加強鄉村旅遊運營管理
A. 鄉村旅遊投資運營有哪些新邏輯
近年來,鄉村旅遊抄也與脫貧攻堅戰略襲實施相結合,通過鄉村旅遊對貧困地區脫貧有著積極意義,對於投資模式,根據前瞻產業研究院的梳理,如果從投資主體來看,可以分為以下三種:
第一種是傳統的政府投資,即政府部門依託其國有企業或政府與社會資本合作的方式,去完成旅遊景區的基礎設施建設、完善,以及後續的運營管理維護,這類項目可構造項目自身的經營現金流,包括合規的政府付費資金,實現項目自身資金平衡,並申請中長期項目貸款獲取資金支持。
第二種是像田園東方、奧園英德這樣的旅遊小鎮項目,這是純的市場化主體投資建設運營的項目,這種模式下投資者依託項目自身和公司、股東各方的綜合現金流實現資金平衡,並申請貸款予以支持。
袁家村模式,就是第三種,不需要任何外面的投資、貸款,全部依靠自己村民出資來建設。當然,村民出資這一塊也可以合理取得貸款資金,目前包括城市商業銀行、農信合作機構等推進小額貸款的金融機構正在積極探索這一塊領域。
B. 發展鄉村旅遊的對策有哪些
我國鄉村地域遼闊,自然類型多樣,有歷史悠久的農耕文化、豐富多彩的民族風情,隨著農村交通條件和生活基本設施的改善,以及城市居民消費觀念的轉變,我們相信鄉村旅遊發展前景廣闊。但目前國內鄉村旅遊開發仍存在著重現代元素輕傳統元素、重經濟效益輕社會效益、重規范標准輕特色個性、重縱向管理輕橫向聯合等誤區。為此,我們需要從發展戰略高度作更多的思考,提出發展鄉村旅遊的對策。
1、 政府重視,加大投入,把發展鄉村旅遊作為調整農村經濟結構和解決「三農」問題的戰略措施
縱觀國際鄉村旅遊發展得比較好的國家,各級政府都對鄉村旅遊發展給予了高度關注和大力支持。因此,發展鄉村旅遊首先需要政府從戰略上思考有關問題,有條件的地區要聯合有關部門,成立鄉村旅遊工作領導小組,把發展鄉村旅遊與農業產業化結合起來,把發展鄉村旅遊與實施農村扶貧結合起來,把發展鄉村旅遊與推進小村鎮建設結合起來,把發展鄉村旅遊與發展其他旅遊結合起來,把發展鄉村旅遊與保護農村生態環境和歷史文化結合起來。具體來說,有三點:一是要針對不同的地區制定不同的扶持政策,著力改善農村的交通條件和基礎設施,同時限制對農村地區經濟乘數效應低的產品如城裡人的第二居所等,以讓鄉村旅遊真正成為多數人受益,而不是少數人受益的行動。二是頒布一些管理辦法和標准,以促進鄉村旅遊的持續發展,如《鄉村旅遊促進計劃》、《鄉村環境保護條例》以及符合當地風格的建築和維護的最低標准等。三是搭建城市和鄉村結對子的平台,加強部門服務,給鄉村旅遊經營者更多的指導和幫助,促進城鄉之間的合作與交流。
2、 統籌規劃,突出特色,少開發、多利用,確保鄉村旅遊的可持續發展
由於我國鄉村旅遊仍處於起步階段,加之各地區經濟基礎和市場條件很不平衡,因此發展鄉村旅遊要統籌規劃,因地制宜,不宜全面開花,可優先選擇旅遊資源質量高、交通進入條件好、靠近旅遊熱點和經濟大都市的鄉村加速發展。由於旅遊發展永遠有階段性的局限,以及鄉村資源的基礎比較薄弱,所以發展鄉村旅遊要少開發、多利用。尤其是對於那些經濟欠發達地區而言,一定要整體規劃謀發展,先因陋就簡,整合資源,避免盲目開發建設。
3、 成立中國鄉村旅遊協會,實施聯合營銷,打造鄉村旅遊品牌
在法國、西班牙、愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭等鄉村旅遊發達國家,國家、地區(省)、市(縣)、鄉鎮都成立有鄉村旅遊協會,其主要職能是制定標准和進行質量評估、通過網路開展聯合推廣和人員培訓等工作。這條經驗值得我國借鑒和推廣,因為鄉村旅遊個體的實力是非常有限的。因此,我國應加快成立各級鄉村旅遊協會,建立規范統一的鄉村旅遊網,以推進鄉村旅遊縱向和橫向的聯合,共同塑造鄉村旅遊整體形象,打造鄉村旅遊品牌。
另外,目前我國對鄉村旅遊的普遍認識是價廉物美,其實,在歐美等發達國家,鄉村旅遊並不是一種低價旅遊,鄉村旅遊者也不是廉價的旅遊者,他們在鄉村的花費往往比城市觀光還要高,因為他們所要尋求的是一種不同於城市的生活方式,這是他們在其它任何地方都找不到的。所以發展鄉村旅遊也要轉變觀念,牢固樹立質量意識和品牌意識,要知道,那種低檔次低價格的發展模式是不可能長久的。
4、 加強培訓,不斷提高鄉村旅遊從業人員的綜合素質
專業研究不深入,專業化人才缺乏是導致目前我國鄉村旅遊發展問題眾多的重要原因之一。培訓應成為鄉村旅遊發展中一項重要而艱巨的任務,只有大力加強培訓,全面提升從業人員素質才能確保我國鄉村旅遊的持續、健康發展。銘智旅遊對旅遊人次進行全方位的專業培訓。培訓可以採取理論講解與案例討論相結合、課堂學習與實地考察相結合、東部經驗與西部實情相結合、國際與國內相結合的學習形式展開。
C. 怎樣促進鄉村旅遊產業可持續發展
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一、建立鄉村旅遊產業賴以生存的政策環境。
1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊發展的外部條件, 鄉村旅遊的農業性質完全可以充分利用上述農業產業政策、農業稅收政策、農業金融政策的優 惠,引導扶持當地農民深度參與生態旅遊項目開發;
2.要吸引發達企業、發達地區企業、甚至外資企業開辦生態旅遊實體;
3.對現有的鄉村旅遊項目,要減輕經營者的負擔,取消一切不合理的收費,營造法制化的有序的經營環境;
4.應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇,加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂,把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下,可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設,能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用,避免政府在其中大包大攬,要充分調動市場各主體的積極性,使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣,在機制上更加充滿活力,在服務上更加貼近市場需求。
二、堅持可持續發展的原則,兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營:
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系,按照均衡兼顧的原則,對開發和經營行為進行規范,努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系,優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目,要在節約、集約上下工夫,要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目,利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展,又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系,堅持以農為本、農民主體的基本原則,建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位,拓寬社會參與、支持的途徑和方式,培育或者引進新型農民群體,引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業,實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。
三、堅持因地制宜的原則,循序漸進地推進鄉村旅遊發展。在具體實踐中:
1.堅持特色化的發展道路,要在生態和人文的結合上下工夫,把自然資源與風土人情和民俗文化整合起來,走出一條一園一品、一區一景的差異化發展道路,太倉市的地方特產、地方文化、民間故事都可以作為單獨的特色元素融入到各個園區景點。
2.必須堅持循序漸進的原則。農業旅遊概念應該先農後游,以「農、林、牧、漁、種、養」帶動「食、住、行、游、購、娛」,先完善農業項目而後植入旅遊休閑項目,各元素均衡發展、相互匹配才能使消費者產生滿意的體驗。
3.大型園區發展休閑旅遊農業,要加強社區參與,可以考慮設立農業社區、成立合作社,加強管理、協調與監督。
四、加快建立健全鄉村旅遊產業各類人才的教育培訓體系。
農業休閑旅遊產業是典型的服務業,對從業者的要求遠高於傳統農業。通過發展鄉村旅遊產業,必將促進我市農民的綜合素質發生一次質的飛躍。可以考慮:
1.吸引鄉村旅遊的規劃、管理、經營等方面的高級人才;
2.選擇農業、旅遊、管理等培訓機構,大力開展鄉村旅遊管理和服務人員培訓,加大對普通從業人員培訓投入力度,擴大培訓規模;
3.運用現代傳媒技術在培訓方面的優勢,做好遠程培訓,充分發揮出信息化對鄉村旅遊發展的支撐和促進作用。
五、著力推進鄉村農業休閑旅遊轉型升級。
1.吸收和引進國外的成功經驗。
國內目前以民俗村、採摘園、觀光農園、漁家樂、農家樂等為主的鄉村旅遊形式,僅僅滿足了消費者最基本的感官需求,未來可以吸收和引進國外的成功經驗,向休閑、參與、康體、娛樂等更高層的體驗消費轉型,有氧運動基地、瑜伽館、SPA會所的引進都屬於這一類型。
2.申報國家級休閑農業與鄉村旅遊先行區,開始合理的規劃和部署的工作。
六、著力推進農業休閑旅遊的創新。
1.投資開發模式可以做創新性嘗試
目前傳統的農業休閑旅遊的投資主體主要是當地政府,消費也主要是政府購買,缺乏市場機制活力,一旦政府扶持期結束,農業休閑旅遊園區就面臨全面虧損。
2.經營理念的創新
傳統鄉村旅遊的農業休閑園區是靠旅遊人士的購買、外帶和將產出的農產品外運進行銷售和推廣。
D. 如何完善鄉村旅遊稅收管理
發展鄉村旅遊,推動 「成都休閑旅遊城市」發展 中共蒲江縣委辦公室 洪 萍 鄉村旅遊作為一種新型旅遊業,是以農業生產、鄉村風貌、農村生活與農俗風情為主要載體的特色旅遊,對擴大旅遊工作內涵,繁榮地區經濟,促進城鄉統籌發展,加快實現「三農」目標等方面,具有強大的生命力和巨大的發展潛力。 一、我縣鄉村旅遊資源的特色 (一)自然風光淳美。蒲江森林資源豐富,植被屬四川盆地亞熱帶松櫟林區的盆地西部馬尾松林、常綠樟、櫟林小區。全縣森林覆蓋率達到47.7%,其中景區80.9%以上,享有「綠色蒲江,天然氧吧」美譽。由朝陽湖、長灘湖、石象湖、飛仙閣「三湖一閣」組成的150平方公里的省級風景名勝區,被稱為「綠色天國」、「秀甲蜀西」。不僅有古鎮風光、田園景觀、茶園風情,還有秀麗的河濱走廊,形成了蒲江滿眼皆綠、處處皆景的宜人環境。 (二)歷史文化源遠。蒲江歷史悠久,人傑地靈,系宋代著名理學家魏了翁和抗日名將李家鈺的故鄉。人文歷史沉澱深厚,有摩崖造像51處,摩崖石刻造像418龕,內刻大小佛像5422尊,其數量之多和歷史、藝術價值堪稱成都第一。道教二十四治太清觀、漢代古鹽井遺址、古南方絲綢之路遺跡、西來古鎮等文化遺跡令人嘆為觀止。 (三)萬畝采橘景象醉人。蒲江是四川省生態農業示範縣、四川省無公害產品基地縣,適宜種植柑桔等各類水果。蒲江水果品種資源豐富,栽培歷史悠久,主要種類有柑桔、獼猴桃、柚、葡萄等,一年四季均有鮮果上市。值得一提的是,「橘子紅了」鄉村旅遊主題活動,每年十月至第二年元月舉辦,我縣20多萬畝柑橘掛滿枝頭,漫山遍野一片金黃,到柑橘園觀光,免費採摘、品嘗柑橘,在果園附近的農家樂品嘗生態美食、品茗休閑,已經成為成都及周邊市民郊遊的首選方式。 (四)鄉村旅遊主題活動紅火。我縣鄉村旅遊主題活動豐富多彩。成佳茶文化節,每年4至5月在我縣成佳鎮舉辦,以成佳鎮為主的茶園面積達5萬畝,有較為深厚的文化積淀,遊人到茶鄉可體驗種茶、採茶、制茶、品茶、購茶等茶鄉文化生活,感受茶藝、茶經、茶道、茶技表演的濃濃氛圍。鄉村美食節,遊客盡情體驗滾南瓜、挑冬瓜、捉櫻桃雞等特色趣味農事活動,在健身步道上比賽登山,在生態農庄內採摘成熟的橘子、柿子;西來古鎮游,老街、河邊、榕樹下、戲台下,處處是尋古探幽的遊客;朝陽湖鎮二郎灘、飛仙閣,各地聞訊而來的垂釣愛好者在林蔭下靜心垂釣;石象湖花展,遊人們競相一睹亞洲最大規模的百合盛宴,在鮮花的海洋中放鬆心情。 二、我縣鄉村旅遊發展存在的問題 我縣鄉村旅遊資源雖好,但由於相關理論研究、規劃和政策指導滯後,存在很多不規范、不健全、待改善的問題,影響了旅遊地形象,制約了鄉村旅遊的發展。 一是管理相對滯後。鄉村旅遊的管理還不完善,有關部門缺乏應有的權威。在對鄉村旅遊的經營管理和引導上隸屬於多個部門,多頭齊管,不利於鄉村旅遊的健康發展。鄉村旅遊的經營管理內部,由於經營者基本上是由農民自己經營管理,企業內部缺乏強有效的管理措施,有的即使有了一定的管理辦法,由於種種原因,也沒能很好地貫徹執行。 二是鄉土文化提煉不夠。多數鄉村旅遊產品往往只片面強調對鄉村自然資源的開發,而忽視了對鄉土文化內涵的開發;同時,所推出的鄉村旅遊服務項目,也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務上,而對於那些有很強參與性、知識性、娛樂性的鄉村文化傳統和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉村旅遊的游覽方式主要還是觀光旅遊,知識性、趣味性和參與性的旅遊產品相對缺乏。 三是服務水平較低。雖然村民具有熱情好客的優良傳統,但是這並不意味著旅遊服務質量一定有保障。面對成批的旅遊者,僅有熱情好客之心是不夠的,還必須有較高水平的接待服務技能。但由於旅遊從業人員的培訓工作未能跟上,鄉村旅遊的整體服務水平還較低,有待盡快提高。 四是開發意識不強。多數村民市場經濟意識較低,旅遊自主開發意識不強,習慣了等政府解決旅遊開發中出現的所有問題。農民鄉村旅遊的自主開發意識不提高,必將影響鄉村旅遊開發建設的整體速度。 三、解決我縣鄉村旅遊發展所存在問題的建議 (一)以地域鄉土文化為核心,提高鄉村旅遊的品位和格調。鄉村旅遊的開發必須依賴於區域自然景觀和農業資源,以鄉村背景為依託,科學、適當的加以旅遊化的包裝與鄉土文化的提煉和提升,使其具有鮮明的地域特色和文化特色。重點抓好「三湖一閣——縣城——西來古鎮」旅遊精品線路、鶴山鎮梁江村——光明鄉金花村沿線、蒲桂路、蒲霖路沿線農家樂發展帶的規劃建設,豐富沿線的旅遊產品,形成全縣鄉村旅遊骨幹線路。並在這條線路上把潛在的農業和旅遊資源優勢轉化為現實的經濟優勢,提高農業效益,增加農民就業率和收入,促使農業的多元化發展,使鄉村旅遊成為農村經濟發展的新增點。 (二)以企業為載體,帶動鄉村旅遊發展。我縣農業內部三產混業經營企業已有幾家初具規模,如佳茗山莊,便是集茶園種植,茶葉加工,農家樂於一體的企業;醉園,是集釀酒、園林觀光和農家樂於一體的企業。這些企業都是採用三產混業的經營模式,有利於在發展第一、二產業的同時很有效地帶動三產業的發展,鄉村旅遊便可以企業為載體來大力發展。 (三)加強旅遊項目建設,豐富旅遊業態,促進鄉村旅遊快速發展。大力加快花樣年生態旅遊區、石象湖二期、雲上村莊—普羅旺斯綜合旅遊開發、朝陽湖5A景區、長灘湖旅遊區等旅遊項目建設,以此帶動周邊鄉村旅遊快速發展。我們還應促進旅遊相關產品的開發和產業發展,盡可能地適應旅遊發展需要,不斷豐富我縣旅遊業態。比如在成佳鎮,結合茶產業的發展,把遊客從單純的茶園觀光吸引到採茶、制茶等活動中來,變傳統「農家樂」為「現代休閑農庄」;在花樣年等重點旅遊景點,開發以網球、高爾夫等體育活動為主的旅遊附加產品,實現觀光旅遊向運動度假旅遊轉變。在提升檔次的同時,結合我縣實際,策劃包裝一批集田園風光、民俗風情和生態食品加工於一體的特色鄉村旅遊項目,將鄉村旅遊與城鎮旅遊、文化旅遊、城鎮旅遊有機結合起來。 (四)規范管理,提升旅遊服務「軟體」質量。設立專項培訓經費,對鄉村旅遊從業人員進行接待標准、禮貌禮儀、操作技能等的系統培訓,打造一支專業的服務隊伍。以優質的配套服務來吸引更多的旅遊者體驗農家生活。當前最重要的就是在全縣總體規劃指導下,篩選出我縣鄉村旅遊的重點,因地制宜地編制好鄉村旅遊發展規劃和開發項目,確定幾個點位進行重點開發,與全縣的主旅遊線路相銜接,形成完善的鄉村旅遊網路。在規劃中,各鄉鎮的重點點位都要彰顯個性,差異發展,嚴防鄉村旅遊內容迅速泛化,產品同質化。同時,規范管理,在重點點位上堅持統一規劃、統一管理、統一授牌、統一收費標准、統一宣傳促銷,不斷提升旅遊「軟體」服務質量。 (五)加大政策扶持力度,進一步完善基礎設施。政府要用設立的旅遊發展專項資金,用於旅遊事業的發展,在試點的基礎上,扶持有經濟實力和經營能力的鄉村旅遊。及早制定發展「鄉村旅遊」的扶持政策,加強與國土、工商、衛生、旅遊、財政、公安等部門及投資主體的溝通協調,在領取相關營業證件、稅收管理等方面給予支持和優惠,營造發展鄉村旅遊良好的大環境。同時結合社會主義新農村建設,完善基礎設施,提高鄉村旅遊的便利條件。
E. 鄉村旅遊如何轉型升級
盡管鄉村抄旅遊發展亮點襲紛呈,成效顯著,但鄉村旅遊資源開發利用總體上仍處於較低層次,經營管理服務還比較粗放,如:缺乏鄉村旅遊整體規劃,旅遊碎片化現象較為普遍;市場機制不活,少數地方政府不願將旅遊資源大膽出手,而投資者又因環境不優而不敢進入;基本公共服務不足,移動網路信號沒有實現全覆蓋,少數景點路況較差、無標識標牌或粗製濫造,公共廁所、停車場不足,等等。
前瞻產業研究院指導認為,針對這些問題,要推動鄉村旅遊從農戶和景區為主向全域發展、從觀光產品為主向「觀光+休閑+度假」融合發展、由一般性脫貧致富向更加精準扶貧發展,必須在優化供給、提升品質上下功夫。
堅持規劃引領,加強頂層設計。針對鄉村旅遊缺乏戰略規劃、頂層設計問題,要分層次編制鄉村旅遊總體規劃、區域規劃以及重點景區景點、精品線路、交通道路等專項規劃,引領鄉村旅遊健康發展。
F. 解決鄉村旅遊發展中存在的問題所採取的措施有哪些
1.挖掘文化內涵,開發特色化產品
()、樹立鮮明的鄉村意象,保持獨特的鄉土氣息
鄉村意向是鄉村在長期的歷史發展過程中在人們頭腦里所形成的「共同的心理圖像」,其主要表現為鄉村景觀意象和鄉村文化意象。遠景設計院指出鮮明的鄉村意象是鄉村旅遊得以發展的巨大財富,是一項對城市旅遊者具有巨大吸引力的無形旅遊資源。鄉村意象強調的是一種整體氛圍,而這種整體氛圍的體現,必須靠對內營造和對外宣傳兩方面結合才能夠完成。因此,在鄉村旅遊開發中,一方面必須有意識在鄉村營造一種「可印象性」的整體氛圍,另一方面又必須通過宣傳把它推向市場,形成鮮明的鄉村意象。如淮北平原的「綠洲仙境」----小張庄,江蘇「江南農村」----周庄等都是靠這種方式樹立起鮮明的鄉村意象,並進而推動鄉村旅遊發展的。
(2)、挖掘鄉村資源的文化內涵,開發特色化產品
我國地大物博,鄉村資源的文化內涵豐富,有著反映人與自然的依存和延續、形態獨特的鄉村聚落;有著反映我國數千年的傳統文化、宗教理念、社會組織形式和家庭關系、古樸典雅的鄉村建築;有著濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說。將這種文化內涵挖掘出來,深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品,才能增強鄉村旅遊產品吸引力,提高市場競爭能力。當前,我國鄉村旅遊地應加強休閑娛樂、民俗風情及「綠色產品」等特色產品的開發,努力做到「人無我有,人有我精,人精我新」,鄉村旅遊才不流於淺層次的觀光游覽,不局限於旅遊資源的表面現象,才能更富於觀念和感情的溝通與體驗,更鍾情於表象下文化底蘊的體驗,更具有民間文化的獨特魅力。這也才能解決文化含量不夠的問題。
(3)、注重產品參與性和知識含量,提高產品的安全性
提高旅遊活動的參與性和知識含量是吸引遊客的重要手段,也是留住遊客、延長其逗留時間的最好方法。鄉村旅遊經營者要充分利用當地特有的農家氣氛及農事活動,使旅遊項目貼近農家生活,營造出一種真正的「農家樂」。如可讓旅遊者與漁民一起隨船撒網捕魚,和農民一起防線織布,製作工藝品、綠色食品,一起參加民族節慶活動;可以根據季節的推移、經濟作物成熟期的不同,推出具有知識性和樂趣性的、新的農家旅遊項目,如舉行採茶節、竹筍宴、桃花節、楊梅節、百合宴等。通過提煉民俗文化和農耕文化,讓旅遊者體驗返璞歸真和鄉野的樂趣,通過收獲勞動成果使旅遊者從中獲取一定的知識,滿足旅遊者寓教於樂的需要。
旅遊安全是旅遊者決定出遊要考慮的首要問題。除了一般旅遊共有的安全問題外,鄉村旅遊安全還應注意以下兩點。一是農事方面的操作性安全問題。由於鄉村旅遊參與性強,而遊客又不熟悉農村的農事操作,所以很容易由於操作不當而出現安全問題。二是農葯、肥料、植物花粉造成的皮膚過敏問題。如遊客可能因為農田中的肥料、殘余農葯等引起皮膚騷癢,在果園中活動也可能因某種植物花粉引起皮膚不適等等。所以對遊客參與性項目要加強監導,以保證鄉村旅遊活動的安全。
2.政府主導、健全相應管理體制、實施規范化管理
要解決鄉村旅遊產生的沒有建立科學的管理體制與方法,必須採用政府主導,行政、經濟、法律等相配套的宏觀調整、監督、指導和管理手段和方法。 鄉村旅遊地政府要把鄉村旅遊的管理納入政府的行政管理職能,各級政府職能部門要明確責任,制定出鄉村旅遊相關管理辦法或條例,對鄉村旅遊的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理。鄉村旅遊在內部由一家一戶分散經營,自負盈虧。但對遊客市場和社會來講,一個地方的鄉村旅遊地是一個整體,有著整體的形象和全局的利益。這就需要當地政府和職能管理部門為廣大遊客的利益、當地經營戶的利益、旅遊地健康發展的長遠利益積極引導,進行規范管理。如,成都龍泉驛區把鄉村旅遊納入該區旅遊局管理的工作范圍,充分發揮政府職能部門的作用,堅持「政府主導、各方支持、發揮優勢、大辦旅遊」的方針,把爭創國家級花果山風景名勝區作為鄉村旅遊發展的未來目標,大大提升了鄉村旅遊地的地位。
制定相關法令法規,使鄉村旅遊的經營運作有法可依,有章可循,是鄉村旅遊地向法制化、規范化健康發展的關鍵。在政府職能部門的指導下,應可成立鄉村旅遊協會,制定有關的章程,對鄉村旅遊活動進行指導和監督。為確實保護好具有典型性和代表性的鄉村旅遊資源,要制定有效的保護措施,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。
3 完善相關設施設備條件,實行規模化經營
完善相關設施設備條件,全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目,實施一體化、聯合化經營是實行規模化經營的基礎。
在設施設備條件的建設上,要加強鄉村旅遊地公共設施與食宿設施的建設。要解決好交通、通信、廁所等問題。應與交通部門合作,開辟旅遊專線,為城市市民遊客出遊提供方便。在食宿設施建設上,要注意旅遊環境和接待設施的衛生標准。由於鄉村旅遊地的旅遊者大多來自都市,他們習慣於都市生活的清潔和環境衛生標准,這就要求鄉村旅遊經營者在食宿設施建設上要重視廚房、餐具、卧室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛生標准,並定期進行殺菌消毒處理。
在全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目方面,要大力發展食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,在「吃農家飯、干農家活、住農家房」的鄉村旅遊活動項目中把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、龍燈、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅遊產品中,形成系列和規模,延長遊客的停留時間,產生規模經濟效益。
4 合理規劃、精心設計、靈活營銷、打造品牌
鄉村旅遊地要把資源優勢轉變為經濟優勢,必須以市場需求為導向,充分利用當地資源,全面規劃,合理布局,打造自己的品牌。鄉村旅遊資源的開發應對旅遊地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價,並以區域旅遊經濟開發及系統生態學理論為指導進行合理規劃和科學開發。通過科學規劃、精心設計,開發具有區域特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅遊目的地。
G. 鄉村旅遊管理水平如何提升
先說硬實力,也就是基礎設施,鄉村旅遊最突出的一個特點就是「土味」,不管是建設過程中還是提升,都應該以保留「土味」為前提,深入挖掘本地區的特色,導入創新思維,形成適合市場需求的鄉村旅遊產品。軟實力方面也就是服務,旅遊靠口碑,所以服務建設不能鬆懈。
H. 想從事鄉村旅遊行業需要加強哪些政策知識類別就可以了,謝謝
1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊
應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇,加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂,把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下,可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設,能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用,避免政府在其中大包大攬,要充分調動市場各主體的積極性,使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣,在機制上更加充滿活力,在服務上更加貼近市場需求。
堅持可持續發展的原則,兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營:
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系,按照均衡兼顧的原則,對開發和經營行為進行規范,努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系,優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目,要在節約、集約上下工夫,要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目,利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展,又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系,堅持以農為本、農民主體的基本原則,建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位,拓寬社會參與、支持的途徑和方式,培育或者引進新型農民群體,引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業,實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。