農村鄉村旅遊政策
Ⅰ 國家旅遊局制定了哪些發展農家生態旅遊的相關政策
(1)1998年,國家旅遊局開展「華夏城鄉游」旅遊年主題活動,「吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景」成為農村一景,休閑農業旅遊成為我國旅遊業發展的方向之一。休閑農業主要有科技觀光體驗、休閑度假、生態旅遊、垂釣餐飲等幾種類型。科技觀光體驗通過先進的現代科技的宣傳、示範、推廣,向人們展示現代農業的風采,體現現代農業的樂趣。休閑度假型為遊人提供休憩、游樂、就餐、住宿等服務,滿足遊客回歸自然、享受寧靜安逸生活的消費需求,讓遊人盡享生態自然之美、農家風情之樂。生態旅遊型以綠色、生態、自然的農業產業帶和農業資源為載體,為遊客提供觀光賞景、採摘、遊玩等項目,使人們領略到生態農業的大自然情趣。垂釣餐飲型是一種功能較為單一的休閑農業,憑借其富有地域特色和獨到的資源優勢,為人們提供垂釣、捕撈、加工等服務,讓遊客品嘗原汁原味的農家菜,體驗淳厚的農家風景。
(2)1999年,由國家旅遊局、國家環保總局、國家林業局、中國科學院主辦的「中國生態環境游」啟動。該活動以「99昆明世界園藝博覽會」為契機,秉承「人與自然——邁向21世紀」的世博會主題,確定了自己的主題:「走向自然、認識自然、保護環境」,宣傳口號有:
①走向自然,認識自然,保護環境;
②返璞歸真,回歸自然;
③生態環境游——時尚的選擇;④青山秀水探凈土,清風明月近自然。
1999年,國家旅遊局同有關部門逐步規劃開發,建設了一批生態旅遊區。目前,我國生態旅遊形式已從原生的自然景觀發展到半人工生態景觀,旅遊對象包括原野、冰川、自然保護區、農村田園景觀等,生態旅遊形式包括游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、垂釣、田園採摘及生態農業主體活動等,呈現出多樣化的格局。
(3)中華民族有著悠久的歷史、燦爛的文化,五千年的歷史文明傳承,培育了中國人民勤勞勇敢、淳樸善良的傳統美德,也形成了自己獨特的生活方式、飲食習慣和民間習俗。豐富多彩、富有特色的中國百姓生活已成為中國文化的重要組成部分,同時也構成了極富人文價值的旅遊資源。據此,國家旅遊局將2004年旅遊主題確定為「中國百姓生活游」,並指出:中國的百姓生活獨具東方特色,無論是民居、飲食、服飾,還是娛樂、節慶和風俗,都體現了五千年來中華民族為自由、獨立與解放而英勇奮斗的光輝歷史,體現了中華民族良好的精神風貌和道德情操。確定百姓生活游的主題,目的就是讓海外旅遊者深入中國的社會、深入中國的實際,去體會獨具特色的中國百姓生活,體察和學習中國勞動群眾創造的優秀文化。
(4)為貫徹落實中共中央十六屆五中全會精神和2005年中央經濟工作會議部署,落實黨中央、國務院關於「要扎實推進社會主義新農村建設、進一步做好『三農』工作」的戰略安排,更好地發揮旅遊在建設社會主義新農村中的優勢和作用,國家旅遊局將2006年的旅遊主題確定為「2006年中國鄉村游」,宣傳口號為「新農村、新旅遊、新體驗、新風尚」,要求各地旅遊管理部門和各類旅遊企業認真貫徹上述精神,緊密結合本地旅遊業發展實際,將「旅遊產業促進社會主義新農村建設」作為本地區旅遊業發展的重要目標之一,研究制定切實可行的工作方案和措施,進一步加強旅遊宣傳和農業旅遊、農家生態旅遊產品項目的開發,以推動農家生態旅遊更快更好發展,為建設社會主義新農村做貢獻。
(5)2007年3月20日,國家旅遊局與農業部簽署了關於促進社會主義新農村建設與農家生態旅遊發展合作協議。
為深入貫徹中央關於建設社會主義新農村的戰略部署,充分利用「三農」資源發展旅遊業,全面拓展農業的功能和領域,積極促進農民增收致富,扎實推進社會主義新農村建設,國家旅遊局、農業部決定共同推進農家生態旅遊工作,「十一五」期間,在全國范圍內共同組織實施農家生態旅遊「百千萬工程」,建成具有農家生態旅遊示範意義的100個縣、1000個鄉(鎮)和10000個村,使已有農家生態旅遊項目得到明顯提升和完善,基本形成種類豐富、檔次適中的農家生態旅遊產品體系和特色突出、發展規范的農家生態旅遊格局,滿足人民生活水平提高對旅遊消費的需求。同時,通過發展農家生態旅遊,增加農民收入,改善農村人居環境,加快城鄉統籌發展,為新農村建設和構建和諧社會做出貢獻。
雙方決定,成立全國農家生態旅遊工作領導小組與工作機構,共同承擔農家生態旅遊發展的調查研究、組織推動、工作指導、服務協調、政策研究、規范管理、典型推廣等工作。近期將重點在發展現代農業「一村一品」、改善農村基礎設施、營造農家生態旅遊發展環境等方面開展合作。期望通過5年努力,使我國農家生態旅遊的輻射范圍進一步擴大、旅遊項目進一步拓展、基礎設施進一步完善、整體水平進一步提高,實現農家生態旅遊與新農村建設相互促進、共同發展。
(6)2009年,國家旅遊局將全國旅遊主題確定為「中國生態旅遊年」,主題口號為「走進綠色旅遊、感受生態文明」。並指出:近年來,我國生態旅遊快速發展,業已成為一種增進環保、崇尚綠色、倡導人與自然高度和諧的大眾化旅遊產品類型,深受海內外遊客喜愛。舉辦2009中國生態旅遊年,旨在進一步加大生態旅遊產品推廣力度、廣泛宣傳環境友好型旅行旅遊理念、大力倡導資源節約型旅遊經營方式、切實滿足不斷升級的旅遊消費新風尚,把我國旅遊業建設成為遵循可持續發展原則的綠色產業。要求各級旅遊部門以「2009中國生態旅遊年」為主線,在產品開發、市場推廣、經營管理、消費引導等關鍵領域和重要環節,豐富生態內涵、提升生態品質、強化生態關切,做好主題演繹和口號宣傳,切實營造出關注、參與、推動生態旅遊發展的良好社會氛圍。
這一系列政策,為旅遊部門發展新型旅遊業指出了新方向;對廣大農村來說,是發展農家生態旅遊的新機遇。農家生態旅遊作為生態旅遊發展的最具規模、最有代表性的形態,對促進我國旅遊發展,實現旅遊大國向旅遊強國的跨越,具有重要的現實意義。
Ⅱ 中國的哪些政策促進了鄉村旅遊的發展
「三農」問題的大戰略
鄉村旅遊在山東發展只有20多年的歷史。但是,政府真正指導支持鄉村旅遊大發展是近幾年的事情。從中央支持「三農」的1號文件看,1982年到1986年中央連續發了5個1號文件,從2004年到2014年又連續發了11個中央1號文件。
其中,首提發展休閑農業、鄉村旅遊、森林旅遊的是在2010年,從那時起,在國家層面開始重視鄉村旅遊在「三農」中的重要作用,但鄉村旅遊真正從發展目標、政策扶持上升為支持「三農」大戰略,由配角轉變為主角,是今年的中央1號文件。
Ⅲ 政策如何推動鄉村旅遊全面開發
近年來一系列旅遊扶貧政策相繼出台:2016年,《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》制定出台,在全國實施了鄉村環境綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、萬企萬村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等八項專項行動;2017年,《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》制定出台,全面實施規劃攻堅、精品開發、人才培訓、宣傳推廣、示範創建等旅遊扶貧工程,加快推動「三區三州」等深度貧困地區旅遊業發展;2018年,《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》制定出台,對旅遊扶貧工作進行再部署、再落實,全面推進貧困地區旅遊產業發展。
阿洛是浙江湖州培訓班的學員。他回到雲南省怒江州貢山縣捧當鄉迪麻洛村後,對自己升級擴建「迪麻洛阿洛客棧」更有信心了。同時,他在安吉縣參觀時,想到可以把一些項目引進家鄉,和鄉親們一起走上旅遊致富路。自2014年以來,這樣的培訓班共舉辦了15期,有4000多名全國旅遊扶貧重點村村幹部受益。旅遊扶貧培訓已經成為旅遊扶貧工作的「常態」。
Ⅳ 國家對農村的政策有哪些
你好朋友
2019年到2020年農村新政策如下:
落實生豬規模化養殖場建設補助項目。督促各地抓緊落實2019年項目資金,指導養殖場戶盡快開工建設;及時下達2020年項目資金,加快項目執行進度,盡快形成實際產能。幫扶中小養殖戶恢復生產。在湖南、湖北、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、陝西9省(市)各選擇1—2個脫貧攻堅任務較重的地級市,推動大型生豬養殖企業與地方對接,通過公司+農戶、託管租賃、入股加盟等方式,對中小養殖戶實行包片幫扶,帶動有能力有意願的中小養殖戶增養補欄。展禁養區清理工作。配合生態環境部,督促地方全面清理超范圍劃定的禁養區,確保今年12月底前完成。對打著環保名義搞無豬市無豬縣的,一律責令整改。
就是建房者自身需要滿足的條件:建房者一定要是農村戶口,而且還要有貧困證明,沒有勞動能力或者是經濟能力的農村殘疾人證明,只要滿足這些條件在建房的時候,國家才會給予一定的經濟補助。
針對補助金額多少的問題國家也做了明確的規定:在危房改造上面,中央政府可以提供每戶7500元的經濟補助,如果是貧困區,可以獲得額外一千元的經濟補助,當然如果再加上屬於貧困戶人群,那麼最高的也可以額外的獲得兩萬元的經濟補助,最低也有2000元,不過具體的數額還是要根據地區的不同,根據當地的經濟發展水平的不同有一定的區別。
對於農村進城落戶導致土地資源浪費嚴重的情況,國家為了提高土地的利用率,也出台了相應的補貼政策,對自願退出土地和宅基地的農民,國家會給予相應的補償,每畝土地補償3萬元,因此如果一戶普通農村家庭大概有四畝地的話,在退出時國家會給予12萬元的經濟補助,而且農民除了在自己家鄉享受建房補貼之外,進城買房也有一定的補貼政策,國家鼓勵自願退出土地和宅基地的,農民進城買房,會補貼每平方米800元,不過具體的數據還是要根據當地的經濟水平來決定的。
以上回答 僅供參考
Ⅳ 新農村建設政策與鄉村旅遊的關系
一般來說,鄉村旅遊是以農民為經營主體,鄉村民俗文化為靈魂,城市居民為目標的一種休閑旅遊形式,筆者認為,鄉村旅遊不應該局限在農民身上,而是以鄉村田園風光為依託,與當地農民生產生活、鄉風民俗和諧相融的多種旅遊形式,其經營者可以是農民,也可以是集體和企業。鄉村旅遊和社會主義新農村有著緊密的聯系――新農村的「新」主要體現在生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔和管理民主五個方面上,而這些方面都和鄉村旅遊關系密切。總得來說,借社會主義新農村建設的東風能夠極大地推動鄉村旅遊的發展,鄉村旅遊的發展又能更好的促進社會主義新農村的建設,兩者之間有效的結合和互動,能夠形成新農村建設一種重要而且行之有效的模式,即以旅遊產業為導向的社會主義新農村建設。
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Ⅵ 政府,國家分別對鄉村旅遊扶持政策的支持有哪些
根據旅遊業發展「十二五」規劃
大力發展國內旅遊,積極發展入境旅遊,有序發展出境旅遊,走內涵式發展道路,實現速度、結構、質量、效益相統一。科學利用資源,堅持旅遊資源保護與開發並重,加強旅遊基礎設施建設。提高觀光旅遊質量,大力發展休閑度假旅遊和生態、文化、紅色、鄉村、森林、濕地、草原、海洋等專項旅遊,提升旅遊業發展的科技化、信息化水平。加快建設一批國家級旅遊目的地和精品旅遊線路,推進全國特色名鎮(村)建設,規范發展主題公園。加快旅遊公共服務體系建設,鼓勵旅遊公共服務主體多元化。培育一批有競爭力的大型旅遊企業集團,支持民營和中小旅遊企業發展。加快中西部地區和民族地區旅遊業發展。實施人才興旅工程,推進實施國民旅遊休閑綱要。加快旅遊立法和標准化體系建設,加強旅遊誠信體系建設,規范旅遊市場秩序,提高旅遊服務質量。「十二五」時期,旅遊業服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,可持續發展能力明顯增強,初步發展成為國民經濟的戰略性支柱產業。
1.鄉村旅遊發展。
推進實施《全國鄉村旅遊業發展綱要》,建設一批鄉村旅遊及休閑農業示範村和示範縣,加大對鄉村旅遊基礎設施建設扶持。
2.旅遊精品建設。
推進實施《「十二五」全國旅遊基礎設施建設規劃》,加強旅遊公共服務設施建設,提升打造一批國家級城市旅遊目的地、國家級精品景區,推出一批文化旅遊演藝精品和精品旅遊線路及文物、森林、海洋、溫泉、草原、工業、科技、會展、修學等專項精品旅遊景區。
3.紅色旅遊發展。
推進實施《2011-2015年全國紅色旅遊發展規劃綱要》,繼續加大紅色旅遊基礎設施投入,深化紅色旅遊經典景區、精品線路、重點旅遊區建設,加強紅色旅遊與其他旅遊產品的結合,完善配套服務,提高紅色旅遊經典景區和精品線路的吸引力和影響力。
Ⅶ 國家對農村的政策有哪些
扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。
將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
扶持農業產業化經營,鼓勵發展農產品加工,讓農民更多分享加工流通增值收益。
中央和地方財政增加農業產業化專項資金規模,重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業開展技術研發、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業在財政支持下參與擔保體系建設。採取有效措施幫助龍頭企業解決貸款難問題。
推進城鄉經濟社會發展一體化
加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。
推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
加快農村基礎設施建設。
農民工技能培訓;有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。
保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時,充分挖掘農業內部就業潛力,拓展農村非農就業空間,鼓勵農民就近就地創業。
(7)農村鄉村旅遊政策擴展閱讀:
惠農政策補貼
農業部發布《2014年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收政策措施》,50項政策涵蓋種糧直補、農機補貼、產糧大縣獎勵等多項支農惠農政策,其中僅種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機補貼等四項補貼資金規模達到1600億。
以2014年明確的資金數和2013年基數統計,四項對農民的補貼金額為1638億元。除了對農民直補,中央財政每年會對產糧產油大縣實施獎勵政策;
2013年,中央財政安排產糧(油)大縣獎勵320億元,今年中央財政將繼續加大獎勵力度,對產豬大縣的補貼預計也會達到2013年35億的規模。僅以上這幾項資金,就達到2000億的規模。
根據公開資料,我國用於農業補貼的資金從2002年的1億元增長到2013年的2000多億元規模,隨著各種補貼政策的完善,補貼資金還會進一步增長。
參考資料:惠農政策-網路
Ⅷ 2017年中央一號文件帶來哪些鄉村旅遊發展的利好政策
一號文件第13款中提到
大力發展鄉村休閑旅遊產業。
充分發揮鄉村各類物版質與非物質資源富集的獨特權優勢,利用「旅遊+」、「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品,打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路,發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社,或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件,在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准,建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護,維護少數民族特色村寨整體風貌,有條件的地區實行連片保護和適度開發。
Ⅸ 發展鄉村旅遊的對策有哪些
我國鄉村地域遼闊,自然類型多樣,有歷史悠久的農耕文化、豐富多彩的民族風情,隨著農村交通條件和生活基本設施的改善,以及城市居民消費觀念的轉變,我們相信鄉村旅遊發展前景廣闊。但目前國內鄉村旅遊開發仍存在著重現代元素輕傳統元素、重經濟效益輕社會效益、重規范標准輕特色個性、重縱向管理輕橫向聯合等誤區。為此,我們需要從發展戰略高度作更多的思考,提出發展鄉村旅遊的對策。
1、 政府重視,加大投入,把發展鄉村旅遊作為調整農村經濟結構和解決「三農」問題的戰略措施
縱觀國際鄉村旅遊發展得比較好的國家,各級政府都對鄉村旅遊發展給予了高度關注和大力支持。因此,發展鄉村旅遊首先需要政府從戰略上思考有關問題,有條件的地區要聯合有關部門,成立鄉村旅遊工作領導小組,把發展鄉村旅遊與農業產業化結合起來,把發展鄉村旅遊與實施農村扶貧結合起來,把發展鄉村旅遊與推進小村鎮建設結合起來,把發展鄉村旅遊與發展其他旅遊結合起來,把發展鄉村旅遊與保護農村生態環境和歷史文化結合起來。具體來說,有三點:一是要針對不同的地區制定不同的扶持政策,著力改善農村的交通條件和基礎設施,同時限制對農村地區經濟乘數效應低的產品如城裡人的第二居所等,以讓鄉村旅遊真正成為多數人受益,而不是少數人受益的行動。二是頒布一些管理辦法和標准,以促進鄉村旅遊的持續發展,如《鄉村旅遊促進計劃》、《鄉村環境保護條例》以及符合當地風格的建築和維護的最低標准等。三是搭建城市和鄉村結對子的平台,加強部門服務,給鄉村旅遊經營者更多的指導和幫助,促進城鄉之間的合作與交流。
2、 統籌規劃,突出特色,少開發、多利用,確保鄉村旅遊的可持續發展
由於我國鄉村旅遊仍處於起步階段,加之各地區經濟基礎和市場條件很不平衡,因此發展鄉村旅遊要統籌規劃,因地制宜,不宜全面開花,可優先選擇旅遊資源質量高、交通進入條件好、靠近旅遊熱點和經濟大都市的鄉村加速發展。由於旅遊發展永遠有階段性的局限,以及鄉村資源的基礎比較薄弱,所以發展鄉村旅遊要少開發、多利用。尤其是對於那些經濟欠發達地區而言,一定要整體規劃謀發展,先因陋就簡,整合資源,避免盲目開發建設。
3、 成立中國鄉村旅遊協會,實施聯合營銷,打造鄉村旅遊品牌
在法國、西班牙、愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭等鄉村旅遊發達國家,國家、地區(省)、市(縣)、鄉鎮都成立有鄉村旅遊協會,其主要職能是制定標准和進行質量評估、通過網路開展聯合推廣和人員培訓等工作。這條經驗值得我國借鑒和推廣,因為鄉村旅遊個體的實力是非常有限的。因此,我國應加快成立各級鄉村旅遊協會,建立規范統一的鄉村旅遊網,以推進鄉村旅遊縱向和橫向的聯合,共同塑造鄉村旅遊整體形象,打造鄉村旅遊品牌。
另外,目前我國對鄉村旅遊的普遍認識是價廉物美,其實,在歐美等發達國家,鄉村旅遊並不是一種低價旅遊,鄉村旅遊者也不是廉價的旅遊者,他們在鄉村的花費往往比城市觀光還要高,因為他們所要尋求的是一種不同於城市的生活方式,這是他們在其它任何地方都找不到的。所以發展鄉村旅遊也要轉變觀念,牢固樹立質量意識和品牌意識,要知道,那種低檔次低價格的發展模式是不可能長久的。
4、 加強培訓,不斷提高鄉村旅遊從業人員的綜合素質
專業研究不深入,專業化人才缺乏是導致目前我國鄉村旅遊發展問題眾多的重要原因之一。培訓應成為鄉村旅遊發展中一項重要而艱巨的任務,只有大力加強培訓,全面提升從業人員素質才能確保我國鄉村旅遊的持續、健康發展。銘智旅遊對旅遊人次進行全方位的專業培訓。培訓可以採取理論講解與案例討論相結合、課堂學習與實地考察相結合、東部經驗與西部實情相結合、國際與國內相結合的學習形式展開。
Ⅹ 在農村開旅遊區國家給補助嗎
根據國家抄對鄉村旅遊業的長期政策及各級、各地總體規劃,國家給予一定的支持。
國家要對鄉村旅遊業長期的政策、經濟和技術支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉村旅遊很難帶來高收益,因此國家除給鄉村旅遊開發長期的經濟和技術上的支持外,還要制定對鄉村旅遊開發傾向性的政策,並將鄉村旅遊的開發納入到各級旅遊總體開發規劃中。
2015年中央1號文件圍繞促進農民增收,圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度
推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入,必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。立足資源優勢,以市場需求為導向,大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,扶持發展一村一品、一鄉(縣)一業,壯大縣域經濟,帶動農民就業致富。積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閑、旅遊觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅遊村鎮,打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊休閑產品。加大對鄉村旅遊休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉村旅遊休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優惠政策。激活農村要素資源,增加農民財產性收入。