創全域旅遊城市方案

『壹』 如何創建全域旅遊示範區

風景名勝區的保護與修復

摘要
對風景名勝區的保護不僅是對地球有限資源的保護，同時其所包含的自然與人文資源也是無法再生的，風景名勝區的資源保護與旅遊開發是既對立又統一的關系。而我國大多數景區處在低保護、高開發的層次，過度開發和錯位開發對景區保護造成了前所未有的威脅。因此保護名勝區資源將成為重中之重。
關鍵詞：風景資源保護、旅遊開發

引言

我國歷史文化悠久、源遠流長、文化遺產豐富，良好地文化底蘊拉動旅遊業經濟增長的同時，也帶來風景區資源的極大破壞，我國休閑旅遊消費的興起，不但促進了旅遊事業的發展，而且為風景區這一文化自然遺產的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問題，帶來了新的壓力，若處理不當，會造成無法挽回的巨大損失。如何處理好風景名勝區的保護與建設的相互關系是我們當前急需解決的問題。
風景名勝區的保護和利用是相輔相成，但又相互矛盾的辨證關系。風景名勝區管理必須把對風景名勝區資源的保護放在各項工作的首位。有效保護風景名勝，但不禁止對風景區的開發利用活動，而是要盡量處理好人與自然的協調發展關系，在保護的基礎上合理利用風景名勝區資源，實現可持續性發展。只有嚴格保護風景才能使風景名勝資源不會被開采枯竭，才能夠循環利用,得以長期發展。

正文
風景名勝區的合理開發利用，可以增強風景名勝區同其他地區的經濟文化聯系，提高地區知名度，提高當地經濟發展水平和科學文化水平，改變經濟增長方式。推動當地居民的就業，提高人民群眾生活水平，減輕社會經濟發展對風景名勝區生態環境的壓力，並能夠為有效保護風景名勝區資源提供資金保證和技術支持，促進風景名勝區的良性循環。
我國休閑旅遊消費的興起，不但促進了旅遊事業的發展，而且為風景區這一文化自然遺產的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問題，帶來了新的壓力，若處理不當，會造成無法挽回的巨大損失。這些新矛盾主要有以下幾個方面。
一）、保護與開發的矛盾:
保護強調盡最大的可能保留原有的遺產特徵及其風貌,而當前的旅遊強調開發更便利的交通、食宿及其他娛樂休閑設施。盡管我們可以舉出大量兩者共同發展的實例，如泰山風景區大面積的綠化、殘址的修復、新登山盤道的開發等,但是兩者本質上不具有天然的一致性，即使是偶爾一次處理不當,也會把遺產變成遺憾。
二）、著名風景區的擁擠問題：
一個非常值得注意的問題，是在中國風景區遊客擁擠的程度遠遠超過美國和歐洲。明顯的原因是：（1）、眾多的人口。（2）、相對方便的公共交通。（3）、人們收入水平與娛樂時間的迅速增加（雖然與西方相比還是很低的）。（4）對欣賞風景的渴望。
三）、標准問題：
隨著中國旅遊事業的發展，非常著名的風景區，如黃山、鼎湖山將不可避免地要求較高標準的服務設施。對於這些風景區是否可能為大量遊客提供高標準的服務設施，我是不樂觀的。即使是現在，在黃山風景區內建立和准備建設的旅館已毀壞了風景區自然風光，抵達風景區的交通和服務設施的規劃設計，只能通過風景區和當地的區域規劃相結合才可能解決，但這種協作還沒有在公園外部的區域規劃上體現出來。
四）、風景區經營的經濟問題：
中國有許多盈利風景區的經濟管理系統，然而在西方國家公園和風景區是國家所有，國家投資、國家管理，在風景區和公園中的商店、飯館、小吃和旅遊等服務設施一般是禁止的。建造其它一些服務設施也是非常謹慎的，有時提供了一些必要的服務設施，在中國許多公園和風景區的收入來自公園內的小吃、餐館、茶室等服務設施。這種生產方式，按西方的觀點來說，是一種相互沖擊的收益：一方面期望保護公園的資源，而另一方面，為了多收而增加發展公園各種資源的私有性（集體所有）。我對中國的一些風景區，在風景資源管理以及旅遊管理感到特別的興趣。二、怎樣處理保護和開發利用的關系。
即要嚴格保護，又要積極開發，在積極開發的口號下，許多景區忘記了嚴格保護，將賓館飯店建到景點旁邊，更有甚者建到景點之內，山峰之上，驪山風景名勝區的華清池景點內建設了賓館，黃山頂峰玉屏樓建了旅館，隨著時間的推移，規劃建設的內容不斷增加，自然環境和原有景觀的面貌怎能保護得住呢？關鍵是如何處理好保護和開發之間的關系，有人說保護是為了開發，我不完全同意這種看法，我認為保護與開發之間有三種關系。
一是保護為了長期保存，並不需要開發，例如黃山的猴子觀海、飛來石等奇石類的景物，遠而望之就可以了，不必近達：再如一個只供觀賞不準攀登的山峰，像桂林灕江風景名勝區中許多山峰不應當讓人攀登，我們觀賞它要保持一定的距離，不需要在近旁作文章，否則其可貴的特徵就會喪失。保護好長期的，完整的保存下來，就可了長久的供人們觀賞。
二是保護為了部分開發，不是要把保護的內容全面開發出來，例如古遺址，古墓葬，不需要把它全挖掘出來，而是經過研究挖掘它的一部分供人們游覽觀賞，開展科學考察，文化交流等活動。對風景名勝資源同樣應持這種態度，該開發一部分的就不能搞全面的開發。
三是保護就是為了開發，例如八達嶺的長城，保護它的目的就是為了開發出來供人們瀏覽時能攀登上去，象長城這類人工用磚石建造的古代工程或者建築都是需要登臨觀賞的。保護好，以提供游覽。
因此，要對保護和開發利用之間的關系做具體的分析，根據景觀的實際情況，科學的規劃、慎重的開發，以便風景名勝區的珍貴景觀永久的保護下去。我國的風景名勝區在世界范圍內自成體系，它的特點比較明顯，即有自然景觀，又有人文景觀，環境又很優美，具有觀賞、文化和科學三方面的價值，處理好保護和開發利用之間的關系，就可使我國風景名勝區的特點得到保護和發揚，這是我們搞風景名勝區管理工作者的職責。

總結
風景名勝區內大都存在旅遊設施較為混亂的建設，存在著破壞自然景觀、自然生態、設施配置不合理、功能不完善、缺乏地域特色、形式風格雜亂等問題。無法體現出風景名勝區所應具有的品質。為了改善這種現狀不僅要從以上幾個方面著手，也應借鑒國外國家公園的管理模式,由中央政府有關部門直接管理, 並試行特許經營等先進制度, 取得經驗後向其他風景區推行。也要從人民素質上提高，緊抓培養更多的景觀規劃的專業人員，結合我國的實際情況，創造出有中國特色的國家公園管理體系。