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鄉村旅遊利益分配

發布時間: 2021-02-10 17:56:15

鄉村旅遊,究竟該怎麼發展

目前,國內對於鄉村旅遊的經營模式並未形成共識,分類的角度有很大不同,如鄉村旅遊資源類型、旅遊地區位因素、旅遊經營管理等,也有從利益導向型視角入手。
由於鄉村旅遊的開發需要政府、企業、金融機構、當地居民等各方共同參與,涉及利益體較多,所以可按照鄉村旅遊成長的協調機制,將鄉村旅遊的經營模式劃分為三種類型,分別是政府主導型模式、社區居民主導參與型模式和多利益主體參與型模式。
政府主導型也可稱為政府推動型,該模式最大特點是政府作為鄉村旅遊開發的主要力量,起到經濟調節、市場監管、社會管理等作用。
前瞻產業研究院認為,政府主導型模式適用於鄉村旅遊開發早期階段或經濟落後的貧困地區。因為政府主導的優勢十分明顯,可構建相對公正的利益分配機制,實現政府、開發商、農民的利益均衡。
社區居民主導參與型模式又細分為兩類,一類是村民自主開發型模式,另一類是鄉村組織型模式。村民自主開發型模式常見的有有「個體農庄」模式、「農戶+農戶」合作模式、「示範戶帶領」模式等,鄉村組織型模式是由自發組織的協會或部分引導鄉村旅遊發展的模式。
村民自主開發型模式通常缺乏統一、長期規劃,對生態環境保護不力,經營管理制度不完善;鄉村組織型模式則缺乏專業知識,市場競爭力相對較弱。
多利益主體參與型模式是鄉村旅遊經營模式的發展趨勢,因為鄉村旅遊的綜合性決定了需要多方力量參與開發建設運營,這導致利益相關方眾多,在協同發展要求下產生了該模式。
在該模式下,各方利益主體能夠得到較好的協同合作,避免了過度開發或商業化,也更注重對生態環境、原始風俗文化的保護,維持鄉村旅遊最核心的「鄉村」味道。
總的來說,鄉村旅遊經營模式無絕對好壞之分,各地要根據實際情況、因地制宜地選擇合適的鄉村旅遊發展方式。

❷ 什麼叫農家生態旅遊的「CCTV」模式

該模式是復張華明、騰健根據對制西雙版納「中緬第一寨」勐景來的成功開發實踐,分析提出的以保護開發為前提,公司起主導作用,有鮮明特色主題,村民普遍受益的多贏發展模式,即Conservancy(保護)、Company(公司)、Topic(主題)、Villager(村民)的「CCTV」模式。該模式對具有旅遊特色的村鎮,通過引進有經濟實力和市場經營能力的企業,進行公共基礎設施建設和環境改善;指導村鎮居民開發住宿、餐飲接待設施;組織村民開展民族風情、文化旅遊活動,形成具有濃郁特色和吸引力的鄉村旅遊產品,吸引和招徠國內外旅遊者。這種模式是通過以公司為主導進行整體開發和經營,堅持以企業為龍頭,以農戶和服務為基礎,以利益合理分配為紐帶,既可以解決發展鄉村旅遊的資金短缺問題,又可以引導和幫助村民改善環境條件,開展配套接待服務活動,促進村民收入的增加。此模式主要適用於具有旅遊特色的村鎮和農村地區,是一種原地開發、企業主導、村民適度參與的綜合開發模式,實現了村寨環境保護、旅遊開發者、村民都受益的「三贏」格局。

❸ 國外農家生態旅遊發展有什麼有效措施

國外的農家生態旅遊,在短時間內能夠得到高速的發展,其中相當重要的一個原因就在於,各個發達國家都意識到農家生態旅遊的重要性,相關部門制定了一系列有利於農家生態旅遊發展的行之有效的措施:

(1)政府對農家生態旅遊的干涉,制定相關政策有效輔助政策。國外農家生態旅遊出現後很長一段時間,由於對鄉村地區旅遊、研究計劃、政府政策和行動缺乏關注,農家生態旅遊業發展制度和相關政策工具都較為缺乏。直到近幾年,政府逐漸對農家生態旅遊有了最直接的關注,並通過開發政策、土地和水資源管理計劃、提供人力和財力管理三種方式干涉鄉村的旅遊業發展。如,德國在1919年就制定了《市民農園法》,確立了市民農園的模式,並於1983年進行了修訂。法國在1941年首次制定了《工人農園法》,在1946年做了修訂;1952年又制定了《家庭農園法》,在1976年進行修訂並一直沿用至今。日本政府對鄉村「民宿」的發展也投入了大量的精力和財力,希望通過「民宿」的發展帶動鄉村的經濟,振興農業。

(2)農家生態旅遊參與區域結構調整。為了解決地區發展不平衡的問題,歐盟對此制定了一系列的政策。1975年設置「歐洲區域發展基金」;1992年與Maostricht簽署的自主協議中第一次正式引入旅遊業;1999年「單一市場和經濟與貨幣聯盟」成立,並將推動滯後地區的發展和結構調整、轉變受產業滑坡影響較大地區的格局、減輕鄉村發展和產業結構調整的苦難、推動人口密度較低地區的發展和產業結構調整作為四項重點工作,其中農家生態旅遊都起到了積極的促進作用。

(3)農家生態旅遊與鄉村社區的調整。1991年,美國國家旅遊局的調查表明,60%的州正在大力發展鄉村旅遊,50個州中有30個有具體的目標和發展計劃,70%以上的美國居民參與了鄉村旅遊。1993年,英國每天接待鄉村旅遊者的人數為90000人,有84%的人每年至少進行一次鄉村旅遊。農家生態旅遊正在全世界范圍內升溫,成為旅遊業的重要組成部分而受到人們的關注,其中最重要的發展趨勢就是旅遊從風景名勝區滲透到各種鄉村區域,深入小村鎮,變得更加鄉村化。然而,農家生態旅遊的廣泛化並不意味著所有的人都平等地享有參與的機會和權利。以英國為例,約有25%的英國人經常到鄉村參與鄉村旅遊,50%的人偶爾在假日去鄉村度假,剩下的25%的人根本沒到過鄉村旅遊。沒去過的人很可能是因為不具備私人交通工具,而居住地附近又沒有農家生態旅遊的村莊。在農家生態旅遊與社區發展的關系中,人們逐步意識到如果鄉村旅遊政策是以提高鄉村居民生活質量為目標,那麼就更應該關注在公共政策中統一社會經濟目標,合理地制定各個利益相關群體的分配機制和分配辦法。

(4)農家生態旅遊的統一合作。在美國西部,聯邦土地是重要的旅遊與遊憩資源。1992年,美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅遊管理局的「備忘錄」(MOU)形成了地方、區域、州政府在推進聯邦土地發展旅遊業中共同合作的框架。1993年亞利桑那州共同簽署了聯邦理解備忘錄,包括了所有州聯邦機構的代表、亞利桑那州旅遊局、競賽與魚類管理局、州公園、土地、商業、交通、美國農業部、土壤保護委員會、印第安人事物管理局等多個部門。「鄉村旅遊發展計劃宣言」稱共同的目標是喚醒國內和國際公眾在聯邦土地上開發旅遊的意識,通過營銷鄉村旅遊機會,重點支撐鄉村社區的發展,在環境敏感的地區以獨特的方式取得經濟、教育和游樂等方面的利益。亞利桑那州旅遊促進委員會正在執行州鄉村旅遊發展計劃,通過統一機構支持鄉村社區發展旅遊。美國農業部運用該計劃作為農業部「經濟轉型中非常重要」的政策保障。

芬蘭在1995年成立了鄉村政策委員會,包括了從政府部門到非政府機構的所有部門,委員會的工作任務包括協調鄉村發展尺度,推進鄉村資源的有效配置。委員會為了促進鄉村的農家生態旅遊發展,在其下設立了鄉村旅遊主題工作小組。工作小組的任務主要有:制定鄉村旅遊發展戰略和合作行動計劃;收集、分析區域層面上的鄉村旅遊發展項目的統計資料;制定鄉村旅遊的國家產品開發和發展規劃;在國家鄉村計劃中編輯和收集歐盟發展計劃;促進國內和國際鄉村旅遊市場的合作並促進形成鄉村旅遊的出口市場;與發展中國家農家生態旅遊交流學習;為鄉村旅遊發展提出建議、主動解決影響鄉村旅遊的問題。

❹ 發展鄉村旅遊產業都是指那些方面

鄉村旅遊具有的一般特點是:
1、鄉村性。鄉村旅遊活動發生於鄉村及附近地區,以田園風光,農事活動,農業技術,農業產品,鄉土民情等旅遊資源為依託。
2、參與性。鄉村旅遊重在體驗。
3、差異性。表現為地域和季節兩個方面。
4、目標市場是城鎮居民。
5、費用低。鄉村旅遊的成本低,消費價格低。由於大眾旅遊消費觀念的轉變、現代生活壓力的增加、收入水平的提高、產業政策與制度法規的推進,我國鄉村旅遊的發展前景將非常廣闊。

鄉村旅遊產業主體:
隨著鄉村旅遊市場需求的旺盛,我國鄉村旅遊這一產業也不斷的壯大。鄉村旅遊產業中涉及的主體主要有以下幾個:
1、鄉村社區,鄉村社區的居民是鄉村民俗文化,傳統習慣,家事生產活動的載體,本身就是一種旅遊資源。同時社區居民也是鄉村旅遊的重要開發者與受益者。
2、旅遊企業,包括旅遊的經營商、交通的經營者、零售商、開發商、供應商、旅行社及咨詢公司等。旅遊企業直接參與鄉村旅遊的資源保護和開發,直接影響鄉村旅遊各方面。
3、政府是制定和實施鄉村旅遊的保護與開發規劃行動的核心。
4、非政府組織是依法建立、非政府、非營利性、自主管理、非黨派性質,並具有一定志願性質、致力於解決各種社會性問題的社會組織。

我國鄉村旅遊產業組織模式分類與比較:
(一)分散、自主經營模式
就是由鄉村旅遊資源的所有者來直接經營,在自發的基礎上,由各個業戶以單體業戶為單位,分散地自主經營,項目的所有權、經營權合一,而不再通過委託或者租賃等方式交給外來企業經營。
優點:有利於調動個體戶的經營和管理的積極性,他們會充分發揮自己的聰明才智把項目經營好。可以有效避免與外來者的沖突。
缺點:首先受鄉村旅遊資源經營者自身在經營觀念、經濟實力等方面的限制,面對競爭,可能會出現無力應對的局面。第二,資金有限,可能無力擴張。
(二)「公司+業戶」模式
就是以公司(經濟實體)、科研單位、各類農民技術或專業協會為龍頭,以一系列的社會服務帶動農村千家萬戶進行商品生產的方式,公司和農戶簽訂合約,把生產環節交給農戶去做,而市場和銷售環節交給公司去處理,這樣公司和農戶兩者優勢互補。
優點:該模式可以解決家庭聯產承包責任制實施過程中出現的農戶小規模經營與市場經濟條件下的大市場運作之間的矛盾。經濟實體擁有農村單個經濟組織和農民個體不具備的資金、技術、人才、設備等方面的優勢,有利於提高農業生產的技術層次,有利於提高農民的技術、文化素質。這種模式還可以克服了業戶不懂市場的弊端,也解決了公司不易打入鄉村內部的短處,還可以擴大當地村民就業。
缺點:能夠與農戶進行合作的公司的數量比較少,使得農戶對合作夥伴的選擇餘地有限;公司通常處於優勢地位,而農戶處於弱勢地位,農戶在與公司進行談判時處於不利地位。
(三)「杜區+公司+業戶」模式
「社區」是指作為社區代表的鄉村旅遊協會,由全部鄉村旅遊經營業戶參加,一戶一名代表,其職權相當於旅遊公司董事會,決定村內一切有關鄉村旅遊開發的重大事件、任命並考核、監督旅遊公司管理人員、審查財務狀況等。「公司」是指的村辦企業要接受協會委託,具體負責本村鄉村的旅遊經營。「業戶」作為具體服務的單元,接受公司安排接待遊客,定期與公司結算。
優點:第一能充分保障開發成本和利益均衡分配,村辦的企業只是管理和營銷的機構,並不從事直接接待和服務,業戶則是提供服務的主體,這就能充分地保障經營業戶收益。其次,鄉村文化能得到較好保護與傳承,再次,社區、公司、業戶間相互制約關系有利於管理過程的公平、公正,三者之間權利、責任明確後,彼此監督,相互合作,實現共贏。
缺點:村辦的企業規模有限,資金實力不足,在後續擴張與產品的更新換代時可能出現問題。公司權力的過於集中,在利潤的分配時,可能與村民間發生爭執。
(四)整體租賃模式指一個旅遊的景區內,將景區所有權與經營權分開,授權給一家企業進行較長時間控制和管理,成片地租賃開發,壟斷性地建設和經營及管理,按約定的比例由所有者和經營者分享經營的收益。
優點:一個鄉村的旅遊景區或項目被一家企業承包經營,充分發揮企業在經營管理的優勢,將鄉村的旅遊產品較快地推向市場。缺點:地方政府、景區管理機構、景區投資企業和當地居民中,任何不合作的一方都有可能破壞和諧。它將資源的所有權和經營權分離,並將經營權進行較長時間的轉讓,突破了現有的管理體制和要求,在目前尚沒有明確法律規定前提下,依然要承擔較大政策風險。
(五)「村辦企業開發」模式是由村一級「村有的企業」開發、經營的模式,實際上是由村委會主持的。
優點:「自家產業」,積極性較高,開發時能把一些真正體現當地特色的東西留下來;開發過程中,「自家人」 容易溝通。
缺點:第一是資金方面的限制,如果村子不太富裕,不能募集到足夠資金,項目規模的擴大和水平的提高,會受到直接影響;其次是管理水平的有限,服務水平的可能不高,需要外界干涉。
(六)其他的鄉村旅遊經營模式
還有一些其他的產業組織模式,但都可以說是上述五種模式的變通與創新。如「農戶+農戶」的模式、「政府+公司+農村旅遊協會+旅行社」的模式和「政府+公司+業戶」的模式。

❺ 鄉村旅遊產品應為顧客提供什麼核心利益

鄉村旅遊的遊客主要為對鄉村了解得不多的城鎮居民,其旅遊目的主要為放鬆身心、感受鄉村氣息等。遠景設計研究院鄉村旅遊規劃專家道:鄉村旅遊以鄉村地域及農事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉村風情為吸引物、吸引旅遊者前往休憩、觀光、體驗等。「鄉村性」是鄉村旅遊的核心要素,規劃注重以農業資源為依託,以區域內現有鄉村自然、文化景觀為基礎。

❻ 鄉村旅遊開發中存在利益沖突的原因

利益沖突的原因主要是各方面的利益不均衡導致的,畢竟旅遊開發是新興的項目,需要不斷的發展。

❼ 鄉村旅遊開發中存在哪些利益相關者主體

你好,關於這個的話,在鄉村旅遊當中適當的開發一些旅遊項目的話,能夠促進該地區的經濟發展。

❽ 發展鄉村旅遊,能否成為一種農業需求呢

在鄉村旅遊的生態環路中,涉及到農場農庄、特色餐飲、手作民藝、親子見學、精品酒店、客棧民宿、共享農業、生鮮電商、新媒體、NGO等多重元素。

現代的開發商模式比較適合的是簡單復制的大投入項目,對於鄉村這種集眾多小而美的產業於一體、景觀零散賭較高的復雜生態系統,實施開發商模式則困難重重。總體來說,相比較於自上而下的開發商模式,鄉村更傾向於自下而上的組織生長模式。

農場、農庄

農場農庄除了為人們提供食物以外,更是一種回歸自然的生活方式,可以是將吃、住、玩融為一體的小型綜合體。很顯然,這也需要綜合型的人才與團隊,才能將客棧、餐飲、娛樂、體驗各種類型的業態進行無縫的對接與協調。

比如在農庄中加入親子互動內容,讓小朋友們在認知動植物的同時,還能親身體驗做乳酪,做豆腐等農事,並為人們進一步的購買提供充分的體驗界面,最終形成農場長期服務的高粘性社群。同時,還可以加入一些友好型的比賽,在體驗的同時還增加了不一樣的樂趣,這都有助於鄉村發展的可持續性。

總結

鄉村旅遊產品打造最終致力於從旅遊者、鄉村自身兩方面構建閉環。一方面,從產品到產業到復興,鄉村旅遊發展為平台型項目,包含全旅遊鏈服務、形成新品質度假生活形態,旅遊者已不是看某個點,而是品整體的生活情味,這便形成了體驗閉環。另一方面,當鄉村復興得以階段性實現以後,也標志著鄉村在經濟發展、文化演進、品牌塑造方面達到一定的高度,這就為產品的再次改造提升注入強大勢能,促進產品本身迭代升級,從而形成發展閉環。

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