鄉村旅遊財源建設
A. 經貿系統加快財源建設的保障性措施
通過近段時間對科學發展觀的深入學習，我更深刻的體會到，區級財政作為國家財政體系的重要組成部分，在保障地方政府有效運轉、促進地方經濟社會發展、構建和諧社會方面發揮著重要的作用。今天，我把自己對加強東安區財源建設的幾點思考與大家分享，有不當之處，敬請指正。 近年來，東安區緊緊圍繞「商貿富區、工業強區、科教興區」的發展思路，進一步解放思想，創新機制，強力推進招商引資、項目建設和財源建設，實施三年三步走戰略，保持了綜合實力穩步提高、財政收入大幅增長的良好態勢。但隨著公共財政體系的進一步完善，公務員工資的進一步調整，以及關注民生、構建和諧社會等社會保障性支出經費的進一步增長，區級財政面臨的壓力也越來越大。 經過近年的不懈努力，東安區已經具備了進一步加快發展的基礎和條件，全區經濟社會發展已經進入新一輪的跨越式發展階段。深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想,開展好「財源建設年」活動，對於加快推進全區國民經濟和社會事業更好更快的發展意義重大而深遠。 一、解放思想，在轉變觀念上建財源 一是強化長短結合的觀念。在財源建設上，既要注重短期財源項目建設，在引進商貿企業等投資見效快的第三產業項目上下功夫，也要注重長期財源項目建設，搞好財源建設規劃，著力發展科技含量高、帶動能力強的大型工業項目財源。二是牢固支柱型財源觀念。從先進地區的財政收入情況看，工業稅收大都佔到財政收入的一半左右。而我區由於工業總量小，工業形成稅收所佔財政收入比重也相對較小。我們必須牢固樹立支柱型財源的觀念，加快工業經濟發展，不斷提高工業在國民經濟和區級財政收入中的比重，使工業成為全區財政增收的主力。三是樹立效益型財源觀念。即在經濟發展的質和量方面，要以效益為中心，兼顧速度。特別是在招商引資工作中，要以效益為重，進一步提高招商引資門檻，認真篩選項目，有選擇的引進一些優勢項目，增強項目對經濟、對財源建設的拉動作用，達到既開發增加就業崗位，又促進財政增收的目的。 二、突出重點，在主打產業上建財源 一是突出商貿中心區建設。重點穩控好現有商貿業財源存量，切實打造好新的商貿業財源增量，繼續鞏固東安區優勢財源。加快市場體系建設，突出抓好中心區的提檔升級、錯位經營工作，強化對紅博購物廣場、家樂福超市和東一鑫龍地下商業街的服務，提升商貿業發展檔次，繼續擴充主體財源容量。二是突出發展總部經濟。充分發揮商貿中心區作用，加強與友好區、友好單位和經濟發達地區的聯系，吸引國內外知名龍頭企業和分支機構在我區設立區域性經濟結算總部，加快建設一批總部經濟和樓宇經濟基地，破解土地制約難題，開創新型財源增長點。三是突出支柱型財源建設。促進新型工業發展，重點扶持好以大灣互感器、華安塑材、森田汽車、康師傅礦泉水等效益好、納稅多的龍頭企業，繼續壯大工業經濟總量。加大科技支持力度，加快技術改造和新產品開發，重點做好等離子、沃德、中安、華安、互感器等企業結轉項目、預算項目和各級計劃申報項目的落實，強化工業財源的支柱作用。 三、搶抓機遇，在沿邊開放上建財源 一是搶抓「沿邊先導」機遇。充分發揮中央商務區優勢，積極推進中俄時尚廣場建設，以客運樞紐中心為龍頭，以東一鑫龍地下商業街為龍身，以步行街兩側的購物、餐飲、銀企服務設施為龍爪，以百盛購物、美食大廈、國貿地下商城為龍尾，輻射周邊旅遊飯店，把臨街建築裝修改造成俄式風格，聚集對俄貿易人流、物流，打造中俄商貿、旅遊「龍興」之地，在沿邊開放中抓財源。二是搶抓「貿旅牽動」的機遇。深入推進「百村萬戶山裡人家」鄉村游工程，做好市外桃源度假村和遂初園等景點旅遊開發，建設迎門山生態旅遊村，打造「貿旅」牽動新力量，拉動外向財源。三是開創對日、對韓貿易新局面。調整好出口產品結構，積極扶持廣匯、金陽、中安、華安等更多的企業出境發展，擴大蔬菜、生豬等農產品對韓出口。重點培育與韓國簽訂的低溫等離子滅菌機生產銷售合作項目，解決好相關問題，進一步擴大產量，促其發展成為我區新的出口大戶，建立新的財源增長點。 四、積極引導，在項目培育上建財源 一是加大項目培植力度。立足項目建設是基礎，後續財源是源泉的理念，堅定抓項目就是抓財源的思想，繼續鞏固現有財源的基礎，加大後續財源的培植力度，把培植財源作為引項目、上項目的主要目標，全力抓好後續財源「儲備庫」的建設。開展好「准備之冬」、「動工之春」、「機遇之夏」、「成果之秋」系列活動，做到籌建項目抓落實、在建項目抓投產、投產項目抓服務，力促項目早見成效。高度重視並積極引導第三產業加快發展，充分發揮其創稅能力，培育龍頭，擴大稅源。二是提升項目建設水平。重點搞好太平路商城、牡丹江國際會展中心、大灣水利發電站、牡丹峰低密度生態社區等項目的運作。盡快啟動麗水藍天、原市政府改造等項目，加緊推進東五廠改造和東四跨江橋景觀大道建設及周邊房地產的開發。協調好報業大廈、遠東大廈重組，加快閑置資源向有效財源的轉變。三是強化新項目招商措施。搭建招商平台，把握利用各種機會，採取更加靈活有效的方式，有序組織開展多形式、多層次的展會招商活動。實施小分隊招商、駐點招商、掛職招商，盯緊俄韓、港台、友好區和長三角等區域集中攻堅。圍繞項目特點，根據境內外產業特色和轉移的趨勢，有選擇性地擴展招商區域。 五、獎罰分明，在創新機制上建財源 一是創新財政管理體制。積極探索財政體制改革，進一步爭取完善市對區的財政管理體制，向省、市積極爭取加大對我區的財政體制傾斜力度及財政轉移支付力度。根據財政體制改革思路，適時調整區對街道的財政體制，調動街鎮發展經濟、培植財源的積極性。二是創新招商引資責任機制和激勵機制。堅持「誰引進、誰投資、誰受益」的原則，實行「八五」工作法，對項目引進人、投資人按照《東安區招商引資優惠政策》進行獎勵。同時，按照年度目標，對完不成招商引資、新增稅源任務的單位進行嚴格考核。三是創新財源建設獎勵機制。按照稅收受益和分級負擔的原則以及貢獻與獎勵掛鉤的辦法，建立納稅大戶獎勵專項資金，對財政貢獻大的納稅戶和明星企業進行重獎，通過獎勵納稅大戶和明星企業，激勵全區企業加快發展，壯大稅源基礎，增強財政增收後勁。 六、優化環境，在服務發展上建財源 一是營造良好的政務環境。切實轉變政府職能，加強隊伍建設，健全工作落實機制，實行「一條龍」服務、「一站式」辦公等便民的形式，提高行政效率。按照《行政許可法》的要求，把服務融於執法全過程，切實維護納稅人的合法權益，改善投資環境。二是營造公平的稅費環境。進一步規范和落實稅費政策，按照「依法治稅，應收盡收」的原則，嚴肅收入紀律，不收過頭稅，不越權減免稅，創優征管環境，實現收入數量和質量的同步增長。三是營造積極的金融環境。解決企業難貸款、銀行貸款難的問題，除企業和銀行之間建立良好的信用外，還要進一步健全政府引導、以民間資本為主的中小企業信用擔保體系，條件成熟的情況下嘗試建立重點財源建設項目財政貼息貸款，扶持企業發展，夯實稅源基礎。
記得採納啊
B. 發展鄉村旅有什麼好建議
發展鄉村旅遊，應該因地制宜，選擇一村一品的發展方向，就是說你們村有什麼特色就發展什麼。
C. 急找春聯
黃鶯鳴翠柳 紫燕剪春風 橫批：鶯歌燕舞
春花含笑意 爆竹增歡聲 橫批：喜氣盈門
萬事如意 福壽即來
五穀豐登 四季呈祥
向陽門第 納福迎祥
國泰民安 喜氣盈門
風調雨順 欣欣向榮
時和歲好 聞雞起舞
年年大發 歲歲有餘
萬象皆春 四季平安
東風解凍 春日載陽
春盈四海 梅開五福
百業興旺 五穀豐登
春和景麗 江山不老
國泰民安 竹報三多
春風得意 詩書門第
一家瑞氣 禮義人家
萬里春光 年逢大有
鶯歌燕舞 虎躍龍騰
四季平安 一帆風順
芳草迎春 月滿春盈
一堂春色 一元復始
山青水秀 三通國瑞
五星高照 六畜興旺
四海歡騰 一室清輝
五字春聯
一曲迎春調 梅在百花先
乾坤錦綉春 三杯祝福歌
萬里春光暖 日月一時新
寒風隨歲去 九州萬里春
春來千枝秀 財源通四海
國安民有福 冬去萬木蘇
長空盈瑞氣 勤是搖錢樹
輕煙芳草地 大地遍春光
風和千樹茂 柳枝揉雨綠
杏蕊鬧春紅 天清日月明
碧水流新韻 花隨春意發
九州開泰運 青山籠彩霞
芳草連天碧 柳眼凝眉綠
乙頌初陽歲 春花遍地紅
九州花似錦 春花含笑意
爆竹播歡聲 無地不春風
山河舒錦綉 池塘喜夜雨
天寒梅骨傲 桃李競芳菲
庭院醉春風 風暖草心香
黃鶯鳴翠柳 紫燕剪春風
D. 論文《新農村建設與鄉村旅遊發展》該怎麼寫
作為鄉村旅遊設計與鄉村度假開發的專業機構，山合水易已形成新農村旅遊、新農村民居、社會主義新農村建設、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區、十七屆三中全會後鄉村旅遊發展、休閑漁業旅遊、國內外鄉村旅遊發展經驗研究、古村古鎮古村落、郊野度假屋等多個專項研究報告，並已經結合2010年國務院關於加快推進旅遊業發展若干意見的最新精神，為北京、貴州、雲南、廣西、福建、湖南等地的多個鄉村旅遊項目提供了咨詢與規劃設計指導工作。
發展鄉村旅遊是新農村建設的有效載體和手段
大部分偏僻的農村從自然和區位的角度也無法走工業化致富的路子。走農業產業化和集約化生產的發展不失為一個很好的設想，但依然有許多制約因素。歸納起來主要是農村的生產資料使用權分散，現代生產技術技能掌握程度低，農村農民發展經濟存在融資難，農民無法完成原始積累。事實上，許多農村地區，由於自然條件的限制，無論工業化城市化的發展有多快，對該類地區無實質性影響。政府在現階段也無能為力實施人口的戰略轉移，農民從整體上分析大都缺乏轉移的經濟能力和技能。
大部分的農村地區就城市化而言應實行錯位發展。城鄉之間有一個「圍城現象」，城裡人想出去，因為有了經濟基礎，城裡人空餘時間要返樸歸真，要領略大自然的風光，回味田園風光；而鄉下人則希望進城，城裡有更多的就業機會，城裡有豐富多彩燈紅酒綠的生活。這么一個生產和生活方式的互換，為自然資源和人文資源豐富的農村提供了極大的商機，就是大力發展鄉村旅遊。城裡人到鄉下消費，為鄉下人帶去滾滾財源。這兩年一些所謂「農家樂」項目被制止，實質上並非發展「農家樂」旅遊政策有誤，而是投資者的誤讀。一是改變了土地的使用性質，二是手續不齊備，三是背離了「農家樂」的本義。
關於鄉村旅遊應該如何發展，山合水易的專家們給出了幾個觀點：
一、發展鄉村旅遊的意義
發展鄉村旅遊應注意自然生態。 地方特色文化眾多、民族民俗風情濃郁、優質農副產品、淡水產品眾多的實際。 發展鄉村旅遊對解決「三農」問題，增加村集體和農民收入，加快社會主義新農村建設的步伐，改善農村落後面貌都十分有利。
無論從經濟社會和文化層面。 大多數農民依舊無法擺脫對土地和農業的依存。農業由於其天然的弱質性（抗風險能力低，農產品收益不高），農民由於生產資料不足（受教育程度低，缺乏有效金融支持，人多地少），現行的農村生產模式無法參與市場競爭。
鄉村旅遊的發展和成功。 一定會拉動農村按新農村建設「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，自然生態，管理民主」的方向發展，推進農村在政治、經濟、社會和文化層面的全面協調發展。換一句話說，鄉村游項目如果沒有這些前提，註定也不會成功。
另外，從整體而言，我市大部分農村地區和農民在比較長的時間內依然會處於「溫飽有餘，富裕不足」的狀態。大量的青壯勞動力外出務工雖然帶回可觀的收入，但造成了農村的空心化。青年一代不會也不屑於農耕技術，這個文化不高、城市謀生技能不足的群體，受城市文化浸染較深，但又不能在真正融入城市，不願意生活在物質文化匱乏的農村，變成了城鄉之間的游離人，失去了對家鄉的熱忱，農村也失去了發展的活力。大力發展好鄉村旅遊，可以給這一群體提供很好的創業空間，還可以為農村的中壯年富餘勞動力提供就業機會，離土不離鄉，增加農民收入。
從深層次意義上看，鄉村旅遊可以使原本封閉的農村提高聲望，增加原住民的社會交往，拓展生存和發展空間，喚起農民建設家鄉的勁頭、愛護家鄉、保護環境的熱情和責任，並可招引人才和資本流入，使農村的自然資源、人力資源、人文資源乃至生產資源得到充分整合，產生綜合經濟效益，提高勞動和產品的附加值。
鄉村旅遊是我市主線旅遊產品很好的補綴，也是自然風光、民俗文化、鄉土人情、特色美食展現的有效載體，十分符合周邊城市人口的周末休閑需求，通過消費，讓城市的財富流向農村，形成城市反哺農村的一種很好的財富再分配機制。
二、鄉村旅遊發展的指導思想
鄉村旅遊的發展，要以政府主導＋公司帶動＋集體、農戶參與的模式進行，鄉村旅遊的發展要注重以原住民為主體，形成三方共贏的格局。
政府的職責是政策引導，主要基礎設施（交通、電力供應）的建設、適度的財政激勵機制、融資配套、有力的監管和完善的服務體系的建立。要對鄉村旅遊進行全面的規劃，按自然風光、人文特色、物產特色、客源預測分類布局，規模發展。要提供鄉村旅遊項目的建設風格、風景設計、民俗節目藝術等的指導，使人文景觀、自然景觀、農業生產景觀得到最好的演繹效果。政府最為重要和關鍵的作用是要對發展鄉村旅遊進行全面有力的監管和服務，要提供包括法律師、政策、稅務、項目管理、價格標准、定價原則、融資計劃、補貼申領到公共安全，水資源管理、餐飲衛生、食品安全、鄉村公共保潔、投訴等方面的咨詢和協調。
公司的作用主要是在鄉村旅遊規模發展的區域打造起核心作用的主線旅遊項目，起到聚集功能和資源市場化配置優化功能，以及產業的行業服務功能。
村集體和農戶是鄉村旅遊發展中的主體，並不是說等待政府和開發商把肉送到嘴裡，而是要主動積極地參與建設和投入。遵守鄉村旅遊游戲規則的村集體和農戶，一是可以獲得政府的各項政策支持，二是通過開發商的投資拉動，可以在存量擁有的資源中獲得可觀的增量收入。家鄉的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、農副產品、水產品、村裡保留的民間民俗活動和傳統技藝，都可以通過參與勞動或資金投入，獲得大幅的增值，大批中壯年富餘勞動力非常適合鄉村旅遊及後勤服務工作，並可在家門口獲得就業機會。
三、鄉村旅遊的內容構成
鄉村旅遊的產品，應是賦有純正本土文化和鄉土氣息，有豐富多彩的傳統民俗活動觀賞，生產生活和娛樂結合的田園牧歌景觀，略帶野趣風韻的自然景觀、人文景觀和悠閑自得的旅遊方式。不能說鄉村游會成為主流，但絕對是觀看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、領略了漂流的刺激、享受了溫泉的舒適和異域外族風情後的最佳補綴。甚至有半天之閑的城裡人，以換口味的心理，鄉村游也不失一項極受歡迎的內容。
鄉村旅遊原則上是以原有古村落、民俗風情、自然景觀為依託，配以農業生產的季節性風景，本地產的優質綠色農副水產品和配套的現代娛樂生活設施。鄉村旅遊產品的結構有若干層次的結構，適應不同規模的投資和對象。1、戶外旅館。選擇交通便利，在優美的鄉村環境，視野開闊和綠樹竹林茂密的地方建設，周邊有可以發展主線旅遊產品的人文資源或自然資源。建築風格最好與族群文化的村莊一致，和自然景觀融為一體。建設標准不低於三星級，招商開發。村集體可以採用土地調整，開墾荒坡地置換成集中面積，以土地入股或一次性收取使用權流轉金，由村集體用作其他項目配套開發，這種旅館適合周邊有大型主線旅遊產品的地方，單位對口的公務接待和外地遊客。
可由村集體通過宅基地置換和拆取舊民房的面積置換土地，統一規劃建設「農家樂」餐廳，表演傳統工藝的作坊，可讓遊客互動的鄉間民俗表演等場地，以本地特色的農副產品烹制鮮美的農家菜招徠遊客，為遊客提供餐飲服務和娛樂服務。2、旅遊宿營地。旅遊宿營地適於在離城市不要太遠的地方建設，最好選擇有山有水，視野開闊的有連片耕地的地點，營地內設置青年旅館式的低層農舍式建築或顏色明快的板房和帳篷區，宿營地內利用坡地旱地植草，開展高爾夫練習、騎術、草地網球、小型足球、燈光籃球場、劃船、垂釣，參與性強的民俗節目，燒烤場篝火晚會等適合集體活動的娛樂項目。發展好鄉村旅遊，為農民提供了增收的渠道，促發農民建設的積極性，有利於農村的社會發展和進步，有利於民間傳統文化的保護和傳承，有利於農民積累向城市轉移的經濟積累和城市生存生活技能技術的掌握，更有利於農村的長治久安，無論從任何角度看，鄉村旅遊值得各級政府大力去推進。推進鄉村體制機制的創新，關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業，引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢，改變「大產業、小景點」的現狀。要加大招商引資力度，大力引進市內外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。
北京山合水易規劃設計院多年專注於休閑產品設計與度假項目開發，積累了大量業界的知名專家、專業團隊與專業技術合作夥伴，形成了項目總體實施、專業資源整合以及後續服務跟進的實戰項目理念。以旅遊產品休閑化升級、度假區規劃設計、鄉土景觀與生態建築設計為核心競爭力。
E. 棗庄市人民政府關於加快城市轉型進一步加強財源建設的意見
（一）突出工業經濟，提升基礎和骨幹財源。大力發展工業是增強區鄉經濟發展後勁和增加財政收入的關鍵所在。要把加快工業化進程作為財源建設的重中之重。一是抓好現有企業的規范、提高，提升現有財源。督促和引導企業不斷發展壯大，確保稅收與企業效益同步增長。二是快速推進工業經濟的擴規增量。要立足我區優勢，著眼於實現結構升級和做大做強工業企業，搞好項目的論證、篩選、立項，精心策劃包裝一批大項目、好項目，以此為抓手，強力招商，引進大企業、大財團和戰略投資者，努力培育強勁的骨乾和支柱財源，盡快扭轉我區工業企業單體規模小、總量少、效益低、稅源薄的不利局面。三是繼續堅定不移地力促新上項目，特別是重點項目建設進度。通過嚴格落實項目包保責任制、強化督導、調度和考核，努力突破土地、規劃、資金等「瓶頸」，確保稅源項目早建成、快見效。
（二）強抓招商引資，培植新興和後續財源。實踐證明，發展區域經濟，不抓項目就是沒有抓住關鍵，不抓招商就是不得要領。要樹立「引進資金、項目就是引進新財源」的觀念，緊緊抓住國際和國內發達地區產業轉移的良好機遇，強力推進，快速膨脹規模。一是發揮好資源優勢。著力引進大型建材、農副產品等加工企業，整合現有同類企業，帶動相關產業，迅速形成生產規模，拉長產業鏈條，使相關的采礦業、化工業、加工業真正成為我區的產業龍頭和財源支柱。二是著力提高招商引資項目質量。要把引進「大、高、外、名、特」項目作為主攻方向，重點引進工業和外資項目。繼續堅持對污染環境、科技含量低、市場前景差、對財政貢獻小又不能安置大量勞動力的項目，一個不引、一個不上。要通過進一步完善招商引資政策，努力解決項目遲遲不能開工、「圈而不建」、提供稅收太少和以虛假投資騙取政策優惠的問題，力爭培植更多更強的區域經濟支撐點和財政增長點。三是大力發展旅遊業。國家5A級旅遊區、國家地質公園崆峒山，是我們發展旅遊業獨特的優勢，應組織相關部門、聘請專業人才，組成專門的班子，下大氣力，對現有資源進行全方位規劃設計、包裝整合，對外專題招商，讓能夠帶來人氣、帶動物流、信息流、拉動諸多產業的旅遊業成為我區新興的、延綿不斷的後續財源。
（三）提高農業綜合生產能力,努力實現農民增收、財政增長。隨著農業稅的逐步取消，農業這一基礎財源建設面臨嚴峻考驗，作為我們這樣一個農業大區，必須加快農業財源建設工作的轉型步伐。一是大力推進農業工業化。要按照「龍頭」帶基地、基地連農戶、貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營格局，統籌規劃，強化措施，著力培植壯大農產品深加工等龍頭企業，使其對地方財政的貢獻能力與綜合效益同步增長。二是健全完善農業市場體系和社會化服務體系。單就市場而言，要按照「多層次、強輻射、專業化」的要求，在引導各級大力發展各具特色專業批發市場的同時，對現有的較大型市場，進一步統籌規劃，採取措施，引入培植市場經紀和組織人才，使之與外界市場相聯系，真正做大做強，做成品牌，千方百計開辟更多的財源陣地。三是繼續加快農業內部結構調整。在穩定糧食生產的基礎上，著力發展無公害、綠色、有機產品等高產值、高收入經濟作物，繼續發展林果、蔬菜、抗旱作物、苗木花卉等種植，力保農民增收、財政增長。四是加快小城鎮建設步伐。要按照「突出地方特色、規劃適度超前、基礎設施領先、功能配套完善」的要求，加快小城鎮開發建設。同時要把小城鎮建設與農村二、三產業的發展結合起來，想方設法吸引農民入鎮進園經商辦企業，不斷發展壯大鄉村經濟,努力增加財稅收入。
（四）強化征管，努力提升財稅收入總量。一是落實監控促收制。要針對我區稅收點多面廣、流動性強、難管易漏等特點，繼續實行政府管稅、專業治稅、群眾護稅、部門協稅的社會化辦稅機制。特別是區直有關部門要充分發揮職能作用，深入鄉鎮、深入企業，宣傳政策、強化監督，幫助鄉鎮解決束手無策、無力解決的問題；督導企業加強管理，解決企業財務管理混亂、帳務不全的問題。並努力探討推引「一家查帳，資源共享」的企業檢查制度；要進一步加大依法征管和稽查力度，規范稅收秩序，嚴格依率計征，做到依法征管；要嚴格福利企業、「三廢「企業和稅收減免優惠的審批，堅決打擊偷、漏、逃、騙稅行為，做到應收盡收。加強對民營企業「飲水思源」、積極納稅、回報社會的教育，盡快改變企業「生產紅紅火火，納稅低落寥寥」的不正常現象。同時，建議有關部門根據變化了的新情況，嚴格審查和隨時審定，及時改進不合時宜的「稅收定額」徵收辦法，確保財稅收入的穩步增長。二是加大增收節支的監管力度。要樹立節約也是增收的觀念，在保工資、保運轉、保剛性支出的前提下，不斷優化財政支出結構。一方面要嚴格定編定崗制度和控制財政供養人員，特別是要積極探索和建立機構編制、人員與財政預算相結合的管理機制。另一方面要整頓各級財務管理，健全推行「一個帳戶存錢、一本帳管理、一個理財小組審批」的財務零戶統管辦法，大力壓縮非生產支出。三是進一步優化財政管理體制。要按照省、市加強縣鄉財政建設工作會議精神，努力推行「鄉財鄉用區管」和「村財村用鄉管」的管理體制。加強預算外資金管理，嚴格執行「收支兩條線」制度，對各單位預算外收入的來源、項目、數額、流向、用途及管理等情況進行全面清查，徹底清除游離於財務監管之外的「小金庫」，提高財政資金的使用效益。。
（五）多措並舉，進一步強化向上爭取工作力度。我區是經濟欠發達地區，離開了投入，經濟的發展將寸步難行。積極向上爭取資金和項目，是加快發展、壯大財源的一條便捷途徑。同時，在社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，國家陸續出台了許多加強宏觀經濟調控的新政策，並加大了轉移支付力度。因此，要更加註重政策的研究，努力掌握國家有關宏觀調控的新政策、新動態和新機遇，不斷增強開展工作的主動性。要把對上爭取資金和項目列入重要的日事議程，並作為一項日常事務來抓，成立專門的協調領導組織，明確專人負責，對上爭取更多的建設資金和轉移支付額度；要在做好可行性研究的基礎上，及時選擇一批事關工業發展、農業綜合開發、土地復墾、林業、水利、科技、交通、民政和教育、文化、衛生、體育等對我區經濟社會發展和財源建設具有重大影響的項目，擠入國家和省市計劃盤子，做到有目的、有針對性地開展對上爭取工作。要通過專門制定政策、明確目標，加大獎懲，充分調動各級對上爭取資金的主動性、積極性，不斷為全區發展創造更加有利的財力支持。
（六）把微山要過來，加大旅遊資源的開發。微山下轄的韓庄是所在的位置尤為重要，直接卡住棗庄快速發展的通道。
注重新能源的開發，養殖場園區化建設規劃，城市生活污水統一處理提取沼氣。
降低、穩定物價，利用區位優勢打造商品交易基地。
創造有利條件多引進具有發展潛力的企業。
以後有條件的話聯合濟寧 、菏澤在微山湖修建機場 ，該掉棗庄這個讓人感覺級別很低的名字，改為嶧州或沂州
F. 我國鄉村旅遊的發展歷程
近年許多西方發達國家的遊客前來我國旅遊的動機，雖名目繁多，但仍可以發現其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的游牧、農耕文明史以及圍繞此而產生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅遊產品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的願望的「回歸自然」的旅遊意向應首推中國。由此，我們應認識到，鄉村景觀，是一種獨特的旅遊資源，具有自然與人文並蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我國的一筆寶貴的財富。我國旅遊事業建設若沒有如此豐富的田園風光極濃的資源，簡直難以想像能吸引國內外如此眾多的遊客。因此，筆者認為，鄉村旅遊資源堪稱我國旅遊大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優勢不容忽視。旅遊界的有識之士應該對鄉村旅遊資源的開發，引起足夠重視。
一、開發鄉村旅遊資源的意義
開發鄉村旅遊資源是我國旅遊事業不斷發展及經濟形勢發展的需要。主要有如下幾點現實意義：
1．豐富了我國旅遊資源。鄉村有著豐富的、天然的旅遊資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農村風光，自然保護區、多民族的風俗人情和歷史名勝古跡，無數的地方性土特產品和美術工藝品寓於民間。蘇州是我國主要的旅遊城市，以「東方的威尼斯」而著稱世界，蘇州周圍的江南水鄉，河網縱橫，稻浪千重，新型樓式農居排排矗立，古代民居古跡散布鄉間，鄉情濃郁的吳歌依語，鄉韻十足的吳女綉袋等，使蘇州古城顯得更加迷人。失去這鄉村景觀的烘托，蘇州城將大失光彩。可以講，在蘇州的旅遊業中，鄉村是構成整個吳文化的宏大的地理背景，是發展旅遊業中不可缺少的一個組成部分，它使蘇州旅遊更具有魅力。
2． 發展鄉村旅遊可以疏散遊客。鄉村地域廣大，景點分布不擁擠，旅遊活動空間大，為旅遊業的發展提供了良好的空間條件。目前，我國許多旅遊城市已出現「人滿為患」的局面，北京、西安、杭州、蘇州等旅遊熱點情況更為突出，蘇州旅遊高峰時，每日遊客已逾25萬多人次，一些名園如拙政園、留園、西園等遊人摩肩接踵，身置其間猶如進入擁擠的商場。西安的兵馬俑館、北京故宮、頤和園、杭州靈隱寺、西湖等處情況亦然。如何改變這一狀況呢？筆者認為發展這些地區鄉村旅遊堪為良方妙策。鄉村的遊客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅遊環境，開發鄉村旅遊資源，勢必能吸引城市遊客，減緩旅遊熱點城市的人口壓力。如浙江富陽的「農家樂」，新安江的「漁家樂」等鄉村休閑旅遊項目，以及北京市郊利用廣闊的塞上草原發展草原旅遊，使遊客通過旅遊領略到了「天蒼蒼、野茫茫，風吹草地見牛羊」的莽原意境，富有強烈的吸引力，值得借鑒。
3． 為振興農村經濟開辟了新途徑。旅遊業號稱「無煙工業」，是創匯的主要渠道之一。當前，由於經濟改革不斷深化，以及環境保護的形勢要求，有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉鎮企業要撤銷或調整，當地的經濟將受到一定的影響。發展鄉村旅遊，可以開發一處景區，致富一方人民。它有利於促進農村經濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅遊開發條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅遊業，將對當地農村的經濟發展和改善環境產生重要作用。
4． 為農村剩餘勞動力就業提供了大量的機會。旅遊業本身屬勞動密集型的產業，它對勞動力的吸納能力強，發展鄉村旅遊業需要有「一條龍」的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅遊交通、文化設施等與之配套，這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。我國農村勞動力資源豐富，尤其是東部沿海地區，人多地少，勞動力過剩，發展鄉村旅遊可解決剩餘勞動力的就業問題。
5． 發展鄉村旅遊業會產生巨大的社會效益。鄉村旅遊業的發展，對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅遊可以使與之有關的食品、日用品、旅遊商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展；可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍；可以促進交通事業的發展，使閉塞的鄉村對外開放，經濟搞活；可以刺激當地農業的發展，特別是為旅遊服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展；可以促進鄉村的建議，改善鄉村的環境等；有利於加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。農村旅遊景點的開發和建設，不僅可以美化和改善環境，隨著旅遊業的發展，四面八方的旅客湧入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛煉和培育起一批旅遊業經營和服務的人才。總之，鄉村旅遊業的發展，其產生的社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我國鄉村旅遊資源的內容及特色
我國鄉村旅遊資源主要包括如下幾個方面：
1． 各具特色的鄉村自然風光。由於鄉村所處地理位置及自然地理環境的不同，我國的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光：山鄉雲纏霧繞，梯田重迭，山青水秀林美；水鄉平疇沃野、水網交錯，棉海稻浪菜花飄香；海鄉依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人；內蒙古草原的牧鄉，地勢坦盪，羊群如雲；大小興安嶺的林鄉，莽莽林海、茫茫雪原，氣魄宏大……另外，我國南北氣候差異顯著，在鄉村自然景觀表現上亦更加豐富，如廣東、四川盆地的蔗鄉，山東半島及遼東半島的果鄉，長江中、下游的竹鄉，江、浙、皖、閩的茶鄉，華北平原的棉鄉，新疆吐魯番的瓜果之鄉等無不以其鄉村風光的獨特魅力吸引著中外遊人。
2． 豐富多彩的鄉村風俗民情。我國民族眾多；各地自然條件差異懸殊，各地鄉村的生產活動、生活方式，民情風俗、宗教信仰、經濟狀況各不相同。就民族而言，我國有56個民族，如雲南的傣鄉、貴州的苗鄉、廣西的壯鄉、湖南的瑤鄉、海南的黎鄉、新疆的維鄉、浙江的畲鄉、西藏的藏鄉等都具有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內在，或以種植為主，或以游牧為生，或過著原始的漁獵採集生活，或以獨特的生活習慣世代繁衍生存。這些為旅遊者深入領略中華風情，探索人類社會的進化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行於我國鄉村傳統的節日為例，漢族有春節、元霄節、清明節、端陽節、中秋節、重陽節，藏族有浴佛節、雪頓節，苗族有「趕秋」，彝族有火把節，壯族有歌墟，傣族有潑水節；伊斯蘭教有開端節、古爾邦節等，五彩紛呈，令人神往。傳統的雲南大理白族三月街，景洪族潑水節，貴陽苗族四月八，內蒙古蒙族的「那達慕」，麗江的龍王廟會等都是深受中外遊客歡迎的鄉村民情風俗旅遊資源。另外，盛行於我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、鬥牛、盪鞦韆、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅遊開發價值。
3． 充滿情趣的鄉土文化藝術。我國的鄉土文化藝術古老、朴實、神奇，深受中外遊人的歡迎。如盛行於我國鄉村的舞龍燈、舞獅子，陝北農村的大秧歌，東北的二人轉，西南的蘆笙盛會，廣西的「唱哈」會，里下河水鄉的「盪湖船」等膾炙人口。我國廣大鄉村出產的各種民間工藝品倍受遊客的青睞，如天津鄉間的楊柳青年畫、濰坊年畫，貴州的臘染，南通的扎染，常熟的花邊，以及各種刺綉、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉土特色而深受遊人歡迎。我國鄉村自古以來流傳有各種史詩、神話、傳說、故事、笑話、軼聞，引人入勝，耐人回味。流傳於雲南民間的阿詩瑪、壯鄉的劉三姐、內蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉的沈七哥，都能使遊客聽之動情，如醉如痴。另外，鄉村烹食風味獨特。四川的麻婆豆腐以辣聞名，湖南的臭豆腐以臭著稱，內蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香氣撲鼻，這些鄉村烹飪文化對廣大的外國旅遊者尤其具有強烈的吸引力
4． 風格迥異的鄉村民居建築。鄉村民居建築，不但能給遊人以奇趣，而且還可為遊客提借憩息的場所。不同風格的民居，給遊客以不同的精神感受。由於受地形、氣候、建築材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響，我國鄉村民居可謂千姿百態，風格迥異。青藏高原上的碉房，內蒙古草原上的氈包，喀什鄉村的「阿以旺」，雲南農村的「干闌」，苗鄉的「吊腳樓」，納西族的「井干」，黃土高原的窯洞，東北林區的板屋等可以其獨特的建築形式使遊客耳目一新。另外，我國鄉村中還有眾多古代民居與建築，如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢，深宅大院，棟宇鱗次，布局精巧，磚石木雕琳琅滿目,堪稱鄉村古代民居之寶庫，具有很大的旅遊開發價值。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開，沿河阡陌縱橫、風車搖轉、相映成趣；四川秦漢時所辟的蜀道，穿行於川北山鄉崇嶺，廣植松柏，稱「翠雲廊」，壯觀而幽美；廣西侗鄉有一風雨橋，橋上建亭，形態奇特，也是鄉民貿易聚會之所，富有民族特色，為侗鄉一勝景。這些民居與鄉村建築等體現了當地的文化藝術特點，鄉韻無窮，令人叫絕。
5． 富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區甚至還處於原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現代文明影響下的旅遊者產生新奇感，並為之吸引。這些勞作諸如水車灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、石臼舂米、漁鷹捕魚、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
三、發展鄉村旅遊業存在的問題
我國鄉村旅遊資源是相當豐富的，問題是怎樣開發和利用這些資源，目前存在的問題很多，主要表現在以下幾方面：
1． 人們在思想觀念上還沒有把它作為一門新興產業而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉村旅遊業伴隨著整個旅遊事業的發展而不斷發展，但在農村經濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅遊資源豐富的地方，有的尚未開發，有的雖開發了，但缺乏加強領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。
2． 鄉村旅遊資源雖有良好基礎，但在一個縣的范圍內，還缺乏一個整體的規劃。如縣內鄉村旅遊資源，應如何發展？投資估算和經濟效益預測如何？資金如何籌集？
3． 鄉村旅遊資源與當地鄉村經濟建設的關系、以及與市、縣旅遊部門的協調問題，仍有待進一步解決。如發展鄉村旅遊業必需同時發展旅遊交通，旅遊賓館、旅遊餐廳、旅遊通訊以及解決水、電供應等。又如鄉村旅遊業開發起來後，如何與當地市、縣旅遊部門合作，旅遊網路，做到城鄉結合，點線結合，組成最佳的旅遊線路，以吸引廣大遊客。
4． 鄉村旅遊業政策尚未配套。如保護政策、投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策、稅收政策、鼓勵外商投資開發政策等。
5． 目前鄉村旅遊業服務隊伍數量少、素質低，如何提高服務質量，優化旅遊服務，也是一個要解決的問題。
6． 缺乏商品意識。目前國內外發展旅遊業，其重大意義已遠遠超過了旅遊業本身，而是「旅遊搭台，經貿唱戲」。而我國大多數鄉村旅遊景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產品開發不夠。
四、開發我國鄉村旅遊業的構想
鄉村旅遊業是一項新的產業，必要制訂一整套發展計劃，包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看，主題是大產業意識，把鄉村旅遊業與鄉鎮企業同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅遊競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅遊決策者及政府部門高度重視鄉村旅遊業，因地制宜，立足創新，循序漸進，辦出特色。在全盤籌劃鄉村旅遊發展的過程中，應做到以下幾點措施：
1． 提高認識，加強組織領導。開發鄉村旅遊業，首先要提高認識，轉變觀念，首先必須領導重視。在鄉村旅遊資源豐富並具特色的地方，當地政府要把興辦鄉村旅遊業提到議事日程上來。
2． 因地制宜，重點建設鄉村旅遊基礎。目前，我國鄉村旅遊仍處於起步階段，全面開發是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅遊資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅遊熱點附近的鄉村應加速旅遊業的發展，重點開發有特色的鄉村旅遊項目，建設風格獨具的鄉村旅遊基地。
3． 因陋就簡，合理開發鄉村旅遊資源。發展鄉村旅遊，資金來源是個關鍵。因此，廣開財源、廣集財路十分重要。但是，發展鄉村旅遊決不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，以金錢鋪路。筆者認為，「土」才是鄉村旅遊魅力所在。應該因陋就簡，就土避洋，合理開發鄉村旅遊資源。以旅遊旅館為例，可利用鄉村民居形式，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體，黃土高原上的窯洞客店，平原水鄉的草屋茅舍，山中古寨，林間幽禪、草原穹幕等都可利用作為旅館。在湖盪水網地區，亦可憩息於船樓舟棚之中，水上住，水上吃，水上玩，戴斗笠、披蓑衣、摘新蓮、采鮮藕等，耗資不多，受益可觀。在鄉村旅遊點的開發建設中、亦應以土為本，避免與城市旅遊點雷同，如草堂竹亭，竹柵欄、草徑石道、獨木小橋等都可體現鄉村風貌。
4．注重特色，精心設計鄉村旅遊項目。旅遊開發不能搞「人有我有」、「千人一面」，而應揚長避短，充分表現和突出自我特色，這是旅遊活動能否吸引遊客的保證，也是旅遊經濟的生命所在。在設計鄉村旅遊線路及組織旅遊活動中，應將其放在首位。鄉村旅遊資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來，在旅遊線路的規劃中應將這些內容作為重點。如無錫市根據江南水鄉風光和農家生活風情的特色，精心設計了鄉村民俗旅遊，讓旅遊者深入農村鄉間，觀賞水鄉畫境，體驗民情風俗，參觀村莊田園、耕作收割、養雞放鴨，節日歡慶等一切勞動生活，並讓遊客食宿農家、穿街走巷、市場，與農家座談，親自操作古老傳統的農具，與農民到田間一起勞動等鄉村生活，這一旅遊活動倍受日本和美國等國外遊客的歡迎。
5． 加強鄉村旅遊業的基礎設施建設。鄉村旅遊業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發展有地方特色的飲食業；從住來說雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衛生、舒適，並解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的庄園式的旅舍，如「四合院」、「林間草房」等；從行來說，鄉村旅遊的交通工具應有別於飛機、火車等大型交通工具。它應該適應當地自然的環境具備的靈活輕便的特色，它的設主應與當地歷史文化背景結合起來，使之為旅遊活動增添色彩。
6． 加強旅遊產品的開發，重視鄉村旅遊資源的保護。旅遊產品的開發是旅遊業的重要組成部分，由於旅遊產品大多是一些無污染的輕工產品和手工藝品以及土特產品。因此大力發展旅遊產品能把發展鄉鎮企業與發展旅遊業有機結合在一起，互相促進。但由於廣大鄉村農民對旅遊資源的價值認識不高，保護環境意識較低，使我國許多地區鄉村旅遊資源破壞嚴重。提高認識，廣泛宣傳，加強鄉村旅遊資源保護已迫在眉睫，刻不容緩。多年來，古建築、古跡失修，森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動物等人為破壞，嚴重破壞了鄉村旅遊資源，甚至使許多景觀瀕於絕境。由於現代耕作技術的發展，一些傳統的古老的農具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護，將會使鄉村旅遊資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅遊業是改革開放以後全面發展起來的
G. 哪位大蝦告訴偶五條春聯
春聯也叫「門對」、「春貼」、「對聯」、「對子」，它以工整、對偶、簡潔、精巧的文字描繪時代背景，抒發美好願望，是我國特有的文學形式。每逢春節，無論城市還是農村，家家戶戶都要精選一幅大紅春聯貼於門上，為節日增加喜慶氣氛。
春節貼春聯的民俗起於宋並在明代開始盛行。據史書記載，明太祖朱元漳酷愛對聯，不僅自己揮毫書寫，還常常鼓勵臣下書寫。有一年除夕，他傳旨：「公卿士家，門上須加春聯一副。」初一日太祖微服出巡，看見交相輝映的春聯感到十分高興。當他行至一戶人家，見門上沒有春聯，便問何故。原來主人是個殺豬的，正愁找不到人寫春
聯。朱元漳當即揮筆寫下了「雙手劈開生死路，一刀割斷是非根」的春聯送給了這戶人家。從這個故事中可以看出朱元漳對春聯的大力提倡，也正是因為他的大力提倡，推動了春聯的普遍盛行。
到了清代，春聯的思想性和藝術性都有了很大的提高，梁章矩編寫的春聯專著《檻聯叢話》對楹聯的起源及各類作品的特色都作了一一論述。春聯在當時已成為一種文學藝術形式。
春聯的種類比較多，依其使用場所，可分為門心、框對、橫披、春條、斗方等。「門心」貼於門板上端中心部位；「框對」貼於左右兩個門框上；「橫披」貼於門媚的橫木上；「春條」根據不同的內容，貼於相應的地方；「斗斤」也叫「門葉」，為正方菱形，多貼在傢俱、影壁中。
春聯欣賞
上 聯
下 聯
春風送福 喜氣臨門
春回大地 日暖人間
門門喜氣 戶戶春風
大地春光好 長天曉日紅
歲歲皆如意 年年盡平安
江山千古秀 社稷萬年春
臘盡千門暖 春歸萬物蘇
一年春作首 百事國為先
江山萬里如畫 神州四時皆春
冬去山明水秀 春來鳥語花香
戶戶金花報喜 家家紫燕迎春
華夏年年騰駿業 新春歲歲展宏圖
春入春天春不老 福臨福地福無疆
春風送春處處春色美 喜鵲報喜家家喜事多
華夏龍興 陽春燕舞
人有鯤鵬志 國呈龍虎姿
鳳來春正好 龍起日初長
國遠國興憑國策 龍飛龍躍靠龍人
喜慶花紅送玉兔 吉祥爆竹接金龍
十億神州春日起 千秋華夏巨龍飛
美酒千樽歡送玉兔歸山 贊歌萬首喜迎金龍出海
南疆雨北國風風調雨順 東海龍西山鳳鳳舞龍飛
玉兔歸時深慕人間春色美 金龍起處喜看華夏藍圖新
龍年龍裔看龍騰龍飛天上 春年春風送春到春滿人間
H. 實行耕地保護的意義、措施和途徑
意義：
耕地是人類賴以生存和發展的基礎，面對中國耕地嚴重不足的嚴峻形勢，採取各種措施，預防和消除危害耕地及環境的因素。
穩定和擴大耕地面積，維持和提高耕地的物質生產能力，預防和治理耕地的環境污染，是保證土地得以永續和合理使用，穩定農業基礎地位和促進國民經濟發展的重大問題。
措施：
《中華人民共和國土地管理法》明確提出了耕地保護的目標，即實現耕地的總量動態平衡。所謂耕地總量動態平衡，是指在滿足人口及國民經濟發展對耕地產品數量和質量不斷增長的條件下，耕地數量和質量供給與需求的動態平衡。實現這一目標必須加強耕地的數量、質量保護並注重耕地環境質量的提高。
途徑：
1、嚴格控制耕地轉為非耕地；
2、國家實行佔用耕地補償制度；
3、國家實行基本農田保護制度；
4、推進土地開發、復墾、整理。
(8)鄉村旅遊財源建設擴展閱讀：
嚴格保護耕地是保護、提高糧食綜合生產能力的前提。黨的十六屆三中全會指出，要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。保護、提高糧食綜合生產能力說到糧食，必須以穩定一定數量的耕地為保障。
中國明確規定「十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地」是基本國策，要求在有限時間內，建立耕地保護制度，保護基本農田。基本農田是耕地中的精華，是維護國家糧食安全最基本的依靠。
保護耕地最重要的是把基本農田保護好，這是一條不可逾越的紅線。保護耕地特別是保護基本農田，是保護、提高糧食綜合生產能力的重要前提。
I. 鄉村旅遊應該如何發展，請專家們給我們發表幾點意見
北京山合水易規劃設計院是中國第一家專業鄉村旅遊規劃設計院。作為鄉村旅遊設計與鄉村度假開發的專業機構，山合水易擁有多位國家級休閑農業規劃與鄉村旅遊設計專家，與農業部、農業規劃設計院、中國休閑農業與鄉村旅遊協會、CCTV農業頻道等緊密型外部資源。
山合水易規劃設計院有多年社會主義新農村建設和鄉村旅遊開發策劃、規劃與設計經驗，對行業動態和相關政策法規，對鄉村發展產業模式、旅遊為導向的產業結構調整與休閑化升級、鄉村特色休閑及景觀建築設計、鄉村游樂項目策劃、農家樂升級、民俗村度假開發、古村落文化休閑開發、農業生態園打造等方面進行了深入研究，山合水易已經具備了大量休閑農業園區、現代農業產業園區、創意農業產業園區、高新農業示範園區、特色農業觀光主題園區、休閑農業博覽園、農業旅遊教育科普園區、特色採摘度假區、鄉村旅遊示範縣、鄉村旅遊示範村、新農村整體規劃設計、特色新農村景觀建築設計、新農村風貌設計、鄉村旅遊 景區規劃、田園俱樂部、民俗村落規劃、古村古鎮、農家樂聚集區規劃、鄉村主題度假區、鄉村會所、溫室建築、水庫旅遊開發等等項目的實踐經驗與案例；
目前已形成新農村旅遊、新農村民居、社會主義新農村建設、國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區、十七屆三中全會後鄉村旅遊發展、休閑漁業旅遊、國內外鄉村旅遊發展經驗研究、古村古鎮古村落、郊野度假屋等多個專項研究報告，並已經結合2010年國務院關於加快推進旅遊業發展若干意見的最新精神，為北京、貴州、雲南、廣西、福建、湖南等地的多個鄉村旅遊項目提供了咨詢與規劃設計指導工作。
發展鄉村旅遊是新農村建設的有效載體和手段
綠色經濟強市，宜居名城，休閑之都」是城市發展的定位，同時也是經濟社會的發展目標。
大部分偏僻的農村從自然和區位的角度也無法走工業化致富的路子。走農業產業化和集約化生產的發展不失為一個很好的設想，但依然有許多制約因素。歸納起來主要是農村的生產資料使用權分散，現代生產技術技能掌握程度低，農村農民發展經濟存在融資難，農民無法完成原始積累。事實上，許多農村地區，由於自然條件的限制，無論工業化城市化的發展有多快，對該類地區無實質性影響。政府在現階段也無能為力實施人口的戰略轉移，農民從整體上分析大都缺乏轉移的經濟能力和技能。
大部分的農村地區就城市化而言應實行錯位發展。城鄉之間有一個「圍城現象」，城裡人想出去，因為有了經濟基礎，城裡人空餘時間要返樸歸真，要領略大自然的風光，回味田園風光；而鄉下人則希望進城，城裡有更多的就業機會，城裡有豐富多彩燈紅酒綠的生活。這么一個生產和生活方式的互換，為自然資源和人文資源豐富的農村提供了極大的商機，就是大力發展鄉村旅遊。城裡人到鄉下消費，為鄉下人帶去滾滾財源。這兩年一些所謂「農家樂」項目被制止，實質上並非發展「農家樂」旅遊政策有誤，而是投資者的誤讀。一是改變了土地的使用性質，二是手續不齊備，三是背離了「農家樂」的本義。
鄉村旅遊應該如何發展，山合水易的專家們發表幾點意見。
一、發展鄉村旅遊的意義
發展鄉村旅遊應注意自然生態、地方特色文化眾多、民族民俗風情濃郁、優質農副產品、淡水產品眾多的實際。
發展鄉村旅遊對解決「三農」問題，增加村集體和農民收入，加快社會主義新農村建設的步伐，改善農村落後面貌都十分有利。
無論從經濟社會和文化層面，大多數農民依舊無法擺脫對土地和農業的依存。農業由於其天然的弱質性（抗風險能力低，農產品收益不高），農民由於生產資料不足（受教育程度低，缺乏有效金融支持，人多地少），現行的農村生產模式無法參與市場競爭。
鄉村旅遊的發展和成功，一定會拉動農村按新農村建設「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，自然生態，管理民主」的方向發展，推進農村在政治、經濟、社會和文化層面的全面協調發展。換一句話說，鄉村游項目如果沒有這些前提，註定也不會成功。
另外，從整體而言，我市大部分農村地區和農民在比較長的時間內依然會處於「溫飽有餘，富裕不足」的狀態。大量的青壯勞動力外出務工雖然帶回可觀的收入，但造成了農村的空心化。青年一代不會也不屑於農耕技術，這個文化不高、城市謀生技能不足的群體，受城市文化浸染較深，但又不能在真正融入城市，不願意生活在物質文化匱乏的農村，變成了城鄉之間的游離人，失去了對家鄉的熱忱，農村也失去了發展的活力。大力發展好鄉村旅遊，可以給這一群體提供很好的創業空間，還可以為農村的中壯年富餘勞動力提供就業機會，離土不離鄉，增加農民收入。
從深層次意義上看，鄉村旅遊可以使原本封閉的農村提高聲望，增加原住民的社會交往，拓展生存和發展空間，喚起農民建設家鄉的勁頭、愛護家鄉、保護環境的熱情和責任，並可招引人才和資本流入，使農村的自然資源、人力資源、人文資源乃至生產資源得到充分整合，產生綜合經濟效益，提高勞動和產品的附加值。
鄉村旅遊是我市主線旅遊產品很好的補綴，也是自然風光、民俗文化、鄉土人情、特色美食展現的有效載體，十分符合周邊城市人口的周末休閑需求，通過消費，讓城市的財富流向農村，形成城市反哺農村的一種很好的財富再分配機制。
二、鄉村旅遊發展的指導思想
鄉村旅遊的發展，要以政府主導＋公司帶動＋集體、農戶參與的模式進行，鄉村旅遊的發展要注重以原住民為主體，形成三方共贏的格局。
政府的職責是政策引導，主要基礎設施（交通、電力供應）的建設、適度的財政激勵機制、融資配套、有力的監管和完善的服務體系的建立。
政府要對鄉村旅遊進行全面的規劃，按自然風光、人文特色、物產特色、客源預測分類布局，規模發展。
要提供鄉村旅遊項目的建設風格、風景設計、民俗節目藝術等的指導，使人文景觀、自然景觀、農業生產景觀得到最好的演繹效果。
政府最為重要和關鍵的作用是要對發展鄉村旅遊進行全面有力的監管和服務，要提供包括法律師、政策、稅務、項目管理、價格標准、定價原則、融資計劃、補貼申領到公共安全，水資源管理、餐飲衛生、食品安全、鄉村公共保潔、投訴等方面的咨詢和協調。
公司的作用主要是在鄉村旅遊規模發展的區域打造起核心作用的主線旅遊項目，起到聚集功能和資源市場化配置優化功能，以及產業的行業服務功能。
村集體和農戶是鄉村旅遊發展中的主體，並不是說等待政府和開發商把肉送到嘴裡，而是要主動積極地參與建設和投入。遵守鄉村旅遊游戲規則的村集體和農戶，一是可以獲得政府的各項政策支持，二是通過開發商的投資拉動，可以在存量擁有的資源中獲得可觀的增量收入。家鄉的山水、田林果自留地、承包地、河流、草地、蔬菜、家禽、農副產品、水產品、村裡保留的民間民俗活動和傳統技藝，都可以通過參與勞動或資金投入，獲得大幅的增值，大批中壯年富餘勞動力非常適合鄉村旅遊及後勤服務工作，並可在家門口獲得就業機會。
三、鄉村旅遊的內容構成
鄉村旅遊的產品，應是賦有純正本土文化和鄉土氣息，有豐富多彩的傳統民俗活動觀賞，生產生活和娛樂結合的田園牧歌景觀，略帶野趣風韻的自然景觀、人文景觀和悠閑自得的旅遊方式。不能說鄉村游會成為主流，但絕對是觀看了古人的鬼斧神工、大自然的天物造化、領略了漂流的刺激、享受了溫泉的舒適和異域外族風情後的最佳補綴。甚至有半天之閑的城裡人，以換口味的心理，鄉村游也不失一項極受歡迎的內容。
鄉村旅遊原則上是以原有古村落、民俗風情、自然景觀為依託，配以農業生產的季節性風景，本地產的優質綠色農副水產品和配套的現代娛樂生活設施。鄉村旅遊產品的結構有若干層次的結構，適應不同規模的投資和對象。1、戶外旅館。選擇交通便利，在優美的鄉村環境，視野開闊和綠樹竹林茂密的地方建設，周邊有可以發展主線旅遊產品的人文資源或自然資源。建築風格最好與族群文化的村莊一致，和自然景觀融為一體。建設標准不低於三星級，招商開發。村集體可以採用土地調整，開墾荒坡地置換成集中面積，以土地入股或一次性收取使用權流轉金，由村集體用作其他項目配套開發，這種旅館適合周邊有大型主線旅遊產品的地方，單位對口的公務接待和外地遊客。
可由村集體通過宅基地置換和拆取舊民房的面積置換土地，統一規劃建設「農家樂」餐廳，表演傳統工藝的作坊，可讓遊客互動的鄉間民俗表演等場地，以本地特色的農副產品烹制鮮美的農家菜招徠遊客，為遊客提供餐飲服務和娛樂服務。2、旅遊宿營地。旅遊宿營地適於在離城市不要太遠的地方建設，最好選擇有山有水，視野開闊的有連片耕地的地點，營地內設置青年旅館式的低層農舍式建築或顏色明快的板房和帳篷區，宿營地內利用坡地旱地植草，開展高爾夫練習、騎術、草地網球、小型足球、燈光籃球場、劃船、垂釣，參與性強的民俗節目，燒烤場篝火晚會等適合集體活動的娛樂項目。發展好鄉村旅遊，為農民提供了增收的渠道，促發農民建設的積極性，有利於農村的社會發展和進步，有利於民間傳統文化的保護和傳承，有利於農民積累向城市轉移的經濟積累和城市生存生活技能技術的掌握，更有利於農村的長治久安，無論從任何角度看，鄉村旅遊值得各級政府大力去推進。
理念創新。創新是發展的靈魂，是促進鄉村旅遊邁向新目標的動力。隨著鄉村旅遊產業化發展進程，要處理好政府主導與市場驅動的關系，在充分發揮政府在政策規劃制定、環境優化、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務配套、安全保障等方面的組織、領導、協調、推動作用的同時，更要充分發揮市場主體在產業投資、市場開發、產品營銷、經營服務等方面對資源配置的基礎性作用，發揮企業在產業發展過程中的主體作用，只有這樣才能使鄉村旅遊健康發展。
推進鄉村體制機制的創新，關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業，引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢，改變「大產業、小景點」的現狀。要加大招商引資力度，大力引進市內外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。山合水易通過多年的旅遊咨詢與規劃設計，傳統旅遊項目的休閑化升級、城鄉綜合休閑商業與特色休閑街區開發、休閑度假地產、旅遊服務區與集散中心、郊野休閑公園設計、鄉村旅遊與休閑農業開發、休閑目的地規劃與整合營銷等已經形成了專業化分工與跨專業合作的實踐規劃模式，突破常規。理念創新
J. 求幾副對聯,要對偶句的.
1.岱宗夫如何？齊魯青未了。
祖國山河壯；人民歲月新。
2.山美水美，山水美，哪有英內雄心靈容美。
日高月高，日月高，何及戰士風格高。
3.邊關禦寇，火中屢建千秋功業。
大地迎春，天下同歌一代英雄。
4.莫辜負四圍香稻、萬頃晴沙、九夏芙蓉、三春楊柳。
只贏得幾杵疏鍾、半江漁火、兩行秋雁、一枕清霜。
5.知多世事胸襟闊，閱盡人情眼界寬。
家居綠水青山畔，人在春風和氣中。
6.翠閣我迎賓，數不盡甘脆肥濃，色香清雅。
園庭花勝景，祝一杯富強康樂，山海騰歡。
7.東臨碣石濤聲舊。
西近陽關柳色新。
8.皓月仰中天，自有清輝周四海。
黃花香晚節，儼然正色傲三秋。
9.蘇學士前傳謫宦。
孟夫子後拜先生。
10.金石文章空八代。
江山姓氏著千秋。
11.起八代衰，自昔文章尊北斗。
興四門學，即今俎豆重東膠。
12.修就一番新氣象。
剪去千縷舊東西。
13.不教白發催人老。
更喜春風滿面生。
14.技術革新，頭頭是道。
容光煥發，面面皆春。