鄉村旅遊共建共享

A. 如何通過美麗鄉村建設來發展鄉村旅遊

一、發展鄉村旅遊對建設美麗鄉村的推動作用。
一是有利於促進農業產業化發展。鄉村旅遊能夠有效促進當地農業的產業化經營、產業鏈的延伸，帶動農副產品、交通運輸、房地產等相關產業發展。如鄉村旅遊特色鎮尤溪依託江南大峽谷景區的鄉村旅遊，帶動了當地特色的傳統手工業和生態農業，磨豆腐、做年糕、搗麻糍、釀米酒等傳統產業重新興起，蔬菜、水果、禽蛋、肉類這些農副產品實現了就地生產、就地銷售。目前我市已建成湧泉柑橘、羊岩茶葉、嶺景葡萄、括蒼大白桃等各類遊客嚮往的特色農業觀光園。
二是有利於促進農民增收。鄉村旅遊使許多農民成為旅遊從業者，農民既可以通過辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收，還可以通過參與鄉村旅遊項目的入股分紅增收。如尤溪鎮指岩村的李彩女，她原來在江蘇打工，見老家發展旅遊業就回來在江南大峽谷景區擺了個小攤，專賣紅糖薑茶，2元一杯，生意出奇的好，每天凈賺好幾百元，相當於她在外地打工10天左右的報酬。一些在家無事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到農家樂幫忙做鍾點工，每天也能收入四五十元。
三是有利於促進鄉風文明建設。鄉村旅遊帶來的許多新信息、新理念，對農民素質和鄉風民俗起到潛移默化的影響，使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動，全面提升了農民素質。如小芝、括蒼等鎮的大批農民自辦了旅遊服務館店，還通過互聯網做起生意，住房、用餐均實現網上預訂。
四是有利於促進環境保護。鄉鎮通過開發和保護旅遊資源，使廣大農民兄弟有了很強的環保意識，促進了當地生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。如尤溪下漲村，有了軍事探險漂流項目後，村裡除了建起大型停車場、公園等，還將村民的房前屋後都進行了綠化，以往垃圾亂扔的現象已一去不復返。
五是有利於推進基層管理民主。鄉村旅遊具有現代服務業的特性，它的發展為農村引入了現代管理理念。一些農村在基層組織的引導下，農村管理、決策更民主了；一些農村還成立了各種協會，民主管理水平不斷提高。如尤溪鎮率先在台州市成立了鎮級農家樂協會，協會定期舉辦經營戶經驗交流、培訓、考察等活動，實現了農家樂的自我管理、和諧發展。

二、發展鄉村旅遊推進美麗鄉村建設過程中暴露出的問題。
美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要各部門間的密切配合和社會各方力量的大力支持。當前，在推進美麗鄉村建設過程中，存在的問題具體表現為：
一是項目規劃過程中沒有很好地考慮旅遊元素。小流域治理、新村建設等項目在規劃時欠考慮旅遊元素，尤其是原先具有比較豐富的旅遊資源的村鎮，等項目實施完畢後想到旅遊又去重新建設，造成投資浪費。
二是村莊整治過程中沒有很好地保護古村古建築。村莊整治按照建設部門的政策要求，農村建房必須「拆老屋、建新屋」，一戶只允許有一處住宅。因此，一幢幢水泥樓房拔地而起，而一大批有歷史價值的古建築被拆除，目前老房子已為數不多。有些村莊因人口稀少或地處偏辟，向中心村、中心鎮進行整體搬遷，更是全村拆除。
三是城鄉一體化推進過程中沒有很好地保留農村韻味。統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，是新農村建設的方向。但在推進過程中，不能搞千篇一律。目前，各村村莊改造沒有很好體現本地文化特色，建築風格大同小異，「走過一村又一村，村村像城鎮；走過一鎮又一鎮，鎮鎮像農村」。此外，鄉村旅遊帶來的商業氣息使農村原有的「農韻」逐漸消失，如很多農家樂辦得像城市酒店，還專門聘請廚師掌勺，農家菜成了點綴。

三、以發展鄉村旅遊來推進美麗鄉村建設的幾點建議。
旅遊具有「興一業，旺百業」的作用，在建設美麗鄉村過程中，有條件的村鎮要把發展鄉村旅遊放到更加突出的位置，使美麗鄉村建設推進的同時，增加農民的經濟收入。
一是強化規劃引領，注意各規劃銜接。美麗鄉村建設規劃宜認真調研分析本地旅遊資源，結合行政村調整，明確域內空間布局，形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色村相結合的「重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接」的村莊布局規劃體系，要避免無潛力可挖的地方人為造景和有潛力可挖的地方卻視而不見，要強調對一些有歷史和人文底蘊的古村落的保護和修復。且市內各規劃在制定時要相互銜接，確保規劃的科學性和可操作性。
二是突出地域特色，體現差異性和多元化。鄉村之美，固然在於鄉村優美的自然風光和田園野趣，但是，如果千村一面，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉村建設必須因地制宜，尊重生態，培育地域特色和個性。對旅遊資源較豐富的地區，可把一個市當作一個大景區來規劃，把一個鎮當作一個功能區塊來建設，把一個村當作一個景點來設計，把一戶農家當作一個小品來改造。要善於挖掘當地的生態資源與人文資源，利用當地的歷史古跡、風土人情，給鄉村建設注入人文內涵，展現獨特的魅力，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承。此外，還可從產業發展、景觀改造等方面入手，實現「一村一景」「一村一品」，充分彰顯鄉村的特色和韻味。
三是加大資金投入，做好各渠道項目建設的整合。建設美麗鄉村需要大量資金投入，發展鄉村旅遊前期的基礎設施投入同樣需要資金投入。兩者在資金投入時，尤其是基礎設施投入上可以共享。各村鎮在建設項目包裝上報時，要積極爭取上級立項支持。各級職能部門也要多為村鎮出謀劃策，幫助爭取資金支持。村鎮一級也要發揮主動性，多方籌措資金，不能「等、靠、要」。
四是突出農民主體，注重調動農民參與積極性。要尊重農民的主體地位，做好引導，通過讓農民得實惠，從內心來激發農民共建美麗鄉村的主動性。同時，充分挖掘農村現有的自然、人文和產業等資源，串點聯線，推進鄉村旅遊常態化發展。如積極落實旅遊惠民工程，創新推出鄉村趕集游活動，把鄉村旅遊與農村集市日有機結合，鄉村趕集游擴大了旅遊惠民的覆蓋面和受益面，各農家樂經營戶、土特產購買點、種養基地，乃至各小商小販，均能從中得益，農民得到實惠了，他們的積極性自然而然就調動起來了。

B. 炎陵縣脫貧攻堅中七個一批，六大工程指什麼

答：「七個一批」指：特色產業脫貧一批------發展特色產業增收脫貧。針對有勞動能力、可以通過發展生產和務工實現脫貧的貧困人口加大產業培育扶持力度，通過發展生產實現穩定脫貧。堅持「資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人窮人跟著產業項目走，產業項目跟著市場走」的「四跟四走」產業扶貧路子，通過直接幫扶、委託幫扶和股份合作等方式，實現貧困農戶增收脫貧；發展貧困戶有能力經營的產業項目，實現建檔立卡貧困戶參加農民合作社、專業大戶、家庭農場、龍頭企業等經營主體的戶數比值達到50%以上。創新金融扶貧。投入財政扶貧資金用於貸款貼息和信貸風險補償，推動銀行向貧困農戶和專業合作社每年發放小額信貸資金；積極試點貧困戶小額貸款結對投資企業；鼓勵金融機構在貧困鄉村設立服務網點，改善農村網點支付結算金融服務條件，實現貧困地區和貧困人口金融服務全覆蓋。推進電商扶貧。構建電商信息網路、人才培育、集散中心、物流配送電商扶貧體系，倡導「購買一份貧困地區產品就是扶貧」觀念，發揮社會扶貧作用，幫助貧困地區解決農產品賣難問題。推進鄉村旅遊扶貧。採取「公司十景區十農戶」和「農家樂」等形式增加貧困農戶就業，增加貧困農戶收入。（牽頭單位：農委，責任單位：人民銀行株洲市中心支行、商務和糧食局、旅遊外事僑務局、林業局、畜牧獸醫水產局。）
勞務輸出脫貧一批----加大勞務輸出培訓投入，統籌使用各類培訓資源，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，引導企業扶貧與職業教育相結合，鼓勵職業院校和技工學校招收貧困家庭子女，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現靠技能脫貧。進一步加大就業專項資金向貧困地區轉移支付力度。支持貧困地區建設縣鄉基層勞動就業和社會保障服務平台，引導和支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地，開展好訂單定向培訓，建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制。鼓勵地方對跨省務工的農村貧困人口給予交通補助。大力支持家政服務、物流配送、養老服務等產業發展，拓展貧困地區勞動力外出就業空間。加大對貧困地區農民工返鄉創業政策扶持力度。對在城鎮工作生活一年以上的農村貧困人口，輸入地政府要承擔相應的幫扶責任，並優先提供基本公共服務，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農村貧困人口有序實現市民化。通過「雨露計劃」，做好純農戶大學生和貧困戶勞動力就業工作引導勞務輸出脫貧。（牽頭單位：人社局）
易地搬遷脫貧一批-----按照「省負總責，市州組織，縣抓落實」的管理體制，建立易地扶貧搬遷聯席會議制度。堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與扶貧產業發展、新型城鎮化、美麗鄉村建設、生態文明建設相結合，遵循政府引導、群眾自願、科學規劃、因地制宜、政策協調和量力而行的原則，用2年時間對「一方水土養不起一方人」地方建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，到2017年全面完成貧困人口搬遷任務。切實落實好易地扶貧搬遷政策，易地扶貧搬遷人均建設資金標准6萬元，其中2至3萬元用於建設，其餘資金主要用於生產生活、公共服務，後續產業及其它相關設施建設。中央和省補助的人均住房建設面積不超過25平方米（宅基地嚴格按照當地標准執行），搬入地在縣城及縣城以下鄉鎮和農村的，每戶（不論人口多少）在人均25平方米的基礎上可以增加不超過25平方米的總面積。在保證「統一規劃、集中使用、渠道不亂、用途不變」的前提下，整合農網改造、鄉村公路、危房改造、地質災害、美麗鄉村、國土整治、養老發放、子女入學和戶籍、公益性崗位安排、基層政權建設等扶貧資金，統籌用於易地扶貧搬遷區域相關項目建設。要在穩定搬遷群眾基本生產生活的基礎上，著力加大對後續產業發展的扶持力度，鞏固搬遷成果，實現搬遷對象生產生活條件明顯提高、收入水平明顯提升、遷出區生態環境明顯改善，享有便利可及的基本公共服務。（牽頭單位：發改委，責任單位：住建局、扶貧辦）
教育助學脫貧一批-----提高貧困地區基礎教育的普及程度和辦學質量，提高貧困地區職業教育促進脫貧致富能力，確保所有貧困戶子女全部在學在業，沒有幼兒、學生因貧失學輟學，貧困村學前教育三年毛入園率達到80%以上，貧困地區義務教育年鞏固率達到98%以上，高中階段毛入學率達到90%。支持貧困地區學生就讀普通高中或中職學校，做好純農戶大學生和貧困戶勞動力就業工作引導勞務輸出脫貧，提高「雨露計劃」信息化水平和技能培訓補助標准，簡化補貼對象認定程序，實行應補盡補、直補到戶，對接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭子女，在每年每人補助1500元國家助學金的基礎上，按每人每學年不低於2000元的標准給予資助；對參加半年以上職業技能培訓獲得初、中級職業資格證書的每人資助1500元，對有創業願望並具備一定創業條件的貧困人口，給予創業擔保貸款扶持，確保每個貧困家庭至少有一名40歲以下青壯年勞動力具備一項以上足以脫貧的職業技能，實現「一人就業全家脫貧，一人成才穩定一個家庭」的精準脫貧成效。（牽頭單位：教育局，責任單位：人社局、扶貧辦）
醫療救助脫貧一批-----開展醫療救助脫貧。做好資助農村低保對象、特困人員參加基本醫療保險工作。對建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險的個人繳費部分由財政給予補貼。將符合條件的建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫療救助范圍，對其經基本醫療保險、城鄉居民大病保險等報銷後個人負擔的合規醫療費用予以救助。各地可根據患病家庭負擔能力、個人自負費用、當地籌資情況等，分類分段設置重特大疾病醫療救助比例和最高救助限額。加強醫療救助與相關醫療保障、社會救助制度的有效銜接，形成與慈善救助的高效聯動和良性互動。（牽頭單位：衛計委）
保障兜底脫貧一批-----按照「特困對象、托底保障、精準扶貧、同步小康」的工作思想，積極爭取國家和省里政策、項目、資金支持，逐年提高最低生活保障線標准，確保2017年農村最低生活保障標准按照不低於城鎮的60%執行，年保障標准不低於3000元，實現全市農村最低生活保障標准和扶貧線「兩線合一」，通過農村最低生活保障兜底保障兜底全市貧困人口。（牽頭單位：衛計委、民政局）
生態補償脫貧一批-----利用退耕還林、天然林保護、國有林場改革、生態公益林建設保護等政策，積極向上爭取項目和資金。結合建立國家公園機制，創新生態資金使用方式，利用生態補償和生態保護工程資金聘用當地有勞動能力的貧困人口為護林員等生態保護人員。加大退耕還林還草力度，落實好退耕還林補貼政策，提高補貼標准。開展貧困地區生態綜合補償試點，落實天然林保護、生態公益林建設保護等補貼政策，提高補償標准，讓貧困地區從生態保護中得到更多實惠。因地制宜發展優勢林業主導產業，通過設立貸款風險金，組建專業合作社，落實幫扶機制等形式，幫助發展村級集體經濟和貧困戶家庭經濟。加強對貧困戶的勞動力免費進行林業職業技能培訓的力度和廣度，實現林業科技和產業脫貧戰略。（牽頭單位：林業局）
「六大工程」指：
交通扶貧工程:加大貧困村交通項目建設力度，以通暢工程、道路拓寬提質為重點，以推進城鄉交通一體化為目標，優化城鄉區域交通運輸網路對接，加快推進全市貧困村路網建設，有效解決群眾出行難問題。（牽頭單位：交通運輸局）
水利扶貧工程:把貧困村病險水庫和飲水安全工程列入年度實施計劃，解決貧困村飲水不安全問題。（牽頭單位：水務局）
通信和電力、光伏扶貧工程:至2017年，貧困村達到村村通光纜，實現電話、廣播電視、寬頻網路融合，4G網路全覆蓋。（牽頭單位：經信委，責任單位：電信、移動、聯通）對農村電網進行全面改造升級。我市完成投資1802萬元，新增配變33台，新增線路14.8公里，新增0.4kV線路181.72公里（牽頭單位：國網株洲分公司）開展光伏發電產業扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，增加貧困人口基本生活收入。二是因地制宜開展光伏農業扶貧，利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。（牽頭單位：能源局）
農村危房改造和環境綜合整治扶貧工程:推進貧困地區農村危房改造，統籌開展農房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優先位置，提高補助標准，探索採用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式，切實保障貧困戶基本住房安全。加大貧困村生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。加大貧困地區傳統村落保護力度。繼續推進貧困地區農村環境連片整治。加大貧困地區以工代賑投入力度，支持農村山水田林路建設和小流域綜合治理。財政支持的微小型建設項目，涉及貧困村的，允許按照一事一議方式直接委託村級組織自建自管。以整村推進為平台，加快改善貧困村生產生活條件，扎實推進美麗宜居鄉村建設。（牽頭單位：發改委、環保局）
文化扶貧工程:「治貧」必先「治愚」，大力發展農村的文化事業，提高農民的思想文化素質和科學技術水平，是促進農村經濟發展，從根本上改善農民生活的關鍵所在。貧困地區的農民要擺脫貧困有兩個障礙，一是交通不便，二是信息閉塞。文化落後，就缺少發展經濟的能力。（牽頭單位：教育局）
鄉村旅遊扶貧工程:依託貧困地區特有的自然人文資源，深入實施鄉村旅遊扶貧工程。充分發揮貧困地區旅遊資源優勢，因地制宜發展旅遊業，實施鄉村旅遊促進精準扶貧。（一）推進旅遊項目建設帶動就業扶貧。結合實施新型城鎮化和美麗鄉村建設戰略，充分利用貧困地區豐富的古鎮古村和民俗旅遊資源，發展有歷史記憶、地域特色和民族特色的古鎮古村群落，通過加快旅遊項目建設，擴大貧困人口直接從業和間接從業數量，拓寬貧困人口增收渠道。（二）發展鄉村旅遊帶動創業扶貧。通過「旅遊+農業」組合，完善鄉村旅遊「生活鏈」、「服務鏈」和「產業鏈」，做深做新鄉村旅遊文章，促進大眾創業、萬眾創新。積極培育以旅遊業為主導的鄉村旅遊扶貧示範村，大力發展鄉村避暑度假和特色康養旅遊產品。（三）積極引導旅遊資源要素入股分紅帶動創收扶貧。鼓勵懂經營、善管理的旅遊企業和能人進行鄉村旅遊資源開發，與貧困農戶建立緊密的利益聯結機制，採取公司+貧困戶和能人+貧困戶等形式，根據鄉村旅遊發展需要吸納或租賃貧困戶的部分山林、果園、魚塘、土地、房產等生產資源和政府支持資金合作參股，鄉村旅遊經營業主返聘貧困戶家中勞動力在旅遊企業中從事旅遊服務，實現鄉村旅遊經營業主與當地貧困戶共建共享。通過盤活貧困農村旅遊資源要素，達到資源增值、貧困戶增收的目標。（四）大力開發旅遊商品帶動購物扶貧。利用貧困地區豐富的非物質文化遺產和特色農副產品等資源，充分挖掘湖湘特色飲食文化和手工技藝，大力發展旅遊工藝品、旅遊食品和旅遊紀念品，培育旅遊商品龍頭企業和知名品牌，提升我省旅遊商品競爭力。通過「互聯網+旅遊」，藉助旅遊電子商務平台，做到網店與實體店並重發展，促進旅遊商品增產擴銷，在滿足不同遊客購物需求的同時，切實提高農民收入。（牽頭單位：旅遊局）

C. 發展鄉村旅遊幾點思考

西藏農村旅遊資源豐碩，但如何展開農村旅遊呢？

筆者拙見，應留神以下幾點：

要建立「綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山」的理念。在推動農村旅遊過程中，要立足全域旅遊，堅固建立生態旅遊意識，保持在愛護中展開，在展開中愛護。盤繞農村特徵資源和產業展開，扎實推動旅遊開發。同時深化認識到開發的既是農村又是景區，盡管是村，然而它位於重點生態旅遊區，其生態環境是農村和景區得以長足展開的根本所在。要經過樹立生態良好、環境柔美、產業發達的宜居宜業宜游旅遊農村推動農村旅遊邁向一個新的台階，經過加強對旅遊的開發管理把俏麗村莊樹立推向更深刻。

要深入農村特徵文明旅遊，依託農村深沉的文明底蘊和豐碩的民俗文明資源，將文明和旅遊相融合，豐碩農村旅遊內涵。經過舉行旅遊文明節及日常民間民俗流動，重點宣傳展示農村民俗文明和特徵資源；經過興辦家庭旅遊、精品民宿、藏家樂等，從從業人員統一著民族服裝，到住宿、飲食文明等，充分展示民族特徵之美，深入遊客文明體驗。

要保持旅遊展開共建共享，把旅遊惠民富民作為農村展開的動身點和落腳點，藉助當前旅遊展開的良好情勢，將農村旅遊展開與當前脫貧攻堅工作聯結起來，與文化村鎮創建流動聯結起來，疏導當地農牧民獨特參加俏麗農村樹立。並積極拓寬思緒，拓展參加旅遊平台，以家庭旅遊運營與效勞作為主要抓手，疏導群眾自力更生，經過參加旅遊增收致富，共促旅遊展開。

D. 2016年全國旅遊工作會議上哪些關鍵詞必須關注

2015年，旅遊業都發生了哪些變化？宏觀上來看，旅遊業悄悄發生了6個轉變：

1、旅遊從經濟建設的邊緣向主戰場轉變
2、旅遊從外交的邊緣向前沿轉變
3、旅遊市場秩序監管從被動應付向主動出擊、綜合治理轉變
4、文明旅遊從行業行動向社會廣泛關注和參與轉變
5、旅遊發展正從傳統模式向創新推動轉變
6、旅遊工作從部門推動向黨委政府全方位推進轉變。

2015年，大部分人都出去旅遊過吧，中國十幾億人口，這么龐大的需求帶動了多少旅遊投資？有啥特點？哪個方面最吸引投資？

1、民間投資快速增長
2、西部地區旅遊投資快速增長
3、鄉村旅遊和休閑度假開發成為投資熱點
4、在線旅遊投資持續升溫
5、大型集團企業加速進軍旅遊業，跨行業投資顯著增長。
6、旅遊企業並購重組和走出去步伐加快。

2015年，中國旅遊對世界旅遊的影響力與日俱增，現在，全球旅遊呈現出五大趨勢：

1.各國紛紛制定旅遊發展戰略，以增強本國綜合競爭力
2.世界經濟復甦乏力，旅遊業發展逆勢而上
3.旅遊業自身的可持續發展及其對全球可持續發展的重要影響，正引起國際社會的高度關注
4.中國旅遊對世界旅遊的影響力與日俱增
5.國際旅遊抗風險能力面臨諸多挑戰

供給側結構性改革為旅遊發展提供重要機遇：

1、強調依靠改革創新培育發展新動能、改造提升傳統功能。
2、強調用新思路新舉措挖掘內需潛力。
3、強調大力優化產業結構，大力發展新興產業，加快發展現代服務業，旅遊業作為服務業的龍頭，將直接受益。
4、強調加快形成對外開放新格局，將有力助推旅遊對外交流合作。

覺得剛才說的跟你沒啥關系？別著急！下面的肯定跟你有關系了。

到2020年全國城鄉居民人均四項指標實現翻番

到2020年，全國城鄉居民人均出遊率、旅遊消費總額、旅遊投資總額、旅遊就業總量等指標實現比2015年翻一番。

國家旅遊局局長李金早強調，到2020年，全國城鄉居民人均出遊率、旅遊消費總額、旅遊投資總額、旅遊就業總量等指標實現比2015年翻一番。實現翻番，不是新一輪大幹快上，不能搞粗放型發展方式、靠強力刺激抬高速度，而是在質量和效益提升基礎上的科學發展。

在這次會議中，旅遊業2016年各項工作計劃也詳細的公布了出來，小編帶你看看有哪些是需要小夥伴們重點關注的吧。

2016年我國將轉向「全域旅遊」發展

進入新的發展時期，貫徹落實五大發展理念，必須轉變旅遊發展思路，變革旅遊發展模式，創新旅遊發展戰略，加快旅遊發展階段演進，推動我國旅遊從「景點旅遊」向「全域旅遊」轉變。1、從單一景點景區建設管理到綜合目的地統籌發展轉變
2、從門票經濟向產業經濟轉變
3、從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游自由有序流動的開放式管理轉變，實現導游執業的自由化和法制化
4、從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變
5、從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變
6、從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變，推動建立旅遊發展共建共享機制
7、從部門行為向黨政統籌推進轉變，形成綜合產業綜合抓的局面。

2016年旅遊業預期目標發布

李金早還公布了2016年旅遊業發展預期目標：2016年旅遊業發展預期目標為：國內旅遊43.8億人次，增長9.5%；旅遊入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%；出境1.26億人次，增長8%。國內旅遊收入3.8萬億元，增長11%；國際旅遊收入1210億美元，增長6.5%；旅遊總收入4.55萬億元，增長10%。旅遊投資達到1.2萬億元，同比增長20%，旅遊直接就業2816萬人，直接和間接就業合計7943萬人，佔全國就業總人口的10.23%，「這一目標是就全國旅遊業總體發展而言的，各地情況不同，要從本地實際出發合理確定發展目標。」

首批國家全域旅遊示範區名錄明年發布

首批國家全域旅遊示範區創建工作，原則上為2-3年時間，從明年開始，國家旅遊局組織驗收並公布首批國家全域旅遊示範區名錄，成熟一批、驗收一批、公布一批，堅持標准，動態管理。
對符合以下四項基本標準的創建單位優先組織驗收：
1、旅遊對當地經濟和就業的綜合貢獻達到要求；
2、建立旅遊綜合管理和執法體系；
3、廁所革命及公共服務建設成效明顯；
4、建成旅遊數據中心。

我國將放開導游自由執業 導游資格證終身有效

1、開展改革試點，放開導游自由執業，取消「導游必須經旅行社委派」的政策規定，拓寬導游執業途徑，建立導游服務預約平台，遊客既可通過線上平台預約導游，也可線下自主聯系，實現交易方式完全放開；
2、改革導游管理模式，取消「獲得資格證3年未從業的，資格證自動失效」的政策規定，導游資格證終身有效，導游證全國通用，取消導游年審制度，用信息化手段實現對導游的常態管理，實行動態進出機制
3、要建立「投訴+仲裁」與巡迴法庭的聯合處理機制，以導游與遊客平等、責權利對等為原則，依法治旅
4、要召開全國導游工作會議，提升導游社會地位。

最後，下方高能預警，全域旅遊改革進行時圖解完整版，流量黨請注意。

E. 鄉村旅遊建設應把重點放在哪些方面

1.科學編制規劃 准確定位
「旅遊大發展，規劃要先行。」各級政府要深入貫徹落實鄉村振興戰略、市委市政府旅遊興市戰略，按照大力推進、全面提升鄉村旅遊整體形象和精品民宿建設質量總要求，對鄉村旅遊的功能進行科學定位;邀請省內外著名的旅遊規劃編制單位，根據本溪市旅遊發展總體規劃，高標准、高起點實施本轄區鄉村旅遊規劃的編制工作，把重點鄉村旅遊資源納入旅遊業總體發展布局，予以重點保護、重點建設，並出台鄉村旅遊的中長期規劃和近期發展規劃，確保每個鄉村都有自己的「個性化、特色化、品牌化」發展規劃;做到先規劃後開發，堅決避免低水平開發、重復性建設、同質化競爭問題。同時，要統籌和對接其他相關規劃，如土地利用規劃、各項農業產業規劃等，做到相互協調、相互支撐，不能相互沖突。
2.加大投入力度 鼓勵建設
鄉村旅遊產業發展需要政府的支持和引導，地方政府要統一部署，多措並舉，綜合協調，把有限的扶持資金重點放在體現特色、打造品牌、增加效益、拉動經濟、保護環境等方面，加大前期性、導向性資金投入力度。要設立用於鄉村旅遊示範區獎勵、基礎設施建設補助、投資貸款貼息、旅遊產品開發營銷等專項旅遊發展資金，發揮財政資金的導向和杠桿作用。有條件的縣區要鼓勵企業投資開發建設一些公園，如休閑廣場、健身樂園、森林公園等。要鼓勵盤活農村房產資源，按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，鼓勵農民採取合資、合夥等形式參與建設，鼓勵他們出租或自辦農家樂和民宿，吸引更多的人到農村體驗生活，拉動更多的人參與就業。要充分發揮當地酒店、賓館、娛樂場等服務業經營公司的優勢，鼓勵他們參與創建農家樂、民宿、庄園等鄉村一線旅遊服務設施建設，實現資源共享、優勢互補，乃至跨界經營等，為星級農家樂、精品民宿的提檔升級奠定堅實基礎。要深入研究國家、省市在發展交通、水利、環保等民生工程方面的政策，把鄉鎮景區公路、停車場、旅遊廁所建設、河道改造、污水處理站、畜禽集中養殖場、垃圾集中收集點等基礎設施建設納入國家、省市建設的「大盤子」，提升建設標准，借力推進發展。
3.積極協同推進 形成合力
樹立「一盤棋」思想，在當地黨委政府的統一領導下，各相關部門要結合職責，制定並推進鄉村旅遊和精品民宿發展政策措施的貫徹落實。宣傳部門要發揮中心城市營造旅遊氛圍的優勢，利用電視、網路、報刊、微信、宣傳標語、雕塑小品等各種形式，打造統一的鄉村旅遊和精品民宿形象，讓遊客產生深刻的認同感。文化旅遊部門要結合當地的民族風情、神話故事、歷史傳說、紅色文化等資源，支持各地定期舉辦一些民間藝術節、文化節和休閑體育、旅遊論壇等節慶活動;在大型商場、賓館酒店、火車站、高速公路出口等人流集聚區設立旅遊咨詢中心，方便服務遊客，提升鄉村旅遊文化的影響力和知名度、美譽度。發改經貿部門要積極走出去、請進來，引導社會各類資本投資鄉村旅遊和精品民宿建設。國土交通部門要深入研究多方式供應鄉村旅遊項目的用地政策，在道路改造、交通指示牌設立等方面，充分兼顧鄉村旅遊發展需求。公安消防部門要出台適合鄉村旅遊和精品民宿經營的治安管理辦法和消防安全標准。農委部門要在培育家庭農場、種養大戶、合作社等新型主體方面，推行土地入股、土地流轉、土地託管、聯耕聯種等多種經營方式，提高農業適度規模經營水平，在「三化」「三農」建設方面向鄉村旅遊給予傾斜。
4.抓好典型示範 建立標准
當前，我市各縣區的鄉村旅遊呈現出散、小、低狀態，難以產生大的影響力和持久的顧客群。破解這個難題，一是要確立一批鄉村旅遊發展示範典型，利用重點旅遊資源打造好龍頭示範景區，以龍頭帶動全域鄉村旅遊發展;二是要充分發揮桓仁縣、南芬區等「全域旅遊示範縣(區)」示範引領和輻射帶動作用;三是要結合各村獨特產品優勢，重點打造農業觀光園、農產品產業基地、休閑體驗園等特色主題品牌項目，使之成為地方鄉村旅遊的代表性景點，並利用節慶造勢，重點塑造一些具有代表鄉村旅遊節事品牌的民間民俗文化旅遊產品;四是要建成科學合理的鄉村旅遊線路，按照全域旅遊的發展理念，科學布局景區、景點，科學規劃適合自駕游的旅遊線路;五是要出台鄉村旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等環節的服務規范和安全標准，提升鄉村旅遊的品質和檔次，滿足不同類別遊客的消費需求;六是規范鄉村旅遊和精品民宿數據統計，要在統計范圍、指標口徑、測算方法以及數據反饋等方面建立一整套機制，夯實鄉村旅遊和精品民宿建設工作的基礎。
5.打造「特色小鎮」 建設帶動發展
特色小鎮不但具備與鄉村聯系緊密，在地理空間上一體化、在經濟關繫上資源互補、在產業鏈上相互協作的功能優勢，而且其優越的生活設施、優美的生態環境、完善的公共服務，更容易跨界融合產生新興產業，吸引更多資金、技術和人才。因此，要充分發揮我市合鄉並鎮後的整體優勢，藉助得天獨厚的自然資源和豐富的綠色產品資源，打造一批集農業產業、休閑、觀光、度假於一體的特色生態小鎮。一是以本地區滿族、回族、朝鮮族等少數民族手工加工為重點，做強手工藝術特色小鎮;二是利用地方現有花卉品種基地，以種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業為依託，帶動其他特色農業產業發展，做好農產品特色小鎮;三是利用現代農業觀光示範園，著重打造農業生態旅遊和農業科普觀光、青少年教育實踐基地;四是充分發揮特色小鎮的跨界融合發展平台作用，在現有鄉村自然資源豐富、旅遊業取得初步發展的基礎上，大力推動旅遊業與教育、醫療、養老、金融等產業的跨界融合發展，盡快形成具有較強競爭力的新興特色小鎮。
6.壯大隊伍 調動農民參與熱情
農民是國家推動全面脫貧致富、建設好生態宜居的美麗鄉村的受益人，是繁榮農村文化、推動產業興旺的建設者，更是發展鄉村旅遊、提高農村幸福指數的生力軍。調動我市廣大農民參與鄉村旅遊建設的積極性，一是要加快出台支持農民參與鄉村旅遊創業創新的扶持政策，鼓勵農民立足當地旅遊產業實際，不斷挖掘、拓展新領域，對符合政策條件的新型旅遊經營主體給予相應的土地、資金等要素保障方面的扶持。二是要搭建孵化平台，按照就地就近和個人自願原則，充分依託現有閑置土地、廠房、校舍、科技孵化平台等存量資源，通過政府和社會資本合作等方式，整合創建一批農家樂、民宿、休閑農園、採摘園等旅遊園區，為農民提供經營場所、創業服務、拉動就業等支持。三是要把營造包容、和諧、創新、平等、競爭的人才成長環境，列為與發現人才、吸引人才、留住人才同樣重要的工作議程;結合農民創業創收的特點需求，實行免費的旅遊職業技能培訓和旅遊產業創新培訓，進行技術幫扶指導。四是引導成果轉化。要鼓勵和支持當地旅遊龍頭企業、領軍企業，以及有返鄉創業意願的外在成功人士建立市場化的新型旅遊產業平台，幫助開展科技成果轉移轉化，實現企業拓展與科技創新的有序對接和聯動發展。五是要結合各鄉村社團和行業協會改建擴建「鄉村村史館、企業榮譽室、廣場閱覽板」等工作規劃設計專欄，心懷崇敬、濃墨重彩地記錄各類鄉村旅遊經營戶、企業帶頭人和能工巧匠傳承人的典型事跡。各縣區政府部門要利用報刊雜志、廣播電視、網路微信等新聞媒體，廣泛宣傳、大力褒獎他們的先進做法、成功經驗;要樹立用人導向，結合鄉村換屆，破格選拔使用一批優秀人才充實到各鄉村幹部隊伍中來，激發農民熱情，吸引更多農民加入到推動鄉村旅遊產業興旺、繁榮農村經濟文化建設的隊伍中來。

F. 共建生態文明 共享綠色未來的作文 800字以上!速度！急！！！！！！！！！！！！

生態環境是人類生存、生產與生活的基本條件。
黨和政府把環境保護作為一項基本國策，伴隨著「基本國策」、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我無關？山不孤獨水孤獨所以水繞著山；夢不孤獨心孤獨，所以夢把心牽住；樹不孤獨鳥孤獨，所以鳥在樹上住；我們不能讓水孤「獨」，不能讓心孤獨，更不能讓鳥孤獨，讓我們共建綠色家園，讓綠色回歸自然，我們共同在努力！朋友，新世紀凝望地球：空氣污染嚴重、土地遭到破壞、溫室效應威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學污染日益嚴重、混亂的城市化、海洋生態危機加劇、極地臭氧空洞，這就是我們賴以生存的家園嗎？曾記否，我們的前人生活的環境是那樣的美好：茂密的森林和青青的綠草覆蓋著大地，清新的空氣中瓢著陣陣花香，豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物，鳥兒在樹上歌唱，魚兒在蔚藍的大海中暢游……如今，面對滿目瘡痍的地球，我們是否應該深深地反思：時代要進步，文明要發展，我們再也不能吃祖宗飯、斷路的路子了，人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應該走可持續發展道路；保護生態環境，倡導文明新風。我們應該積極地，自覺地行動起來，快快加入到生態環境保行動中來。保護環境，建設綠色家園，應從身邊的事做起：
倡導生態文明，建設綠色家園。就要大力倡導和樹立綠色文明理念。將綠色文明當成是人與自然相和諧與共、經濟社會與環境協調發展的新的文明。將這一文明成為每個社會成員的共同認知。從而自覺傳播、實踐人與自然和諧與共的綠色文明理念。人在自然中生長，綠是自然的顏色。綠色是多麼寶貴啊！它是生命、是希望、是快樂，讓我們行動起來，為珍惜綠色，創造綠色獻出自己的一份力量吧！
隨著安丘經濟社會的發展，隨著安丘人民生活水平的提高，動員社會人士履行義務、參與生態建設；架起方便人民群眾監督生態環境建設的橋梁；想方設法鼓勵社會力量投入生態環境建設，走可持續發展之路。安丘山多水多山青水秀山多植物種類多，水多工業利用價值大山青水秀又處南北過渡帶孕育著宜人而鮮有的氣侯資源。安丘氣候宜人，以山為雄，以山抒情以水為靈以水表情游者有所依情有所寄使生態旅遊成為主體。
倡導生態文明，建設綠色家園。就要形成從我做起、從身邊事做起、現在做起。我們只有一個地球，為了維護生態平衡，保護安全的、多樣的生態系統，營造安全健康舒適的生存空間，我們積極呼籲保護生物多樣性，維護和強化自然山水的整體布局，積極探索人與自然和諧共生的生存方式，建設可持續發展的生態環境。從安丘的生態環境的實際出發，就是要以人為本，立足自身，點滴做起，在日常生活中厲行節約，防止浪費，珍惜資源，植綠護綠，減少污染，保護生態環境，為人類永續生存與發展盡綿薄之力。只要全民動員起來，群策群力，積極行動，持之以恆，我們安丘天空湛藍湛藍，空氣清新清新，山野翠綠翠綠，溪流水溝清澈清澈，山中野獸出沒……這些是多麼的令人羨慕啊！生態良好、景觀優美、植物多樣、清新舒適的人居環境。安丘大地就一定會安寧康泰富有美意，山川秀美、江山如畫！
倡導生態文明，建設綠色家園。生態環境改善，資源利用效率提高，人與自然走向和諧，這是全面小康社會全新的理念。「保護生態環境就是保護我們的飯碗」、「我們不僅要金山銀山，更要綠水青山。有了綠水青山，才有永續利用的金山銀山。」這是安丘市民間廣泛傳播的語言，體現了安丘人民群眾對生態環保的高度重視。全面建設小康社會要求全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質都要有明顯提高，生態道德教育要成為思想道德素質建設的一部分。讓「生態道德」建設，讓「人類與大自然和諧相處」的觀念深入人心，讓「尊重自然、保護生態」成為全民的自覺行動。
美國著名作家歐?亨利在他的小說《最後一片葉子》中說過：「當最後一片葉子落下時，生命就都結束了，我也得離開這個世界而去了。」
同學們，還等什麼呢，讓我們立即行動起來吧！從我做起，從現在做起！樹立綠色發展理念，共建生態文明，共享綠色未來。讓我們共同努力，承擔起歷史賦予的社會責任，為實現人與自然的和諧共處，為創造美好未來做出積極的貢獻，讓安丘的明天更加美好

G. 為何說鄉村旅遊發展的品質需要進行提升

據報道，2016年初國家旅遊局提出了「全域旅遊」發展理念，作為一次理念革新和戰略重塑，全域旅遊理念極大地改變了社會對旅遊業價值的重新認識和定位，但是沒有鄉村旅遊的支撐，全域旅遊是殘缺的，所以鄉村旅遊發展的品質需要進行提升。

在推動鄉村旅遊品質化發展的過程中，應該制定鄉村旅遊規劃建設和經營服務標准，實現鄉村旅遊的標准化管理，培育鄉村旅遊帶頭人，倡導鄉民共建共享，鼓勵外出打工的年輕人回鄉創業，或讓在城市工作的年輕人能夠積極參與到鄉村旅遊的規劃建設中來，改變鄉村旅遊仍然由老弱病殘經營的現狀。

中國是農業大國，希望豐富的農村資源可以被開發出來！

H. 處處皆風景時時可遊玩全域旅遊美了哪裡

南方夏季，烈日炎炎，陣雨頻繁，看起來並不是一個出遊的好時機。然而，在浙江杭州的西湖邊，無論陰晴晝夜，隨時隨處可以遇到不同膚色、講世界各地語言的遊客。他們有的觀賞亭亭玉立的荷花，有的體驗悠悠晃晃的手劃船，還有的抓拍雨霧繚繞的重湖疊山，沉醉於「詩畫江南之美」。

幾年前，像杭州西湖景區這樣「風雨無阻受客追捧」現象尚算孤例，而伴隨全域旅遊的深入發展，各類旅遊新產品、新線路和新業態在浙江相繼崛起，浙江省域景區化特徵愈加明顯，旅遊淡旺季界限逐漸模糊，吸聚了大量遊客的青睞。僅2016年，全省旅遊接待遊客就達5.8億人次。今年上半年，浙江省旅遊產業增加值1650億元，增幅為15.5%，大大高於全省同期GDP的增幅。

浙江省旅遊局感到，只有依託共建共享的模式，通過旅遊發展把「大家園」建成「大花園」，將「綠水青山」的生態優勢轉化成「金山銀山」的發展優勢，才能真正把旅遊培育成人民群眾更加滿意的戰略支柱產業，率先建成全域旅遊的先行區和示範區，讓浙江在新一輪的生態綠色發展中勇立潮頭。

浙江真是個，好地方。有美景還有美人。