鄉村旅遊提升建設背景

① 開發商如何藉助新農村建設，發展鄉村旅遊

借建設新農村的東風，發展鄉村旅遊，二者為求得和諧發展，北京山合水易規劃設計院研究，必須以發揮鄉村旅遊與新農村建設的互動作用為出發點，選擇新的路徑，鄉村旅遊的發展能夠促進新農村的建設，這已經成為不爭的實事，但在二者發展的實踐中出現了很多問題，主要表現在：二者規劃相脫節、管理機制不健全、農民參與的積極性不高、鄉村旅遊產品雷同、生態環境嚴重破壞等等，這些現象制約著鄉村旅遊對新農村建設的促進作用的發揮。為此，新農村建設背景下鄉村旅遊的發展必須採取下列新策略：政府引導、協同規劃、全員參與、產品升級、生態保護。
1.在政府的引導下，各主管部門協同規劃 新農村建設背景下的鄉村旅遊要健康持續快速的發展，必然需要有科學的和前瞻性的規劃作為指導，其中涉及有新農村建設規劃與鄉村旅遊的發展規劃但是，新農村建設規劃和鄉村旅遊的規劃分屬於兩種完全不同類型的規劃，無論從編制目的規劃內容，還是規劃的主管單位都不相同，無疑影響到新農村建設規劃和鄉村旅遊規劃之間的相互協調，實踐中出現規劃相脫節，甚至相互沖突的現狀，實屬難免，這就嚴重影響著鄉村旅遊與新農村建設的相互促進為此，政府的引導就成為必然 各級部門協同規劃以應對新農村建設和鄉村旅遊共同發展過程中的問題，使二者的規劃充分考慮相互促進的作用。
2.健全管理機制促進二者的共同發展宏觀上，新農村與鄉村旅遊的開發建設要以政府為主導以當地農民為開發者，把發展鄉村旅遊作為社會主義新農村建設的重要途徑，充分發揮政府在鄉村旅遊發展過程中的引導和扶持作用，調動各級 各部門和當地農民的積極性，齊心協力發展鄉村旅遊，共建社會主義新農村；微觀上，對從事鄉村旅遊的相關管理人員和服務人員進行系統培訓，制定行業的評價標准，建立監督機制，提高經營者的管理水平進行規范科學的管理尤其要提高服務人員的服務質量和服務水平，使鄉村旅遊走上良性循環的發展道路，最終達到保障鄉村旅遊和新農村建設的合理規劃 合理利用，相互促進，協同發展的共同目標。
3.調動村民積極性，為村民的全員參與創造條件 當地的村民是新農村建設的主體，同時也是鄉村旅遊發展中的主力軍在新農村建設和鄉村旅遊的建設中，村民既是建設者服務者，更是受益者 新農村建設背景下，鄉村旅遊的發展更注重村民積極性的發揮，使村民全員參與，進而推進全體村民生活寬裕鄉風文明管理民主目標的實現 如何發揮村民在新農村建設背景下鄉村旅遊發展的主體作用積極性，專家認為關鍵是要讓村民得到實在的利益 因此，必須從以下三個方面解決這一問題：一是村民的參與方式 在鄉村旅遊規劃中應充分考慮到村民應以什麼樣的方式參與到新農村建設與鄉村旅遊發展中來，旅遊服務、旅遊管理環境保護的主題無疑都應該是當地的村民，這些角色的扮演為農民提供了相應就業崗位，從根本上解決了農村大量的閑散勞動力二是村民的能力培訓，從事旅遊業的人員需要專業的技能和較好的素養，當地的農民必須通過專業的培訓，加強文化傳統服務意識服務技能禮儀禮貌生態保護管理能力等方面的培訓，具備充分參與的條件與能力，三是村民現實利益的分配，必須通過民主協商的方式，建立公平 合理的利益分配方案，調動村民參與的積極性和主動性，真正喚起村民主人翁意識。
4.加速鄉村旅遊產品的升級換代，不斷推陳出新。旅遊產品是旅遊業可持續發展的生命力，在旅遊需求層次不斷提高新農村建設不斷推進的背景下，鄉村旅遊產品也要不斷的推陳出新長期以來，鄉村旅遊給人們的印象只有農家樂 這兩個概念的混淆充分反映了我國鄉村旅遊發展的現狀其實，鄉村旅遊發展的基礎層次和較低級的表現形式才是農家樂，目前鄉村旅遊的內涵早已有了新的外延鑒於以上原因，鄉村旅遊存在著遊客滯留時間短消費項目單一消費水平不高等弊端，這些都阻礙了對新農村建設的帶動作用 在鄉村旅遊發展和新農村建設中，只依靠政府是不夠的，應積極尋求智力支持，以市場為導向，使鄉村旅遊產品能夠不斷創新，不斷推出適銷對路的鄉村旅遊新產品，從而吸引更多的遊客，延長滯留時間，拓寬消費內容，提升消費層次，發揮鄉村旅遊對新農村建設的積極推動作用。
5.加強環境保護，促進鄉村旅遊的可持續發展。鄉村旅遊之所以有其發展的空間，主要原因是憑借其優美、協調的自然環境，而農村村容整潔是新農村的基本特徵之一，良好的生態環境是旅遊服務型新農村的內在要求因此，在旅遊服務型新農村建設過程中，綜合運用行政手段科技手段法律手段和經濟手段，以鄉村的自然風光生態環境景觀遺產特色的保護為前提，優化鄉村生態環境，實現鄉村旅遊的可持續發展，勢在必行。

② 鄉村旅遊景觀要如何提升

鄉村景觀，作為一種特定的文化符號，正在彰顯著鄉村的文化景觀藝術,「茅檐長掃凈無苔，花木成畦手自栽。一水護田將綠繞，兩山排闥送青來。」是宋代大詩詞家王安石筆下的村居景象，同時也是人們對於傳統鄉村旅遊景觀記憶的模樣。
前瞻產業研究院指出，鄉村景觀是完全有別於城市景觀。首先對於鄉村景觀而言，建築體量相對較小，建築形式多以當地的建築形式為主，且建築材料多以當地的石材、木材為主，房屋稀疏;其次，對於鄉村的建築大多會設置房前屋後的庭院，這也就在根本上有別於城市建築。
同時，這也造就了鄉村建築密度低的主要原因。對於鄉村中的建築，我們更多的是要去傳承其地域中特色的建築形式，從而去打造更純粹的鄉村景觀。因此對於在後續鄉村景觀的設計中，我們應該注重反映鄉村景觀所體現出來的場所精神，延續地域的歷史文脈，從而區構造更具地方特色性的倖存景觀。

③ 鄉村旅遊的背景是怎樣的呢

我國鄉村旅遊發展的背景
我國的鄉村旅遊是在國內外市場需求的促動下，
在發達國家的影響下
在我國特殊的旅遊扶貧的政策下

④ 如何通過美麗鄉村建設來發展鄉村旅遊

一、發展鄉村旅遊對建設美麗鄉村的推動作用。
一是有利於促進農業產業化發展。鄉村旅遊能夠有效促進當地農業的產業化經營、產業鏈的延伸，帶動農副產品、交通運輸、房地產等相關產業發展。如鄉村旅遊特色鎮尤溪依託江南大峽谷景區的鄉村旅遊，帶動了當地特色的傳統手工業和生態農業，磨豆腐、做年糕、搗麻糍、釀米酒等傳統產業重新興起，蔬菜、水果、禽蛋、肉類這些農副產品實現了就地生產、就地銷售。目前我市已建成湧泉柑橘、羊岩茶葉、嶺景葡萄、括蒼大白桃等各類遊客嚮往的特色農業觀光園。
二是有利於促進農民增收。鄉村旅遊使許多農民成為旅遊從業者，農民既可以通過辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收，還可以通過參與鄉村旅遊項目的入股分紅增收。如尤溪鎮指岩村的李彩女，她原來在江蘇打工，見老家發展旅遊業就回來在江南大峽谷景區擺了個小攤，專賣紅糖薑茶，2元一杯，生意出奇的好，每天凈賺好幾百元，相當於她在外地打工10天左右的報酬。一些在家無事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到農家樂幫忙做鍾點工，每天也能收入四五十元。
三是有利於促進鄉風文明建設。鄉村旅遊帶來的許多新信息、新理念，對農民素質和鄉風民俗起到潛移默化的影響，使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動，全面提升了農民素質。如小芝、括蒼等鎮的大批農民自辦了旅遊服務館店，還通過互聯網做起生意，住房、用餐均實現網上預訂。
四是有利於促進環境保護。鄉鎮通過開發和保護旅遊資源，使廣大農民兄弟有了很強的環保意識，促進了當地生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。如尤溪下漲村，有了軍事探險漂流項目後，村裡除了建起大型停車場、公園等，還將村民的房前屋後都進行了綠化，以往垃圾亂扔的現象已一去不復返。
五是有利於推進基層管理民主。鄉村旅遊具有現代服務業的特性，它的發展為農村引入了現代管理理念。一些農村在基層組織的引導下，農村管理、決策更民主了；一些農村還成立了各種協會，民主管理水平不斷提高。如尤溪鎮率先在台州市成立了鎮級農家樂協會，協會定期舉辦經營戶經驗交流、培訓、考察等活動，實現了農家樂的自我管理、和諧發展。

二、發展鄉村旅遊推進美麗鄉村建設過程中暴露出的問題。
美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及方方面面，需要各部門間的密切配合和社會各方力量的大力支持。當前，在推進美麗鄉村建設過程中，存在的問題具體表現為：
一是項目規劃過程中沒有很好地考慮旅遊元素。小流域治理、新村建設等項目在規劃時欠考慮旅遊元素，尤其是原先具有比較豐富的旅遊資源的村鎮，等項目實施完畢後想到旅遊又去重新建設，造成投資浪費。
二是村莊整治過程中沒有很好地保護古村古建築。村莊整治按照建設部門的政策要求，農村建房必須「拆老屋、建新屋」，一戶只允許有一處住宅。因此，一幢幢水泥樓房拔地而起，而一大批有歷史價值的古建築被拆除，目前老房子已為數不多。有些村莊因人口稀少或地處偏辟，向中心村、中心鎮進行整體搬遷，更是全村拆除。
三是城鄉一體化推進過程中沒有很好地保留農村韻味。統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，是新農村建設的方向。但在推進過程中，不能搞千篇一律。目前，各村村莊改造沒有很好體現本地文化特色，建築風格大同小異，「走過一村又一村，村村像城鎮；走過一鎮又一鎮，鎮鎮像農村」。此外，鄉村旅遊帶來的商業氣息使農村原有的「農韻」逐漸消失，如很多農家樂辦得像城市酒店，還專門聘請廚師掌勺，農家菜成了點綴。

三、以發展鄉村旅遊來推進美麗鄉村建設的幾點建議。
旅遊具有「興一業，旺百業」的作用，在建設美麗鄉村過程中，有條件的村鎮要把發展鄉村旅遊放到更加突出的位置，使美麗鄉村建設推進的同時，增加農民的經濟收入。
一是強化規劃引領，注意各規劃銜接。美麗鄉村建設規劃宜認真調研分析本地旅遊資源，結合行政村調整，明確域內空間布局，形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色村相結合的「重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接」的村莊布局規劃體系，要避免無潛力可挖的地方人為造景和有潛力可挖的地方卻視而不見，要強調對一些有歷史和人文底蘊的古村落的保護和修復。且市內各規劃在制定時要相互銜接，確保規劃的科學性和可操作性。
二是突出地域特色，體現差異性和多元化。鄉村之美，固然在於鄉村優美的自然風光和田園野趣，但是，如果千村一面，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉村建設必須因地制宜，尊重生態，培育地域特色和個性。對旅遊資源較豐富的地區，可把一個市當作一個大景區來規劃，把一個鎮當作一個功能區塊來建設，把一個村當作一個景點來設計，把一戶農家當作一個小品來改造。要善於挖掘當地的生態資源與人文資源，利用當地的歷史古跡、風土人情，給鄉村建設注入人文內涵，展現獨特的魅力，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承。此外，還可從產業發展、景觀改造等方面入手，實現「一村一景」「一村一品」，充分彰顯鄉村的特色和韻味。
三是加大資金投入，做好各渠道項目建設的整合。建設美麗鄉村需要大量資金投入，發展鄉村旅遊前期的基礎設施投入同樣需要資金投入。兩者在資金投入時，尤其是基礎設施投入上可以共享。各村鎮在建設項目包裝上報時，要積極爭取上級立項支持。各級職能部門也要多為村鎮出謀劃策，幫助爭取資金支持。村鎮一級也要發揮主動性，多方籌措資金，不能「等、靠、要」。
四是突出農民主體，注重調動農民參與積極性。要尊重農民的主體地位，做好引導，通過讓農民得實惠，從內心來激發農民共建美麗鄉村的主動性。同時，充分挖掘農村現有的自然、人文和產業等資源，串點聯線，推進鄉村旅遊常態化發展。如積極落實旅遊惠民工程，創新推出鄉村趕集游活動，把鄉村旅遊與農村集市日有機結合，鄉村趕集游擴大了旅遊惠民的覆蓋面和受益面，各農家樂經營戶、土特產購買點、種養基地，乃至各小商小販，均能從中得益，農民得到實惠了，他們的積極性自然而然就調動起來了。

⑤ 什麼樣的背景下興起了鄉村旅遊

世界最原始的鄉村旅遊緣於古人求生存謀發展，捕獵和馴養是其最初形式。遠古的先民們為生存而進行的奔波、流浪之旅，飽含行路過程中勝利的愉悅、失敗的懊喪和明天的希望，是原始人從生存斗爭中引發出的旅行或旅遊的原始模式，揭開了鄉村旅遊序幕。夏、商、周時期的男女相約而游、春天「修禊之旅」、先秦游學、帝王巡遊、外交聘問、宮廷婚旅、學子游學、謀士游說、王侯游獵等豐富多彩的功利旅遊活動，都發生在廣袤的鄉村地區。自唐朝起，城郊遊樂，旅遊下移，春節、元宵節、寒食節、清明節等時節踏青游春，附以盪鞦韆、踢足球、打馬球、拔河、斗雞等游樂活動，形式多樣。
18世紀後半期，鄉村旅遊作為一種社會休閑活動而正式出現歐洲，受「浪漫旅遊者」的影響，尤其在斯科特的文學作品和特納油畫的感召下，大量的旅遊者湧入蘇格蘭高地。1865年義大利「農業與旅遊全國協會」的成立拉開了國際鄉村旅遊序幕。20世紀20年代，鐵路的發展使更多的人能夠去鄉村，從而使鄉村旅遊發展迅速。英國、德國、美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、西班牙等發達國家，鄉村旅遊逐漸已成為大眾化的社會活動。
現代意義上的鄉村旅遊在我國出現較晚，以1978年台灣苗粟縣大湖葡萄園的偶然開辟為發端。此後，改革開放較早的深圳舉辦荔枝節，各地效仿，也紛紛開辦了各具特色的觀光農業項目。20世紀90年代初，北京、廣東、上海、蘇南、山東等地鄉村旅遊悄然興起，並 以1998年 「華夏城鄉游」正式拉開鄉村旅遊序幕，1999年推出「生態旅遊年」，以 「返璞歸真，怡然自得」為口號，推出觀鳥、徒步、垂釣、探險、登山等鄉村旅遊活動，2002年推出「民間藝術游」，2004年為「中國百姓旅遊年」等。至此，中國鄉村旅遊進入前所未有的發展時期，鄉村旅遊市場也出現了空前繁榮。2004年、2005年國務院1號文件先後兩次將「三農」問題提到前所未有的高度，因鄉村旅遊是解決「三農」問題的助推劑，是旅遊扶貧的「試金石」，受到各地鄉村的高度重視。
但是，在鄉村旅遊發展的過程中依然存在著兩種思路。一種是無視或輕視鄉村建設，用資本代替人本，用商人消滅農人，用人造妄為的設計來改造鄉村，用城裡的奢華之風浸染鄉土。北京山合水易規劃設計院在多年從事專業的鄉村旅遊規劃設計的過程中，看到過好幾個業內非專業公司做了這樣的鄉村旅遊規劃，在我們看來不過是用拙劣的商業化投資來毀壞鄉村的自然與人文。
而另一思路是立足於鄉村建設，將鄉村旅遊作為鄉村建設的一個牽引機，用鄉村建設作為鄉村旅遊的基礎。鄉村建設涉及到鄉鎮規劃、鄉村經濟和鄉土文化；在鄉鎮規劃中保持農村的特色，在鄉村經濟中保留農業的份額，在鄉土文化中保存農民的精神家園。我們應該意識到鄉村建設對於中國社會和中國文化的意義，在中國的鄉村建設中留下了他們的思考和行動。怎樣在進行鄉村旅遊的同時保護旅遊的文化多樣性、生物多樣性？怎樣讓鄉村旅遊成為城市人返璞歸真的內心方式、價值觀念？生活分享讓旅遊者得到的不僅是一種貼近自然的生活方式，而且可以促使人們去思考，去體驗，讓成年人能夠回憶起童年，讓大城市的孩子們能夠有機會去近距離感受真實的泥土和生機。
前些年，北京山合水易規劃設計院在延慶縣並庄鎮的堆臼石村和密雲縣的古北口鎮的河西村進行綠色鄉村試點工作，與當地政府和村民一起，共同摸索了「生態保護、環境教育、鄉村建設、民俗旅遊」四位一體的模式，這種用環境教育啟動農戶環境，用農戶帶動民俗旅遊，又用民俗旅遊拉動經濟發展的鏈條，山合水易堅持在低碳、環保和原鄉特色文化的基礎上，運用我們創新的理念相結合的獨有方式，促進祖國的綠色鄉村建設。北京山合水易規劃設計院在一些貴州鄉村旅遊試點項目中，與旅遊局、民間組織、村民和企業正在建立新的合作夥伴機制，特別是引進了「良知企業」的理念。由這些相關利益集團聯合制定的綜合的鄉村旅遊規劃又以保證當地農民利益、保護當地的文化多樣性和生物的多樣性保護為重心。在這里，鄉村旅遊作為政府支持、企業和民間力量參與的一條新農村發展之路，將為鄉村建設帶來新的希望。
展望推動可持續鄉村建設和鄉村旅遊，需要對於旅遊者的價值重估和能力建設，讓城市旅遊者不是帶著一種獵奇和所謂的消費者是上帝的感覺去體驗他們的旅程。城裡人享受鄉村寧靜生活、空氣、水以及文化的時候，作為分享者，重新思考自己的生活方式———那種心靈荒了、自然毀了、身體垮了、擁有的財富還不安全的生活是一種不健康不快樂的生活。領導者和開發商的觀念也需要價值的轉變。我們對一個鄉村、一個地區、一個民族的評價不能僅用經濟的眼光來看待，還應包括另外一些參考坐標；文化的價值，生命的價值，生態的價值。認識到原生態的價值，就不要人為地在厚生生境、包括荒野上隨意設計和改造；認識到耕讀文明和游牧文明的人文內涵，就需在發掘這些內涵上做文章；怎樣在進行鄉村旅遊的同時保護旅遊的文化多樣性、生物多樣性？怎樣讓鄉村旅遊成為城市人返璞歸真的內心方式、價值觀念？生活分享讓旅遊者得到的不僅是一種貼近自然的生活方式，而且可以促使人們去思考，去體驗，讓成年人能夠回憶起童年，讓大城市的孩子們能夠有機會去近距離感受真實的泥土和生機。了解傳統養生的對於身處亞健康狀態的作用，就可以開發各種的身心調養的項目。旅遊者感受到開啟生態智慧、改善生命狀態、提高生活品質的功效。通過鄉村旅遊，調整自己的生活方式，不僅帶著自然的清新，而且帶著人文的滋潤。自然會久駐、自然會回頭，自然會帶來綠色的幸福。

⑥ 我國鄉村旅遊發展的背景是啥

我國鄉村旅遊的發展是有供給與需求兩方面因素共同推動的結果。從供給的角度來看，主要是農村產業結構調整的需要；從市場需求的角度來看，主要是城市化進程加快的結果。20世紀80年代，隨著農村產業結構的調整，農業觀光旅遊項目的設計與開發，使其成為農村地區發展旅遊業中的重要渠道，並為第一與第三產業的結合找到了一個重要的切入點。遠景設計院指出從市場需求角度而言，旅遊者選擇鄉村旅遊的動機主要有以下四點：
第一、回歸的需求。由於城市化的加快，使得人們又有了回歸大自然的心裡。
第二、求知的需求。由於現在城市都很難親眼看到一些大自然景象，只能是通過書本了解，這就產生了直接接觸大自然的慾望。

第三、懷舊的需求。懷舊是人類的共同特徵，舊地重遊的旅遊者對於目的地的選擇具有明確的指向，特別是一些重大的歷史事件。
第四、復合型的需求。如求新、求異、求美、求樂、的需要，身心調解的需要，對美食或購買土特產品的需要，等等。
從旅遊動機來看，鄉村旅遊的最初發展是歐美度假發展的一種空間地域選擇。在歐美發達國家的旅遊者最喜歡的旅遊方式是度假，隨著工業化和城市化進程的加快，越來越多的人厭倦了擁擠、喧囂、空氣污濁、節奏緊張、競爭激烈的城市生活環境，渴望靜謐、優美、輕松、開闊的空間中去放鬆身心、感悟自然、體味人生、考察生態，鄉村優美的田園風光和淳樸的風土人情便成為廣大旅遊者的首選。

⑦ 鄉村旅遊建設應把重點放在哪些方面

1.科學編制規劃 准確定位
「旅遊大發展，規劃要先行。」各級政府要深入貫徹落實鄉村振興戰略、市委市政府旅遊興市戰略，按照大力推進、全面提升鄉村旅遊整體形象和精品民宿建設質量總要求，對鄉村旅遊的功能進行科學定位;邀請省內外著名的旅遊規劃編制單位，根據本溪市旅遊發展總體規劃，高標准、高起點實施本轄區鄉村旅遊規劃的編制工作，把重點鄉村旅遊資源納入旅遊業總體發展布局，予以重點保護、重點建設，並出台鄉村旅遊的中長期規劃和近期發展規劃，確保每個鄉村都有自己的「個性化、特色化、品牌化」發展規劃;做到先規劃後開發，堅決避免低水平開發、重復性建設、同質化競爭問題。同時，要統籌和對接其他相關規劃，如土地利用規劃、各項農業產業規劃等，做到相互協調、相互支撐，不能相互沖突。
2.加大投入力度 鼓勵建設
鄉村旅遊產業發展需要政府的支持和引導，地方政府要統一部署，多措並舉，綜合協調，把有限的扶持資金重點放在體現特色、打造品牌、增加效益、拉動經濟、保護環境等方面，加大前期性、導向性資金投入力度。要設立用於鄉村旅遊示範區獎勵、基礎設施建設補助、投資貸款貼息、旅遊產品開發營銷等專項旅遊發展資金，發揮財政資金的導向和杠桿作用。有條件的縣區要鼓勵企業投資開發建設一些公園，如休閑廣場、健身樂園、森林公園等。要鼓勵盤活農村房產資源，按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，鼓勵農民採取合資、合夥等形式參與建設，鼓勵他們出租或自辦農家樂和民宿，吸引更多的人到農村體驗生活，拉動更多的人參與就業。要充分發揮當地酒店、賓館、娛樂場等服務業經營公司的優勢，鼓勵他們參與創建農家樂、民宿、庄園等鄉村一線旅遊服務設施建設，實現資源共享、優勢互補，乃至跨界經營等，為星級農家樂、精品民宿的提檔升級奠定堅實基礎。要深入研究國家、省市在發展交通、水利、環保等民生工程方面的政策，把鄉鎮景區公路、停車場、旅遊廁所建設、河道改造、污水處理站、畜禽集中養殖場、垃圾集中收集點等基礎設施建設納入國家、省市建設的「大盤子」，提升建設標准，借力推進發展。
3.積極協同推進 形成合力
樹立「一盤棋」思想，在當地黨委政府的統一領導下，各相關部門要結合職責，制定並推進鄉村旅遊和精品民宿發展政策措施的貫徹落實。宣傳部門要發揮中心城市營造旅遊氛圍的優勢，利用電視、網路、報刊、微信、宣傳標語、雕塑小品等各種形式，打造統一的鄉村旅遊和精品民宿形象，讓遊客產生深刻的認同感。文化旅遊部門要結合當地的民族風情、神話故事、歷史傳說、紅色文化等資源，支持各地定期舉辦一些民間藝術節、文化節和休閑體育、旅遊論壇等節慶活動;在大型商場、賓館酒店、火車站、高速公路出口等人流集聚區設立旅遊咨詢中心，方便服務遊客，提升鄉村旅遊文化的影響力和知名度、美譽度。發改經貿部門要積極走出去、請進來，引導社會各類資本投資鄉村旅遊和精品民宿建設。國土交通部門要深入研究多方式供應鄉村旅遊項目的用地政策，在道路改造、交通指示牌設立等方面，充分兼顧鄉村旅遊發展需求。公安消防部門要出台適合鄉村旅遊和精品民宿經營的治安管理辦法和消防安全標准。農委部門要在培育家庭農場、種養大戶、合作社等新型主體方面，推行土地入股、土地流轉、土地託管、聯耕聯種等多種經營方式，提高農業適度規模經營水平，在「三化」「三農」建設方面向鄉村旅遊給予傾斜。
4.抓好典型示範 建立標准
當前，我市各縣區的鄉村旅遊呈現出散、小、低狀態，難以產生大的影響力和持久的顧客群。破解這個難題，一是要確立一批鄉村旅遊發展示範典型，利用重點旅遊資源打造好龍頭示範景區，以龍頭帶動全域鄉村旅遊發展;二是要充分發揮桓仁縣、南芬區等「全域旅遊示範縣(區)」示範引領和輻射帶動作用;三是要結合各村獨特產品優勢，重點打造農業觀光園、農產品產業基地、休閑體驗園等特色主題品牌項目，使之成為地方鄉村旅遊的代表性景點，並利用節慶造勢，重點塑造一些具有代表鄉村旅遊節事品牌的民間民俗文化旅遊產品;四是要建成科學合理的鄉村旅遊線路，按照全域旅遊的發展理念，科學布局景區、景點，科學規劃適合自駕游的旅遊線路;五是要出台鄉村旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等環節的服務規范和安全標准，提升鄉村旅遊的品質和檔次，滿足不同類別遊客的消費需求;六是規范鄉村旅遊和精品民宿數據統計，要在統計范圍、指標口徑、測算方法以及數據反饋等方面建立一整套機制，夯實鄉村旅遊和精品民宿建設工作的基礎。
5.打造「特色小鎮」 建設帶動發展
特色小鎮不但具備與鄉村聯系緊密，在地理空間上一體化、在經濟關繫上資源互補、在產業鏈上相互協作的功能優勢，而且其優越的生活設施、優美的生態環境、完善的公共服務，更容易跨界融合產生新興產業，吸引更多資金、技術和人才。因此，要充分發揮我市合鄉並鎮後的整體優勢，藉助得天獨厚的自然資源和豐富的綠色產品資源，打造一批集農業產業、休閑、觀光、度假於一體的特色生態小鎮。一是以本地區滿族、回族、朝鮮族等少數民族手工加工為重點，做強手工藝術特色小鎮;二是利用地方現有花卉品種基地，以種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業為依託，帶動其他特色農業產業發展，做好農產品特色小鎮;三是利用現代農業觀光示範園，著重打造農業生態旅遊和農業科普觀光、青少年教育實踐基地;四是充分發揮特色小鎮的跨界融合發展平台作用，在現有鄉村自然資源豐富、旅遊業取得初步發展的基礎上，大力推動旅遊業與教育、醫療、養老、金融等產業的跨界融合發展，盡快形成具有較強競爭力的新興特色小鎮。
6.壯大隊伍 調動農民參與熱情
農民是國家推動全面脫貧致富、建設好生態宜居的美麗鄉村的受益人，是繁榮農村文化、推動產業興旺的建設者，更是發展鄉村旅遊、提高農村幸福指數的生力軍。調動我市廣大農民參與鄉村旅遊建設的積極性，一是要加快出台支持農民參與鄉村旅遊創業創新的扶持政策，鼓勵農民立足當地旅遊產業實際，不斷挖掘、拓展新領域，對符合政策條件的新型旅遊經營主體給予相應的土地、資金等要素保障方面的扶持。二是要搭建孵化平台，按照就地就近和個人自願原則，充分依託現有閑置土地、廠房、校舍、科技孵化平台等存量資源，通過政府和社會資本合作等方式，整合創建一批農家樂、民宿、休閑農園、採摘園等旅遊園區，為農民提供經營場所、創業服務、拉動就業等支持。三是要把營造包容、和諧、創新、平等、競爭的人才成長環境，列為與發現人才、吸引人才、留住人才同樣重要的工作議程;結合農民創業創收的特點需求，實行免費的旅遊職業技能培訓和旅遊產業創新培訓，進行技術幫扶指導。四是引導成果轉化。要鼓勵和支持當地旅遊龍頭企業、領軍企業，以及有返鄉創業意願的外在成功人士建立市場化的新型旅遊產業平台，幫助開展科技成果轉移轉化，實現企業拓展與科技創新的有序對接和聯動發展。五是要結合各鄉村社團和行業協會改建擴建「鄉村村史館、企業榮譽室、廣場閱覽板」等工作規劃設計專欄，心懷崇敬、濃墨重彩地記錄各類鄉村旅遊經營戶、企業帶頭人和能工巧匠傳承人的典型事跡。各縣區政府部門要利用報刊雜志、廣播電視、網路微信等新聞媒體，廣泛宣傳、大力褒獎他們的先進做法、成功經驗;要樹立用人導向，結合鄉村換屆，破格選拔使用一批優秀人才充實到各鄉村幹部隊伍中來，激發農民熱情，吸引更多農民加入到推動鄉村旅遊產業興旺、繁榮農村經濟文化建設的隊伍中來。