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環保局在鄉村旅遊

發布時間: 2021-01-12 05:07:56

⑴ 農家生態旅遊區的土壤環境保護有哪些有效方法

必須貫徹「以防為主,防治結合」的環保方針,首先要控制和消除污染源,同時充分利用土壤本身具有的強大凈化能力。

(1)合理控制遊客數量,加強遊客教育。在適當的地區設置警示牌,從而讓遊客認識到踐踏對景區土壤和植被造成的不良影響,以及廢物、廢水的亂丟亂排對土壤的危害,崇尚文明旅遊。

(2)垃圾分類收集。以農家生態旅遊經營者為「據點」,以執行垃圾分類為突破口,配合農家生態旅遊的發展,在鄉村地區開展一場環境保護、環境教育的「會戰」,對提高全民素質、營造良好生態環境具有重要的意義。

(3)加強對農用水源及污水灌區的管理。用污水灌溉的水質必須符合國家環保總局批準的《農田灌溉水質標准》,同時必須控制灌溉水量,注意防止滲漏。灌溉區要加強對灌溉污水的水質監測,了解水中污染物的成分、含量及其動態,避免帶有不易降解的高殘留的污染物隨水進入土壤,引起土壤污染。

(4)減少化肥、農葯的施用量,避免對土壤造成新的污染。加強農用化肥的立法工作,把化肥污染防治納入法制軌道。禁止或限制使用劇毒、高殘留性農葯,大力發展高效、低毒、低殘留農葯,發展生物防治措施。禁止使用高殘留的有機氯農葯。根據農葯特性,合理施用,制定使用農葯的安全間隔期。採用綜合防治措施,既要防止病蟲害對農作物的威脅,又要把農葯對環境和人體健康的危害限制在最低程度。

(5)增加土壤容量和提高土壤凈化能力。增加土壤有機質含量、砂摻黏改良土壤,以增加和改善土壤膠體的種類和數量,增加土壤對有害物質的吸附能力和吸附量,從而減少污染物在土壤中的活性。發現、分離和培養新的微生物品種,以增強生物降解作用,提高土壤凈化能力。

(6)合理利用土地,恰當進行要素的空間布局。農家生態旅遊的開發,不可避免會對鄉村原有的土地利用格局產生影響,但是對打著發展農家生態旅遊的旗號,對農用地,特別是耕地進行佔用和新一輪的宅基地擴張等行為應堅決給予處罰。農家生態旅遊的土地利用,應本著最小化的原則進行,即盡量利用原有土地類型,避免土地類型發生變化;盡量減少對原有景觀的破壞,如果實在無法避免,也要對景觀進行修復和整治。

⑵ 哪個旅遊具有經濟遊憩社會教育環保醫療文化deng

鄉村旅遊還存在一定的問題。發展鄉村旅遊的路徑在於:加強規劃指導,注重有序開發;規范指導理念,設置開發門檻;增加活動內容,創新管理體制;利用「農味」優勢,多元開發聯動;重視教育培訓,規范環保管理;制定扶持政策,建立鼓勵機制;加大資金投入,完善基礎設施;規范服務體系,提升服務水平;保持鄉土本色,注重優良民風;打造旅遊品牌,大連虹光酒店公寓(新開路店),創新營銷策略;拉長產業鏈,提升綜合效益;創新特色產品,擴大產品促銷;強化分類管理,防止流弊侵蝕;借鑒國外經驗,創新發展模式。

關鍵詞:鄉村旅遊,經濟發展,路徑

在旅遊發達國家,觀光旅遊、度假旅遊、鄉村旅遊構成三大重要板塊,呈三足鼎立之勢。我國的鄉村旅遊在市場需求的拉動下在全國各地蓬勃興起、方興未艾。

鄉村旅遊,就是以鄉村地域及農事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉村風情為吸引物,吸引旅遊者前往休閑、觀光、體驗及學習等的旅遊活動。它包括傳統鄉村旅遊與現代鄉村旅遊。

鄉村旅遊是隨著社會經濟的發展、人們生活水平的提高和休假制度的形成而發展起來的,是滿足人們精神和物質享受而開辟的文化性很強、大自然意趣很濃、農業和鄉村特色很突出的一種交叉性產業,具有經濟、社會、教育、遊憩、保健、文化和環保的多重功能,是當前和今後合理有效利用農業資源,優化農業結構,提高農業效益,增加農民收入,擴大勞動就業,加強城鄉交流,促進農村發展和現代化建設的重要途徑;同時,也是縮小城鄉差別,構建和諧社會的重要部分。

一、鄉村旅遊的特點、意義及我縣目前存在的主要問題

(一)鄉村旅遊的特點

1、濃郁的鄉村氣息和農家風情。這是吸引市民的魅力所在。在城市化迅速發展的今天,城市高樓林立、街道狹窄、綠地減少、環境污染、人口增加、生活節奏緊張繁忙、生活空間日趨縮小。假日里有限的城市公園和風景區人滿為患,已經不能滿足人們對休閑和旅遊的心理需求,迫切需要到郊外農村尋找新的旅遊空間,欣賞田園風光,享受鄉村情趣,實現回歸大自然、陶冶情操、休養健身的願望。

2、收費公道,價格低廉。鄉村旅遊的吸引對象主要是城市工薪階層,他們有錢,但錢不多。「農家樂」低廉的收費,讓市民樂於接受。

3、出遊便利,方式靈活,可採取分時度假。城裡人有閑,但閑不連續。從1995年開始,我國推出了「雙休日」制度;2000年開始實現了「黃金周」制度。目前,蘇州金山圓酒店,我國全年的法定假日已達114天,約為全年的1/3。但這種休假是不連續的。隨著「休息是為了更好的工作」和「工作是為了更好的休閑」的理念的不斷深入人心,隨著假期的增多和延長,隨著帶薪休假、獎勵旅遊的興起,方便靈活、可分時度假的旅遊形式下定會越來越受到歡迎。而「農家樂」因多處城鄉結合部,恰恰能彌補這一需要。

4、以自住房進行經營,可根據營業需要進行改建或整修。我國的鄉村旅遊目前還處於初級階段,還沒有形成大型的公司化經營的模式,大多還是以一家一戶為主,營業面積和內容等比較方便靈活。如添加人造景觀與娛樂設施等。

5、季節性較強。由於季節和農時的變化,觀光農業與鄉村旅遊往往表現出較強的季節性。如花卉觀賞、瓜果採摘等。

(二)鄉村旅遊的意義

鄉村旅遊是鄉村經濟發展的一個新的增長點,是拓展農業經濟的重要領域,也是高效和深層次開發農業景觀、聚落景觀、鄉村文化景觀和鄉村田園景觀的重大舉措,蘇州翰林鄰里假日酒店。它兼顧農業生產、鄉村風貌與景觀塑造及觀光、休閑、度假的功能,拓展鄉村旅遊,使鄉村轉化成為重要的遊憩地,並促進鄉村文明的進步。

鄉村景觀資源的開發,主要應包括鄉村景觀規劃與設計、鄉村遊憩地系統建設、觀光農業資源開發與鄉村休閑業發展等。具體說來,發展鄉村旅遊具有以下個實際價值:

1、吸納農村剩餘勞動力,增加農村收入。鄉村旅遊以「離土不離鄉」的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區,自2000年開展鄉村旅遊以來,當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅遊,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民,也享受了經濟社會的成果,走上了致富之路。

2、調整和優化農村產業結構。鄉村旅遊的興起,開拓了農村一個新的經濟增長點,可以充分有效地開發利用農業資源,調整和優化農業結構:一是轉移了部分農村剩餘勞動力。鄉村旅遊促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源,就地發展第三產業,拓寬了勞動力轉移渠道;二是農戶收入增強,拉動了經濟的增長;三是保護和改善農業生態環境,塑造良好的鄉村風貌,提高人的生活質量和環境質量。鄉村旅遊正是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用。

3、加快城鄉一體化的進程。鄉村旅遊是城鄉文化的一個交匯點。鄉村旅遊的消費主體是城市工薪階層,他們是現代文化和城市精神文明的主要載體,鄉村旅遊必將加深城鄉相互的理解與認同,擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展,擴大勞動就業。

4、促進農村文化發展。鄉村旅遊在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉村旅遊活動中感受到了農村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農民群眾在旅遊服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經營理念和生活方式。

5、推進旅遊業的發展。鄉村旅遊是現代旅遊的一種新形式,它豐富了旅遊的內容,擁有其他旅遊形式不可替代的功能和作用,它讓遊客了解農業生產活動,體驗農家生活氣息,享受農業成果,普及農業基本知識;它開拓了新的旅遊空間和領域,使遊客走進「農業」這一大世界,崑山漢庭酒店連鎖(柏廬中路店),以減輕和緩解城市旅遊地過分擁擠的現象,從而推動了現代旅遊業的蓬勃發展。

6、帶動相關產業發展。旅遊活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充,帶動了相關產業的發展。

(三)鄉村旅遊發展中存在的主要問題

鄉村旅遊由於起步晚,存在著經營管理粗放,服務層次和水平低,服務設計落後,產業類型單一粗糙,對旅遊景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴,經濟效益低等特點。目前主要問題有:

1、缺乏正確認識,發展思路不清

在發展鄉村旅遊的過程中,社會各界對鄉村旅遊的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面;一些地方對鄉村旅遊的資源優勢把握不準,對鄉村旅遊重視程序不夠,主導意識不強,未能形成系統的鄉村旅遊發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落後,政府角色不到位,未能完全站在新農村建設的高度,將鄉村旅遊作為有效解決「三農」問題,實現城鄉協調發展的戰略措施來抓,對鄉村旅遊的經營農戶缺乏有力支持。

2、缺乏科學規劃,跟風模仿從洋

有些地區急於發展經濟,缺乏科學的整體規劃,一哄而上,盲目開發,造成旅遊布局不合理,功能雷同,無法實現區域內旅遊資源的有效整合,使得鄉村旅遊的巨大潛力不能有效發揮;一些農民急於致富,既不做市場調查和投資分析,也不做產品規劃設計,只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅遊,市場定位不明確,只利用了資源的原始價值,不能創造資源的再生價值,開發層次低,產品品味不高,大連原野內蒙賓館,因而逐漸衰落停業。由於缺乏規劃,各地鄉村旅遊發展往往表現出「八仙過海,各顯神通」的景象,從而讓遊客產生「審美疲勞」,讓遊客覺得「農味淡了」的感覺。而實際上,觀光農業與鄉村旅遊一定要注重「農家樂」的特色開發,突出「農味」,反映當地多彩的鄉土文化、純朴的民俗風情和恬淡的農家生活,避免惡性競爭。

3、政策不易到位,監管措施乏力

盡管以旅遊促進「三農」發展是中央及地方各級政府的共同認識,但相關的配套政策措施還很不完整,甚至是一片空白,如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面,還有待於出台並完善。這些配套政策措施的滯後或空白,嚴重製約了鄉村旅遊的快速發展。同時,監管措施也乏力。目前鄉村旅行政管理部門主要是農業部門和旅遊部門,各部門之間存在著協調難的問題,從而使旅遊監管出現「掛空擋」現象。另外由於鄉村旅遊處於「小」、「散」、「雜」的局面,使得鄉村旅遊管理部門難以形成中心角色,監管力度較弱。許多旅遊項目的開業、停業都較隨意,居民旅館、餐飲店等項目無證(照)經營的現象比較普遍,有些農戶開辦多年而極少上繳稅費;有些政府對旅遊項目考察不認真,跟蹤管理不經常,缺乏定期評估和淘汰,造成鄉村旅遊整體服務質量較低。

4、產品缺乏特色,品牌建設不夠

現階段鄉村旅遊活動主要停留在觀光、採摘、垂釣、「農家樂」聚餐等常規項目上,產品單一雷同,各地的鄉村旅遊產品和服務同質化趨勢較嚴重,缺乏精品和亮點,致使遊客重遊率低。一些「農家樂」、「民俗游」等活動內容趨同,缺乏體驗、休閑項目,缺乏文化內涵,地域性、個性化特色不突出,難以滿足遊客的深層次需求,造成遊客逗留時間短,消費支出受抑制。

5、服務設施落後,經營管理粗糙

因為缺乏規劃,許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區、道路凹凸不平,狹窄難行,可進入性非常差;有些景區村戶面貌落後,屋內擺設陳舊,衛生及住宿條件讓人望而生畏,讓遊客感覺是在花錢買罪受。另外,專業人才匱乏,經營管理不規范。鄉村旅遊的經營主體是鄉村居民,他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣,又因多未受專業培訓,旅遊服務意識較差,服務質量較低,經營過程簡單粗放,而作為主管部門的旅遊管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現有管理者對鄉村旅遊理論掌握不夠,實踐研究不足,往往憑經驗辦事,缺乏對鄉村旅遊經營特點和規律的深層認識,影響了鄉村旅遊的健康發展。

6、缺乏產業鏈條,綜合效益低下

現有的鄉村旅遊產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節,而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏,沒有形成完整的旅遊產業鏈,鄉村旅遊上下游相關產業缺乏融通,無法進一步產生更多的延伸產品和服務,影響了鄉村旅遊綜合經濟效益的提高。

此外,生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等也是鄉村旅遊發展中出現了一些負面影響。

二、鄉村旅遊發展路徑探索

(一)加強規劃指導,注重有序開發

做好旅遊規劃,是開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此,應成立由旅遊規劃、環保、建設、農業等部門組成的鄉村旅遊資源開發協調小組,加強對鄉村旅遊的理論研究,同時聘請鄉村旅遊方面有關的專家、學者和規劃設計人員,編制鄉村旅遊發展規劃,以指導和協調鄉村旅遊資源開發工作。在總體規劃時,必須要對旅遊區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查,旅遊區的有關建設必須適度、有序地分層次開發,要從生態角度嚴格控制服務設施建設,提倡以自然景觀、民俗文化為主,體現自然之美、人文之美。禁止那些高投入、高污染、高消費等刺激經濟增長的項目轉移到鄉村旅遊中來。同時,「酒香也怕巷子深」。各級黨委政府、旅遊主管部門要加大對鄉村旅遊的旅遊宣傳力度,擴大影響,廣納客源;可將鄉村旅遊拍攝成專題片,在新聞媒體上作廣泛宣傳。

(二)規范指導理念,設置開發門檻

1、規范指導理念。指導理念是指開發鄉村旅遊時應該樹立的目標和和觀念,至少包括兩方面:一是對「鄉村旅遊」這一概念的准確定義和闡釋。二是推廣這一活動的目的、價值、意義所在,即開發理念。

中央關於推動社會主義新農村建設決議中提出了「鄉村旅遊」一詞;國家旅遊局把2006年定為「鄉村旅遊年」。所謂鄉村旅遊,是指依託鄉村自然資源和人文資源而開展的旅遊活動。這是一個相對於城市旅遊的空間概念,除已建成的景區、高爾夫球場、大型度假設施外的一切在鄉村旅遊活動都包含在鄉村旅遊概念之中。這個定義闡明了兩層意思:第一層,這是一種以鄉村資源為吸引物的旅遊活動,旅遊主體是市民,而不是農民;同時需要吃住行游購娛六要素齊備。第二層,以旅遊為紐帶,轉移消費熱點,既滿足了市民求新、求異、求知的心裡需求,又自然的促進了城鄉交流,達到了城市反哺農村的目的。因此,我們應該同國際接軌,把農村、農業、農戶旅遊的概念統一到鄉村旅遊之中,以規范視聽。

基於對鄉村旅遊概念的認識,我們在開發理念上應該以提高農業經濟總量,解決農村就業,造就城鄉和諧為目標,而不是以開發鄉村旅遊為幌子,把佔有土地資源的矛頭由城市轉向農村,或租賃一片土地建造企業的療養院;或修建自己的後花園。

2、設置開發門檻。

從經濟學角度看,鄉村旅遊說到底是因遊客空間位移形成的經濟活動,它有一定的規律。鄉村旅遊開發,資源是基礎,市場是導向。我國鄉村地域廣闊,資源豐富,但並不是所有的村莊都適合開發鄉村旅遊。我們應該根據各地的實際,因地制宜,適度開發。一哄而上,遍地開花,必然造成重復建設,資源浪費。設置門檻,能有效地防止盲目跟風和避免重復建設。

(三)增加活動內容,創新管理體制

1、增加活動內容。目前我縣鄉村旅遊活動內容單一,千篇一律。單調重復的活動,既沒有達到交流、消費的目的,反而導致許多市民產生了失望甚至厭惡感,鄉村旅遊者的重遊率迅速下降。鄉村旅遊活動應該圍繞當地的資源基礎和遊客的需要而展開,著重體現「三親」,大連航空賓館。即,親知:讓旅遊者了解農林業科技知識、當地的歷史文化、民風民俗、社會變革、家庭變遷等。親行:組織和引導旅遊者參與農事活動、民俗節慶、鄉村體育、鄉村游藝等,其中參與自做農家美食尤其受女性遊客的歡迎。親情:將旅遊者作為家庭一員,與其結對子、拉家常、共同娛樂等。

2、創新管理體制。我縣鄉村旅遊最大的誤區在於只重開發不重管理,或把開發與管理截然不同的分開,使鄉村旅遊點形成管理不善,開發半途而廢或開發後缺乏科學管理而門可羅雀的尷尬局面。鄉村旅遊管理是一個全過程的行為,開發最重要環節便是管理,其中管理體制的健全又涉及全局。

(1)建議結合新農村建設,成立鄉村旅遊工作領導小組,由分管領導任組長,吸納農辦、旅遊、農業、林業、漁業、工商、稅務、消防、環保等相關部門參加。指導本地區鄉村旅遊協調有序發展,制定鄉村旅遊政策規范,完善管理制度和措施。下設辦公室,從事實際管理工作。辦公室設在旅遊部門有利於市場營銷和規范管理。旅遊協會可以分支出鄉村旅遊協會進行業務培訓與指導工作。

(2)滿十個經營戶的村應該成立鄉村旅遊合作社,不滿十戶的可以聯合相鄰村落共同組成合作社,股份制或鄉村集體所有制,公司形式,村委會必須有代表參加其中,具有獨立法人資格,享受農業的相關優惠政策,如享受低利率農業借貸,統一辦理工商稅務登記,規范管理經營戶,協調經營戶與非經營戶利益分配問題,決定村級公有資源使用范圍等。合作社之外成立村鄉村旅遊分會,負責業務指導和市場營銷宣傳,經營信息管理,接受市、縣鄉村旅遊協會的領導。

(3)村級鄉村俱樂部或旅遊服務中心,是鄉村旅遊合作社在本村的經營操作實體,負責客源組織、分配工作,可以利用村裡的公房、公共設施接待小型會議,安排村裡的大型旅遊、體育、比賽、娛樂活動,協調和組織本地農副產品的銷售等。所獲利潤主要用於本村環境改造、公共設施建設,壯大集體經濟。

領導小組、合作社、俱樂部的建立,不用擴大編制,增加行政人員,同時理順了管理、業務、經營等多重關系,也避免產業歸屬不清或部門之間爭權問題,有利於我國鄉村旅遊穩步、快速發展。

(四)利用「農味」優勢,多元開發聯動

各級黨委政府、旅遊主管部門要因勢利導,充分利用交通、景區景點、田園風光、宗教文化等特色資源,開發出「農家樂」系列產品、「農家樂」系列套餐,突出鄉村民俗文化等。使鄉村旅遊走出各自的特色之路,打上各自的特色品牌。此外,由於經營鄉村旅遊的農戶多數「單打獨斗」、勢單力薄,難以滿足市場多樣化、多層次的需求。為深入挖掘鄉村元素的旅遊價值,提升鄉村旅遊的吸引力,催生鄉村旅遊產品升級換代,必須引入多元的開發模式,加強產品營銷策劃,設計獨特賣點。比如,交通便捷、環境整潔是發展「農家樂」的基本要求。如何確保遊客「行有基礎」、「游有內容」,把發展「農家樂」與時下正在進行的「千村示範、萬村整治」工程結合起來不失為一個好辦法。

⑶ 在發展農家生態旅遊的同時,應怎樣做好環境保護工作

很多時候農家生態旅遊的經營者為了利益往往犧牲了生態環境,破壞了原有的生態,更造成了環境污染。這樣做並不利於農家生態旅遊的可持續發展,所以在發展旅遊的同時更應該保護生態環境。政府必須在農家生態旅遊開發中發揮主導作用,做好農家生態旅遊發展規劃。一是要把農村旅遊資源的開發納入區域開發的大系統中,科學規劃、合理布局,充分考慮到當地旅遊市場的需求、規模和發展趨勢,量力而行,避免盲目投資與開發,保護好農村特有的農業生態環境,使自然資源得到充分利用。二是要在農家生態旅遊開發前期,以及開發、經營過程中做好環境影響評價和環境監測工作。環境影響評價的重點是鄉村旅遊對自然資源、生態環境的影響評價,特別是生態承載力和旅遊容量的評價。旅遊業雖被稱為「無煙產業」,但其經營同樣可以造成污染。農家生態旅遊區內的生態環境更加脆弱,遊人、旅遊設施大批涌現,污染物增多更易破壞生態平衡。對大氣、水體、土壤進行長期的環境監測,以判斷鄉村環境質量是否符合有關規定。

⑷ 生態旅遊為什麼有利於保護環境

沒有進行過大的開發,保持了原有的景觀,生態旅遊也是一種保護。

⑸ 生態旅遊開發 及 自然保護區生態旅遊開發的定義 畢業論文用! 謝謝!

淺析生態旅遊的發展及開發
———以塔里木胡楊自然保護區為例
摘 要 生態旅遊區客流量的大幅度增加、各種形態的污染物相繼出現,直接威脅生態旅遊區的環境質量。
在自然保護區開展真正的生態旅遊必須採取以下具體措施:完善生態旅遊規劃;建立高素質的導游隊伍;完善管理
制度;嚴格執法力度;加強污染防止;開展生態科學宣傳教育。
關鍵詞 新疆 生態旅遊 生態旅遊觀
盡管生態旅遊融入了有關環境保護的內容和傾
向,但實際上並非如人所願。旅遊活動對環境的負
面影響在相當程度上困擾著旅遊的發展,表現在對
生態旅遊區內生態平衡和環境質量的影響。由於旅
游者及交通車輛的介入,造成了動植物結構和種類
的改變,對依賴於自然景觀生活繁殖的野生動物造
成了基因交流的障礙、生存能力的弱化及活動領域
的局限。生態旅遊區客流量的大幅度增加、各種形
態的污染物相繼出現,直接威脅生態旅遊區的環境
質量。同時,也對自然資源和對生態旅遊區自然性
產生一定影響。本文以塔里木胡楊自然保護區為例
對生態旅遊的發展及開發作些分析。
一、生態旅遊的產生與發展
(一)生態旅遊的產生。
生態旅遊的雛形是「生態性旅遊( ecological
tourism) 」,是1965年海茲爾(Hetzer)提出的旅遊發
展思路( Fennell, 1997) 。他認為生態性旅遊有四個
要點:減少環境影響,增強對當地文化的尊重,讓當
地居民受益,滿足參加者的娛樂需求。在20 世紀
70年代中期,加拿大政府對高速公路沿途進行生態
功能分區,開展了「生態旅行( ecotour) 」的實踐活
動。而正式把生態旅遊( ecotourism)作為一個獨立
術語是由國際自然保護聯盟( IUCN)生態旅遊特別
顧問Ceballos - Lascurain於1983年提出的。當時就
生態旅遊給出了兩個要點,其一是生態旅遊的對象
是自然景物;其二是生態旅遊的對象不應受到損害。

此前與其相關的詞彙也有許多,如「自然旅遊( na2
ture tourism) 、野外旅遊(wilderness tourism) 、探險旅
游( adventure tourism) 、綠色旅遊( green tourism) 、替
代性旅遊( alternative tourism) 、可持續旅遊( sustain2
able tourism) 、適宜性旅遊( app rop riate tourism) 、自
然休假( nature vacations) 、修學旅遊( study tourism) 、
鄉村旅遊( rural tourism ) 、科學旅遊( scientific
tourism) 、文化旅遊( cultural tourism) 、低影響旅遊
( low - impact tourism) 、農業旅遊( agro - tourism) 、
軟旅遊( soft tourism)和環境朝聖( environmental p il2
grimage) 」。這些旅遊形式都與自然相關聯,提出的
目的都是為了減少傳統旅遊方式對生態環境或當地
文化造成的負面影響(Ceballos - Laseurdin, 1996) ,
但生態旅遊似乎是對上述旅遊形式的總結和概括,
理論性和學術性更強,內涵也更豐富。
在全球人類面臨生存環境危機的背景下,隨著人
們環境意識的覺醒,綠色運動及綠色消費席捲全球。
生態旅遊作為綠色旅遊消費,一經提出便在全球引起
巨大反響,僅僅不到20年,生態旅遊的概念迅速普及
全球,其內涵也得到不斷的充實。針對目前生存環境
不斷惡化的狀況,旅遊業從生態旅遊要點之一出發,
將生態旅遊定義為「回歸大自然旅遊」和「綠色旅
游」;針對現在旅遊業發展中出現的種種環境問題,旅
游業從生態旅遊要點之二出發,將生態旅遊定義為
「保護旅遊」和「可持續發展旅遊」。同時,世界各國
根據各自國情,開展並形成各具特色的生態旅遊。
世界旅遊組織(World Tourism Organiantion、
WTO)將2002年定為「國際生態旅遊年」,並同聯合
國環境規劃署(United Nations Environment Pro2
gramme, UNEP) 、國際生態旅遊協會( The Interna2
tional Ecotourism Society, TIES)於2002年5月聯合
舉辦「第一屆國際生態旅遊學術研討會」,強烈呼籲
生態旅遊要從概念化向觀念化轉變,特別是生態旅
游的開發者和管理者,他們所持的生態旅遊觀念是
解決當今生態旅遊所面臨的諸多問題的關鍵所在。
———自然觀。生態旅遊是「到相對沒有受干擾
和污染的自然界去旅遊,盡情欣賞大自然風光,並感
受人類文明發展的歷史」。生態旅遊必須以自然為
基礎,是為研究、欣賞和享受自然風景和野生珍稀瀕
危動植物物種等特定目的而到受干擾較少或沒有污
染的自然區域所進行的旅遊活動,是人們在可考慮
的距離范圍內的一種經濟型旅遊。
生態旅遊需要「帶著真誠去旅遊,去感受相對
原始的鄉村環境和鄉土文化,觀察和親近野生動物,
在不損害地方文化和自然資源的情況下盡情游
樂」。廣義而言,就是享受自然,並通過對大自然真
實的感受和體驗,喚醒人們的環境意識。
———環保觀。萊德伯格(Lindberg)等認為「生
態旅遊的發展應有利於生態保護」。生態旅遊過程
中對大自然的感受、認識和改善都應謹慎從事,從而
使它不會產生傳統旅遊可能產生的環境和社會問
題。它將努力為每個旅遊者樹立更加清晰的環保意
識,並對旅遊目的地的社會經濟發展和生態條件的
改善作出積極的貢獻。
芬內爾( Fennell)等認為,生態旅遊(或自然游)
意味著既可以刺激經濟發展又能建立一系列的生態
保護區。生態旅遊的主要特點表現為:獨一無二的、
可進入的以及自然界對旅遊者的吸引力。要把生態
旅遊業發展成為一種對自然界進行保護的工具,通
過教育、福利、環保意識的提高,使生態旅遊對當地
經濟發展產生經濟收益,為當地人提供工作和就業
機會。
生態旅遊的形式是多樣的,並具有創新性,如自
助旅遊、新旅遊路徑等,如果對此加以正確認識和管
理,就有利於對自然和文化環境的保護和可持續發
展。生態旅遊的擁護者認為,既然生態旅遊是一種
「更友善、更高雅」的旅遊,就沒有必要大規模、集中
性地開發,以免造成生態環境的劣化,而是應盡可能
地讓人們更多地接觸和體驗大自然的奇妙,進而認
識到環境的價值並加以保護,保護那些曾經遭到破
壞而加以修復的環境。
———經濟觀。佐勒庫維斯克( Ziolkowski)將生
態旅遊描述為「低干擾旅遊,關注於感受當地的文
化和尚未開發的自然景觀」。生態旅遊應當是一種
模式,即將自然區域作為發展旅遊的基礎部分,而其
中的生物資源則是和社會經濟密切相連的部分。通
過對當地的投資和當地居民的參與,小規模漸進式
發展,提供一種既能保護環境又能帶動經濟發展的
機遇。生態旅遊是以一種特殊的方式去關注環境,
其特點是結合自然資源保護主義者和旅遊者的共同
點,在支持旅遊業發展的同時,共同關注和保護自然
生態系統。因此,生態旅遊也揭示了一種管理方法,
即依靠當地居民共同參與的方式建立和保護生態旅
游區,並通過市場化加強管理,進而對旅遊目的地的
社會經濟發展和生態條件的改善作出積極的貢獻,
正如科納德(Kinnaird)所說,「生態旅遊或自然旅遊
都不言而喻地假定不會或幾乎不會對環境造成影
響,從而推導出一種既發展經濟又保護環境的理想
化答案」。
伯里茲( Place)指出,「生態旅遊是一種對基於
全球經濟持續增長態勢的現象的反應,這種現象既
發生在中心也發生在外圍。在中心,工業和農業的
發展普遍引起生態系統的破壞和環境的惡化;在外
圍,經濟的不景氣、商品價格的下跌和國外債務的增
加迫使政府選擇了經濟而放棄了生態保護」。
上述對生態旅遊的認識,盡管有助於加強對生
態旅遊的理解,但其中很多是規范性的描述,是環境
保護論者、專業組織或者學者們基於對旅遊者行為
的觀察研究而推導出來的。對生態旅遊進行定義
時,自然資源保護論者和環境保護論者可能會把重
點置於對生態旅遊的保護上,而輕視私人企業的贏
利動機和商業社會的現實,如勞動力市場、經濟部門
之間的關聯度、全球化競爭等。
———戰略趨勢。自可持續發展這一概念在20
世紀80年代提出以來,逐步得到世界各國各行各業
的公認,尤其是1992 年世界環境與發展大會發表
《里約宣言》以後,可持續發展成為世界處理發展與
環境關系的准則。相應地,世界旅遊組織、世界觀光
理事會和地球理事會等機構制訂了《關於世界旅遊
業的21世紀議程》,提出可持續旅遊的發展思路,
而生態旅遊是可持續旅遊的最佳選擇之一。
(二)生態旅遊的發展
1. 初級發展階段。
20世紀80年代初期,「生態旅遊」的概念被正
式提出,並得到旅遊界和自然保護界的認同,一些有
遠見的旅遊經營者逐漸意識到生態旅遊的潛在利
潤,從當地人那裡租賃或者購買土地,建設生態旅
館,提供導游服務,並獲得較好的效益。與此同時,
欠發達國家也開始意識到,生態旅遊一方面可以賺
取外匯,另一方面比伐木和農耕等其他資源利用方
式對資源本身的破壞性小,生態旅遊能夠將保護與
開發相結合,將滿足旅遊者需求與改善當地社會福
利相結合,於是紛紛將生態旅遊確定為實現保護和
發展目標的手段。為全面了解旅遊開發、環境保護
和社會發展之間的關系,世界自然基金會於1987年
在美國國際開發機構的資助下,對哥斯大黎加、多米
尼加、厄瓜多、墨西哥等國家裡的10個國家公園
或自然保護區的生態旅遊進行了深入研究,並在
1990年正式出版了介紹這項成果的書籍《生態旅
游:希望與陷阱》。我國的生態旅遊也是在這個時
期興起的。1982年,國務院批准建立了第一批國家
級風景名勝區, 建立了第一個國家森林公園, 雖然
也提出要將旅遊開發與生態環境保護有機結合起
來, 但對生態旅遊的概念還比較陌生, 國內在這個
時期的文獻非常少見。總體來看, 這個階段生態旅
游作為一種經營創新的理念才剛剛興起, 運作規律
在不斷完善之中, 旅遊收入中對當地保護的投資也
不多。
2. 迅速發展階段。
到了20世紀90年代,隨著生態旅遊在一些國
家的成功實踐,越來越多的組織、政府部門、研究人
員、企業、當地居民、非政府組織等介入生態旅遊的
實踐與探索,生態旅遊的概念不斷清晰、完善,各種
原則和框架也不斷建立。在對諸多成功或者失敗的
案例進行分析的基礎上,人們對生態旅遊的認識也
越來越深入。這期間,有不少專著總結了各地生態
旅遊的發展經驗,如卡特(Cater)等( 1994 年)主編
的《生態旅遊:可持續的選擇嗎?》一書中,介紹了東
歐地區、澳大利亞、紐西蘭、南極洲等國家與地區的
生態旅遊業發展概況。
較具綜合性的概念是澳大利亞聯邦旅遊部
1994年在制定其《國家旅遊戰略》時,由巴克理(R.
Buckley)將生態旅遊定義為以自然為基礎的旅遊、
可持續發展旅遊、環境保護旅遊和環境教育旅遊的
交疊部分,指出:生態旅遊是「以大自然為基礎,涉
及自然環境的教育、解說與管理,使之在生態上可持
續發展的旅遊」。瓦倫丁( valentine)從四個方面界
定生態旅遊: (1)以沒有受到污染的自然區為基礎;
(2)生態可持續,不導致環境破壞或環境質量的下
降; (3)對旅遊區的持續保護和管理有直接貢獻;
(4)保護生態環境的責任。
1994年底,我國召開了第一屆生態旅遊研討
會,會上成立了中國旅遊協會生態旅遊專業委員會。
1996年6月,在聯合國開發計劃署的支持下,召開
了武漢國際生態旅遊學術研討會,並將生態旅遊研
究推向實踐。1997年12月,與生態旅遊密切相關
的「旅遊業可持續發展研討會」在北京舉行,會議認
為生態旅遊對於保障中國旅遊業可持續發展有著重
要意義。1999年是我國的生態旅遊年,開展了以雲
南昆明世界園藝博覽會為代表的系列「生態環境
游」活動,舉辦了一系列生態旅遊研討會,如世界旅
游組織與中國國家旅遊局在昆明召開的「生態旅遊
高級研討班」,國際景觀生態學會中國分會在昆明
召開的「中國生態旅遊與景觀生態學學術研討會」,
中國旅遊協會生態旅遊專業委員會在北京召開的
「生態旅遊規劃與管理研討會」。這些會議全面推
動了生態旅遊在我國的影響與發展。
沃德(Wood)在2002年第一屆國際生態旅遊研
討會上指出,生態旅遊是可持續發展的旅遊領域中
的組成部分,包括: (1)有利於生物多樣性的保護;
(2)維持當地居民的良好生活環境; (3)通過解說獲
得認知的經歷; (4)無論對旅遊者或是旅遊業而言,
任何行為都必須是負責任的; (5)由小規模企業主
要針對少數群體經營; (6)對不可再生資源要求最
低限度的消耗; (7)強調當地參與,強調對於旅遊經
營者尤其是當地居民所帶來的機會。
3. 生態旅遊內涵及聯系性。
「生態旅遊」概念的闡述,都從不同的角度描述
了生態旅遊的內涵。從中可以總結出與生態旅遊聯
系的觀念,諸如環境友好之旅、社會責任感之旅、教
育之旅、低影響之旅、生態文化旅遊、持久的/非消耗
型旅遊等
二、塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊的正負
面影響分析及保護措施
首先我們看一下傳統旅遊與生態旅遊的比較,
並對塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊的正負面
影響進行分析,從而可以看出塔里木胡楊自然保護
區發展生態旅遊的必要性
(一)正面影響分析。
1. 社會效益。
生態旅遊業的發展將給當地創造更多的就業機
會,促進保護區及周邊地區產業結構的調整,促進人
們轉變觀念,帶動當地經濟社會全面發展。而且,旅
游與宣傳教育、社區共管工作相結合開展,不僅給人
們體驗自然的精神享受,產生經濟效益,增強周邊群
眾保護意識,形成「保護—利用—保護」的良性循
環。由於經濟條件的改善,增加了保護區對交通、通
訊、水、電等基礎設施的投入,這會增強保護區自身
發展的經濟活力,為最終達到「以保護區養保護區」
創造條件,有助於保護區走良性循環的發展道路。
2. 經濟效益。
旅遊給保護區帶來了巨大的經濟效益。生態旅
游實施後,年旅客將達到5~10萬人次左右,以後還
會逐年增加。按人均消費800 元計算,可創產值
400萬~800 萬元,年實現利潤80 萬~160 萬元。
而且隨著旅遊基礎設施的完善,效益會更客觀,給保
護區的發展、管理和建設提供了強有力的經濟支柱,
增強了保護區自我發展能力和社會知名度。
(二)保護區開展旅遊帶來的負面影響分析。
隨著遊客急驟增多,大量的生活廢水、廢氣、廢
渣排向保護區內,污染水體、大氣、土地和景觀,也極
大地影響動植物的生長發育。因遊人和機器的重量
及移動產生的對土地的踩壓,大量遊客在風景區的
聚集,對土壤和植被造成一定的損害,嚴重的可出現
土壤板結、壓實、水分滲透減少、地表徑流增加、導致
水土流失增加,進而影響到植被的生長,破壞景點。
總之,旅遊對目的地內的動植物、大氣、水質等產生
干擾和破壞。
在保護區內開展旅遊,由於遊客的進入,帶入許
多污染物,如丟棄的垃圾物都會影響保護區的生態
環境。還有修建賓館、飯店等服務設施和其它娛樂
設施,都不可避免地破壞周圍的一些景物———保護
區內修建道路,破壞道路兩側的植被。比如,在保護
區內修建了16. 5公里景區道路和13公里森林小火
車鐵路。胡楊自然保護區地處生態脆弱區,一旦破
壞,生態環境很難恢復。
隨著旅遊業的發展,遊客數量的增加,會影響服
務業的發展。在當地群眾不能滿足遊客需求的情況
下,從外地來的大量的人做生意,在賓館、飯館當服
務員,結果引起保護區內總人口的增加,對保護區的
發展帶來不利影響。保護區的生態平衡主要取決於
人對保護區環境和資源影響的方式和程度,以及大
自然對這種影響的消除能力。只有準確地計算環境
容量和遊客數量,按照科學的合理環境容量控制游
客規模,才能達到人與自然的和諧共處。
(三)塔里木胡楊自然保護區生態環境保護措
施。
生態旅遊的開發要比傳統旅遊的開發復雜得
多,要認識和理解生態旅遊的真正涵義,防止生態旅
游資源退化,在自然保護區開展真正的生態旅遊,就
必須採取以下具體措施:
1. 完善生態旅遊規劃。
自然保護區開展生態旅遊必須進行規劃設計,
保護區要合理規劃好功能區,保護好核心區,開發試
驗區、緩沖區和核心區。核心區是保護的核心地帶,
是各種原生性生態系統保存最完好的地方,是動植
物最好的「庇護所」。堅持持續利用的方針,切實保
護好生物多樣性,對核心區加以嚴格保護,不對外開
放旅遊;在試驗區開展科研和生產;在旅遊區開展旅
游業務,旅遊點線嚴禁與核心區交錯。各保護區根
據實際情況,合理進行功能區劃分,以充分發揮其在
保護、旅遊、宣傳教育、科研和生產等方面的功能。
2. 建立高素質的導游隊伍。
培訓導遊人才,引導遊客進行瀏覽活動,使遊客
不僅觀賞到迷人的景緻,陶冶情操,而且從中了解到
有關的人文、歷史趣事,更增添了遊玩的樂趣,減少
玩的盲目性。在游覽中導游向遊人介紹相關的環保
方面的常識,使旅遊、環保齊頭並進。
3. 完善管理制度。
提高管理者素質,加強科學管理,制訂相應的法
律法規。在自然保護區建設旅遊設施和進行旅遊活
動所消耗的能源、材料必須是可持續利用的,減少旅
游帶給環境的負影響。這不僅關繫到保護區旅遊業
的成敗,也關繫到對保護區的保護。培養保護區所
需的各類管理人才、技術人才,保護區要根據各自的
實際情況,從組織機構上逐步完善適合自己特點的
科學管理體系,制定各種切實可行的規章制度,逐步
使管理科學化、制度化。
4. 嚴格執法力度。
嚴格執行自然保護區及野生動物保護法,要堅
決杜絕偷獵動物、亂開采森林現象發生。
5. 加強污染防止。
按環境保護的要求嚴格處理和管理「三廢」,防
止環境污染,以保持當地高標準的環境質量。
6. 開展生態科學宣傳教育。
採取多種多樣的形式對遊客進行生態教育,使
驗區,劃分旅遊區。自然保護區的功能區域分為試
遊客認識和了解自然保護區的保護對象,不斷提高
遊客生態環境意識的自覺性,做到在遊山玩水的同
時,自覺愛護保護區的一草一木。樹立「保護優先」
及遵守「三控制」原則的思想,充分考慮自然保護區
作為旅遊資源的環境容量和環境承載能力,搞好旅
游規劃。控制遊客流量,合理分配旅遊收入,使保護
區的生態旅遊成為一種可持續發展的旅遊。
塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊,不僅能
夠完善保護區的生態平衡,而且能夠促進周邊地區
社會經濟的可持續發展。同時還能夠改善周邊居民
生存環境,保護和建設綠色生態屏障,維護生態安
全,促進社會安定團結,有著重要的意義。
參考書目:
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舉措》[ J ] ,《生態環境與保護雜志》2004年第2期。
2. 劉靜艷、顏亮、彭少麟:《生態旅遊觀的發展及其應
用》[ J ] ,《生態學雜志》。
3. 夏林根:《旅遊業綠色管理》[M ] ,山西教育出版社
2003年出版。
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2003年出版。
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6. 王躍華:《論生態旅遊內涵的發展》[ J ] ,《思想戰線》。
7. 迪麗拜爾、艾拜都拉、海米提·依米提:《塔里木胡楊
國家級自然保護區生態旅遊開發初探》[ J ] ,《新疆林業》
2006年第3期。
(作者簡介:買合木提·買買提 新疆大學旅遊學院講師
海米提·依米提 新疆大學副校長、教授
斯地克江·艾力 新疆大學旅遊學院助教)

⑹ 以環保為主題的論文

我從網上找了點相關資料,不知道對你有沒有用

國內外生態旅遊規劃設計應用實例及啟示
安全是主體存在的一種不受威脅,沒有危險的狀態。以往主要是從國際關系的角度研究安全,因而保障國家主權和尊嚴不受侵犯的國家安全便成為最高的安全概念。20世紀50年代以來環境污染、生態破壞日益嚴重,目前已發展到嚴重威脅人類自下而上和國家發展的關鍵時期,生態安全已成舉世矚目的全球性問題。生態安全是指人類賴以自下而上的生物圈處於自然平衡狀態,在這種狀態下,人能夠與自然界共生、共榮,協同進化。目前的生態危機從根本上講是由人們的非理性的生產和經濟活動造成的。我們都知道,在自然系統中物質循環是封閉的,一些過程形成的物質為另一些過程所吸收,而在人工的生產系統中得到有效利用的僅僅是天然物質的極小部分,充其量只有百分之幾,其餘部分都作為生產的「廢物」排放到生物圈中,這些「廢物」往往都是一些有毒物,由燃燒燃料時產生的氮氧化物、懸浮顆粒物、二氧化硫、一氧化碳等廢物進入空氣造成的,能引起嚴重的呼吸器官疾病。據統計,90年代在我國主要城市裡,空氣質量達到一級標準的只有11個,大部分城市都處於不利健康的3級以上的水平。水污染是不加處理地排放工業和生活污水所致。水污染加重了我國淡水資源不足。我國有300多個城市缺水,由於污染,水質達到飲用標準的城市僅佔1/4。一些工業和生活垃圾中的有機化合物、重金屬、有毒產品污染土壤,導致其肥力減弱,並通過食物鏈威脅動植物和人的健康。
旅遊與環境是當今一個新的國際熱點,更體現生態安全的概念。目前有兩大重要因素把它推向環境與發展領域的前沿:①旅遊已成為一個發展迅速的重要產業。目前約佔世界商品出口的10%,尤其是對許多發展中國家,旅遊業收入占據了GNP很大的比例,成為支柱產業之一,有力地促進了國家社會經濟的發展。同時,據世界旅遊組織發布的統計資料,1950年以來,國際間遊客的人數增長了25倍,1997年達6.17億人,旅遊成為國際民間友好交往的一座重要橋梁。②生態破壞和環境污染,既破壞了旅遊業賴以存在和發展的自然資源基礎,也降低了旅遊質量。同時,不合理的旅遊發展也帶來了嚴重的環境問題,特別是對生物多樣性保護和傳統文化的保護產生了巨大的沖擊,所有這一切都威脅著旅遊業長遠的發展,也影響了社會經濟的可持續發展。中國是旅遊業發展最為迅速的國家之一,已成為世界十大旅遊接待國,旅遊業在國民經濟發展中占據著越來越重要的位置。與此同時,旅遊區的環境問題也日益突出,雲崗石窟的污染和敦煌月牙湖日趨乾涸都曾牽動了多少人的心,加強旅遊環境的保護已成為社會的共識。以下作些實例介紹: 例1.澳大利亞是生態旅遊倡導者,是世界上生態旅遊搞得很有聲有色的國家。澳大利亞之所以在開展生態旅遊方面取得的成就顯著,其原因是多方面的,其中最重要的有兩條:其一是資源優勢,它擁有廣袤的不受污染的環境和獨特的民族風情;其二是對生態旅遊有明晰而深刻的理解,規范地操作。澳大利亞目前大約有600多個生態旅遊經營單位,在澳大利亞旅遊業中是一個規模不大但非常活躍的部門,這個部門最突出的特點是小企業經營。個性化的服務。生態旅遊經營公司雇員在20名以下的佔85%左右。澳大利亞生態旅遊的年營業額為2.5億澳元,雇員總數為6500人。生態旅遊的活動范圍很廣,包括有向導陪同的叢林遠足、自然史探訪旅行、內地的野生動物觀賞和觀鯨魚旅行。澳大利亞生態旅遊協會是這個國家生態旅遊最高的代表機構,有會員500多個,其中包括生態旅遊的經營者和批發商、非政府組織和在保護區內負責管理旅遊的政府機構、學術界和其他有關單位。這個協會制定(生態旅遊經營者行為規范》,涉及環境保護、尊重當地文化、自然資源利用效率、廢棄物的管理和導游解說等內容。所有的生態旅遊協會的會員必須簽署一項聲明,同意執行、支持和宣傳這一行為規范。這個協會另外還為生態旅遊者制定了一套准則,其宗旨是使當地社區從旅遊中收益最大,使社會和環境的不良影響保持最小。對生態旅遊的發展,經營活動的高質量和高標準是至關重要的,特別是環境意識的靈敏度已成為生態旅遊活動之核心。
例2.1999年中國推出「十大」生態旅遊主題。地球是人類賴以生存的家園。如何保護生態環境,是包括我國在內的全世界都關注的問題。』99生態環境旅遊年,以生態環境游為主題,把保護生態環境與開展生態旅遊有機地結合起來,這在中國尚屬首次。中國擁有十分豐富和獨特的生態旅遊資源,舉辦』99生態環境游,是在保護生態環境的基礎上,合理開發生態旅遊產品,這既符合國際旅遊發展的潮流,也符合中國環境保護的國策。因此,國家旅遊局與國家環境保護總局、國家林業局、中國科學院共同主辦這項主題活動,並得到6家相關單位的支持。這是繼』98華夏城鄉游之後,再次把世人的目光聚焦在東方文明古國這塊美麗而又神奇的土地上。「十大」主題是:①野生動物觀賞游;②自行車旅遊;③沙漠探險游;④漂河流旅遊;⑤登山探險游;⑤自然生態考察游;①滑雪旅遊;③保護環境行動之旅;③海洋之旅;①香格里拉探秘游等。具體講中國生態規劃的兩大基本要求是:
其一,對住宿設施的要求:
生態旅遊目的地的住宅設施不應設在脆弱敏感的生態區域。
建築物以方便簡潔為主,不要給旅遊者提供不必要的舒適和服務。
住宿設施要由當地人自主經營管理,以保持地域文化的完整。
採用節能設備,所有能源及物質不要給周圍的自然生態環境造成不良影響。
提供以地域產品為主的飲食(最好是綠色食品)及旅遊紀念品。盡量向旅遊者介紹當地的自然和文化。
加入地域的經濟、文化、生態保護網路,加強與地域教育部門的聯系和交流。
其二,對自然生態區的要求:
研究保護區的適宜遊客容量,以便控制和阻止過度利用旅遊資源。
推薦對自然影響最小的活動,限制對自然有負面影響的活動。
設立相應的生態保護基金制度,以便使旅遊獲得的利潤用於保護區的保護。
建立環境教育設施,提供有關自然和地方文化的信息和環境教育材料。
培訓生態旅遊的策劃者和導游。
監測旅遊的影響,並通報給經營者、自然保護團體及地方社區,並監督協調在保護區及周邊地區的旅遊經營活動。
配合非政府組織和志願團體開展環境教育活動。
把生態旅遊作為保護區管理計劃的重要組成部分。
例3.』99生態環境旅遊活動新疆推出的項目有:兩個重點森林公園和三條生態旅遊線路。兩個重點森林公園:一是阜康天池國家森林公園,它以馳名中外的高山湖泊天池為中心,以天山博格達峰為依託,以終年積雪輝映下的山腰綠色森林為主體,自然景觀優美,交通便利,從烏魯木齊直達天池森林公園;公園內海南博格達度假村,接待遊人食宿、娛樂、登山等活動。二是輪台塔里木胡楊森林公園。這個公園是塔克拉瑪干大沙漠的綠色奇觀,著名的沙漠公路從公園穿過,從庫爾勒市沙漠公園可直接到達。三條生態旅遊線路:一是新疆北部旅遊線路。這條線路主要內容和景觀有,天池——我國唯一的人工養育的野馬基地、准噶爾「硅化木」森林、卡拉麥里自然保護區(保護區內有盤羊、鵝喉羚、金雕等),哈納斯湖(湖內「湖怪」雲海佛光、千米枯木長堤等)。二是新疆西部旅遊線路。其中有中國面積最大的高山湖泊賽木里湖,雪嶺雲杉,遼闊草原,遍山野果,奇村異花,惠遠古城,「塞外江南」伊犁,「絲綢之路」沿途風光古跡,原始森林保護區,自然風貌等。三是新疆南部旅遊線路。這條線路主要內容和景觀有:人工造林、托木爾峰自然保護區、塔里木胡楊森林公園、沙漠公路、沙漠綠洲風光、中國最大的內陸湖博斯騰湖、克孜爾千沸洞、巴音布魯克大草原、天鵝湖自然保護區、鞏乃斯森林公園、阿爾金山自然保護區、和田玉石、千里葡萄長廊等。另外還推出18個自治區級森林公園。
例4.為了生態旅遊服務,城市綠色園林走廊要加快建設。如世界名都北京已列入全球「十大」嚴重污染都市名單中,為喚回北京一片藍天,北京要考慮的絕不能僅僅是城牆內的那一部分。規劃3年之久的北京市最大一處綠化特色園林區建設——萬柳工程於1999年初正式啟動。北京市的「風口水頭」地帶將築起一道大於頤和園總面積的綠色屏障,這不僅為當地凈化空氣、保護水源帶來良好環境效益,也為削減京城空氣水源污染,促進首都環境改善邁出了堅實一步。「萬柳」是指京城西北部頤和園東南側,總面積480公頃的城鄉結合部地區,因區域內有萬泉庄、六郎庄(史稱柳浪區),故這一綠化建設項目被稱為萬柳工程。萬柳地區是北京市區的上風上水之地,歷史上萬泉水系、玉泉山水系和白浮泉水系(現京密引水渠)在此交匯,形成什剎海。北海、中南海的源頭,如今這里仍是北京的飲水源地。近年來,由於種種原因,萬柳地區的生態環境屢遭破壞,植被減少,水源污染,私搭亂建現象頻出。據統計,該地區4000戶居民和2萬多外來人口每年用煤量高達3萬噸,上百家企事業單位燃煤每年也需1.1萬噸;而市政設施缺乏導致這里生活污水、生產廢水以每年60萬噸傾排。這一切發生在京城的「風口水頭」,對市區環境危害甚大。萬柳工程的實施是根據市政府「以綠引資,引資開發,開發建綠,以綠養綠」的原則制定的綜合治理項目。按其規劃,以巴溝北路分隔為北部綠化區和南部綠化居住區。北部330公頃土地全部綠化,騰為綠地,建成一座自然生態公園,適當恢復歷史風貌,再現部分古跡;同時附之以少量帶有園林特色的體育休閑場所。據計算,僅其成片綠地就大於現今頤和園總面積,從而使這里自然優美的生態環境與頤和園、圓明園聯成北京最大的綠色園林走廊。與之相配套,萬柳地區南部104公頃將建成面積相當於方庄小區的綠化居住區。

關於生物多樣性公約

自二十世紀中葉以來的50多年間,人類生存環境受到了嚴重威脅,究其原因無不與生物多樣性的喪失有關,從而生物多樣性的保護問題逐漸引起各國首腦的重視。1992年6月在巴西里約召開的聯合國環境與發展大會上,150餘位國家首腦,其中包括中國政府總理,簽署了「生物多樣性公約」,公約於1993年12月29日生效。
「生物多樣性公約」是一個框架型文件,其規定並非硬性的或精確性的規定,其在何種程度上得到實施取決於締約國,也為各締約國履行該文件留有充分的餘地。
「生物多樣性公約」的內容主要涉及遺傳資源的取得(公約第15條)、生物多樣性保護技術的取得和轉讓(公約第16條)、生物多樣性保護領域的技術和科學合作(公約第18條)、生物多樣性保護生物技術的處理及其惠益分配(公約第19條)、發達國家對發展中國家生物多樣性保護予以資助的國際機制(公約第20、21條)等。
關於遺傳資源,公約申明每個締約國對其生物資源擁有主權權利;資源的取得必須經資源提供國事先知情同意;利用他國資源從事開發和進行科學研究時,應力求資源提供國的充分參與,並於可能時在資源提供國境內進行;各締約國應採取立法、行政或政策性措施,與提供遺傳資源的締約國公平分享研究和開發此種資源的成果以及商業和其他方面利用此種資源所獲得的利益。
關於生物多樣性保護技術的取得和轉讓,公約指出,有利於生物多樣性保護的技術、有利於生物多樣性持久使用的技術、利用遺傳資源而不會對環境造成重大損害的技術的取得和轉讓是實現公約目標的要素,各締約國應對這些技術的取得提供便利,應以優惠條件向發展中國家轉讓,這其中知識產權保護不應影響公約的實施,但也要符合對知識產權的充分有效保護。各締約國應通過國家立法和國際法來實現上述目標。
關於生物多樣性保護領域的技術和科學合作,公約指出應促進該領域的國際科技合作,尤其是同發展中國家的科技合作。應按照國家立法和政策,鼓勵並制定各種合作方法以開發和使用各種技術,包括當地技術和傳統技術在內,促進人員培訓和專家交流。
關於生物多樣性保護生物技術的處理及其惠益分配,公約指出各締約國應採取立法、行政和政策措施,讓遺傳資源提供國,特別是發展中國家切實參與有關的生物技術研究活動,可行時研究活動宜在提供國進行,並應根據共同商定的條件,使提供遺傳資源的發展中國家在公平的基礎上優先取得有關生物技術研究成果和惠益。

2.我國生物多樣性及其保護的大致情況

我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,全球25個植物最豐富的國家中,我國繼巴西、哥倫比亞之後位居第三;中國的淡水植物物種數佔世界的50%以上;種子植物有3萬多種,居世界第三;被子植物、裸子植物、苔蘚和蕨類植物分別覆蓋了世界上75%、67%、70%和80%的科類。
我國的栽培植物也非常豐富,據資料介紹,國家作物種質庫保存的粟和黍稷分別為25000和7200份、玉米16000份、4萬個地方水稻品種(不含野生品種)、2萬多個地方大豆品種(不含野生品種)、11835份果樹種質資源。
目前,由於對遺傳資源和傳統知識的使用、利益分享、成果權利歸屬等的相關立法還在探討和完善中,國外正大肆對我國的中草葯等各種基因資源進行掠奪,國家正面臨著資源外流、遭受巨大經濟損失的處境。與此同時,對我們自己研發的、有利於生物多樣性保護並具有重要市場經濟價值的技術,也需要通過進一步提高全民族的知識產權保護意識使之得到很好的保護。因此,我們應當加強同相關部門的聯系,加強調查研究和宣傳工作,使知識產權工作能夠很好地同生物多樣性保護相融合,為我們民族的更快發展服好務。

3.關於中國生物多樣性信息交換所機制能力建設項目

根據生物多樣性公約第18條的規定,各締約國應建立生物多樣性信息交換所機制(Clearing-House Mechanism,簡稱CHM),以促進有關生物多樣性保護和持久使用的技術信息、利用遺傳資源而不對環境造成重大損害的技術信息、科學和社會經濟研究成果、培訓和調查方案信息、專門知識、當地和傳統知識本身等信息在締約國內和締約國間的交流,促進締約國內部與締約國之間的科學和技術合作。
為此,在國家履約辦公室等的積極爭取下,2002年「中國生物多樣性信息交換所機制能力建設項目」獲得全球環境基金(GEF)資助,開始啟動。該項目旨在通過對各部門各地方已有的相關資料庫的改造,構建國家生物多樣性信息網路平台。
中國國家生物多樣性信息交換所(www.biodiv.gov.cn)設在國家環保總局,由國家履約辦進行管理,負責承擔國內生物多樣性宏觀信息的整合發布和統一對外職能,以及組織指導覆蓋國內各部門和地區的生物多樣性國家信息網路建設工作。通過該所可以訪問國內動物、植物、微生物、作物種質資源、森林、海洋、中醫葯、自然保護區、生態旅遊等主題資料庫。

書摘
3森林生物多樣性與生物多樣性保護的關系
森林是地球上最為重要的生物類型,是世界生物多樣性的分布中心。根據1998年國家環境保護總局《中國環境狀況公告》①介紹,我國共有599類主要陸地生態系統,其中森林生態系統212類,佔35.4%,是8類陸地生態系統中最多的一類。在我國森林生態系統中,又包括針葉林、闊葉林和針闊混交林生態系統。其中,寒溫帶針葉林內野生動物約200多種,鳥類近120種,屬國家重點保護的動物主要有貂熊、駝鹿、馬鹿、猞猁、雪兔等。在闊葉林中,僅常綠闊葉林生態系統,其種子植物的屬、種分別佔全國的2/3以上和1/2左右。而在針闊混交生態系統中,存在許多名貴針葉樹,如紅松、各種雲杉和落葉松等,並且,也生長著許多珍貴葯材,如人參、天麻等。但隨著社會經濟的發展,人為的活動使森林生態系統遭受了巨大的破壞。根據聯合國糧農組織(FAO)的統計,在1980~1995年之間,全球森林凈損失1.8億hm2,平均每年損失1200萬hm2②。我國森林資源長期受到亂砍濫伐、毀林開荒及森林病蟲害的影響,使森林面積,特別是天然林面積大幅度下降。在兩千年前,我國的森林覆蓋率為50%左右,目前僅為16%多。其中天然林幾乎盪然無存,其他森林也大多數呈島嶼狀分布,連綿幾十平方公里的天然森林已極為罕見。這嚴重地威脅著我國的生物多樣性保護。因此,保護生物多樣性,森林生物多樣性保護是關鍵。目前,在我國已確定了27個森林生態系統優先保護區域,包括80處自然保護區,其中:熱帶地區11處,亞熱帶地區55處,溫帶地區14處,這將有助於推動我國生物多樣性的保護。
另外,全球三大陸地生態系統——農田、森林、草場,支持著世界經濟的發展。除礦物質外,它們提供了幾乎所有的人類所需的原料;除海產品外,還提供了幾乎人類所有的食物。在三大陸地生態系統中,森林又是地球上最為重要的類型,佔有特別重要的地位,是世界生物多樣性的分布中心。而在森林生態系統中,熱帶森林又是突出的物種分布中心。據統計,熱帶森林集中了50%以上的物種,擁有世界80%以上的昆蟲、90%以上的靈長類動物。在全球大約170萬已得到描述的物種中,其中昆蟲和高等植物就超過了100萬種,它們之中絕大多數是分布在熱帶森林中的。目前生物多樣性銳減已到了非常嚴重的地步,在已得到描述的物種中,僅物、脊椎動物和無脊椎動物這三個分類單元的物種就有22 530種的生存受到了嚴重的威脅,其中己知滅絕的有724種。因此,有人估計,如果地球上的熱帶天然林有一半被毀,將會有75萬種物種被滅絕,因此,在國際自然與自然資源保護同盟(1UJCN)1989年的報告中指出,今後50物種滅絕的主要原因將是熱帶天然林的破
壞。
目前,世界熱帶林每年的消失率約為0.6%~1.0%,年平均毀林面積達1700萬hm2:,由於大面積的熱帶原始林被毀,導致熱帶野生動物生境的喪失。例如熱帶非洲原生野生動物的喪失率為65%。熱帶亞洲為67%,在東南亞,部分靈長類動物的生境喪失率為31%~96%,而受保護的生境則僅為1.2%~22.9%,絕大多數物種生境的保護率在1%~4%之間。
隨著社會經濟的發展,生物物種所受到的威脅是有史以來最大的。所有這些威脅的實質就是由於人類對生物資源開發管理不當而引起的,而且這種行為還經常遭受錯誤引導的經濟政策和不完善的制度的激勵。物種的滅絕是生命的一個事實,是天經地義的自然規律。現在一兩百萬的物種是估計曾生存過的幾十億個物種的倖存者。過去的滅絕由於自然的過程而發生,但今天人類的活動已毫無疑問地是物種滅絕的一個最主要的原因。因此,合理開發利用資源,尤其是合理開發利用森林資源,保護生物多樣性,把一個豐富多彩的世界留給後代,是我們當代人的責任,也是我們每個人應盡的義務。
第二章國內外對森林生物多樣性
價值評價的研究
1國內外對森林生物多樣性的價值評價研究
1.1聯合國環境經濟綜合核算帳戶中有關森林生物多樣性
的價值評價
在聯合國環境經濟綜合核算中(SEEA),沒有明確的「森林生物多樣性」的分類,但在核算帳戶中,包括森林生物多樣性的一些內容,如「生態系統」,「生物資產」等。事實上,在這些分類中,包括了森林生物多樣性的許多內容(UNSD,1997)。
正因為如此,在SEEA中,沒有明確的方法評價森林生物多樣性的價值。對「非培育的生物資產(木材除外)」,SEEA推薦採用「市場價法」評價。總的來說,森林生物多樣性還沒有被人們明確認識到它們的市場價值,它們的價值在核算時包括在林地或生態系統中。可是,野生生物群或群落的價值被人們明確認識到了,主要是通過收獲、漁獵或狩獵認識的。它們的價值通過市場上的商品,像皮毛、皮、肉等進行評價。在許多情況下,在森林資源核算中,由於該價值過小而被忽略掉了。但是,在一些情況下,像皮毛、菌塊、蘑菇、野生動物等,它們的價值非常大,不能忽略,要進行評價。
同樣,在SEEA中推薦,如果森林生物多樣性的價值巨大,應把它作為林地的補充價值評價(UNSD,1997)。
1.2世界上一些國家對森林生物多樣性的價值評價
20世紀80年代以來,世界各國紛紛進行了森林資源核算,森林生物多樣性的價值才被人們逐漸所認識。美國在列舉森林資源的貢獻時指出:森林作為非市場的有形資源被生產利用和消費,如提供燃料、果品、葯材、狩獵和環境服務等。他們建議採用最優控制技術評價森林生物多樣性中遺傳基因多樣性的價值(Jeffrey R.vintent andJohn M.Hanwick,1997)。芬蘭,Jukka Hoffren 1996年評價了森林生物多樣性的保護價值。在他的研究中,採用森林生物多樣性的機會成本評價多樣性的價值。其維持森林生物多樣性的成本價值大體為1.7億芬蘭馬克(Jukka Hcdfren,1997)。馬來西亞在進行森林資源核算時,把森林資源分為木材價值、碳吸收、生物多樣性和天然林狩獵價值。在計算生物多樣性價值時,採用生物多樣性的存量值乘新滅絕的物種的單位價值。並且,在他們的評價中,採用了不同的方法評價生物多樣性的價值。對保護區的瀕危物種和滅絕物種(亞洲象)採用保護費支出法評價;對由於一些物種的野生基因的存在而改良了現有的物種引起價值的增加,採用凈價法評價(Vincent et a1,1993)。瑞典在森林資源核算分類中,包括木材、薪炭林、漿果、蘑菇、狩獵、提供馴鹿的飼料、固碳、生物多樣性和森林土壤。對生物多樣性採用機會成本法評價。在計算總森林面積中10%的保護區面積的增加價值時,用木材生產的價值減去殘根的價值,並且,把這部分價值加在森林生物多樣性價值中(}tulkrantz,1992)。澳大利亞沒有直接評價森林生物多樣性的價值,但他們使用3種方法直接評價了所有生物多樣性的價值。①消費價法。即對自然資源產品,像薪炭材、飼料、狩獵等直接消費的產品,不需要通過市場直接評價。②生產價法。對於那些進行商品性採伐和收獲的產品,如木材、漁獵、為滿足市場需要而進行的商品性狩獵、象牙生產和葯材種植,採用生產價法評價。③非消費價法。該法用於直接評價生態系統作用的價值,如水源保護,光合作用。

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