鄉村旅遊匯
1. 鄉村旅遊發展
元月18日至21日,我就建設社會主義新農村問題進行了調研。採取參觀現場、個別走訪、召開座談會等形式,與當地基層幹部和農民群眾就新農村建設問題進行了廣泛交流和探討。現將調研情況匯報如下:
一、當前基層幹部群眾對建設社會主義新農村的認識及心態
(一)總體認識。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村後,立即引起廣大基層幹部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農村的提出,既具有重大的現實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農村,是實現國家戰略轉軌,推動我國由傳統社會向現代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經濟社會發展正處在轉軌變型的關鍵時期,黨中央高瞻遠矚,借鑒一些發達國家的成功經驗以及少數國家因戰略調整滯後造成發展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農村的重大戰略部署。這對於構建以城帶鄉、以工促農的長效機制,保持經濟社會協調發展,推動我國向城鄉一體化的現代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農村,是從根本上解決「三農」問題,擴大內需,保持經濟持續穩定增長的現實需要。經過幾十年的發展,一方面,我國工業由小到大、由弱變強,已經步入了工業化中期階段,工業反哺農業、城市支持農村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由於農村經濟發展十分緩慢、農村購買力不強,已直接影響到我國經濟的持續穩定快速增長。中央提出建設社會主義新農村,確立「工業反哺農業、城市支持農村」的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的「三農」問題,從根本上打破長期存在的城鄉分割的二元經濟社會結構,從根本上搞活農村市場,從而拉動經濟快速增長、促進城鄉經濟社會的協調發展。
第三,建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經濟社會全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農村正好從理論和實踐上體現了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態;從實踐上看,建設社會主義新農村是一個系統工程,既包括了政治、經濟、文化、社會方方面面,也體現了城鄉一體的長遠發展目標與近期目標的統一。新農村之「新」,正是體現在落實科學發展觀要求上、體現在建設和諧社會目標上、體現在統籌城鄉發展格局上。總之,廣大農村基層幹部群眾認為,中央提出建設社會主義新農村,具有鮮明的時代特徵,完全符合農村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉一體化的推進,通過工業反哺農業、城市支持農村,農民致富、農業發展、農村進步的目標必將實現。
在對「建設社會主義新農村」的理解上,基層幹部群眾普遍認為:這次與五十年代提出的「新農村」概念主要有三個不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經濟實力,人均GDP過1000美元,總體上進入了「以工補農,以城帶鄉,工業反哺農業,城市支持農村」的歷史新階段。就仙桃市而言,2005年,全市總人口148萬,其中農業人口104萬,全市生產總值達153.02億元,其中工業增加值達到38億元,農林牧漁總產值55.6億元,農民人均純收入3817億元,完全具備了建設社會主義新農村的物質基礎。二是內涵不一樣。這次的新農村建設內涵更豐富,內容更全面。五句話,20個字,緊扣科學發展觀的時代命題,包含了物質文明、精神文明、生態文明、政治文明等多方面的內容。三是目標和要求不一樣,這次的目標更明確、更具體。他們認為新農村建設主要體現「五新」上,即:產業發展要形成新格局、農民生活水平要實現新提高、鄉風民俗要倡導新風尚、鄉村面貌要呈現新變化、鄉村治理要健全新機制。
(二)當前的心態。中央提出建設社會主義新農村後,基層幹部群眾是「既喜且憂」。基層幹部喜的是新農村建設使「三農」工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走「普九」的老路,同時擔心政績考核難以過關。基層群眾喜的是農民有了新盼頭,政府會有新舉措,農村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調研組人員說:新農村建設是「政府出力,群眾受益」。憂的是公益事業要自己掏腰包,農民負擔可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務。還有少數農民群眾則存在「急、怨、冷」的心態:一是「急」。期望值過高,恨不得馬上建成新農村,過上城市人的生活;二是「怨」。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發展建設得比自己村好,埋怨本村幹部爭取不到政策資金扶持,沒有找到致富門路;三是「冷」。有的村基礎條件較差,沒有致富門路,群眾對新農村建設漠不關心,冷眼相看。
二、仙桃市建設社會主義新農村的工作思路和打算
(一)仙桃市農村經濟社會發展狀況。仙桃市現有國土面積2538平方公里,耕地面積94.33萬畝,下轄15個建制鎮、3個市屬街道辦事處、6個農牧漁場、653個行政村、4703個村民小組。全市總人口148萬,其中農業人口104萬,農業戶22.01萬戶,農村勞動力62.67萬人,其中,外出打工勞動力11.5萬人。2005年,全市生產總值達153.02億元,其中農林牧漁總產值55.6億元,農民人均純收入3817元。全市現有農村職業學校8所,在校生4900人,教職員工487人,2005年共培訓各類職業技術人才1.5萬人,有圖書館1個、鄉鎮文化站18個、影劇院19個、各類文藝演出團體198個;現有鄉鎮衛生院19所、醫務人員359名。現有農村敬老院28所,五保戶4040戶,其中集中供養戶3236戶;應享受最低收入保障人數達到3.1萬人,農村社會化服務組織107個,其中種植業類18個、養殖業類23個、流通業類76個。農村基層組織建設力度大,2005年在全市范圍內實行村委會主任海選,共選村主任653名,農村的「雙代管」率達到100%。
(二)仙桃市建設社會主義新農村的基本情況
1、見事早,行動快。中央提出建設社會主義新農村才短短的3個多月時間,仙桃市就已做到了「四有」,即有專班、有試點、有規劃、有初步成效。五個試點,可以說是鎮鎮有亮點,村村有特色。2005年12月底仙桃市委市政府成立了社會主義新農村建設領導小組,市委書記馬清明任第一組長,市長陳吉學任組長,市發改委、財政、農委、水利、農業、林業、建設、民政、衛生、教育等十多個市直部門為成員單位,辦公室設在市農委。目前市委市政府重點抓了五個鄉鎮的五個試點村,即陳場鎮的園藝場、三伏潭鎮的栗林嘴村、張溝鎮的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮的挖溝村。五個鎮中有四個鎮及五個村都制定了建設社會主義新農村的詳細規劃。規劃中既有發展目標,又有實施步驟;既有長計劃,又有短安排;既有物質文明建設,又有精神文明建設;既有產業發展規劃,又有生活居住環境的改善;既有點的重點建設,又有以點帶面的輻射帶動。總之,仙桃市認識早,行動早,領導重視程度高,農民參與積極性高,已取得初步成效。
2、典型特色突出,推廣性強。目前仙桃市新農村建設根據「以點帶面、引爆一片」的要求,推出的幾種模式,其規劃藍圖宏偉,產業特色突出,群眾基礎扎實,推進穩步有序,具有較強的推廣價值。
一是張溝鎮先鋒村模式(支部+協會+農戶模式)。先鋒村位於張溝鎮東南一隅,全村9個小組、419戶、1890人、耕地3530畝,過去以種植水稻為主,是一個封閉落後的水鄉。1998年開始發展養鱔業,養鱔面積2500畝。2003年,由村支部發起,正式成立村養鱔協會,全村420多戶養鱔戶全部加入成為會員,協會為會員提供農資采購、養鱔技術、資金融通、市場銷售等社會化服務。目前已形成了「支部+協會+農戶」的模式。這種模式提高了農民進入市場的組織化程度,加快了農村經濟結構調整和農業產業化進程。2004年5月中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時,予以了高度肯定,並稱其為「支部加協會,農民得實惠」。2005年,先鋒村人均純收入超過6000元,戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶,早年父母雙亡,留下兩千元外債和一間破瓦房,如今靠養鱔致了富,建起了兩層漂亮歐式樓,用上了太陽能,媳婦也娶進了門。村裡的水、電、路、渠等基礎設施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有線電視、自來水戶戶通,電話安裝了380戶,擁有手機1200多部。從2004年5月開始的村莊改造建設目前已改造民居250戶,計劃3年內改造完畢。產業的支撐,為建設新農村提供了堅實基礎。他們規劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞。現在村裡劃了40多畝地,准備由一個外地老闆投資400多萬建成一個大的多功能的鱔魚交易市場。
二是三伏潭鎮栗林嘴村模式(公司+基地+農戶模式)。栗林嘴村有12個組,3257人,752戶,4463畝耕地,養殖水面1200畝,種植面積3263畝。以前村級債務曾高達68萬多。近幾年該村大力調整農業結構,於2004年底引進朗德鵝深加工企業—盛勝鵝業,形成這種農業產業化經營模式,推動了鵝產業規模化養殖、規范化生產。在龍頭企業的帶動下,2005年三伏潭鎮發展朗德鵝8萬只,養殖戶達200戶,其中養鵝專業戶126戶,為農民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農戶養鵝近3萬只,村裡不僅還清了債務,而且每年還有27萬元的純收入,農民人均純收入達到4650元。目前已完成水改任務,全村農民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶,擁有手機272部。修建通村公路2.7公里,不少農戶門前也通了公共汽車,一天有8趟到市區。村裡開展了大規模的「一建三改」,目前已改廁300戶,建沼氣池100口左右,計劃今年內全部完成改建任務。為美化環境,根治血吸蟲病,保障村民的健康,村裡投資對洛家河進行改道建設,長達2.7公里的改道工程完工後,還將對兩岸進行綠化和美化。村衛生室已達標。全村有2835人參加了市衛生局的大病統籌,每人出10元,可享受門診報銷15%、住院報銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。為活躍村民的文體生活,下一步村裡打算利用閑置地修建一個長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。
三是陳場鎮園藝場模式(農場+市場+農戶模式)。陳場鎮園藝場始建於1992年,由原陳場村劃組而治,現轄兩個分場。通過十多年的發展和產業結構的不斷調整,桔橙和水產優勢不斷鞏固提高,全場現有柑桔、臍橙面積1000畝,精養漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示範基地,桔橙平均畝產達4000公斤,創產值6000餘元。「陳場蜜桔」被有關部門納入全國無公害食品評選規劃,倍受客商青睞,銷售商主動上門收購,產品供不應求。全場農民人均年收入達5000元。在生產發展、村民生活富裕的基礎上,支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農田水利設施建設以及醫療衛生等社會保障體系的建設。目前完成了新農村建設的整體規劃,並在逐步實施。完成了2.5公里的通戶公路建設,有樓房戶達80%。村容整潔,村民對新農村建設充滿信心。
四是沙嘴辦事處杜柳村模式(項目+業主+農戶(農家樂)模式)。這種模式是以農家樂項目為載體,吸引外來業主投資創業,帶動當地農民共同致富。杜柳村位於沙嘴辦事處西部,仙桃城區宜黃高速公路出入口處,是仙桃城區南大門。地理位置優越,基礎設施較好,村民住房規劃有序,村級道路四通八達,且全是水泥路面,給排水設施齊全,有「仙桃臉面」之稱。2005年底,仙桃市委市政府在學習借鑒成都、長沙城郊「農家樂」的基礎上,決定在杜柳村發展該項目。杜柳農家樂園依託「兩近」(離城區近,離高速公路出入口近)的區位優勢,利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉村文化資源優勢,吸引消費者,為消費者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物等服務。改造後的民居參與農家樂園的經營活動,採取自營和租賃經營相結合的辦法,農民既可以家庭為單位經營,也可依託宅基地的區位優勢,將房屋租賃經營。據預測,杜柳農家樂首期工程完工後,年接待能力可達150萬人次,解決富餘勞動力1000多人就業,戶平可增收1萬元。二期工程完工後,年接待能力可突破300萬人次,旅遊收入可達6000多萬元,戶平增收5萬元。「農家樂」作為一種新型的產業形態,己在全國各地逐步興起,特別是在城鄉結合部,更呈興旺繁榮之勢。「農家樂」的興起,既為城裡人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又可為村民增加收入,使農民融入城市的新生活;既可改善農村生活居住環境,又可提高農民文明程度。
3、思路清晰,措施可行。2006年是「十一五」規劃的開局之年,也是建設社會主義新農村的第一年。仙桃市將按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總要求,把新農村建設作為「三農」工作的總抓手,堅持「四個一起抓」,即堅持完善基礎設施與發展特色農業一起抓、整體規劃與試點先行一起抓、村莊改造與提高農民素質一起抓,積極爭取上級政策扶持與調動群眾積極性一起抓,力求在新農村建設方面邁出堅實的步伐。重點是做好五個方面的工作。一是培育特色產業,壯大板塊經濟。具體來講就是抓好「六個一」:一條魚、一頭豬、一隻雞、一棚鴨、一隻鵝、一棵樹,即以張溝為核心區,建設網箱養鱔特色園區;以鄭場、毛嘴為中心,建設科技型養豬示範核心區;以郭河、陳場、等地為重點,建設家禽養殖產業帶;以三伏潭、楊林尾、沙原為重點發展養鵝專業戶;以沙嘴辦事處等城郊區為重點發展「農家樂」和花木板塊建設。二是壯大龍頭企業。全力支持金威麥芽、外婆家水產、萬荷堂蓮業等龍頭企業發展,帶動農民增收。三是把基礎設施建設作為新農村的突破口來抓。大力推進城鎮基礎設施和公共事業向農村延伸,重點抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個核心區改造試點。四是廣泛開展科技下鄉活動,提高農民科技素質。五是繼續落實「一免」「三補」政策,確保農民負擔不反彈。
三、當前影響社會主義新農村建設的主要制約因素
總的看,仙桃市建設社會主義新農村有了較好的群眾基礎、物質基礎、實踐基礎。但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素。
(一)認識上的制約。在調查中,我們發現對建設社會主義新農村,還存在一些認識上的誤區。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,我們這里經濟困難,群眾溫飽勉強解決,沒有能力建設新農村,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)資金上的制約。建設社會主義新農村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。但從調查的情況分析,資金上的短缺將嚴重製約新農村建設。一是村級債務嚴重,化解難。仙桃653個村中,負債的村就有573個,到2005年底止,累計負債3.6億元,其中負債200萬元以上的村34個、100萬元以上的村177個。二是基礎設施建設資金來源有限。據測算,仙桃市村平「一事一議」籌資僅為2.3萬元,遠遠不能滿足農村基礎設施和公益事業建設對資金的需要。如結合新農村建設,仙桃市計劃2006年完成通村公路200公里,按每公里25萬元左右概算,需投資5500萬元左右,國家政策性補助、地方政府投入和社會資金投入只能解決2500萬元,資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力大。2006年仙桃市落實中央、省相關扶持政策,配套資金總額比2005年增加近6700萬元,遠遠超過了市財政每年增長的可用財力。由於財力有限,部分支持新農村建設的好政策很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農村建設的進度。
(三)體制上的制約。分割的城鄉二元經濟社會結構,致使農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展相對滯後,農村的社會保障體系建設仍處於空白,這些都將嚴重製約社會主義新農村建設。尤其是農村的養老保險、基本醫療保險等制度的缺位,直接影響農民參與新農村建設的熱情。
四、建設社會主義新農村的對策與建議
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規劃是龍頭,產業是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體,領導是關鍵。現根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強領導,發動群眾。建設社會主義新農村,必須切實加強領導。各級都要成立相應的領導小組及辦公室,建議將農村小康建設領導小組歸並到新農村建設領導小組,具體制定新農村建設的規劃、協調各部門的力量、組織推進實施新農村建設。要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,仙桃市的幾個新農村建設試點村的實踐說明,農村基層黨組織作用發揮,尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵。因此,要選好、配強農村支部書記,並充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。要放手發動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意願,鼓勵群眾勇於創新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時,要加強教育引導,進一步提高廣大農村幹部群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。
(二)制定標准,科學規劃。中央提出的「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」,內涵相當豐富,對全國各地具有普遍指導意義。我省在具體實施過程中,必須結合湖北的實際,制定相應的實施標准。從某種意義上講,全面小康的目標基本體現了中央對社會主義新農村的要求,建議省委、省政府組織有關部門和專家在全面小康建設的實踐基礎上進一步補充完善,盡快制定社會主義新農村的階段性標准。在此基礎上,根據農村人口變動、土地整理、生產生活發展、物質文化生活需要、小城鎮建設等實際進行科學規劃。制定規劃時應重點遵循以下原則:一是因地制宜、突出特色的原則,要求各地依據當地實際,突出產業特色,以主導產業的壯大,帶動經濟社會發展,促進社會主義新農村建設。二是堅持城鄉聯動、統籌發展的原則。要按照「立足農村抓農村、跳出農村抓農村」的思路,把城市發展與農村建設結合起來進行謀劃。正確處理好新農村建設與小城鎮建設的關系,將新農村建設與「百鎮千村」計劃相結合;正確處理好新農村建設與農村勞動力轉移的關系,將新農村建設與「陽光工程」相結合;正確處理好新農村建設與縣域經濟發展的關系,將新農村建設目標與縣域經濟發展目標相結合。尤其要注意將農村區域調整中心城鎮建設、工業園區建設、以及水利、電力、交通通信、環保等基礎設施建設統籌起來進行規劃,這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅持政府主導、農民主體的原則。一方面要充分體現當地政府「主政一方、造福一方」的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重農民的意願,調動農民的積極性、突出農民的主體地位,防止單獨的政府行為、幹部行為。四是要堅持分類指導、循序漸進的原則。新農村建設,既是一個系統工程,也是一個延及子孫的持久工程,決不能單兵突進,急於求成;要將農村的經濟、社會、政治、文化等結合在一起統籌規劃、分階段規劃,循序漸進地實施。
(三)重點突破,試點先行。針對我省實際,當前要抓好以下五個「突破口」,推進社會主義新農村建設:一是要以產業扶持為突破口。發展是新農村建設的根本,離開了發展,新農村建設就成為無源之水。因此,要因地制宜,進行產業扶持,以保證新農村建設穩步、持續推進。二是要以「一建三改」為突破口。建沼氣池,改水、改廁,改圈,是農村實現循環經濟、改善村容環境、推進新農村建設的有效途徑。三是要以提升農民素質為突破口。新農村建設的主體力量是農民,要加強對農民綜合素質的培訓,培養適應社會主義新農村建設的新型農民。四是要以化解農村債務為突破口。村級債務是推進全省社會主義新農村建設的攔路虎。必須採取切實有效的措施進行化解。五是要以基礎設施建設為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,實施「村村通」等為契機,推進農村環境整治,加強農村文化衛生體育等設施建設。同時,要採取典型引路,整體推進的辦法,加快社會主義新農村建設步伐。要依據平原湖區、丘陵、山區;城郊、偏遠鄉村;經濟相對發達地區、經濟欠發達地區等不同地理位置、不同經濟發展水平的特點,分別選擇不同的典型,進行重點扶持,總結經驗後,在全省推廣。
(四)完善政策,優化環境。溫總理在最近召開的中央農村工作會議上指出:「財政性建設資金要向農村傾斜,要下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。這是今後幾年經濟工作上的一個大動作,一個戰略性舉措」。這充分表明中央對新農村建設的高度重視。從我們在仙桃市調查的情況看,他們要求中央和省兩級要重點在以下幾個方面進一步加大扶持力度:一是進一步加大對農業產業化的扶持力度。要求中央和省兩級財政增加扶持農業產業化發展資金,重點扶持一批主導產業、龍頭企業和名牌產品的發展壯大。要通過創新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業收購農產品資金不足的問題。要建立有利於農民合作經濟組織發展的信貸、財稅和登記等制度。出台相關政策,扶持農產品精深加工業的發展。二是加大對農村基礎設施建設的扶持。要求國家加大對中部地區「村村通」公路的扶持力度,將現在每公里補助7萬元,提高到每公里補助10萬元;同時要加大對中小型農田水利基礎設施建設和改造的投入。三是加大對鄉村人居環境治理方面的投入。重點加大對農村「一建三改」的扶持力度,要求國家在減少「一建三改」項目的審批環節、提高審批效率的同時,加大對我省的資金扶持力度,將戶用沼氣池的補助標准由現在的1000元,提高到1500元。四是加大對農村教育、衛生、文化等社會事業發展的扶持力度。要加快發展農村職業教育,加大對農村勞動力轉移培訓的力度;加快新型農村合作醫療試點,國家要求在2008年全面推進新型合作醫療,希望中央支持我省提前完成全面推進新型農村合作醫療的目標;要深化農村文化體制改革,將我省開展的基層組織陣地建設與村級文化室的建設一並進行,讓有限的資金發揮最大的效益;五是加快探索農村保障體系建設的步伐。在農村養老保險、失業保險等方面盡快試點,積累經驗 ,逐步推廣。建議國家盡快實施農村保障體系試點,並將我省列入農村保障體系試點省份。
建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。
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重慶「美麗鄉村嘉年華」概念性旅遊規劃
隨著旅遊業的迅猛發展,「回歸自然,返璞歸真」已成為當今世界旅遊發展的主旋律。鄉村旅遊,正是順應了現代旅遊發展的這一趨勢,迅速風靡全世界。
在此大好形勢下,各地鄉村旅遊開發項目層出不窮。達沃斯巔峰旅遊規劃設計院,通過投智於《重慶「美麗鄉村嘉年華」概念性規劃》等項目,正在為中國的鄉村旅遊發展加速。以下是對《重慶「美麗鄉村嘉年華」概念性規劃》核心內容的簡述:
「美麗鄉村嘉年華」位於重慶北碚區,是重慶市生態農業科技產業示範區的重要組成部分,是「美麗鄉村休閑谷」的功能組團之一、體驗旅遊和新功能區和(的)啟動項目。項目的指導思想是:
根據策劃文件的總體思路提出更具體的規劃方案;
突出社會主義新農村建設要求在項目中的落實;
突出本項目在重慶新農村建設工作中的示範性;
體現項目開發在空間、時間、運作方面的可操作性;
充分表現巴渝文化在新形勢下的創新形式。
根據對規劃地塊總的開發建設意見,結合場地外部交通格局與內部地貌條件,本項目在總體上依據已經呈現的地貌格局,規劃地塊分為四大片區,分別是移民新鄉村、入口印象區、綜合服務區、鄉村嘉年華旅遊區。
移民新鄉村
功能
重要的新農村住宅示範點,展示新農村住宅環境友好、村容整潔、費用合理、布局良好、景觀突出、鄉土文化濃厚的特點。
主要是解決規劃區原有居住居民的生活居住問題,同時為了改善居民生活質量、改變居民生活方式,將農民新居建成農家院,除滿足居民一般的生活需要以外,還有一定的遊客接待功能。
片區組織
構建以家庭為單位的鄉村庭院居住單元,並在鄉土文化、庭院經濟產業等方面體現其特質,建成新農村示範點。
在每個居民家庭的庭院內建設復合型生活和生產模式,瓜果林木、小型養殖、環保設施合理搭配。充分利用家庭庭院的每個空間,結合景觀建設與生產功能,形成可供參觀的農家生活和生產型景觀。
庭院獨立構成農家院經營主體,庭院與庭院之間利用鄉間小徑聯絡。
農家院組織相應的遊客參觀、住宿、餐飲、生活體驗等設施。
借鑒城市小區組織模式,提高新農村住宅片區土地利用密度。建築可採用多層與低層結合的模式。
建築設計
建設巴渝鄉村風格的新式民居,民居在格局與外觀上應充分體現巴渝地區的鄉村文化風格,特別是加強細部設計,加強屋頂與外牆的裝飾。同時,注重改進民居內的功能,室內設計風雅古樸、潔凈,設置現代生活配套設備,創造更優生活方式。
入口印象區
入口印象區是展示美麗鄉村嘉年華的第一印象區,在近期建設中也作為綜合服務區的預留用地進行景觀處理。
在原碚金公路與改道後的碚金公路最南端的交匯處形成一個三角形的水面,並與北側台地構成標志性景觀。
入口樹立兩塊高約三米左右的青石,分別用中、英文題「美麗鄉村、Beautiful Countryside」字樣。
入口區水面設置水車水牆,樹立大型水車,適當放養魚類、進行駁岸處理,還配置一些水生植物,以使入口區更加醒目,如:荷花、睡蓮、浮萍、香蒲等。
保留入口區縱深區域的原有植被,在林間開辟一些寬約一米的小道,其間設計供遊客休憩的景觀亭和相應的景觀雕塑小品,供遊客拍照、漫步。道路庭徑宜選擇籬笆灌木,主要品種可考慮:日本北海道黃楊、翠竹、南方六道木、美麗胡枝子、多花胡枝子、珍珠梅、興葉黃櫨等。
入口印象區同時也是未來「美麗鄉村嘉年華」區域向南擴展的預留用地,主要是生態農庄項目的擴展用地,因此通過景觀維護對土地進行合理控制也是必要的。
綜合服務區
在原碚金公路與改道後的碚金公路之間建設一條景觀道路,連接改道後的碚金公路和鄉村嘉年華旅遊區。
道路與改道後的碚金公路構成環島,在路口的北側和南側建設社會主義新農村建設示範展館和商鋪。對展館東側的將軍屋基進行景觀設置和文化注入,與展館一起構成重要的旅遊節點。
綜合服務區停車場建於景觀大道南北兩側,是整個項目的公共停車場;臨時停車場位於拆除後花博園展廳所處的大片空地處,用於節假日時的臨時停車;生態農庄北部另外設置停車場,供貴賓游覽和生態農庄及酒店消費客人停車使用。
對現有花博園廣場進行改造,廣場東側和南側現有五個展廳進行外形改造和功能置換,分別設置為花木交易展館、花器花肥交易展館、農業文化展館、鄉村嘉年華飯店、遊客接待中心暨景區管理中心。
同時將錦綉生態農庄與已有的花卉酒店進行連接,形成一個更大體量的旅遊接待服務設施。
主要體現為文化展示、停車接待、旅遊咨詢、花卉展示銷售和餐飲住宿等功能,其中生態農庄還有鄉村生活體驗的功能。
鄉村嘉年華旅遊區
鄉村嘉年華旅遊區是規劃地塊最主要的生產場所、旅遊休閑場所、主要的興奮點和消費區。片區具有花木栽植觀賞、生態休閑、文化體驗、鄉村節慶表演欣賞等多種功能。
根據場地特徵與項目分布組織片區用地,分片區的布置應考慮氣氛過渡、遊人組織、交通分流等要素。在考慮到組織原則的基礎上形成自由式的布局模式,提高片區的景觀構成能力。
該區域作為美麗鄉村嘉年華最大的興奮點和引爆點,承載著旅遊者的鄉村活動參與、表演欣賞、鄉土風情體驗等多種功能,旅遊項目也最為豐富。
3. 鄉村旅遊的配套設施那些最需要改進
5總則 5.1基本要求鄉村旅遊點硬體設施、安全標准及服務質量的基本要求可概括為:設施齊備,安全有序,衛生達標,服務規范。 5.2設施 5.2.1硬體設施齊備到位,遊客感知舒適。 5.2.2交通設施完善,交通組織快捷高效。 5.2.3各活動區的配套與安全設施齊全有效。 5.2.4環境配套設施如住宿、餐飲等功能完善,滿足要求。 5.2.5通訊設施完善,確保暢通。 5.3安全 5.3.1鄉村旅遊點須獲得當地消防部門的書面許可,樹立安全第一,預防為主的思想。 5.3.2配備必要的、充足的、有效的各項安全設施,確保鄉村旅遊的正常經營。 5.3.3建立健全各項安全管理制度、安全監督、操作規程,並確保嚴格執行。 5.3.4確保遊客參加鄉村旅遊活動的人身安全。 5.3.5安全配套設施及工具要建立完整的維修、保養、更新制度,有專人、專職負責。 5.4衛生 5.4.1鄉村旅遊點的環境衛生符合規定標准。 5.4.2制定各項衛生制度和措施,定期進行各項衛生檢查。 5.4.3遵守國家、地方政府的相關衛生法律、法規和規章。 5.5服務 5.5.1樹立遊客至上,優質服務的宗旨。 5.5.2實行規范、標准化管理和服務。 5.5.3建立服務質量監督保證體系,定期進行服務質量考核。 6鄉村旅遊點質量等級劃分條件 6.1三星級 6.1.1鄉村旅遊點硬體設施 6.1.1.1 建築裝修 a) 鄉村旅遊點的主體建築和配套設施建設,具有較強的民族性和地方性特點,其建築形式、體量、色彩能夠充分地與周圍景觀及其氛圍相協調。 b) 鄉村旅遊點建築的內部裝修簡朴大方,在用材、內容上能充分體現民族性、地方性和農村特色。 6.1.1.2 住宿設施 a) 鄉村旅遊點的住宿設施內配備有足夠的冷暖設備或換氣裝置。 b) 鄉村旅遊點客房內配套設施與用具能做到配備齊備,且一客一換。 c) 鄉村旅遊點客房被褥、枕巾等用具能統一收集、統一清洗消毒。 6.1.1.3 餐飲設施 a) 鄉村旅遊點餐飲設施建設能與鄉村旅遊點的整體環境相協調。 b) 餐飲服務設施規模能與接待遊客數量相適應,且能滿足遊客要求。 c) 餐飲設施設備完好,能隨時提供當地特色菜餚,且品種豐富、獨特性明顯。 6.1.1.4 衛生設施 a) 每一樓層均能分設男、女公用衛生間,其數量、分布能與遊客容量相適應。 b) 衛生間標志明顯且有防滑設施,室內設施齊備,盥洗室有門、水沖、通風良好、光線明亮。 c) 衛生條件能符合GB/T 17217-1998的要求。 d) 有殘疾人專用衛生通道與衛生設施。 6.1.1.5 垃圾桶(箱) a) 在鄉村旅遊點內能設置足夠的垃圾桶(箱),並註明標識。 b) 鄉村旅遊點內垃圾箱的數量與布局適當合理。 c) 鄉村旅遊點內垃圾桶(箱)體完好、有蓋,表面干凈無污漬,能及時處理桶內垃圾。 6.1.2 鄉村旅遊點布局 6.1.2.1 布局與分區 a) 鄉村旅遊點有明確的功能分區,且各活動區的分隔明顯、布局合理。 b) 鄉村旅遊點有足夠面積的綠化區域,植物與小品布置得當、環境優美。 c) 鄉村旅遊點內有明確引導和介紹標識,且美觀醒目,文字准確規范,位置合理,數量充足。 6.1.2.2 特色活動項目 a) 鄉村旅遊點能提供特色多樣的活動項目,活動項目有較強的地方性、季節性和參與性,能充分地體現當地農業(漁業)和農村特色,遊客感覺舒適有特色。 b) 鄉村旅遊點活動項目區域具有充足的活動空間,且項目布局合理、功能完善,展示、游覽、體驗等活動能有機結合,協調統一。 c) 鄉村旅遊點活動項目與其他旅遊點及附近鄉村旅遊點之間,具有較強的差異性。 6.1.2.3 鄉村旅遊點的功能管理 a) 鄉村旅遊點建立有機構健全、職責分明的管理機構和專職管理人員,市場秩序優良。 b) 鄉村旅遊點設有常設性接待人員,接待制度健全,且設有面向公眾的旅遊咨詢電話和投訴電話,接聽及時。 c) 鄉村旅遊點有介紹鄉村旅遊點區位概況及活動項目等內容的小冊子或折頁,並同區內外旅行社建立良好的業務合作關系,客源穩定。 d) 鄉村旅遊點服務人員著裝有當地特色,態度熱情,服務優良,全體從業人員均接受過旅遊服務、安全等相關培訓。 6.1.3 鄉村旅遊點安全 6.1.3.1 鄉村旅遊點的安全設施 a) 鄉村旅遊點獲得當地消防部門的書面許可。 b) 鄉村旅遊點有足夠的消防、防盜、救護等設備,且完好、有效。 c) 鄉村旅遊點能保證各項安全設備的安全可靠,能按規定進行定期檢查,嚴禁使用有事故隱患的各項安全設施、設備;嚴禁使用超過安全期限的安全設施、設備。 d) 鄉村旅遊點危險地段的標志明顯,防護設施齊備、有效。 6.1.3.2 鄉村旅遊點的安全制度 a) 鄉村旅遊點能把安全工作擺在重要的議事日程,培養全員安全意識。 b) 鄉村旅遊點能建立健全安全制度,明確各崗位的安全職責。 c) 鄉村旅遊點相關人員能經常參加當地主辦的安全培訓和安全教育活動。 d) 鄉村旅遊點建立有定期和不定期的安全檢查、預演、監督和及時匯報制度。 6.1.3.3 鄉村旅遊點的安全管理 a) 鄉村旅遊點經營管理與服務人員均接受過消防培訓,並具有緊急情況下組織遊客疏散、電話報警和快速救援的知識與技能。 b) 鄉村旅遊點和遊客較為集中的地區配備有足夠的保安安全人員,以保證秩序和維護安全。 c) 鄉村旅遊點能向遊客提供安全衛生的餐飲服務,消毒措施到位,並有嚴格的定期監督、處罰和公示制度。 d) 鄉村旅遊點建立有相應的醫療急救措施,並配備醫務人員和遊客常備葯品。 e) 鄉村旅遊點建立有必要的緊急救援機制、突發事件處理及應急機制。 6.1.4 鄉村旅遊點衛生 6.1.4.1 衛生條件 a) 鄉村旅遊點的衛生設備和設施完好、無缺損,不漏水。 b) 鄉村旅遊點的衛生場所內無蚊蠅、污物,牆壁、隔板、門窗等清潔無霉斑、無脫落、無刻畫。 c) 鄉村旅遊點內無污水污物,無亂建、亂堆、亂放現象,空氣清新無異味。 6.1.4.2 衛生制度 a) 鄉村旅遊點內公共衛生有定期的消毒制度和檢查制度。 b) 鄉村旅遊點衛生良好有保障,餐飲場所能達到GB 16153-1996規定的衛生標准。 c) 旅遊飲食衛生具有嚴格的定期檢查和抽查制度,並有嚴格的管理制度和獎懲機制。 d) 鄉村旅遊點具有嚴格的衛生消毒設施與衛生消毒制度。 6.1.4.3 衛生管理 a) 鄉村旅遊點無遊客針對旅遊飲食衛生的投訴情況。 b) 鄉村旅遊點具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲的措施。 c) 鄉村旅遊點內的衛生便池能及時沖洗,做到干凈、無污垢、無異味。更多見 http://www.qz.gov.cn/lyfw/lyzn/zcwj/200803/t20080326_71222.htm
4. 政策如何推動鄉村旅遊全面開發
近年來一系列旅遊扶貧政策相繼出台:2016年,《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》制定出台,在全國實施了鄉村環境綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、萬企萬村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等八項專項行動;2017年,《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》制定出台,全面實施規劃攻堅、精品開發、人才培訓、宣傳推廣、示範創建等旅遊扶貧工程,加快推動「三區三州」等深度貧困地區旅遊業發展;2018年,《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》制定出台,對旅遊扶貧工作進行再部署、再落實,全面推進貧困地區旅遊產業發展。
阿洛是浙江湖州培訓班的學員。他回到雲南省怒江州貢山縣捧當鄉迪麻洛村後,對自己升級擴建「迪麻洛阿洛客棧」更有信心了。同時,他在安吉縣參觀時,想到可以把一些項目引進家鄉,和鄉親們一起走上旅遊致富路。自2014年以來,這樣的培訓班共舉辦了15期,有4000多名全國旅遊扶貧重點村村幹部受益。旅遊扶貧培訓已經成為旅遊扶貧工作的「常態」。
5. 加快發展鄉村旅遊需要關注的幾個問題
當前,鄉村旅遊發展態勢良好,理論探索和產業實踐都呈現出百花齊放之勢,但也存在一些不容忽視的問題。前瞻產業研究院就加快發展鄉村旅遊需要關注的問題,談幾點自己的意見。
一、堅持「以農為本」的發展理念。怎麼認識鄉村旅遊?當前,一些地方存在鄉村旅遊「不在農村搞,不是農民辦,不圍繞農村生產生活轉」的現象,同時,也存在建設過頭和缺乏建設的雙重問題。我認為,必須堅持「以農為本、以鄉為魂」的發展理念,以農村為戰場、農民為主體、農事活動為主要內容發展鄉村旅遊。
二、彰顯「三位一體」的核心優勢。鄉村旅遊的核心優勢在哪裡?我以為就是做到生產、生活、生態的三位一體,經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一,充分發揮鄉村旅遊牽著農民和市民、托著農村和城市、連著一產和三產的特性。
三、匯聚「全民創業」的發展動力。鄉村旅遊發展的動力在哪裡?從鄉村旅遊發展的實踐中分析,這種動力應該是創新、創業、創造,三者相輔相成,共同推動鄉村旅遊發展。
6. 浙江鄉村旅遊景點有哪些
浙江旅遊景點分布:
全省有重要地貌景觀800多處,水域景觀200多處,生物景觀100多處,人文景觀100多處;有西湖、千島湖、富春江-新安江、雁盪山、莫干山、普陀山、天台山、楠溪江、嵊泗列島、雙龍洞、仙都、雪竇山、浣江-五泄、江郎山、仙居、方岩、百丈漈―飛雲湖、方山―長嶼硐天、天姥山等18個國家級重點風景名勝區,東錢湖、大佛寺、爛柯山等42個省級風景名勝區;有杭州、寧波、紹興、衢州、臨海、金華6座國家級歷史文化名城,省級歷史文化名城12座;有全國重點文物保護單位134處,省級重點文物保護單位279個;有國家級自然保護區10個,國家森林公園35個。
自然風光與人文景觀交相輝映,使浙江成為名副其實的旅遊勝地。以杭州西湖風景名勝區為中心,縱橫交錯的風景名勝,遍布全省。浙東一片,可以游水鄉,謁佛國,亦可尋覓唐詩之蹤。西湖、東湖、東錢湖、溪口、普陀,一路行來,水網交織,阡陌縱橫,山水綿延,直通大海,沿途有中國最典型的水鄉風貌;杭州靈隱寺、凈慈寺,新昌大佛寺、南岩寺,寧波天童寺、阿育王寺、保國寺、雪竇寺,天台國清寺、德清覺海寺、龍興寺,普陀普濟寺、慧濟寺、法雨寺,佛學深厚,慈航普度;西子湖畔、山陰道上、穿岩十九峰、謝靈運古游道、天姥石城、石樑飛瀑等,李白、杜甫、劉長卿、宋之問、元稹、王勃、賀知章、溫庭筠、杜牧等400多位唐代詩人留下了一處處行蹤和上千首詩作。浙南一片,北接括蒼,東臨大海,以奇山異水、飛瀑流泉著稱海內。溫州雁盪山、楠溪江、洞頭島,台州天台山、神仙居、古長城,麗水仙都峰、石門洞、南明山,山水雄奇,名勝眾多,目不暇接。浙西一片,集天地之靈氣,聚山川之精華。從杭州出發一路上行,西湖、富春江-新安江以及安徽黃山3個國家級重點風景名勝區連成一線,不愧為中國著名的黃金旅遊線之一。富陽鸛山、桐廬瑤琳洞、建德小三峽、淳安千島湖、金華雙龍洞、衢州江郎山、浙西大峽谷、龍游石窟、開化錢江源等,山水如畫,美不勝收。杭徽高速公路經天目山,可直達安徽黃山。浙北一片,著名的京杭大運河縱貫富饒的杭嘉湖平原,這里是著名的蠶鄉,是絲綢文明的發祥地之一,也是絲綢之路的起點。南潯、西塘、烏鎮、新市等江南古鎮,古跡尚在,風物猶存;莫干山、龍王山、南北湖等避暑勝地,環境獨特,景色宜人;海寧錢江潮、安吉竹種園、天荒坪抽水蓄能電站等,氣象萬千,蔚為大觀。這里還與蘇州、無錫、宜興等地共同形成了古運河-太湖旅遊區。
西湖:杭州西湖,舊名金牛湖、明聖湖、錢塘湖,也稱西子湖,三面雲山懷抱,一面瀕臨城區,湖面6.3平方公里,環湖15公里。以西湖為中心的杭州西湖風景名勝區,是全國十大風景名勝之一,世界文化景觀遺產。
西湖十景:蘇堤春曉、柳浪聞鶯、花港觀魚、三潭印月、斷橋殘雪、麴院風荷、平湖秋月、雷峰夕照、雙峰插雲、南屏晚鍾;「新西湖十景」為:靈隱禪蹤、岳墓棲霞、六和聽濤、湖濱晴雨、錢祠表忠、萬松書緣、楊堤景行、三台雲水、梅塢春早、北街夢尋。
江郎山:號稱中國第一丹霞風貌的江郎山目前是國家AAAA級旅遊區,2010年入選世界遺產名錄。位於江山市境內,內有著名的景點「一線天」、霞客游蹤、洞岩鍾鼓、石大門、仙居寺劍瀑、浮蓋山、景星山、峽里湖、須江瑤池、筆頭峰、海螺峰、郎峰仙道、石隙奇觀、天然國畫、丹霞赤壁、美食一條街、郎峰天橋
桐君山:桐廬縣桐君山位於「水皆縹碧,千丈見底」的富春江與天目溪合流之處,二水交帶,一峰突兀,如翠玉浮水,故有「水金山」、「浮玉山」之稱。與桐廬縣城僅一江之隔。倘若從縣城瀕天目溪近窺,此山宛若窈窕淑女,倩影綽約;倘若登上城南山頭的飯店遠眺,此山卻像一介勇士,一副雄糾糾的威武模樣;倘若盪扁舟一葉,從山腳桐君潭翹首仰望,怪石嶙峋,古木森森,此山又如同一位飄飄欲仙的老翁,不乏幾許神秘色彩。"遠近高低各不同",因此,清末梁啟超稱之為「峨眉一角」,而康有為則譽之為「峨眉諸峰不及此奇」。常言道「山不在高,有仙則靈。」桐君山是富春江畔最著名的古跡之一,是中醫文化發源地、中華醫葯鼻祖聖地。《隋書》、《舊唐書》、《本草序》、《本草綱目》及《中國人名大辭典》中都有大量對桐君的記載。
西塘:西塘位於浙江省嘉興市嘉善縣,古稱胥塘、斜塘,又名平川,嘉善西塘與桐鄉烏鎮、海寧硤石、海鹽百步並稱為浙江四大古鎮(全在嘉興境內)。
烏鎮:烏鎮地處浙江省嘉興市桐鄉市北端,西臨湖州市,北界江蘇吳江縣,為二省三市交界之處。陸上交通有縣級公路姚震線貫穿鎮區,經姚震公路可與省道鹽湖公路、國道320公路、318公路、滬杭高速公路相銜接。
蘭亭國家森林公園 蘭亭是著名的書法聖地,省級文物保護單位,國家AAAA級旅遊區。春秋時越王勾踐種蘭於此,東漢時建有驛亭,蘭亭由此得名。東晉永和九年,大書法家王羲之邀請了41位文人雅士在蘭亭舉行了曲水流觴的盛會,並寫下了被譽為「天下第一行書」的《蘭亭集序》,王羲之被尊為書聖,蘭亭也因此成為書法聖地。蘭亭,融秀美的山水風光,雅緻的園林景觀,獨享的書壇盛名,豐厚的歷史文化積淀於一體,以「景幽、事雅、文妙、書絕」四大特色而享譽海內外,是中國一外重要的名勝古跡,名列中國四大名亭之一。
錢江潮:錢江潮是聞名中外的自然景觀,系天體引力和地球自轉的離心力作用,加上杭州灣喇叭口的特殊地理形成的特大潮湧。錢塘江觀潮的最佳地點,因歷代江道變遷等自然原因而發生變化,自明代起,海寧鹽官鎮成了觀潮勝地。
富春江:富春江為錢塘江自建德梅城至蕭山聞堰段的別稱,流經建德、桐廬、富陽、蕭山等四縣(市、區),屬富春江一新安江風景名勝區。富春江「奇山異水,天下獨絕」,兩岸山巒逶迤,群峰疊翠,江水澄碧,風光優美,沿途著名景點有建德的靈棲洞、大慈岩、七里揚帆,桐廬的桐君山、嚴子陵釣台、瑤琳仙境、大奇山和富陽的鸛山等尤為突出。
千島湖:千島湖即新安江水庫,位於杭州淳安境內,系1959年新安江水電站建成後所形成的巨型人工湖泊。湖長150公里,最寬處10餘公里,面積為580平方公里,蓄水量相當於3000多個杭州西湖。因湖中有大小島嶼1078個,故得「千島湖」之美名。
天目山:天目山位於杭州臨安城北,因東、西峰頂各有一池,宛若雙眸仰望蒼穹,由此得名。天目山地質古老,植被完整,是我國著名的自然保護區,也是我省惟一加入國際生物圈保護區網路的自然保護區。
雪竇山:雪竇山位於奉化市西北部的四明山麓,以清幽雄奇著稱於世,素有「四明第一山」之美稱。雪竇山融自然景觀、佛教文化、名人古跡於一體,曾被趙朴初先生稱為五大佛教名山之一。
東錢湖:東錢湖又名「萬金湖」,位於寧波市東錢湖旅遊度假區,是浙江第一大淡水湖,素有「西子風韻、太湖氣魄」之美譽。東錢湖水光空瀠,山色如黛,詩情畫意,妙趣天成。
雁盪山:雁盪山風景名勝區,包括北雁盪山、中雁盪山和南雁盪山,其中尤以北雁盪山更為人熟識。因南北雁盪均山頂有湖,蘆葦叢生,常有秋雁宿之,因而得名。北雁盪山位於溫州樂清境內,群峰崢嶸,巨石擎天,素以峰、嶂、洞、瀑稱勝,號稱「東南第一名山」。
達蓬山:達蓬山原名香山,位於慈溪市東南部,橫跨三北、龍山、范市三鎮,達蓬山重巒疊嶂、林木蔥郁,登山遠眺,浩瀚東海盡收眼底。 尋訪達蓬之路,可以從達蓬山南的河頭橫溪村、達蓬山東麓的鳳浦嶴、達蓬山北的古道上山。之所以命名為「達蓬」,意即從這里出發可以航海到達仙境蓬萊。
楠溪江:楠溪江位於溫州永嘉境內,是浙江省第二大江甌江的最大支流,因發源、穿梭於崇山峻嶺間,河道深切,落差很大,形成了許多奇峰、峽谷、峭壁、飛瀑,並以水秀、岩奇、瀑多、村古、灘美聞名遐邇。
洞頭列島:洞頭列島位於溫州市區東南方,距市區33海里,由103個島嶼和259座礁石組年平均氣溫17℃,為海上風景旅遊與避暑度假勝地。有仙疊岩、半屏山、大瞿島、霓嶼島、大門島等景區,具有石奇、灘佳、礁美、水清的獨特景色,以及雲霞、大海、海鳥、船帆、日出的旖旎多姿海上風光。海產資源豐富,是全國十大重點漁業縣之一,可垂釣嘗鮮。被列為省級風景名勝區。
莫干山:莫干山位於湖州德清境內,為全國四大避暑勝地之一。因春秋末期吳王派莫邪與干將在此鑄成舉世無雙的雌雄雙劍而得名。莫干山峰巒起伏,綿延連亘,東西長約15公里,南北寬約12公里,景區總面積43平方公里,平均海拔500米,主峰塔山海拔719米。
雙龍洞:雙龍洞位於金華北山西北麓,因洞口有鍾乳「青龍」、「黃龍」分懸兩側,故名。此洞又被道教尊為「第三十六洞天」,所以又名洞天。雙龍洞由外洞和內洞兩部分組成。外洞約1200平方米,可容千人。洞底平坦,頂崖平如石蓋,四壁石質細膩,紋如肌理。洞內泉水清澈,自東壁下小穴內潺浸流出,終年不斷。
岩位於永康東北,因峰奇呈方形,故名。方岩風景區由方岩山、壽山、烈士陵園、楊溪和鄰山等5個風景點構成,總面積約15平方公里,向以岩險、石怪、景奇、谷幽而享有盛譽。方岩山海拔400米,壁立如削,酷似擎天方柱。橙麓山下有劉英烈士墓。
仙華山:仙華山又名仙姑山,位於浦江縣城北9公里處,相傳因軒轅少女元修在此修真得道升天而得名。仙華山以奇秀的山巔峰林為勝,在海拔600米以上的 仙華山巔,石峰聳峭壁立,拔地而起。故仙華山又有「第一仙峰」之稱。
江郎山:江郎山位於衢州江山境內,為典型的丹霞地貌景觀。相傳古時有江姓三兄弟登其巔,化為三座石峰,因而得名。江山之名即源出此山。江郎山最著名的景點是三爿石,也稱三峰列漢。郎峰、亞峰、靈峰三座石峰呈"iii'』字形排列,最高處海拔824米,石峰本身高369米,狀如天柱,摩天插雲 。郎峰居東南,體形龐大,宛如城堡;亞峰在中間,形似寶劍,插立其間;靈峰位西北,形態渾圓,尖頂朝天。
普陀山:普陀山位於舟山普陀區,是東海蓮花洋中的一個小島,與著名的沈家門漁港隔海相望,是我國四大佛教名山之一。該島南北長約6公里,東西寬約3公里,面積12.5平方公里,最高處佛頂山海拔283米。zxsac這里風光秀麗,氣候宜人,林幽石奇,洪波浩渺,梵宇隱然,雲煙繚繚繞,素負「海山第一」之盛名,向以「海天佛,國」、「南海勝境』』著稱於世。
嵊泗列島:嵊泗列島位於舟山群島最北部,長江口與杭州灣的匯合處,由404個大小島嶼組成,因取嵊山、泗礁兩島首字而得名。陸地積67.8平方公里,其中常年住人島嶼16個。嵊泗風光的特色在於「海瀚、礁美、灘佳、石奇、洞幽」,景觀較集中的有泗礁、黃龍、枸杞、嵊山、花鳥等島,以長灘水緩、綠華引渡、海浪雪景、雷洞遺恨、廬山林 海、漁港垂釣、海豚逐浪、初陽望月、山海奇觀等十景為最佳。
天台山:天台山位於天台北部,系仙霞嶺余脈,為我國名山之一,主峰華頂山海拔1138米。天台山是名僧濟公的故鄉、佛教天台宗的發祥地,也是日、韓佛教天台宗的祖庭。天台山自然風光優美,人文景觀眾多,素以「佛宗道源,山水神秀」著稱於世。
神仙居:神仙居景區位於仙居縣城西南20公里處。景區內奇峰環列,山崖陡峭,基岩落石,處處成景,險峰、幽谷、秀林、奇瀑融為一體,有鬼斧神工的將軍岩、威武昂揚的獅子峰、神態安詳的睡美人、因風作態的飛天瀑、意境無窮的神筆畫天等景點60多處。身臨其境,置於裊裊霧靄之中,有飄飄欲仙之感。景區上游有瀑布群和龍潭群,全長 500米的區域內擁有連續十一級飛瀑和形態各異的深潭,為國內罕見。與神仙居景區相鄰,是萬仞壁立、形如巨艦的景星岩景區。這里有景星望月、飛馬迎客、神象守岩、空谷響鈴、雄獅攬球、玉柱擎天、仙人試劍等8處景觀。在神仙居與仙居縣城之間,永安溪自西南流向東北。其中自步路西門村至楊府石牛村段,全長12.5公里,新開辟為「永安溪漂流」。乘上竹筏,順溪而下,時而急穿險灘,時而如履平地,碧水、藍天、遠山、田疇、村舍,組成了一幅令人心曠神怡的田園山水畫卷。
仙都:仙都位於縉雲縣西北、括蒼山北麓,自隋代起聞名,宋以後逐漸成為道教活動和旅遊勝地。仙都風景區分布於東西長約10公里的練溪兩岸,由鼎湖峰、倪翁洞、小赤壁、姑婦岩、鐵城(芙蓉峽)、仙人剖瓜、馬鞍等7個游覽區組成,計有72奇峰、18處名勝古跡。景區內曾建有縉雲堂(黃帝祠宇)、烏傷侯廟等,其中黃帝祠宇規模最大,是仙都景區的主建築。被譽為「天下第一石」的鼎湖峰,俗稱石筍,傍練溪拔地而起,高170.8米,奇特挺秀,是世界最高大柱石,也是仙都風景區的代表景點。
大佛寺:大佛寶像坐落在石城山仙髻岩的一穴石窟之內,石窟之外有建築宏偉的大雄寶殿。殿外流水淙淙,殿內香霧繚繞,是大佛寺的核心區域。不管出自何種目的造訪大佛金身,不管你有無最充分的思想准備,只要一跨入大殿之門,每個人都會感受到一種無形的震懾。寶像庄嚴,慈眉善目,甚至於微笑著凝視每個「凡夫俗子」,但誰也避免不了這種感受。
沙灣十景 沙灣村位於浙江省景寧縣城西南21.5公里。清朝年間,沙灣村前輩利用自然環境,精心設計,創建沙灣十景,具體是:半月澄光、雙鳳朝陽、伏虎望兔、福脈庵堂、金雞亭、雷灘鼓浪、石佛點頭、三水會合、海蝦盤沙、文昌閣。
六和塔:位於錢塘江北岸月輪峰上。此地原為五代吳越國王的南果園。北宋開寶三年(公元970年),僧人智元禪師為鎮江潮而創建,取佛教「六和敬」之義,命名為六和塔。現在的六和塔塔身重建於南宋。取佛教「六和敬」之義,命名為六和塔。六和塔又名六合塔,取「天地四方」之意。20世紀90年代在六和塔近旁新建「中華古塔博覽苑」,將中國各地著名的塔縮微雕刻而成,集中展示了中國古代建築文化的成就。
龍游石窟:我國古代最高水平的地下人工建築群之一,也是世界地下空間開發利用的一大奇觀,它是中華民族博大精深的體現,集人文、藝術、文化、工程技術於一體,因此,1992年,世人傳說中的"無底塘"在四個當地的農民的隆隆水泵聲中"水落石出"。這些石窟的斷代成因和用途更是眾說紛壇,成為難以破解的千古之謎,也被當地人稱之為"世界第九大奇跡"。
浙江省旅遊景區甚多,除了杭州西湖外,還有水鄉、佛國勝地、浙南山水景區,以及浙西的富春江和千島湖。
推薦景區:杭州、寧波、舟山,西塘、烏鎮、海寧、普陀山,桃花島,東極島,楠溪江、臨安、千島湖、天台山、雁盪山、莫干山、麗水、武義、龍游。
夏季的浙江,平原溫度高,此時最好到浙西、浙南的高山間避暑,或是觀賞溪澗瀑布。冬季不是十分寒冷,且是旅遊淡季,適合背包族靜靜欣賞美景。冬季還可以泡溫泉,浙江境內的著名溫泉有金華武義溫泉和寧海南溪溫泉
7. 鄉村旅遊項目的資金問題怎麼解決
旅遊產業融資一般有七個渠道,即「跑錢」(積極爭取國家和省市支持)、「借錢」(與金融機構合作)、「引錢」(對外招商引資)、「融錢」(資本市場融資)、「兌錢」(盤活資產)、「匯錢」(吸納社會個人投資)、「擠錢」(自身加大投資)。
前瞻產業研究院指出,按照「多渠匯流」的原則,鄉村旅遊開發根據旅遊業投融資的趨勢和規律,提出融資綜合解決方案。即:「跑錢」方案、「借錢」方案、「引錢」方案、「融錢」方案、「兌錢」方案、「匯錢」方案、「擠錢」方案。比如,爭取國家和省市加大扶持,加強與金融機構的合作,加大鄉村旅遊項目對外招商引資力度。
8. 鄉村旅遊的三要素
鄉村旅遊,簡單地說就是依託鄉村的自然景觀、田園風光、農業資源等要素,開展的一切遊憩、休閑、參與、娛樂、體驗、科普活動。近年來,隨著人們休憩時間的增加、生活水平的提高和思想觀念的轉變,鄉村旅遊越來越受到城市居民和遊客的青睞。
一、 鄉村旅遊的定義
要把握鄉村旅遊的概念和內涵,應充分認識到以下幾點:
①從地理角度來看,鄉村是與都市相對的一個空間概念,它指的是從事農業生產為主的勞動人民所住的地方。
②鄉村旅遊資源是指存在於鄉村的資源。它包括鄉野風光等自然旅遊資源,還包括鄉村建築、鄉村聚落、鄉村民俗、農事活動等人文旅遊資源,以及鄉村社會文化等無形的旅遊資源。
③鄉村旅遊有別於農業旅遊,前者是按旅遊的地域空間來分的一種旅遊形式,後者是按旅遊對象來分的一種旅遊形式
④要區分鄉村旅遊與民俗旅遊之間的關系。民俗旅遊指的是以特定民族的傳統風俗為資源加以保護開發的旅遊產品。兩者含有公共部分——鄉村民俗旅遊的關系。
⑤鄉村旅遊不僅能觀光游覽,亦可度假休閑,遊客還能親自參與體驗農家生活與生產以及購買時新農產品和其他土特產品。
⑥鄉村旅遊的特色是鄉土性,其目標是生存環境與鄉村有較大差異的城市居民。
世界經濟合作與發展委員會1994年定義:在鄉村開展的旅遊,田園風味是鄉村旅遊的中心和獨特的賣點。
2004年,在貴州鄉村旅遊國際論壇上,中國專家形成統一意見,認為我國的鄉村旅遊應包含三方面:一是以獨具特色的鄉村旅遊民俗文化為靈魂,以此提高鄉村旅遊的品位豐富性;二是以農民為經營主體,充分體現住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂的民俗特色;三是鄉村旅遊的目標市場應主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的願望。
二、現代鄉村旅遊的基本類型
鄉村旅遊一般具有休閑、觀光、度假、娛樂、體驗等功能,集吃、住、行、游、購、娛於一體,綜合服務功能強,適合於群體團隊活動,一般以家庭單元、企業團體為主,兼以零星散客。組織鄉村旅遊,對家庭而言,有益於親情培養,心靈溝通,充分享受家的溫暖和關懷;對企業團體來講,有利於放鬆心情,增進了解,融洽關系,加深友誼,增強團結協作能力,提高企業凝聚力和戰鬥力。
現代鄉村旅遊由於受到其獨特的鄉村旅遊資源和發展條件的影響,可以分為以下幾種基本類型:
①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅遊。山清水秀,碧空萬里的自然風光使遊人留戀忘返,幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間,是人們返樸歸真的最佳選擇。
②以拓寬視野和增長見識為主題的教育型鄉村旅遊。集知識、考察、學習、娛樂於一體的鄉村旅遊區。例如:寧波奉化滕頭村。
③以民俗風情和傳統文化為主題的民俗文化鄉村旅遊。俗話說「一方水土養一方人」,中華民族56個,就有56種風情,富饒的國土形成燦爛的風俗,悠久的歷史創造了多彩的民間文化,引人入勝。
④以觀花采果和品嘗美食為主題的參與型鄉村旅遊。以觀賞花卉、採摘果實為主題的「動手果園」,以特產參觀、品嘗、購買為主的工藝特產一條街等,都對廣大遊客有著無限的吸引力。
⑤以康體療養和健身娛樂為注意的康樂型鄉村旅遊。與都市生活的「灰色空間」相比,富有鄉野情趣的「綠色之旅」更能使遊客放鬆身心,消除疲勞,陶冶情操。
三、發展鄉村旅遊的三大要點
全球鄉村地域的經濟、社會、文化、環境已經發生了巨大的變化,社會經濟因素和技術因素對發展中國家旅遊發展具有顯著的作用。旅遊業正逐步成為鄉村地區和社區發展重要的經濟、環境和社會因素。旅遊業對國家和區域經濟的貢獻是可以估算的,但機制和過程尚不完全明確。旅遊業對地方發展的貢獻過高估計,會導致發展停滯、後退,甚至導致地方旅遊業獲得利潤能力的損失。過高估計必然會過高估計對旅遊設施的需求。1991 年美國國家(州) 旅遊局的調查表明,60 %的州正致力於鄉村旅遊的發展,50 個州中的30 個州具有目標具體的鄉村旅遊發展計劃,70 %以上的美國居民在鄉村娛樂。1993 年英國每天接待的鄉村旅遊者為90000 人,估計84 %的人口每年進行一次鄉村旅遊。反觀我們中國國內鄉村旅遊資源豐富,但發展鄉村旅遊仍處於起步階段。因此中國發展鄉村旅遊應注意以下三大要點。
1、天時
①給予政策扶持。
目前全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅遊,爭奪客源的競爭空前激烈。僅靠鄉村旅遊一家一戶的小打小鬧,靠口碑宣傳和散發傳單是難以持續發展的,唯有政府的主導、群體的力量方能形成規模效應,促進鄉村旅遊的正常穩態發展。
2006年,被國家旅遊局確定為「鄉村旅遊年」。這足以說明我國對鄉村旅遊越來越重視,但是光有足夠的關注是不行的,還缺少一定的法律保障和扶持政策。現在我國關於旅遊的法律法規幾乎沒有,更不用說是關於鄉村旅遊的了。致使很多開發商利用這個機會,打著「鄉村旅遊」的幌子進行著圈地、開發房產的行為,導致了鄉村的鄉土面貌被嚴重破壞。
因此國家,乃至當地政府都要從妥善解決「三農問題」的政治高度,出台鼓勵發展鄉村旅遊的實質性扶持政策。比如:設立專項資金,用於補助鄉村旅遊開發項目的規劃編制、人才培訓和重點項目的開發等等。
②完善管理辦法。
一是,實行服務質量監督。對每戶農家建立檔案,並採用鄉村旅遊點的標志授牌、等級評定、記分考核、實施獎懲等可行辦法,對於經驗優良的農戶給予一定的獎勵,對於做出違反管理的農戶則給予相應的處罰,直至取消該鄉村旅遊經營內容。
二是,加強服務動態管理。即積極組織經營農戶參加服務禮儀禮貌、業務知識等方面的培訓,細分目標市場,明確服務原則。要做好值班工作,確保隨時向遊客提供有效、便捷的服務,並記錄在案。
③加大宣傳力度。
例如:目前,龍塢茶村的主要旅客是杭州人,而且大都是回頭的老客戶。這些遊客是來自開業之初遊客高峰期的,而近來的新客戶則非常至少。散客的數量有限,而且時間也較為分散,不利於實際經營。此時,龍塢茶村的服務容量顯然是未飽和的,大量的開業農戶仍在「待業」狀態,因此暫時可以放下對遊客容量問題的憂慮,一心加大宣傳力度。只有有了足夠的客源,才談得上分攤客戶,才能讓農戶看到項目的前景。