怎樣規范鄉村旅遊

A. 鄉村旅遊策劃怎麼做

通過以自駕車房車營地為運營和管理核心，以互聯網信息系統為支撐，發展版周邊鄉村業態，權打造了統一規范的鄉村旅遊經濟體，讓遊客獲得更佳體驗的同時帶動老百姓脫貧致富。我們這邊就是找自駕友文旅用營地帶村的概念把景區的經濟帶活了

B. 要怎樣才能做一次鄉村旅遊

我國鄉村旅遊起步較晚，但目前也已成為我國旅遊的一支重要力量。在鄉村旅遊蓬勃發展的同時，也暴露出一些問題。我國農村與日本的農村基本情況相似，文化上也有相同之處，借鑒日本的鄉村旅遊做法和經驗對我國鄉村旅遊的發展很有意義。

日本鄉村旅遊的起因

1.第一產業衰落，催生新的經濟增長點

隨著工業化和城市化進程，青壯年外流，日本出現了農業生產降低，農業收入降低，農業地位弱化等一系列問題。這些現象引起了政府和學者關注，為提高村民收入，改善農民生活質量，振興鄉村經濟等目的，政府出台了一些列措施，鼓勵、支持、引導發展鄉村旅遊。以旅遊為目的，既可以帶動地方經濟，又可以保護、發展鄉村文化與特色。

2.基於「本土化」回歸的旅遊需求

日本文化原生性休閑活動一直在民間進行著，特別在當代社會，日本文化出現了一種「本土化「回歸的趨勢。在迅速城鎮化的進程中，日本城市居民產生一種故鄉喪失的感覺。它的一個重要表現形式是日本的鄉村成了日本人民通過旅遊的方式尋找和重現鄉村傳統社會和文化的地方，進而也促進鄉村旅遊的發展。

3.鄉村精英的示範聯動作用

鄉村精英指的是在經濟資源、政治地位、社會關系、辦事能力等方面具有相對優勢、並對當地的發展具有較大推動作用的村民。如日本上野縣四賀村的現任村長，在當地蠶業和煙葉失去競爭力，農民生活狀況日益底下的情況下，利用廢棄的桑園地帶領村民開發逗留型市民休閑農園，取得良好的效應，帶動當地村民參與到鄉村旅遊中來。

日本鄉村旅遊發展階段

第一階段：經濟高速增長期，政府和民間共同推進了高級度假村的開發與經營。日本的休閑農業與鄉村旅遊始於20世紀50年代末期，長野縣的農民在冬季農閑時期，利用當地得天獨厚的自然條件，開設滑雪場和民宿旅館，吸引了大批遊客。

第二階段：泡沫經濟破滅後，生態旅遊、農事體驗型休閑農業與鄉村旅遊發展迅速。為了改善經濟泡沫帶來的惡劣旅遊環境，從1993年開始，在全國范圍內推進休閑觀光農業的發展，特別是大城市周邊農村地區的水果採摘型農業園區的發展。

第三階段：休閑農業與鄉村旅遊的新時期。隨著周末休息時間延長，日本城市居民的休閑生活需求在逐步增加。同時，由於城市化、工業化導致農業的萎縮，日本農業、農民也需要增進與市民的交流，加大宣傳農業的生態保護、文化傳承等作用。城鄉居民的這些需求，進一步促進了日本休閑觀光農業發展，並使之走上了良性發展的軌道。

C. 鄉村旅遊的特點是什麼如何開發鄉村旅遊

鄉村旅遊的特點
1、獨特的活動對象
我國鄉村地域廣大遼闊，種類多樣，加上受工業化影響較小，多數地區仍保持自然風貌，風格各異的風土人情、鄉風民俗，鄉村旅遊活動對象具有獨特性特點，古樸的村莊作坊，原始的勞作形態，真實的民風民俗，土生的農副產品。這種在特定地域所形成的「古、始、真、土」，具有城鎮無可比擬的貼近自然的優勢，為遊客回歸自然、返璞歸真提供了優越條件。
2、分散的時空結構
中國的鄉村旅遊資源，上下五千年，十里不同俗，且大多以自然風貌、勞作形態、農家生活和傳統習俗為主，受季節和氣候的影響較大。因此鄉村旅遊時間的可變性、地域的分散性，可以滿足遊客多方面的需求。
3、參與的主體行為
鄉村旅遊不僅指單一的觀光游覽項目和活動，還包括觀光、娛樂、康療、民俗、科考、訪祖等在內的多功能、復合型旅遊活動。鄉村旅遊的復合型導致遊客在主體行為上具有很大程度的參與性。鄉村旅遊能夠讓遊客體驗鄉村民風民俗、農家生活和勞作形式，在勞動的歡快之餘，購得滿意的農副產品和民間工藝品。
4、高品位的文化層次
鄉村文化屬於民間文化，我國鄉村絢麗多彩的民間文化具有悠久歷史和豐富內涵，致使鄉村旅遊在文化層次上具有高品位的特點。鄉村的各種民俗節慶、工藝美術、民間建築、民間文藝、婚俗禁忌、趣事傳說等，賦予深厚的文化底蘊。由於鄉村社區的這種「濃厚的區域本位主義和家鄉觀念特色的非規范性」，使民間文化具有深刻的淳樸性和詭秘性，對於城市遊客來說，具有極大的誘惑力和吸引力。
5、可持續的旅遊發展
由於現代鄉村旅遊融鄉村自然意象、文化意象和現代科技於一體，旅遊發展與農業生產於一體和城市旅遊與鄉村旅遊於一體，因而是可持續旅遊。

如何開發鄉村旅遊
第一，需求量很大。旅遊者尋求差旱。隨著國內旅遊的興盛，鄉村游的市場需求逐步增長。城裡人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林，緩解工作高負荷的壓力，蔭足懷舊和對自然的嚮往的需求。

第二，與休閑度假旅遊具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求，同時，鄉村游很大程度上也存在重復消費的特點。

第三，與一般性的度假旅遊有不同之處。一般認為，休閑度假旅遊是較觀光游更為成熟的旅遊類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高，對休閑度假的價格不太敏感，而且度假旅遊者偏向於距離較遠、時間較長的度假。相比一般性的度假旅遊，鄉村游具有如下特點：鄉村游針對的主要是周邊的城鎮市場，因此旅行的距離較短，不同於一般性的中長線休閑度假；鄉村游的旅遊者對旅遊的價格比較敏感(相對於散客游和家庭游，單位集體出遊的對價格敏感度相對較低)，這一點可能與現在鄉村游市場還不是太成熟，沒有形成旅遊者可信賴的品牌效應有關；鄉村游一般距離近，旅遊時間短。魏小安在《中國三農旅遊的發展》一文中認為，鄉村游的市場層次比較分明：市民活動和農民活動基本是大眾化的旅遊，屬於比較低檔的消費；部門活動屬於中檔消費；企業活動層次較高，屬於高檔消費。因此可以說，鄉村游的需求市場是一個差異化的市場。

且採取這兩種形式的旅遊者不在少數。旅行社應關注這兩種形式的市場開發，在一定意義上需要旅行社轉變角色，適應市場需求。

具體地講，針對鄉村游散客，旅行社需要在產品設計、代理服務、咨詢服務等方面做出相應的調整，來滿足鄉村游散客的需求。比如，進一步提高產品組合的靈活度，為遊客提供專業的線路設計的意見；提供一些代理服務，而不一定是包價旅行服務；提供方便快捷的專業化咨詢服務等等。針對單位團體鄉村游，則應該加強與單位的聯系，完善客戶管理，根據單位情況量身定做產品，並且通過優質服務吸引回頭客。

（五）適度關注鄉村游的延伸性項目

鄉村游不只局限於農業旅遊，還可以開發一些拓展性項目。比如林業旅遊，觀賞林業；漁業旅遊，海上魚類養殖的觀光，鄉村池塘、溪流的垂釣等等，這些都可以作為鄉村游的延伸性項目融入旅行社的產品中去，豐富產品的內容，增強趣味性。

（六）鄉村氣息、旅遊體驗與城市生活方式相結合

鄉村氣息要突出，如天然的山水，原汁原味的農村風情等。再加入一些體驗性元素，讓旅遊者深入體驗鄉村氣息，體驗濃濃的鄉情。但是，在一些與生活密切相關的旅遊基礎設施等方面，則需要與城市生活相吻合，而不可一味求「土」。比如衛生間的設施，基本的住宿條件，以及目的地的衛生狀況等等，使遊客可保持城市生活方式。

(二)產品供給的特點

第一，資源特點。鄉村游本身是一個比較廣泛的概念，可以利用的資源種類較多而豐富。比如鄉村美麗的自然風光，良好的生態環境，深厚的文化積淀，淳樸的民風等。

第二，產品特點。目的地產品同質化、近距離重復建設的現象比較嚴重，市場發展不夠

D. 如何把握鄉村旅遊發展的新趨勢

為促進休閑農業和鄉村旅遊進一步升級，中國農業農村部近日提出了五項措施。
農業農村部當天公布的數據顯示，中國休閑農業和鄉村旅遊蓬勃發展，2017年接待遊客超過28億人次，收入超過7400億元人民幣，從業人員900萬人，帶動700萬戶農民受益，已成為天然的農村產業融合主體。
據前瞻產業研究院《中國休閑農業與鄉村旅遊市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2016年，休閑農業蓬勃發展，產業規模日漸擴大，全國休閑農業營業收入達4850億元。
在當天召開的新聞發布會上，中國農業農村部農產品加工局副局長潘利兵表示，近年來，休閑農業和鄉村旅遊作為一種新型產業形態和消費業態快速增長，但在總體發展上確實還存在著不平衡、不充分的問題，主要表現在經營項目同質化現象比較嚴重，特別是有品位、高質量、中高端產品和服務供給不足，發展模式以及功能比較單一。
為應對上述問題，潘利兵表示，未來要真正打造一批生態優、環境美、產業強、農民富、機制好的休閑農業和鄉村旅遊精品，主要從五個方面來發力：
一是促進政策落實。2018年中央一號文件提出要預留一部分建設用地規劃，單獨用於閑置的農業設施和休閑旅遊設施建設，國務院近幾年提出了關於促進旅遊投資和消費的一系列意見等，這些支持政策都要落實到位。
二是培育精品品牌。要進一步完善精品品牌創建體系，包括標准等一系列制度，促進產業標准化、規范化水平，建設一批全國休閑農業和鄉村旅遊示範縣、一批美麗休閑鄉村和鄉鎮等，定時定點舉辦「美麗鄉村休閑旅遊行」主題活動，進一步擴大精品的影響力和美譽度。
三是完善公共設施。充分利用各方面資金、加大投入，改造提升一批現代農業休閑旅遊的鄉村道路、停車場、用水用電、廁所、污水垃圾處理設施等。
四是提升服務水平。組織開展休閑農業和鄉村旅遊人員培訓，提升他們懂經營、善管理的能力。還要加強誠信教育、服務意識，提升服務技能，提高從業者的素質能力。
五是傳承和弘揚農耕文化。休閑農業和鄉村旅遊不僅要「有的看、有的玩」，還要滿足城鄉居民對「看山望水憶鄉愁」的需要。要結合資源稟賦、人文歷史、特色產業來深度挖掘農村文化，把農業旅遊中間加上「文化」，進一步提升休閑農業鄉村旅遊內涵。

E. 鄉村旅遊的開發措施

文化內涵
在鄉村旅遊開發中，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅遊產品的品味和檔次。加強鄉村旅遊的文化內涵挖掘有利於改變中國鄉村旅遊產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅遊產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅遊產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。
保持本色
對鄉村旅遊的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村旅遊的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村旅遊開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純朴、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅遊的魅力。
聯合經營
全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅遊，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村旅遊要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村旅遊可持續發展。 1．鄉村旅遊開發要與其它旅遊開發相結合
鄉村旅遊不能理解為是一種純粹的農業資源開發，而要與區域內其它旅遊資源和旅遊景點的開發結合起來，藉助已有旅遊景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享，優勢互補，共同發展的格局。
2. 與農村扶貧相結合
據估算農村大約有1.5億剩餘勞動力，到2010年還將至少新增勞動力6350萬人左右。從中短期看，中國的就業壓力有增無減，解決農村剩餘勞動力就業是一個非常嚴峻的問題。開發鄉村旅遊可增加旅遊就業機會，可以從一定程度上解決農村剩餘勞動力的問題，緩解農村剩餘勞動力對城市的壓力。
3. 鄉村旅遊開發要與小城鎮建設相結合
2001年中國的小城鎮已突破2萬個，城鎮化率達37.66%，中國平均每年新增小城鎮約800個，10年中有1億農村人口落戶小城鎮。鄉村旅遊開發可能牽涉到移民問題，小城鎮是比較理想的接納場所。鄉村旅遊開發要與小城鎮建設相結合，小城鎮的建設要按旅遊城鎮的風貌進行控制，使小城鎮本身就成為旅遊吸引物之一，也可以依託小城鎮發展鄉鎮企業、旅遊商業，如農副產品的深加工、旅遊紀念品的生產等。
4.與資源保護和打造生態個性相結合
在鄉村旅遊開發中要注意資源開發與環境保護協調的問題，防止旅遊開發造成環境污染和資源破壞，加強與生態資源的有機結合，堅持在旅遊資源開發中「保護第一，開發第二」的原則，走可持續發展的道路。 鄉村旅遊開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅遊業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村旅遊開發中農民具有不可忽視的作用，努力開拓鄉村旅遊的本土特色，增加旅遊收益，使廣大農民真正受益。
總之發展鄉村旅遊要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態環境為重點，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規模化和品牌化一體化的道路，實現鄉村旅遊產業化的基本目標，最終實現鄉村旅遊業可持續發展。
註：國內部分學者認為鄉村旅遊等同於農業旅遊（agritourism），農業旅遊一般譯為agrotourism。

F. 怎樣促進鄉村旅遊產業可持續發展

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一、建立鄉村旅遊產業賴以生存的政策環境。
1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊發展的外部條件， 鄉村旅遊的農業性質完全可以充分利用上述農業產業政策、農業稅收政策、農業金融政策的優 惠，引導扶持當地農民深度參與生態旅遊項目開發；
2.要吸引發達企業、發達地區企業、甚至外資企業開辦生態旅遊實體；
3.對現有的鄉村旅遊項目，要減輕經營者的負擔，取消一切不合理的收費，營造法制化的有序的經營環境；
4.應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇，加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂，把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下，可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設，能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，避免政府在其中大包大攬，要充分調動市場各主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上更加貼近市場需求。
二、堅持可持續發展的原則，兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營：
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系，按照均衡兼顧的原則，對開發和經營行為進行規范，努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系，優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目，要在節約、集約上下工夫，要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目，利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展，又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系，堅持以農為本、農民主體的基本原則，建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位，拓寬社會參與、支持的途徑和方式，培育或者引進新型農民群體，引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業，實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。
三、堅持因地制宜的原則，循序漸進地推進鄉村旅遊發展。在具體實踐中：
1.堅持特色化的發展道路，要在生態和人文的結合上下工夫，把自然資源與風土人情和民俗文化整合起來，走出一條一園一品、一區一景的差異化發展道路，太倉市的地方特產、地方文化、民間故事都可以作為單獨的特色元素融入到各個園區景點。
2.必須堅持循序漸進的原則。農業旅遊概念應該先農後游，以「農、林、牧、漁、種、養」帶動「食、住、行、游、購、娛」，先完善農業項目而後植入旅遊休閑項目，各元素均衡發展、相互匹配才能使消費者產生滿意的體驗。
3.大型園區發展休閑旅遊農業，要加強社區參與，可以考慮設立農業社區、成立合作社，加強管理、協調與監督。
四、加快建立健全鄉村旅遊產業各類人才的教育培訓體系。
農業休閑旅遊產業是典型的服務業，對從業者的要求遠高於傳統農業。通過發展鄉村旅遊產業，必將促進我市農民的綜合素質發生一次質的飛躍。可以考慮：
1.吸引鄉村旅遊的規劃、管理、經營等方面的高級人才；
2.選擇農業、旅遊、管理等培訓機構，大力開展鄉村旅遊管理和服務人員培訓，加大對普通從業人員培訓投入力度，擴大培訓規模；
3.運用現代傳媒技術在培訓方面的優勢，做好遠程培訓，充分發揮出信息化對鄉村旅遊發展的支撐和促進作用。
五、著力推進鄉村農業休閑旅遊轉型升級。
1.吸收和引進國外的成功經驗。
國內目前以民俗村、採摘園、觀光農園、漁家樂、農家樂等為主的鄉村旅遊形式，僅僅滿足了消費者最基本的感官需求，未來可以吸收和引進國外的成功經驗，向休閑、參與、康體、娛樂等更高層的體驗消費轉型，有氧運動基地、瑜伽館、SPA會所的引進都屬於這一類型。
2.申報國家級休閑農業與鄉村旅遊先行區，開始合理的規劃和部署的工作。
六、著力推進農業休閑旅遊的創新。
1.投資開發模式可以做創新性嘗試
目前傳統的農業休閑旅遊的投資主體主要是當地政府，消費也主要是政府購買，缺乏市場機制活力，一旦政府扶持期結束，農業休閑旅遊園區就面臨全面虧損。
2.經營理念的創新
傳統鄉村旅遊的農業休閑園區是靠旅遊人士的購買、外帶和將產出的農產品外運進行銷售和推廣。

G. 應該如何發展鄉村旅遊

鄉村旅遊以鄉村社區為旅遊場所，通過鄉村獨特的生產形式、生活風情和田園風光，將鄉村生產、生活和生態環境三者合為一體。遠景設計研究院鄉村旅遊規劃專家解釋到：通過生產文化、民俗文化、村落和民居文化、田園風光等的合理開發，滿足旅遊者觀光、休閑、度假需求。鄉村旅遊和農業統籌規劃可以從休閑農業、生態農業、觀光農業等形式入手，開展鄉村旅遊利於新農村的建設，推進農村生態環境建設。

H. 鄉村旅遊活動如何策劃

鄉村旅遊是國務院發布的《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》中明確提出的旅遊改革發展三大方向之一。前瞻產業研究院就如何做好智慧鄉村旅遊策劃發表一下拙見。
1.制定明確的行業規范與要求
旅遊業具有關聯性強，涉及面廣的特點。旅遊者在目的地的活動涉及當地各領域各行業。海森旅遊規劃院主張在旅遊策劃時聯合多方資源進行戰略規劃，從業務、管理和信息技術等方面制定明確、細致的鄉村智慧旅遊相關行業標准和信息化規范要求，從法規政策角度為鄉村智慧旅遊保駕護航。
2.以市場為導向，以遊客需求為核心
任何旅遊項目開發都要以市場為導向，以遊客需求為核心，智慧鄉村旅遊也不例外。體驗旅遊時代，遊客更加喜歡個性化、特色化的旅遊產品，因此智慧鄉村旅遊策劃要緊貼旅遊者需求變化，並不斷優化創新，開發一些功能強大、實用性強、休閑娛樂、方便易用的鄉村智慧旅遊產品。
3.創建鄉村智慧旅遊建設團隊
鄉村智慧旅遊的建設內容繁多，且當前國內進行旅遊信息化建設的專業企業還比較缺乏。因此，在鄉村智慧旅遊項目建設時應該組建包括旅遊、信息技術、政策法規、電子商務、網路營銷等多方面人才的專業團隊進行開發和指導。
4.提升鄉村旅遊服務的自動化和智能化水平
智慧鄉村旅遊策劃要有前瞻性，要敢為天下先。在策劃設計中要對鄉村旅遊設施進行改造，提高旅遊設施的自動化、智能化水平，為遊客提供更人性化的服務。

I. 鄉村旅遊景點規劃應注意哪些要點

鄉村規劃不只是村容村貌的規劃，更應該是從產業發展，百姓致富的角度出發進行鄉村規劃，面向遊客與村民，將旅遊設施與生活生產設施進行一體化建設。最終目的是：

• 讓村子美起來；

• 老百姓腰包鼓起來；

• 農村生活好起來；

J. 鄉村旅遊規劃編制的要求有哪些

鄉村旅遊規劃編制要以國家和地區社會經濟發展戰略為依據，以旅遊業發展方針專、政策及法規為屬基礎，與鄉村的總體規劃、土地利用規劃相適應，與其他相關規劃相協調;根據國民經濟形勢，對上述規劃提出改進的要求。前瞻產業研究院認為，鄉村旅遊規劃編制的要求如下：
1. 鄉村旅遊規劃編制要堅持以旅遊市場為導向，以旅遊資源為基礎，以旅遊產品為主體，經濟、社會和環境效益可持續發展的指導方針。
2. 鄉村旅遊規劃編制要突出地方特色，注重區域協同，強調空間一體化發展，避免近距離不合理重復建設，加強對旅遊資源的保護，減少對旅遊資源的浪費。
3. 鄉村旅遊規劃編制鼓勵採用先進方法和技術。編制過程中應當進行多方案的比較，並徵求各有關行政管理部門的意見，尤其是當地居民的意見。
4. 鄉村旅遊規劃編制工作所採用的勘察、測量方法與圖件、資料，要符合相關國家標准和技術規范。
5. 鄉村旅遊規劃技術指標，應當適應旅遊業發展的長遠需要，具有適度超前性。
6. 鄉村旅遊規劃編制人員應有比較廣泛的專業構成，如旅遊、經濟、資源、環境、城市規劃、建築等方面。