鄉村旅遊效益評估

A. 目前我國農家生態旅遊發展中存在哪些問題

（1）經營理念落後，產品缺乏品牌特色和文化內涵。農家生態旅遊的經營者文化素質普遍偏低，經營理念相對落後。目前，農家生態旅遊的經營主體是農民，因其文化素質不高，加之小農思想影響，使得農民的思維特徵偏於實用理性，只注重自身經濟效益，卻無視社會經濟效益，對於農家生態旅遊的發展缺乏全局和長遠的考慮。

特色和品牌是吸引遊客的關鍵因素，農家生態旅遊開發的初衷，就是為了給城市居民提供一種變換城市生活方式的環境，提供一個認識農村的機會。而事實上，現在農家生態旅遊經營農戶的經營理念雷同化的傾向嚴重，品牌意識淡薄，旅遊產品文化含量低。提供的休閑旅遊產品內容單調，僅限於麻將、棋牌、卡拉OK等娛樂產品，缺乏品位和個性化色彩；對生態文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵沒有深入挖掘。遊客在旅遊活動中缺少健康的娛樂休閑項目和健身的參與性活動及文化的學習性活動。這就忽視了當代遊客的多元娛樂需求和追求健康雅緻型消費方式的潛在需要，導致遊客消費方式呈現快進快出的淺層旅遊狀態，重遊率低，不能適應現代旅遊市場的需求。

（2）經營資金缺乏，缺少統一規劃。現階段我國的農家生態旅遊經營大多以家庭為單位開展經營活動，所以在資金投入方面有一定難度。由於業主前期投資較大，資金回收緩慢，而遊客品位要求越來越高，加之經營項目無特色，再投入乏力，久無變化，部分生意萎縮，甚至難以維持經營。

由於缺乏對地理位置、自身資源、本地政策、市場需求、基礎設施、鄉村民俗的調研，及對環境承載力的評估，導致經營農戶盲目投資上項目，所開發的旅遊產品沒有進行科學的可行性論證。有些地方在開發建設上脫離了樸素、自然、協調的基本原則，片面追求規模大和現代化，不僅脫離了農家生態旅遊的內涵，而且破壞了環境和諧，從而降低了旅遊吸引力。

（3）管理體制不健全，服務水平參差不齊。目前，農家生態旅遊尚未納入旅遊或工商部門的正式管理范圍之內，也未向稅收部門納稅，其開業、停業都較隨意，有些農戶為節約成本，找幾個「親戚」就開始經營，還有些根本不具備經營條件也就地開張。因此，一些農家生態旅遊存在「宰客」現象，嚴重影響了農家生態旅遊的形象。

農家生態旅遊的開辦者大多是當地的農民，文化水平相對較低，他們沒有經過專門的業務培訓，服務意識和服務質量較差，整體接待水平較低。而遊客旅遊的一個重要目的就是在娛樂的同時享受優質的服務，遊客在需求不能得到很好的滿足時必然會對農家生態旅遊大打折扣，從而不利於農家生態旅遊的長遠發展。農家生態旅遊雖然數量不少，但規模小，大多處於無序狀態，每個農家生態旅遊各自為戰，沒有統一服務標准和服務理念，很難做大、做好、做強。

（4）基礎設施不完善，環境衛生質量不達標。農家生態旅遊開展地區一般是市郊和農村地區，很多地方基礎設施建設滯後，影響了旅遊的開發。首先，交通問題突出。通往農舍的道路較差，交通不太方便。由於外地遊客對當地地理環境不熟悉，而又缺少明顯的指示牌，可進入性差。其次，休閑設施欠缺。很多農家生態旅遊休閑設施過於簡陋，缺少可供遊人舒適停留的設施，如樹蔭下的涼亭、坐椅、茶室等。再次，配套設施不齊全。醫療保健站、葯店、小超市、理發店等配套設施都還不健全。此外，供水、供電不足、排污不暢、垃圾和生活污水隨意排放，這些都影響了農家生態旅遊的可持續發展。

由於長期以來不良的衛生習慣及衛生基礎條件欠缺等原因，農家生態旅遊的衛生狀況不達標現象嚴重。據不完全統計，目前大部分的農家生態旅遊沒有衛生許可證和營業執照，從業人員沒有健康證，住宿和飲食環境衛生、安全存在嚴重的隱患。2004年廣西桂林農家生態旅遊中出現的80多名遊客群體中毒事件就是一個例子。

近幾年，一些地方對農家生態旅遊給予保護的政策，大量發展，特別是在連點成片地方的農家生態旅遊地區，隨著經營規模的擴大，帶來了一系列的環境問題。以幾年前火爆一時的松華壩片區農家生態旅遊為例，這里地處昆明市飲用水源區，但是很多農家生態旅遊產生的垃圾仍用火燒，生活污水也隨意排放，成為松華壩水質惡化的一個重要原因。因此，對農家生態旅遊的衛生、環保狀況進行嚴格的監督管理勢在必行。

（5）宣傳力度不夠，促銷意識不強。大多數農家生態旅遊經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。加之經營規模小而分散，與旅行社等服務機構聯系不密切，沒有形成較完整的宣傳營銷網路體系，導致其資源和產品的知名度難以擴展，品牌效應難以形成。

B. 旅遊富民工程可研報告編寫需要什麼材料

《鄉村旅遊項目可行性研究報告》
1.2.1 前瞻可行性研究步驟
1.2.2 鄉村旅遊項目可行性研究基本內容
（1）項目名稱
（2）項目建設背景
（3）項目承辦單位
（4）項目建設用地
（5）項目建設期限
（6）項目建設內容與規模
（7）項目開發建設模式
（8）鄉村旅遊可行性研究報告編制依據
1.2.3 前瞻對鄉村旅遊項目可行性研究結論
（1）前瞻項目政策可行性研究結論
（2）前瞻產品方案可行性研究結論
（3）前瞻建設場址可行性研究結論
（4）前瞻工藝技術可行性研究結論
（5）前瞻設備方案可行性研究結論
（6）前瞻工程方案可行性研究結論
（7）前瞻經濟效益可行性研究結論
（8）前瞻社會效益可行性研究結論
（9）前瞻環境影響可行性研究結論
第2章：鄉村旅遊行業市場分析與前瞻預測
2.1 鄉村旅遊項目涉及產品或服務范圍
2.2 鄉村旅遊行業前瞻市場分析
2.2.1 政策、經濟、技術和社會環境分析
2.2.2 鄉村旅遊市場規模分析
2.2.3 鄉村旅遊盈利情況分析
2.2.4 鄉村旅遊市場競爭分析
2.2.5 鄉村旅遊進入壁壘分析
2.3 鄉村旅遊行業市場前瞻預測
第3章：鄉村旅遊項目建設場址分析
3.1 鄉村旅遊項目建設場址所在位置現狀
3.1.1 項目建設地地理位置
3.1.2 項目建設地土地權類別
3.1.3 項目建設地土地利用現狀
3.2 鄉村旅遊項目場址建設條件
3.2.1 項目建設場址地形、地貌、地震情況
3.2.2 項目建設場址工程地質與水文地質
3.2.3 項目建設場址經濟條件
3.2.4 項目建設場址交通條件
3.2.5 項目建設場址公用設施條件
3.2.6 項目建設場址防洪、防潮、排澇設施條件
3.2.7 項目建設場址法律支持條件
3.2.8 項目建設場址氣候條件
3.2.9 項目建設場址自然資源條件
3.2.10 項目建設場址人口條件
3.3 鄉村旅遊項目建設地條件對比
3.3.1 項目建設條件對比
3.3.2 項目建設投資對比
3.3.3 項目運營費用對比
3.3.4 項目推薦場址方案
3.3.5 項目場址位置圖
第4章：鄉村旅遊項目技術方案、設備方案和工程方案
4.1 鄉村旅遊項目技術方案
4.1.1 項目生產方法
4.1.2 項目工藝流程
4.1.3 項目技術來源
4.1.4 推薦方案工藝流程圖
4.2 鄉村旅遊項目設備方案
4.2.1 項目主要設備選型
4.2.2 項目主要設備來源
4.2.3 推薦方案的主要設備
4.3 鄉村旅遊項目工程方案
4.3.1 項目工程建設內容
4.3.2 項目特殊基礎工程方案
4.3.3 項目工程建設規模
4.3.4 項目建築安裝工程量估算
4.3.5 項目主要建設工程一覽表
第5章：鄉村旅遊項目節能方案分析
5.1 節能政策與規范分析
5.1.1 節能政策分析
5.1.2 節能規范分析
5.2 鄉村旅遊項目能耗狀況分析
5.2.1 鄉村旅遊項目所在地能源供應狀況
5.2.2 鄉村旅遊項目能源消耗狀況分析
5.3 鄉村旅遊項目節能目標和措施分析
5.3.1 項目節能目標
5.3.2 節約熱能措施
5.3.3 節電措施
5.3.4 節水措施
5.4 鄉村旅遊項目節能效果分析
5.4.1 裝備節能效果
5.4.2 建築節能效果
第6章：鄉村旅遊項目環境保護分析
6.1 鄉村旅遊項目建設場址環境條件
6.2 鄉村旅遊項目主要污染源和污染物
6.2.1 項目主要污染源分析
6.2.2 項目主要污染物分析
6.3 鄉村旅遊項目環境保護措施
6.3.1 大氣污染防治措施
6.3.2 雜訊污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固體廢棄物污染防治措施
6.3.5 綠化措施
6.4 環境保護投資預算
6.5 環境影響評價分析
6.6 地質災害及特殊環境影響
6.6.1 鄉村旅遊項目建設地址地質災害情況
6.6.2 鄉村旅遊項目引發發地質災害風險
6.6.3 地質災害防禦的措施
6.6.4 特殊環境影響及保護措施
第7章：鄉村旅遊項目勞動安全與消防
7.1 編制依據和執行標准
7.1.1 項目編制依據
7.1.2 項目執行標准
7.2 危險因素和危害程度
7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度
7.2.2 有害物質種類與危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工藝和設備安全選擇措施
7.3.2 對危險作業的保護措施
7.3.3 對危險場所的防護措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火災隱患分析
7.4.2 前瞻消防設施方案
第8章：鄉村旅遊項目組織架構與人力資源配置
8.1 鄉村旅遊項目組織架構
8.1.1 項目法人組建方案
8.1.2 項目管理機構組織架構
8.2 鄉村旅遊項目人力資源配置
8.2.1 項目員工數量
8.2.2 員工來源及招聘方案
8.2.3 員工培訓方案
8.2.4 工資與福利
第9章：鄉村旅遊項目實施進度分析
9.1 鄉村旅遊項目實施進度規劃
9.1.1 項目管理機構設立
9.1.2 項目資金籌集安排
9.1.3 項目技術獲取轉讓
9.1.4 項目勘察設計
9.1.5 項目設備訂貨
9.1.6 項目施工前期准備
9.1.7 項目完整竣工驗收
9.2 鄉村旅遊項目實施進度表
第10章：鄉村旅遊項目投資預算與融資方案
10.1 鄉村旅遊項目投資預算
10.1.1 項目總投資
10.1.2 固定資產投資
10.1.3 流動資金
10.2 鄉村旅遊項目融資方案
10.2.1 項目資本金籌措
10.2.2 項目債務資金籌措
10.2.3 項目融資方案分析
第11章：鄉村旅遊項目財務評價分析
11.1 財務評價依據及范圍
11.1.1 財務評價依據
11.1.2 財務評價范圍和方法
11.2 前瞻對鄉村旅遊項目銷售收入估算
11.2.1 產品生產規模
11.2.2 項目實施進度
11.2.3 年新增銷售收入和增值稅及附加估算
11.3 前瞻對鄉村旅遊項目經營成本和總成本費用估算
11.3.1 費用估算基礎數據
11.3.2 年總成本費用估算
11.3.3 年經營成本估算
11.4 財務盈利能力分析
11.4.1 利潤總額及分配
11.4.2 現金流量分析
11.4.3 投資效益分析
11.5 財務清償能力分析
11.6 財務生存能力分析
11.7 不確定性分析
11.7.1 盈虧平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 財務評價主要數據及指標
第12章：前瞻對鄉村旅遊項目社會效益與風險評價分析
12.1 社會效益前瞻
12.2 鄉村旅遊項目風險前瞻
12.2.1 項目風險定性分析
12.2.2 項目風險防範措施
第13章：附圖、附表、附件

C. 鄉村全域旅遊可研報告

• 可行性研究報告是一項嚴謹具有高度數據量的報告，他的格式和綱要都有明確的規定，建議找專業的編制機構編咨詢。

• 前瞻產業研究院《中國鄉村旅遊項目可行性研究報告》參考下，具體項目還是要先把情況說明才能確定怎麼寫。

• 1.2.1 前瞻可行性研究步驟
  1.2.2 鄉村旅遊項目可行性研究基本內容
  （1）項目名稱
  （2）項目建設背景
  （3）項目承辦單位
  （4）項目建設用地
  （5）項目建設期限
  （6）項目建設內容與規模
  （7）項目開發建設模式
  （8）鄉村旅遊可行性研究報告編制依據
  1.2.3 前瞻對鄉村旅遊項目可行性研究結論
  （1）前瞻項目政策可行性研究結論
  （2）前瞻產品方案可行性研究結論
  （3）前瞻建設場址可行性研究結論
  （4）前瞻工藝技術可行性研究結論
  （5）前瞻設備方案可行性研究結論
  （6）前瞻工程方案可行性研究結論
  （7）前瞻經濟效益可行性研究結論
  （8）前瞻社會效益可行性研究結論
  （9）前瞻環境影響可行性研究結論
  第2章：鄉村旅遊行業市場分析與前瞻預測
  2.1 鄉村旅遊項目涉及產品或服務范圍
  2.2 鄉村旅遊行業前瞻市場分析
  2.2.1 政策、經濟、技術和社會環境分析
  2.2.2 鄉村旅遊市場規模分析
  2.2.3 鄉村旅遊盈利情況分析
  2.2.4 鄉村旅遊市場競爭分析
  2.2.5 鄉村旅遊進入壁壘分析
  2.3 鄉村旅遊行業市場前瞻預測
  第3章：鄉村旅遊項目建設場址分析
  3.1 鄉村旅遊項目建設場址所在位置現狀
  3.1.1 項目建設地地理位置
  3.1.2 項目建設地土地權類別
  3.1.3 項目建設地土地利用現狀
  3.2 鄉村旅遊項目場址建設條件
  3.2.1 項目建設場址地形、地貌、地震情況
  3.2.2 項目建設場址工程地質與水文地質
  3.2.3 項目建設場址經濟條件
  3.2.4 項目建設場址交通條件
  3.2.5 項目建設場址公用設施條件
  3.2.6 項目建設場址防洪、防潮、排澇設施條件
  3.2.7 項目建設場址法律支持條件
  3.2.8 項目建設場址氣候條件
  3.2.9 項目建設場址自然資源條件
  3.2.10 項目建設場址人口條件
  3.3 鄉村旅遊項目建設地條件對比
  3.3.1 項目建設條件對比
  3.3.2 項目建設投資對比
  3.3.3 項目運營費用對比
  3.3.4 項目推薦場址方案
  3.3.5 項目場址位置圖
  第4章：鄉村旅遊項目技術方案、設備方案和工程方案
  4.1 鄉村旅遊項目技術方案
  4.1.1 項目生產方法
  4.1.2 項目工藝流程
  4.1.3 項目技術來源
  4.1.4 推薦方案工藝流程圖
  4.2 鄉村旅遊項目設備方案
  4.2.1 項目主要設備選型
  4.2.2 項目主要設備來源
  4.2.3 推薦方案的主要設備
  4.3 鄉村旅遊項目工程方案
  4.3.1 項目工程建設內容
  4.3.2 項目特殊基礎工程方案
  4.3.3 項目工程建設規模
  4.3.4 項目建築安裝工程量估算
  4.3.5 項目主要建設工程一覽表
  第5章：鄉村旅遊項目節能方案分析
  5.1 節能政策與規范分析
  5.1.1 節能政策分析
  5.1.2 節能規范分析
  5.2 鄉村旅遊項目能耗狀況分析
  5.2.1 鄉村旅遊項目所在地能源供應狀況
  5.2.2 鄉村旅遊項目能源消耗狀況分析
  5.3 鄉村旅遊項目節能目標和措施分析
  5.3.1 項目節能目標
  5.3.2 節約熱能措施
  5.3.3 節電措施
  5.3.4 節水措施
  5.4 鄉村旅遊項目節能效果分析
  5.4.1 裝備節能效果
  5.4.2 建築節能效果
  第6章：鄉村旅遊項目環境保護分析
  6.1 鄉村旅遊項目建設場址環境條件
  6.2 鄉村旅遊項目主要污染源和污染物
  6.2.1 項目主要污染源分析
  6.2.2 項目主要污染物分析
  6.3 鄉村旅遊項目環境保護措施
  6.3.1 大氣污染防治措施
  6.3.2 雜訊污染防治措施
  6.3.3 水污染防治措施
  6.3.4 固體廢棄物污染防治措施
  6.3.5 綠化措施
  6.4 環境保護投資預算
  6.5 環境影響評價分析
  6.6 地質災害及特殊環境影響
  6.6.1 鄉村旅遊項目建設地址地質災害情況
  6.6.2 鄉村旅遊項目引發發地質災害風險
  6.6.3 地質災害防禦的措施
  6.6.4 特殊環境影響及保護措施
  第7章：鄉村旅遊項目勞動安全與消防
  7.1 編制依據和執行標准
  7.1.1 項目編制依據
  7.1.2 項目執行標准
  7.2 危險因素和危害程度
  7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度
  7.2.2 有害物質種類與危害程度
  7.3 前瞻安全措施方案
  7.3.1 工藝和設備安全選擇措施
  7.3.2 對危險作業的保護措施
  7.3.3 對危險場所的防護措施
  7.4 前瞻消防措施方案
  7.4.1 火災隱患分析
  7.4.2 前瞻消防設施方案
  第8章：鄉村旅遊項目組織架構與人力資源配置
  8.1 鄉村旅遊項目組織架構
  8.1.1 項目法人組建方案
  8.1.2 項目管理機構組織架構
  8.2 鄉村旅遊項目人力資源配置
  8.2.1 項目員工數量
  8.2.2 員工來源及招聘方案
  8.2.3 員工培訓方案
  8.2.4 工資與福利
  第9章：鄉村旅遊項目實施進度分析
  9.1 鄉村旅遊項目實施進度規劃
  9.1.1 項目管理機構設立
  9.1.2 項目資金籌集安排
  9.1.3 項目技術獲取轉讓
  9.1.4 項目勘察設計
  9.1.5 項目設備訂貨
  9.1.6 項目施工前期准備
  9.1.7 項目完整竣工驗收
  9.2 鄉村旅遊項目實施進度表
  第10章：鄉村旅遊項目投資預算與融資方案
  10.1 鄉村旅遊項目投資預算
  10.1.1 項目總投資
  10.1.2 固定資產投資
  10.1.3 流動資金
  10.2 鄉村旅遊項目融資方案
  10.2.1 項目資本金籌措
  10.2.2 項目債務資金籌措
  10.2.3 項目融資方案分析
  第11章：鄉村旅遊項目財務評價分析
  11.1 財務評價依據及范圍
  11.1.1 財務評價依據
  11.1.2 財務評價范圍和方法
  11.2 前瞻對鄉村旅遊項目銷售收入估算
  11.2.1 產品生產規模
  11.2.2 項目實施進度
  11.2.3 年新增銷售收入和增值稅及附加估算
  11.3 前瞻對鄉村旅遊項目經營成本和總成本費用估算
  11.3.1 費用估算基礎數據
  11.3.2 年總成本費用估算
  11.3.3 年經營成本估算
  11.4 財務盈利能力分析
  11.4.1 利潤總額及分配
  11.4.2 現金流量分析
  11.4.3 投資效益分析
  11.5 財務清償能力分析
  11.6 財務生存能力分析
  11.7 不確定性分析
  11.7.1 盈虧平衡分析
  11.7.2 敏感性分析
  11.8 財務評價主要數據及指標
  第12章：前瞻對鄉村旅遊項目社會效益與風險評價分析
  12.1 社會效益前瞻
  12.2 鄉村旅遊項目風險前瞻
  12.2.1 項目風險定性分析
  12.2.2 項目風險防範措施
  第13章：附圖、附表、附件
  
  
  

D. 2019年國家新的美麗鄉村建設規劃和要求，現狀

第一章 中國美麗鄉村建設發展綜述
1.1 美麗鄉村概述
1.1.1 美麗鄉村的概念分析
1.1.2 美麗鄉村建設的構成分析
1.2 美麗鄉村建設環境分析
1.2.1 政策環境分析
（1）行業相關政策
（2）行業相關標准
（3）行業發展規劃
1.2.2 經濟環境分析
1.2.3 社會環境分析
1.2.4 技術環境分析
1.3 美麗鄉村建設發展機遇與威脅分析

第二章 中國美麗鄉村建設現狀與投融資模式分析
2.1 中國美麗鄉村建設現狀分析
2.1.1 中國美麗鄉村規劃投資規模
2.1.2 中國美麗鄉村建設項目分布
2.1.3 中國美麗鄉村在建項目進展
2.1.4 中國美麗鄉村擬建項目概況
2.2 中國美麗鄉村建設投融資模式分析
2.2.1 美麗鄉村建設特點分析
2.2.2 美麗鄉村建設資金需求結構
2.2.3 美麗鄉村建設主要投融資模式
2.2.4 美麗鄉村建設投融資模式優化
（1）美麗鄉村生命周期分析
（2）美麗鄉村組合投融資模式分析
（3）美麗鄉村建設投融資風險防範
（4）美麗鄉村建設投融資模式建議
2.3 中國美麗鄉村建設模式分析
2.3.1 產業發展型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.2 生態保護型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.3 休閑旅遊型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.4 文化傳承型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.5 社會綜治型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.4 中國美麗鄉村建設招商引資分析
2.4.1 美麗鄉村招商引資現狀分析
2.4.2 美麗鄉村招商引資模式分析
2.4.3 美麗鄉村招商引資風險分析
2.4.4 美麗鄉村招商引資趨勢分析

第三章 中國美麗鄉村建設細分領域發展分析
3.1 美麗鄉村環境治理領域發展分析
3.1.1 美麗鄉村環境治理發展概況
3.1.2 美麗鄉村垃圾處理市場發展分析
（1）鄉村垃圾產生量分析
（2）鄉村垃圾處理現狀分析
（3）鄉村垃圾處理市場競爭格局分析
（4）鄉村垃圾處理發展趨勢與規劃分析
3.1.3 美麗鄉村污水處理市場發展分析
（1）鄉村污水產生量分析
（2）鄉村污水處理現狀分析
（3）鄉村污水處理市場競爭格局分析
（4）鄉村污水處理發展趨勢與規劃分析
3.1.4 美麗鄉村環境治理發展趨勢預測
3.2 美麗鄉村清潔能源領域發展分析
3.2.1 美麗鄉村清潔能源發展概況
3.2.2 美麗鄉村清潔能源發電市場發展分析
（1）美麗鄉村清潔能源發電現狀分析
（2）美麗鄉村清潔能源發電細分市場分析
（3）美麗鄉村清潔能源發電市場前景與趨勢分析
3.2.3 美麗鄉村生物能利用市場發展分析
（1）美麗鄉村生物能利用現狀分析
（2）美麗鄉村生物能利用細分市場分析
（3）美麗鄉村生物能利用市場前景與趨勢分析
3.2.4 美麗鄉村太陽能利用市場發展分析
（1）美麗鄉村太陽能利用現狀分析
（2）美麗鄉村太陽能利用細分市場分析
（3）美麗鄉村太陽能利用市場前景與趨勢分析
3.2.5 美麗鄉村天然氣利用市場發展分析
（1）美麗鄉村天然氣利用現狀分析
（2）美麗鄉村天然氣利用細分市場分析
（3）美麗鄉村天然氣利用市場前景與趨勢分析
3.3 美麗鄉村休閑旅遊領域發展分析
3.3.1 美麗鄉村休閑旅遊發展規模分析
3.3.2 美麗鄉村休閑旅遊經營效益分析
3.3.3 美麗鄉村休閑農業市場發展分析
（1）休閑農業市場發展規模
（2）休閑農業市場收入結構
（3）休閑農業客戶資源分析
（4）休閑農業主要分類分析
（5）休閑農業發展模式分析
1）農家樂開發模式
2）現代觀光農業連片開發模式
3）農民與市民合作模式
4）帶動產業模式
5）融合新農村建設模式
3.3.4 美麗鄉村旅遊市場發展分析
（1）鄉村旅遊市場發展規模
（2）鄉村旅遊市場收入結構
（3）鄉村旅遊客戶資源分析
（4）鄉村旅遊主要分類分析
（5）鄉村旅遊發展模式分析
1）個體農業經營模式
2）農戶+農戶經營模式
3）公司+農戶經營模式
4）公司+社區+農戶模式
5）政府+公司+農民旅遊協會+旅行社模式
6）股份制模式
3.3.5 美麗鄉村休閑旅遊發展前景與趨勢預測

E. 鄉村旅遊規劃的技術路線

鄉村旅遊規劃作為旅遊規劃的一種特殊類型，必須遵循旅遊規劃的一般原則與技術路線。規劃技術路線是規劃過程中所要遵循的一定邏輯關系，其中包含了規劃的主要內容和制定規劃的基本步驟。目前，國內外還沒有專門針對鄉村旅遊規劃的技術路線。根據旅遊規劃的一般性要求，結合鄉村旅遊規劃的實際需要，鄉村旅遊規劃的過程一般分為五個階段：
第一階段：規劃准備和啟動
主要工作包括：(1)規劃范圍；(2)規劃期限；(3)規劃指導思想；(4)確定規劃的參與者，組織規劃工作組；(5)設計公眾參與的工作框架；(6)建立規劃過程的協調保障機制等。
第二階段：調查分析
主要工作包括：(1)鄉村旅遊地基本情況、場地分析等；(2)鄉村旅遊資源普查與資源綜合評價；(3)客源市場分析與規模預測；(4)鄉村旅遊發展競合分析、SWOT分析等。 第三階段：戰略方向研判
通過分析鄉村旅遊發展的背景，現狀，文脈、地脈及客觀形象，橫縱向分析，診斷其發展中存在的問題，確定鄉村旅遊發展的總體思路，包括鄉村旅遊形象策劃、發展方向與布局、開發策劃等，確定規劃目標。
第四階段：制定規劃
制定規劃構建鄉村旅遊規劃內容體系的核心，依據發展鄉村旅遊的總體思路，提出鄉村旅遊發展的具體措施，包括鄉村旅遊產品策劃與開發、土地利用規劃與環境容量、支持保障體系等。
第五階段：組織實施與綜合評價
依據鄉村旅遊規劃的具體內容，做好鄉村旅遊規劃管理；根據經濟、社會、環境效益情況進行綜合評價，並及時做好信息反饋，以便對規劃內容進行適時的補充、調整和提升。
由於規劃受到當地社會經濟發展水平、政府部門結構、行政級別等因素的影響，特定地方的規劃可以是其中的某些環節，視具體鄉村旅遊規劃具體對待！

F. 如何把握十三五發展鄉村旅遊業重大機遇

「十三五規劃」是我國經濟發展步入新常態後的第一個五年規劃，對中國未來的發展意義重大。旅遊產業作為現代服務業的重要組成部分，正在成為經濟發展新常態下的新增長點，即穩增長的重要引擎，調結構的重要突破口，惠民生的重要抓手！「十三五規劃」重點在於改革和創新，亮點很多，比如互聯網+、精準扶貧、一帶一路等都對旅遊發展有很強的指導意義。
「十三五」規劃亮點：實施網路強國戰略，實施「互聯網+ 」行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據 戰略。
旅遊解讀：在旅遊方面，這次十三五規劃強調了大數據與互聯網，預示著「互聯網+文化」將成為我國在「十三五」階段新的經濟增長點，同時會為線上線下文化旅遊帶來了廣闊的發展機會。
「十三五」規劃亮點：提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
旅遊解讀：國務院辦公廳2015年8月11日印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，提出將扶持6000個旅遊扶貧重點村開展鄉村旅遊，實現每個重點鄉村旅遊年經營收入達到100萬元，力爭到2020年實現全國每年通過鄉村旅遊帶動200萬農村貧困人口脫貧致富。
「十三五」規劃亮點：推進「一帶一路」建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備製造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
旅遊解讀：從市場上分析，關於一帶一路的戰略， 「十三五」時期多項舉措有望落實，構築了全球統一的大市場。一帶一路戰略的推進，將帶動文化的進一步交流、旅遊業進一步雙向發展，有助於東西部經濟平衡發展。
「十三五」規劃亮點：加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
旅遊解讀：今年上半年，國家發展改革委、國家旅遊局下發通知，要求各省開展生態旅遊調研工作，標志國家正式啟動「十三五」生態旅遊發展規劃編制。通知要求各省對各自的生態旅遊資源進行全面摸底，對目前的生態旅遊發展情況進行綜合評估，梳理出需要國家層面統籌支持的事項，提出「十三五」期間擬打造的重點旅遊線路、生態旅遊區設想和全省生態旅遊發展的總體布局、生態旅遊方面人才發展計劃、旅遊者教育培訓體系和解說服務系統方案等。待規劃編制完成，國家將安排資金專項支持生態旅遊基礎設施項目建設。可以預見，在未來五年，生態旅遊將大放異彩。

趨勢：未來旅遊業的發展方向
1、中西部地區旅遊基礎持續改善，旅遊投資潛力逐漸顯現

根據《2014年中國旅遊業投資報告》，盡管2014年東部地區仍然以4056億元的投資，繼續穩居東中西部投資規模之首。但中部地區、西部地區旅遊投資增速分別達到77.8%、62.9%，遠超東部地區21.3%的增速。隨著國家對中西部旅遊重視的不斷加強，「十三五」期間中西部旅遊投資將繼續保持高速增長，投資潛力逐漸顯現。
2、旅遊參與主體逐漸多元，民營資本成為主體
近年來國際資本、國內民營資本紛紛加大旅遊投資力度。根據《2014年中國旅遊業投資報告》，全國旅遊投資呈現民營資本為主，政府、國企和外商投資為輔的多元化投資格局。其中民營和外商資本投資重點在經濟發達的東部地區，投資方向集中在休閑度假類旅遊產品；政府和國有企業對西部地區旅遊投入的比重最高，投資重點集中在旅遊基礎設施和公共服務設施項目，以及景區提升改造等觀光類項目。
3、融合成為旅遊業發展常態，鄉村旅遊作為眾多國家戰略交匯點，迎來重大發展機遇
隨著我國旅遊產業快速發展，旅遊產業與其他產業的融合不斷向縱深發展。旅遊與農業現代化、新型工業化、信息化和城鎮化等相結合，既拓展了旅遊發展空間，又實現了經濟效益、社會效益和生態效益的統一發展。而旅遊與農業現代化相結合的鄉村旅遊，作為解決「三農」問題最直接而有效的途徑，在《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》、《國民旅遊休閑綱要（2013-2020年）》、《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》等多個國家政策文件中被涉及，成為眾多國家戰略的交匯點，迎來重大發展機遇。

G. 鄉村旅遊規劃的流程是什麼

鄉村旅遊規劃技術路線是規劃過程中所要遵循的一定邏輯關系，其中包含了規劃的主要內容和制定規劃的基本步驟。目前，國內外還沒有專門針對鄉村旅遊規劃的技術路線做統一的分析。銘智旅遊策劃根據旅遊規劃的一般性要求，結合鄉村旅遊規劃的實際需要，鄉村旅遊規劃的過程一般可分為五個階段：
第一階段：規劃准備和啟動。主要工作包括：(1)規劃范圍;(2)規劃期限;(3)規劃指導思想;(4)確定規劃的參與者，組織規劃工作組;(5)設計公眾參與的工作框架;(6)建立規劃過程的協調保障機制等。
第二階段：調查分析。主要工作包括：(1)鄉村旅遊地基本情況、場地分析等;(2)鄉村旅遊資源普查與資源綜合評價;(3)客源市場分析與規模預測;(4)鄉村旅遊發展競合分析、SWOT分析等。
第三階段：戰略方向研判。通過分析鄉村旅遊發展的背景，現狀，文脈、地脈及客觀形象，橫縱向分析，診斷其發展中存在的問題，確定鄉村旅遊發展的總體思路，包括鄉村旅遊形象策劃、發展方向與布局、開發策劃等，確定規劃目標。
第四階段：制定規劃。制定規劃構建鄉村旅遊規劃內容體系的核心，依據發展鄉村旅遊的總體思路，提出鄉村旅遊發展的具體措施，包括鄉村旅遊產品策劃與開發、土地利用規劃與環境容量、支持保障體系等。
5第五階段：組織實施與綜合評價。依據鄉村旅遊規劃的具體內容，做好鄉村旅遊規劃管理;根據經濟、社會、環境效益情況進行綜合評價，並及時做好信息反饋，以便對規劃內容進行適時的補充、調整和提升。

H. 旅遊實施進度和盈利情況不及預期是怎麼體現

《鄉村旅遊項目可行性研究報告》
1.2.1 前瞻可行性研究步驟
1.2.2 鄉村旅遊項目可行性研究基本內容
（）項目名稱
（2）項目建設背景
（3）項目承辦單位
（4）項目建設用地
（5）項目建設期限
（6）項目建設內容與規模
（7）項目開發建設模式
（8）鄉村旅遊可行性研究報告編制依據
1.2.3 前瞻對鄉村旅遊項目可行性研究結論
（1）前瞻項目政策可行性研究結論
（2）前瞻產品方案可行性研究結論
（3）前瞻建設場址可行性研究結論
（4）前瞻工藝技術可行性研究結論
（5）前瞻設備方案可行性研究結論
（6）前瞻工程方案可行性研究結論
（7）前瞻經濟效益可行性研究結論
（8）前瞻社會效益可行性研究結論
（9）前瞻環境影響可行性研究結論
第2章：鄉村旅遊行業市場分析與前瞻預測
2.1 鄉村旅遊項目涉及產品或服務范圍
2.2 鄉村旅遊行業前瞻市場分析
2.2.1 政策、經濟、技術和社會環境分析
2.2.2 鄉村旅遊市場規模分析
2.2.3 鄉村旅遊盈利情況分析
2.2.4 鄉村旅遊市場競爭分析
2.2.5 鄉村旅遊進入壁壘分析
2.3 鄉村旅遊行業市場前瞻預測
第3章：鄉村旅遊項目建設場址分析
3.1 鄉村旅遊項目建設場址所在位置現狀
3.1.1 項目建設地地理位置
3.1.2 項目建設地土地權類別
3.1.3 項目建設地土地利用現狀
3.2 鄉村旅遊項目場址建設條件
3.2.1 項目建設場址地形、地貌、地震情況
3.2.2 項目建設場址工程地質與水文地質
3.2.3 項目建設場址經濟條件
3.2.4 項目建設場址交通條件
3.2.5 項目建設場址公用設施條件
3.2.6 項目建設場址防洪、防潮、排澇設施條件
3.2.7 項目建設場址法律支持條件
3.2.8 項目建設場址氣候條件
3.2.9 項目建設場址自然資源條件
3.2.10 項目建設場址人口條件
3.3 鄉村旅遊項目建設地條件對比
3.3.1 項目建設條件對比
3.3.2 項目建設投資對比
3.3.3 項目運營費用對比
3.3.4 項目推薦場址方案
3.3.5 項目場址位置圖
第4章：鄉村旅遊項目技術方案、設備方案和工程方案
4.1 鄉村旅遊項目技術方案
4.1.1 項目生產方法
4.1.2 項目工藝流程
4.1.3 項目技術來源
4.1.4 推薦方案工藝流程圖
4.2 鄉村旅遊項目設備方案
4.2.1 項目主要設備選型
4.2.2 項目主要設備來源
4.2.3 推薦方案的主要設備
4.3 鄉村旅遊項目工程方案
4.3.1 項目工程建設內容
4.3.2 項目特殊基礎工程方案
4.3.3 項目工程建設規模
4.3.4 項目建築安裝工程量估算
4.3.5 項目主要建設工程一覽表
第5章：鄉村旅遊項目節能方案分析
5.1 節能政策與規范分析
5.1.1 節能政策分析
5.1.2 節能規范分析
5.2 鄉村旅遊項目能耗狀況分析
5.2.1 鄉村旅遊項目所在地能源供應狀況
5.2.2 鄉村旅遊項目能源消耗狀況分析
5.3 鄉村旅遊項目節能目標和措施分析
5.3.1 項目節能目標
5.3.2 節約熱能措施
5.3.3 節電措施
5.3.4 節水措施
5.4 鄉村旅遊項目節能效果分析
5.4.1 裝備節能效果
5.4.2 建築節能效果
第6章：鄉村旅遊項目環境保護分析
6.1 鄉村旅遊項目建設場址環境條件
6.2 鄉村旅遊項目主要污染源和污染物
6.2.1 項目主要污染源分析
6.2.2 項目主要污染物分析
6.3 鄉村旅遊項目環境保護措施
6.3.1 大氣污染防治措施
6.3.2 雜訊污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固體廢棄物污染防治措施
6.3.5 綠化措施
6.4 環境保護投資預算
6.5 環境影響評價分析
6.6 地質災害及特殊環境影響
6.6.1 鄉村旅遊項目建設地址地質災害情況
6.6.2 鄉村旅遊項目引發發地質災害風險
6.6.3 地質災害防禦的措施
6.6.4 特殊環境影響及保護措施
第7章：鄉村旅遊項目勞動安全與消防
7.1 編制依據和執行標准
7.1.1 項目編制依據
7.1.2 項目執行標准
7.2 危險因素和危害程度
7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度
7.2.2 有害物質種類與危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工藝和設備安全選擇措施
7.3.2 對危險作業的保護措施
7.3.3 對危險場所的防護措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火災隱患分析
7.4.2 前瞻消防設施方案
第8章：鄉村旅遊項目組織架構與人力資源配置
8.1 鄉村旅遊項目組織架構
8.1.1 項目法人組建方案
8.1.2 項目管理機構組織架構
8.2 鄉村旅遊項目人力資源配置
8.2.1 項目員工數量
8.2.2 員工來源及招聘方案
8.2.3 員工培訓方案
8.2.4 工資與福利
第9章：鄉村旅遊項目實施進度分析
9.1 鄉村旅遊項目實施進度規劃
9.1.1 項目管理機構設立
9.1.2 項目資金籌集安排
9.1.3 項目技術獲取轉讓
9.1.4 項目勘察設計
9.1.5 項目設備訂貨
9.1.6 項目施工前期准備
9.1.7 項目完整竣工驗收
9.2 鄉村旅遊項目實施進度表
第10章：鄉村旅遊項目投資預算與融資方案
10.1 鄉村旅遊項目投資預算
10.1.1 項目總投資
10.1.2 固定資產投資
10.1.3 流動資金
10.2 鄉村旅遊項目融資方案
10.2.1 項目資本金籌措
10.2.2 項目債務資金籌措
10.2.3 項目融資方案分析
第11章：鄉村旅遊項目財務評價分析
11.1 財務評價依據及范圍
11.1.1 財務評價依據
11.1.2 財務評價范圍和方法
11.2 前瞻對鄉村旅遊項目銷售收入估算
11.2.1 產品生產規模
11.2.2 項目實施進度
11.2.3 年新增銷售收入和增值稅及附加估算
11.3 前瞻對鄉村旅遊項目經營成本和總成本費用估算
11.3.1 費用估算基礎數據
11.3.2 年總成本費用估算
11.3.3 年經營成本估算
11.4 財務盈利能力分析
11.4.1 利潤總額及分配
11.4.2 現金流量分析
11.4.3 投資效益分析
11.5 財務清償能力分析
11.6 財務生存能力分析
11.7 不確定性分析
11.7.1 盈虧平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 財務評價主要數據及指標
第12章：前瞻對鄉村旅遊項目社會效益與風險評價分析
12.1 社會效益前瞻
12.2 鄉村旅遊項目風險前瞻
12.2.1 項目風險定性分析
12.2.2 項目風險防範措施
第13章：附圖、附表、附件

I. 發展鄉村旅遊的對策有哪些

我國鄉村地域遼闊，自然類型多樣，有歷史悠久的農耕文化、豐富多彩的民族風情，隨著農村交通條件和生活基本設施的改善，以及城市居民消費觀念的轉變，我們相信鄉村旅遊發展前景廣闊。但目前國內鄉村旅遊開發仍存在著重現代元素輕傳統元素、重經濟效益輕社會效益、重規范標准輕特色個性、重縱向管理輕橫向聯合等誤區。為此，我們需要從發展戰略高度作更多的思考，提出發展鄉村旅遊的對策。
1、 政府重視，加大投入，把發展鄉村旅遊作為調整農村經濟結構和解決「三農」問題的戰略措施
縱觀國際鄉村旅遊發展得比較好的國家，各級政府都對鄉村旅遊發展給予了高度關注和大力支持。因此，發展鄉村旅遊首先需要政府從戰略上思考有關問題，有條件的地區要聯合有關部門，成立鄉村旅遊工作領導小組，把發展鄉村旅遊與農業產業化結合起來，把發展鄉村旅遊與實施農村扶貧結合起來，把發展鄉村旅遊與推進小村鎮建設結合起來，把發展鄉村旅遊與發展其他旅遊結合起來，把發展鄉村旅遊與保護農村生態環境和歷史文化結合起來。具體來說，有三點：一是要針對不同的地區制定不同的扶持政策，著力改善農村的交通條件和基礎設施，同時限制對農村地區經濟乘數效應低的產品如城裡人的第二居所等，以讓鄉村旅遊真正成為多數人受益，而不是少數人受益的行動。二是頒布一些管理辦法和標准，以促進鄉村旅遊的持續發展，如《鄉村旅遊促進計劃》、《鄉村環境保護條例》以及符合當地風格的建築和維護的最低標准等。三是搭建城市和鄉村結對子的平台，加強部門服務，給鄉村旅遊經營者更多的指導和幫助，促進城鄉之間的合作與交流。
2、 統籌規劃，突出特色，少開發、多利用，確保鄉村旅遊的可持續發展
由於我國鄉村旅遊仍處於起步階段，加之各地區經濟基礎和市場條件很不平衡，因此發展鄉村旅遊要統籌規劃，因地制宜，不宜全面開花，可優先選擇旅遊資源質量高、交通進入條件好、靠近旅遊熱點和經濟大都市的鄉村加速發展。由於旅遊發展永遠有階段性的局限，以及鄉村資源的基礎比較薄弱，所以發展鄉村旅遊要少開發、多利用。尤其是對於那些經濟欠發達地區而言，一定要整體規劃謀發展，先因陋就簡，整合資源，避免盲目開發建設。
3、 成立中國鄉村旅遊協會，實施聯合營銷，打造鄉村旅遊品牌
在法國、西班牙、愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭等鄉村旅遊發達國家，國家、地區(省)、市(縣)、鄉鎮都成立有鄉村旅遊協會，其主要職能是制定標准和進行質量評估、通過網路開展聯合推廣和人員培訓等工作。這條經驗值得我國借鑒和推廣，因為鄉村旅遊個體的實力是非常有限的。因此，我國應加快成立各級鄉村旅遊協會，建立規范統一的鄉村旅遊網，以推進鄉村旅遊縱向和橫向的聯合，共同塑造鄉村旅遊整體形象，打造鄉村旅遊品牌。
另外，目前我國對鄉村旅遊的普遍認識是價廉物美，其實，在歐美等發達國家，鄉村旅遊並不是一種低價旅遊，鄉村旅遊者也不是廉價的旅遊者，他們在鄉村的花費往往比城市觀光還要高，因為他們所要尋求的是一種不同於城市的生活方式，這是他們在其它任何地方都找不到的。所以發展鄉村旅遊也要轉變觀念，牢固樹立質量意識和品牌意識，要知道，那種低檔次低價格的發展模式是不可能長久的。
4、 加強培訓，不斷提高鄉村旅遊從業人員的綜合素質
專業研究不深入，專業化人才缺乏是導致目前我國鄉村旅遊發展問題眾多的重要原因之一。培訓應成為鄉村旅遊發展中一項重要而艱巨的任務，只有大力加強培訓，全面提升從業人員素質才能確保我國鄉村旅遊的持續、健康發展。銘智旅遊對旅遊人次進行全方位的專業培訓。培訓可以採取理論講解與案例討論相結合、課堂學習與實地考察相結合、東部經驗與西部實情相結合、國際與國內相結合的學習形式展開。

J. 如何確定美麗鄉村建設競爭立項評價指標

建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特製訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委「建設幸福村居，打造美麗鄉村」的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進「生態人居」、「生態環境」、「生態經濟」、「生態文化」四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、大麻鎮小留村等縣級示範村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅遊、生態文化特色鄉村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為「宜居、宜游」村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅遊業快速發展，果園變公園，精緻高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅遊業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意願，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照「修舊如舊」的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標准打造鄉村旅遊目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅遊、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示範點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
（一）推進「生態人居」工程。按照「科學規劃布局美」的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤並自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標准，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和牆體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，採取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網路等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標准，入戶率達100%。主幹道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通幹道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進「生態環境」工程。按照「村容整潔環境美」的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進「戶集、村收、鎮運」垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照「規范、安全、美觀」的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅遊標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照「誰建造、誰所有、誰清理」的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建築物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網路、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網路、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
（三）推進「生態經濟」工程。按照「創業增收生活美」要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精緻高效化工程。發展鄉村旅遊業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精緻高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的「名、特、優、新」產品，推進「一村一品」的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示範帶動作用。
2、發展鄉村生態旅遊業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅遊業，努力做到「鎮鎮有特色，村村有美景」。加快形成以重點景區為龍頭、骨幹景點為支撐、「農家樂」休閑旅遊業為基礎的鄉村休閑旅遊業發展格局，打造世界旅遊休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅遊，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅遊，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農庄、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅遊慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業准入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標准，集中治理污染。推動「技術創新推進工程」和「落後產能淘汰推進工程」在農村的實施，推行「循環、減降、再利用」等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
（四）推進「生態文化」工程。按照「鄉風文明身心美」的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建築、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓採取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村「四化一核心」工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮（場）主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮（場）和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照「誰主管，誰負責」的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，並組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照「生活宜居、環境優美、設施配套」的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村幹部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示範村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示範村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示範村縣將給予通報批評。