄉村旅遊給予傾斜。
4.抓好典型示範 建立標准
當前，我市各縣區的鄉村旅遊呈現出散、小、低狀態，難以產生大的影響力和持久的顧客群。破解這個難題，一是要確立一批鄉村旅遊發展示範典型，利用重點旅遊資源打造好龍頭示範景區，以龍頭帶動全域鄉村旅遊發展;二是要充分發揮桓仁縣、南芬區等「全域旅遊示範縣(區)」示範引領和輻射帶動作用;三是要結合各村獨特產品優勢，重點打造農業觀光園、農產品產業基地、休閑體驗園等特色主題品牌項目，使之成為地方鄉村旅遊的代表性景點，並利用節慶造勢，重點塑造一些具有代表鄉村旅遊節事品牌的民間民俗文化旅遊產品;四是要建成科學合理的鄉村旅遊線路，按照全域旅遊的發展理念，科學布局景區、景點，科學規劃適合自駕游的旅遊線路;五是要出台鄉村旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等環節的服務規范和安全標准，提升鄉村旅遊的品質和檔次，滿足不同類別遊客的消費需求;六是規范鄉村旅遊和精品民宿數據統計，要在統計范圍、指標口徑、測算方法以及數據反饋等方面建立一整套機制，夯實鄉村旅遊和精品民宿建設工作的基礎。
5.打造「特色小鎮」 建設帶動發展
特色小鎮不但具備與鄉村聯系緊密，在地理空間上一體化、在經濟關繫上資源互補、在產業鏈上相互協作的功能優勢，而且其優越的生活設施、優美的生態環境、完善的公共服務，更容易跨界融合產生新興產業，吸引更多資金、技術和人才。因此，要充分發揮我市合鄉並鎮後的整體優勢，藉助得天獨厚的自然資源和豐富的綠色產品資源，打造一批集農業產業、休閑、觀光、度假於一體的特色生態小鎮。一是以本地區滿族、回族、朝鮮族等少數民族手工加工為重點，做強手工藝術特色小鎮;二是利用地方現有花卉品種基地，以種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業為依託，帶動其他特色農業產業發展，做好農產品特色小鎮;三是利用現代農業觀光示範園，著重打造農業生態旅遊和農業科普觀光、青少年教育實踐基地;四是充分發揮特色小鎮的跨界融合發展平台作用，在現有鄉村自然資源豐富、旅遊業取得初步發展的基礎上，大力推動旅遊業與教育、醫療、養老、金融等產業的跨界融合發展，盡快形成具有較強競爭力的新興特色小鎮。
6.壯大隊伍 調動農民參與熱情
農民是國家推動全面脫貧致富、建設好生態宜居的美麗鄉村的受益人，是繁榮農村文化、推動產業興旺的建設者，更是發展鄉村旅遊、提高農村幸福指數的生力軍。調動我市廣大農民參與鄉村旅遊建設的積極性，一是要加快出台支持農民參與鄉村旅遊創業創新的扶持政策，鼓勵農民立足當地旅遊產業實際，不斷挖掘、拓展新領域，對符合政策條件的新型旅遊經營主體給予相應的土地、資金等要素保障方面的扶持。二是要搭建孵化平台，按照就地就近和個人自願原則，充分依託現有閑置土地、廠房、校舍、科技孵化平台等存量資源，通過政府和社會資本合作等方式，整合創建一批農家樂、民宿、休閑農園、採摘園等旅遊園區，為農民提供經營場所、創業服務、拉動就業等支持。三是要把營造包容、和諧、創新、平等、競爭的人才成長環境，列為與發現人才、吸引人才、留住人才同樣重要的工作議程;結合農民創業創收的特點需求，實行免費的旅遊職業技能培訓和旅遊產業創新培訓，進行技術幫扶指導。四是引導成果轉化。要鼓勵和支持當地旅遊龍頭企業、領軍企業，以及有返鄉創業意願的外在成功人士建立市場化的新型旅遊產業平台，幫助開展科技成果轉移轉化，實現企業拓展與科技創新的有序對接和聯動發展。五是要結合各鄉村社團和行業協會改建擴建「鄉村村史館、企業榮譽室、廣場閱覽板」等工作規劃設計專欄，心懷崇敬、濃墨重彩地記錄各類鄉村旅遊經營戶、企業帶頭人和能工巧匠傳承人的典型事跡。各縣區政府部門要利用報刊雜志、廣播電視、網路微信等新聞媒體，廣泛宣傳、大力褒獎他們的先進做法、成功經驗;要樹立用人導向，結合鄉村換屆，破格選拔使用一批優秀人才充實到各鄉村幹部隊伍中來，激發農民熱情，吸引更多農民加入到推動鄉村旅遊產業興旺、繁榮農村經濟文化建設的隊伍中來。

B. 振興鄉村旅遊怎麼搞才有前途

鄉村旅遊的興起，既是時代發展進步的反映，也是經濟社會發展規律作用的結果;既是農村發展、農業增效、農民致富的重要載體和渠道，也是城鄉統籌發展和小康社會建設進程中的里程碑與風向標。各地應該因勢而謀，順勢而為，把培育發展鄉村旅遊作為一項長期戰略和系統工程，綜合運用文化思維、生態理念、工業方式和市場手段扎實推進。

把傳統農村當精神家園呵護

傳統村落對於傳承農耕文明、弘揚傳統文化、維系城鄉感情紐帶的重要意義，尊重村落價值和發展規律，尊重農民意願和傳統習慣，尊重鄉村文明和自然遺產，確保把農村建設、改造、保護得像農村。讓當地農民能記住鄉愁，讓外來遊客能愛上農村。

C. 鄉村旅遊的特點是什麼

鄉村旅遊的特點是什麼？北京山合水易規劃設計院解析，中國是個農業大國，農村人口依然占人口總數的近70，即使是城裡人也有著濃厚的農村情結。我國的鄉村旅遊起步較晚，但已引起人們的廣泛重視和極大興趣。其特點是：
第一，旅遊者的一切旅遊活動均發生在「鄉村」這一特定的區域環境內。 第二，旅遊資源應是鄉村已開發的和待開發的，原生的或再生的，屬集體的或個人所有的各類自然、社會資源。 第三，旅遊資源、旅遊設施、旅遊服務具有比較濃厚的地方特色、鄉村特色、民族特色。 第四，為旅遊者提供各種服務的從業人員包括管理人員，應該以經過培訓的農業人口為主。第五，鄉村旅遊經濟兼有鄉村集體經濟和鄉村個體經濟成分，它納入鄉村經濟核算體系，有些核算內容可虛擬地納入整個國家旅遊經濟統計，以反映我國旅遊事業的發展。

D. 國家號召富人組織全國鄉村游！帶動消費發展！

旅遊業關聯度高，具有「一業興，百業旺」的牽引作用。在實施鄉村振興戰略過程中，專要把發展全域旅遊屬特別是鄉村旅遊放到更加突出的位置，以問題為導向，用「全域旅遊」的理念謀劃鄉村振興、用「全域旅遊」的標准推進鄉村振興、用全域旅遊的成果反哺鄉村振興，走出一條全域旅遊促進鄉村振興、帶動農業農村現代化、實現農民就地脫貧致富的新路子。

E. 15地入選！浙江首批民宿助力鄉村振興改革試點名單出爐

今年4月，浙江組織未來旅遊景區試點、山地休閑旅遊發展試點、民宿（農家樂）助推鄉村振興試點方案評審，全省共有100餘家單位踴躍參與改革試點。
近日，浙江省文化和旅遊廳、省農業農村廳確定了杭州市臨安區月亮橋等15家單位為民宿（農家樂）助力鄉村振興改革試點。
入選的各地要充分發揮民宿（農家樂）在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、富民增收等方面的帶動作用，形成可推廣、可復制的浙江樣本。
杭州市臨安區月亮橋改革試點
位於西天目山南麓的月亮橋村，千年古楓成林，村舍炊煙裊裊，一條清溪穿村而過……美景引來四方客，也帶動了當地的民宿產業。近年來，月亮橋村對村集體閑置資產進行回收、招商、出租，發展高端民宿產業，並引進雕塑館、美術館、陶藝坊等項目。寧波市寧海縣汶溪翠谷改革試點「汶溪翠谷」是寧海縣橋頭胡街道打造的一條集鄉風文明和旅遊觀光為一體的旅遊精品線路。
在這條精品線路上，說起住宿，自然是雙林村的民宿啦~橋頭胡雙林村目前有「雙林農居」50餘家，能同時容納700餘人住宿，1500多人就餐。在這里，遊客可以在「水上樂園」避暑納涼，體驗燒烤、垂釣和採摘樂等農家風情項目。
溫州市洞頭區隔頭改革試點
隔頭民宿集聚區位於溫州市洞頭區本島西部海岸，是溫州市唯一的海島精品民宿集群，森林覆蓋率高達90%。
集聚區鼓勵村集體和漁民多元參與民宿產業發展，截至目前，已為村民提供就業崗位30多個，旅遊從業人口占就業人數15%以上。湖州市長興縣小浦鎮八都岕改革試點
該試點將挖掘在地文化，塑造以「岕里人家」為品牌的文化主題民宿。提升「岕里婚慶」「小京班」等非遺項目，鼓勵有條件的非遺傳承人開辦民宿，打造非遺主題民宿，並通過成立民宿非遺工作室，加強非遺人才與民宿業態的融合互動。
紹興市上虞區「山居嶺南」改革試點
嶺南鄉是國家級生態鄉鎮、中國生態魅力鄉，也是浙江山居特色文化保存最好的地區之一。近年來，這里的休閑旅遊業蓬勃興起，民宿項目成為嶺南鄉與世界溝通的橋梁，也鋪就了當地盤活山區閑置資產、踐行鄉村振興戰略的新路徑。紹興市新昌縣鏡嶺鎮雅庄村改革試點雅庄村是省3A級旅遊村莊、市級生態文明村莊、省級農家樂特色村。村中有眾多的民宿、農家樂，2019年，這里還建成了集農創文創產品展示、銷售、體驗為一體的「天姥農味•鏡嶺味道」主題館。衢州市柯城區「一鄉千宿」改革試點近兩年，柯城區印發了加快建設「一鄉千宿」民宿集聚區的相關意見，提出要新建成民宿集聚區2個、民宿集聚村10個以上、星級民宿達150家以上、直接從業人員達3000人以上、民宿床位達10000張以上等目標。
衢州市開化縣金星村改革試點
近年來，金星村經過浙派民居改造、修建游步道、修建村文化禮堂和生態公廁等，村容的整體品味有了極大提升。多家高端民宿紛紛入駐，大大促進了開化民宿（農家樂）的發展。台州市仙居縣淡竹鄉改革試點淡竹鄉是革命老區鄉，地處國家5A級景區神仙居景區和仙居國家公園的核心區。近年來，淡竹鄉全力推進民宿產業發展，目前已建成民宿200餘家，床位4000餘個，民宿經營戶年均收入超15萬元。
麗水市松陽縣四都鄉改革試點2014年以來，四都鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢推進精品民宿建設。民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。

F. 我國脫貧攻堅的主要經驗中,三個結合是指什麼

一是扶貧開發要與美麗鄉村建設、全域旅遊發展緊密結合。通過美麗鄉村建設，把村莊變成宜居宜業宜游宜養的景區。

二是扶貧開發要與「五網」基礎設施建設緊密結合。五指山、保亭、白沙等高速公路連接線今年要全部開工，盡快實現「縣縣通高速」；要立足「全省一盤棋」謀劃「五網」互聯互通，加快補上教育、醫療短板。

三是扶貧開發要與長效機制緊密結合。加快建立健全扶貧機制，打造一支「永遠不走的扶貧工作隊」。

(6)鄉村振興與全域旅遊關系擴展閱讀：

在脫貧攻堅工作中要堅持「四個始終」。

一是始終做到精準識貧、精準脫貧。要按照總書記「繼續堅持精準扶貧精準脫貧方略，用綉花的功夫實施精準扶貧」等指示要求，把「精準」嚴格落實到識貧、扶貧、脫貧等全過程，確保政策公平和社會穩定。

二是始終堅持問題導向。善於發現問題、正視問題、解決問題，並以釘釘子的精神抓好整改。

三是始終做到「五個絕對不允許」：在扶貧中絕對不允許搞形式主義，絕對不允許弄虛作假，絕對不允許數字脫貧，絕對不允許截留、滯留、挪用、貪占扶貧資金，絕對不允許幹部瀆職失職和不作為、假作為、慢作為、亂作為。

四是黨政主要領導始終親力親為。要落實總書記關於「脫貧攻堅工作是黨的歷史使命，是各級黨委、政府和各部門一把手的職責」的指示精神，實施黨政一把手脫貧攻堅工作責任制，逐級逐層傳導壓力、壓實責任。