福州鄉村旅遊配套設施研究

㈠ 哪位大哥大姐幫個忙，幫我構建個文獻綜述框架，旅遊欠發達地區鄉村旅遊發展研究——以鹽城為例

鹽城鄉村旅遊基本情況及發展思路

我市是農業大市，農業歷史悠久，資源豐富，是全國的商品棉、商品糧基地之一。自2004年通過創建全國農業旅遊示範點工作以來，鄉村旅遊工作已經具備了一定的發展基礎，產業規模不斷擴大，產業體系逐步形成，產業實力明顯增強，管理水平和服務質量不斷完善，市場認知度和品牌效應不斷提升，在調整農業產業結構、增加農民收入、安置農村勞動動力、促進城鄉和諧和推進城鎮化建設方面發揮了重要作用。
一、我市鄉村旅遊基本情況
目前，我市擁有全國農業旅遊示範點5家、省四星級鄉村旅遊區（點）2家，還有特色各異的農庄、農戶型休閑觀光點等。隨著農業投入的不斷增加，以及現代服務業的發展，近幾年來我市鄉村旅遊發展呈現出經營業態豐富、投資形式多元、市場亮點鮮明、經濟效益明顯等特點。我省鄉村旅遊的類型大致可分為以下幾種：
一是現代新農村之旅：以新農村建設為引領，傾心打造寓教於游的經典產品，重點展現農村富裕景象。形成了以鹽東鎮東南村等為代表新農村建設典型系列的特色產品。
二是高新科技農業之旅：整合農業科技資源，傾心打造展示農業科技進步的專項產品。形成了以東台仙湖現代農業示範園、大豐豐收大地等為代表的現代農業科普旅遊產品系列。
三是鄉村生態環境之旅：崇尚環保綠色理念，傾心打造適應城市居民休閑消費的體驗產品。形成了以江蘇桃花源生態農庄等為代表的生態綠色旅遊產品系列。
四是古村落風情之旅：傳承文化經典，傾心打造展現深厚歷史文化的古村落旅遊產品。形成了以東台安豐鎮等為代表的村落旅遊產品。
五是農俗節慶活動：挖掘鄉土文化資源，傾心打造展現農俗風情的節慶旅遊產品。形成了阜寧桃花節、響水荷花節等為代表的鄉村節慶旅遊產品。
六是鄉村休閑農園：藉助城市近郊優勢，傾心打造展現鄉村度假休閑的旅遊產品。形成了以鹽城現代科技農業示範園、亭湖現代農業示範園等為代表的休閑康健旅遊產品。
除此之外，各地還積極整合開發了多種多樣農業主題公園、水產養殖、農（漁）家樂等鄉村旅遊產品，受到城市居民的普遍歡迎。
二、發展鄉村旅遊的工作思路
（一）指導思想
以新農村建設和現代農業發展為依託，堅持「以旅促農」、「以旅助農」、「以旅富農」的原則，以規劃為引領，以資源整合為載體，以項目建設為重點，以創新發展模式為手段，實現鄉村旅遊向集中、集約、標准化、品牌化、現代化方向發展，不斷壯大鄉村旅遊產業，提升鄉村旅遊的品位和檔次，促進城鄉旅遊協調發展，為全市新農村建設和現代農業發展作出新的貢獻。
（二）發展目標
打造一批特色旅遊鄉鎮、特色旅遊村，培育較為成熟的鄉村旅遊產品系列，建立較為科學合理的鄉村旅遊發展標准，形成較為完善的鄉村旅遊發展指導體系，初步構建具有 我市特色的鄉村旅遊新格局。通過3—5年努力，全市力爭創建全國特色旅遊縣1—2個，創建全國特色景觀旅遊名鎮2—3個，創建省等級鄉村旅遊區10—20個，發展農家樂、漁家樂類型的鄉村旅遊專業戶100個，打造鄉村旅遊品牌線路10條以上，建設較大規模的鄉村休閑、度假、體驗等鄉村旅遊項目10個以上。
（三）發展思路
今後，要把鄉村旅遊當作新農村建設的新型產業，現代化農業產業鏈上的創意產業，鄉村服務業的先導產業，農村居民增加收入的富民產業，城鄉居民友善交往的和諧產業來打造，以此全力推動我市鄉村旅遊的發展。
一是科學規劃求發展。近幾年全國鄉村旅遊自發成長的速度都很快，農民的勤勞加上市場的機遇造就了許多鄉村旅遊點的出現。但令人擔憂的是，缺乏科學規劃、產品品質低已逐步成為鄉村旅遊進一步發展的制約因素。借鑒國內外鄉村旅遊發展的成功經驗，鄉村旅遊一定要在科學發展觀的指導下，本著科學保護、合理開發與有續利用的原則，堅持自然生態、人文生態和生態經濟可持續發展相統一的原則，結合當地自然資源、歷史文化、特色農產品生產、新農村建設、區域環境、經濟狀況、客源市場狀況以及旅遊業相關產業發展情況等綜合因素，按照城鄉發展總體規劃，科學合理地編制鄉村旅遊發展規劃，從城鄉經濟、社會和環境承載力等方面，確定鄉村旅遊持續發展的潛力，使鄉村旅遊發展規劃與當地村莊建設規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃和資源環境保護規劃有機銜接，確保規劃的前瞻性、整體性和延續性。
二是開拓創新促發展。創新是發展的靈魂，是促進鄉村旅遊邁向新目標的動力。
1、要處理好政府主導與市場驅動的關系，在充分發揮政府在政策規劃制定、環境優化、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務配套、安全保障等方面的組織、領導、協調、推動作用的同時，更要充分發揮市場主體在產業投資、市場開發、產品營銷、經營服務等方面對資源配置的基礎性作用，發揮企業在產業發展過程中的主體作用，只有這樣才能使鄉村旅遊健康發展。
2、要正確處理好提升產業素質和擴大產業規模的關系。規模是產業發展的基礎，素質是產業發展的核心競爭力，在數量擴張的同時要注重品質和效益的提升。要著力推動我省鄉村旅遊由粗放型向集約化方向轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變，由單一依靠投入拉動向依靠資源整合、體制創新和內涵提升轉變。
3、要促進鄉村旅遊形式和產業功能的多元化，在滿足遊客需求、延長逗留時間和提高人均消費上做足文章。推進鄉村體制機制的創新，關鍵點應放在激活鄉村旅遊發展的內在活力上。
4、要培育壯大鄉村旅遊龍頭企業，引導旅遊企業以農民參與等方式形成新的產業優勢，改變「大產業、小景點」的現狀。
5、要加大招商引資力度，大力引進外投資開發商的資金、品牌、管理、技術和專業化經營管理團隊。
6、要加強對鄉村旅遊宣傳營銷規律性的研究，針對旅行商和旅遊者的不同需求，不斷改進和完善鄉村旅遊的宣傳營銷形式、手段和方法，採取多樣的而非單一的、立體的而非平面的、系統的而非零碎的方式，持續不斷地做好鄉村旅遊宣傳營銷工作。要充分利用現代傳媒、民間傳播渠道，加大和主流媒體的合作，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，力求宣傳效應最大化。
三是齊心協力抓發展。在新一輪鄉村旅遊發展的轉型升級期，推進鄉村旅遊發展，必須符合科學發展觀的要求，遵循旅遊產業的發展規律。鄉村旅遊不單單是旅遊部門一家的事，而是一項綜合性的社會工程，要把工作方式創新的著力點放在促進相關產業共同發展與繁榮上，不孤立地就旅遊講旅遊，而是始終把鄉村旅遊放在經濟社會發展的大局中去謀劃，有效整合自然資源、文化資源、社會資源和行政資源，最大限度地發揮鄉村旅遊的綜合效應。充分發揮全國農業旅遊示範點、省級鄉村旅遊區（點）的帶動作用，樹立鄉村旅遊的良好形象。
三、發展鄉村旅遊工作重點
1、加快編制鄉村旅遊發展規劃。
按照「因地制宜，合理布局，突出特色，重點發展」原則，把鄉村旅遊業納入我市旅遊產業發展總體規劃，把鄉村旅遊作為統籌城鄉發展的重要內容，明確發展的重點區域和重點產品，並將鄉村旅遊建設與城鎮及村級規劃建設統籌考慮，指導和引導農民、開發業主發展鄉村旅遊，提高鄉村旅遊開發的檔次和水平，推動全市鄉村旅遊協調、健康和可持續發展。
2、完善鄉村旅遊配套設施。
完善相應設施設備，全方位、綜合性地開發各種鄉村旅遊項目，實施一體化、聯合化、規模化經營管理。一要解決交通、通信、廁所、污水處理等基礎公共設施問題。二要推進旅遊路網和鄉村旅遊交通網路建設,提高景區的可進入性；規范完善鄉村旅遊景區景點遊客接待、信息咨詢、標識系統、停車場、汽車營地、風貌整治等配套服務設施建設，三要大力發展吃、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，積極扶持有關單位和縣（市、區）開辦地方土特產旅遊購物中心，形成系列化規模，延長遊客停留時間。積極扶持有關單位和縣、區開辦地方土特產旅遊購物中心。三是要統一規劃和建設。通過大旅遊的規劃和建設，實現城鄉之間資源和產品優勢互補，平衡淡旺季，共享市場，形成循環順暢、功能增強、競爭力強、綜合效益高的鄉村旅遊系統。同時，可以利用城市的資金、技術等優勢條件，加大投入，推進鄉村的健康發展。
3、開發特色鄉村旅遊產品。
鄉村旅遊具有豐富的人文內涵，需要深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品，才能增強鄉村旅遊產品的吸引力。一要科學有序推進。有條件的縣（市、區）在整合旅遊要素的基礎上，針對地理形態、地形走向，對鄉村旅遊資源進行整體規劃，科學確定鄉村旅遊產業定位、產業布局、功能分區，策劃設計一批特色旅遊項目、景觀和品牌節慶活動。並將鄉村旅遊建設與城鎮及村級規劃建設統籌考慮，指導和引導農民、開發業主發展鄉村旅遊。二要突出鄉村自然景觀的優勢，開展具有特色的鄉村生態旅遊，滿足遊客旅遊審美的需求。三要突出鄉村的傳統文化優勢，充分挖掘文化內涵，滿足遊客物質和精神享受的需求。四要突出體現地方特色，在鄉村旅遊的規劃和設計等方面，盡可能體現出當地的風貌、風情、習俗等特色，增強鄉村旅遊的吸引力。五要重視旅遊產品的參與性。要充分利用當地特有的農家氣氛及農事活動，使旅遊項目貼近農家生活，營造出一種真正的「農家樂」氛圍。如讓遊客一起製作工藝品、綠色食品，一起參與節慶活動；也可根據經濟農作物成熟期的不同，推出具有知識性和樂趣性的農家旅遊活動項目，如舉行水果採摘節等。通過提煉民俗文化和農耕文化，讓遊客體驗返樸歸真和鄉野的樂趣，通過收獲勞動成果使遊客從中收獲一定的知識，滿足遊客寓教於樂的需求。
4、加強鄉村旅遊宣傳推介。
鄉村旅遊要產生效益，關鍵是要通過營銷來擴大市場，聚集人氣。一要創新宣傳營銷方式。要充分發揮旅遊部門在宣傳營銷中的協調作用，大力舉辦鄉村旅遊節會活動，有效整合促銷活動，針對活動主題，實行統一包裝，整體宣傳營銷。二要加強宣傳營銷的針對性。根據客源市場和旅遊活動的變化情況，特別是結合「假日旅遊」的規律和特點，找准目標市場，推出不同的鄉村旅遊線路，重點進行宣傳促銷；四要拓寬宣傳營銷渠道。要充分藉助廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體和現代信息技術，加大宣傳促銷的深度、廣度和力度，不斷提高鄉村旅遊的知名度和吸引力。
5、加強鄉村旅遊人才培訓。
發展鄉村旅遊不僅要著力於促進農民增收致富，同時也要著眼於廣大農民素質的提高。一要做好鄉村旅遊服務從業人員和管理人員的培訓工作,啟動學習和培訓工程。針對經營管理人員和從業人員分別制定相應的培訓計劃，分級、分批、分類實施鄉村旅遊就業培訓。開展以推動農村的產業重構、農民就地轉化、旅遊經營、服務技能等方面的鄉村旅遊從業培訓，為促進農村富餘人口充分就業做出積極的產業貢獻。二要立足於長遠發展，有計劃、有重點地加快廣大村民的文化教育和文明素質的提高，增強村民的文明意識和開放意識，培養文明的生活方式、行為方式，促進鄉村精神文明的建設，營造文明、和諧、有序的旅遊環境。
四、主要保障措施
1、招引項目，加大投入。
加快鄉村旅遊發展，涉及到多種產業政策的銜接，中央和省、市出台了建設社會主義新農村和「三農」等一系列政策，涉及到農村道路建設、村鎮規模建設、現代農業開發、農村環境整治、生態環境保護、農村人才培養和扶貧脫貧等多個方面，這些政策措施不僅促進了農村生產發展，改善了農村生活條件，同時也為發展鄉村旅遊奠定了基礎。各地要結合本地實際，制定更有效的鄉村旅遊發展政策，對鄉村旅遊重點項目實施整體包裝，多形式開展招商引資、引智，拓寬鄉村旅遊發展的資本投入渠道，引進先進的開發方式、管理方式和服務方式。還要實施以政府引導、市場運作、農民為主、社會參與的發展投入模式，集聚吸納，加大投入，提高投資效率，改善鄉村旅遊硬體設施，鼓勵農戶開展鄉村旅遊經營活動。積極爭取上級有關鄉村旅遊發展專項資金。建議各級財政加大對鄉村旅遊發展的支持力度，設立鄉村旅遊發展專項資金，對列入全市鄉村旅遊重點項目的鄉村旅遊項目的基礎設施和功能設施建設等，實施政府貼息或以獎代補。
2、制訂標准，規范管理。
堅持邊發展、邊規范的原則，各級旅遊管理部門切實加強鄉村旅遊區（點）的管理，制定和健全鄉村旅遊專項接待和服務質量標准，落實旅遊服務質量監督制度。引導鄉村旅遊區（點）做到「方便、熱情、周到」的優質服務，切實提升鄉村旅遊經營管理水平。實施「百名鄉村旅遊人才」培訓工程，重點培訓旅遊型鎮村幹部，鄉村旅遊景點經營、從業人員，提高經營管理人員的旅遊業務能力和服務意識。招聘、選調一批業務強、鑽勁足、能吃苦的專業人才充實鄉村旅遊發展隊伍。組織相關旅遊企業負責人外出考察、學習，借鑒先進地區發展經驗。
3、加強領導，部門聯動。
各級旅遊部門要加強協調，建立有關部門聯動，共同推進的工作機制。有條件的成立鄉村旅遊聯席會議制度，充分發揮各部門職能作用，積極開展各項工作，加強協作配合，加大工作力度，切實為發展鄉村旅遊做出應有的貢獻。要引導有基礎、有特色的鎮、村設立「旅遊辦公室」，直接參與當地鄉村旅遊發展項目的規劃、建設、管理等，形成我市鄉村旅遊大發展的合力。
4、明確責任，強化考核。
各相關部門要明確責任，制定相應的管理辦法，對鄉村旅遊的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督。要切實加強對鄉村環境整治和社會治安綜合治理工作，努力營造整潔的村容村貌，良好的鄉風文明氛圍，為旅遊者提供愉悅、舒適、安全的旅遊環境。要引導建立新型鄉村旅遊管理經濟組織，對鄉村旅遊實行統一經營，分類管理，發揮鄉村旅遊的行業自律經營管理作用。建議市委、市政府把鄉村旅遊工作納入每年的全市現代農業現場會的觀摩點，並作為現代農業、生態農業、林業產業的增效和農民增收的有力抓手，進一步加大對督查考核力度。

鹽城市觀光休閑農業情況匯報

鹽城市農業委員會

一、發展現狀
全市已初步形成里下河、204國道沿線和沿海灘塗三大觀光農業帶，建設了27個觀光農業景點。概括起來，主要有五種類型和特點：
1．水鄉自然風光型。以鹽都大縱湖、建湖九龍口、阜寧馬家盪、亭湖大洋灣等湖盪風景區為典型代表，將休閑觀光與荷藕、慈姑種植和螃蟹等水產養殖相結合，水鄉自然風光特色明顯。
2．觀光與采購結合型。以鹽都區華都森林公園等為代表，栽植桃、梨、蘋果等多種果樹。春季可以踏青賞花，夏秋季節既能旅遊觀光，又能親自體驗農事活動，採摘購買果品，集休閑與購物消費於一體。
3．農業科技教育型。以重點農業科技示範區為代表，集中示範新品種、新技術，成為青少年科普教育的示範基地，發揮了園區的示範教育功能。
4．生態環保型。以大豐糜鹿自然保護區、射陽丹頂鶴自然保護區為代表，觀光沿海原始灘塗濕地，欣賞幾百種珍稀動植物，將農業觀光休閑與生態保護相結合，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。
5．綜合開發型。以大豐斗龍庄園、東台永豐林農業生態園和射陽洋馬十里菊香園為代表，以「三資」開發為主體，實行企業化運作，集農業生產、農事、體驗、觀光、休閑和娛樂購物為一體，實施綜合開發，放大了農業功能，提升了農業效益。
二、發展思路與目標定位
我市發展觀光農業總的指導思想是，以全市總體規劃為依據，以觀光農業市場需要為導向，以農業旅遊資源的綜合開發、利用、和保護為基礎，把觀光農業作為新的增長點加以培育，促進經濟發展和農民增收。總體目標是，以204國道沿線及沿海農業風光帶為主線，以規劃建設鹽城濕地生態國家公園為重點，以景點建設為突破口，突出濕地生態旅遊，在全市建成「一園」（濕地生態國家公園）、「三湖」（大縱湖、大洋灣、九龍口）、「五景」（射陽蘇東自然農園、東台西溪風景區、東台永豐森林農業生態園、華都森林公園、黃河古道暨紅色精典生態文化景區）、「十帶」（沿海、鹽高速、沿鐵路、沿省道建設10條現代農業觀光帶）、「百園」（百個以上現代農業示範觀光園）的農業觀光旅遊新格局，盡快把我市融入長三角旅遊經濟圈，建設成為世界知名、中國東部沿海濕地生態旅遊首選城市。
（三）關鍵措施
1．發揮優勢，把觀光農業作為我市旅遊的特色品牌來培植。我市豐富的特色農產品和廣闊的濕地生態資源是我市的兩大特色，是發展觀光農業的優勢資源，也是我市發展旅遊的獨特資源，為打造旅遊精品奠定了基礎。射陽縣洋馬鎮大面積種植葯材已有40多年歷史，常年種植葯材7萬多畝，60種近300個，年產量近3萬噸以上，其中菊花和丹參的規模、產量均居全國之首，是全省最大的中葯材基地，全國最大的白菊花基地。該鎮充分挖掘和放大葯材生產優勢，開發旅遊資源，形成中葯材生產、加工、銷售、觀賞於一體的特色產業，成為遠近聞名的觀光農業基地。
2．明確管理機構，加強管理和服務工作。組建觀光農業管理機構，負責全市觀光農業發展的管理、協調、指導、服務等工作。各縣（市、區）要在全市總體規劃指導下，密切結合本地區的實際和特點，做好本縣（市、區）的觀光農業發展規劃，並切實按照規劃進行建設和發展。
3．切實加強環境保護。觀光農業項目因要興建一些旅遊接待設施，可能會產生新的環境污染，行業管理部門要會同環境保護部門制定相應的管理辦法和措施，搞好觀光農業項目的環境治理、保護和美化，把觀光農業區建成無公害農產品生產示範區。
4．鼓勵投資，加快觀光農業的啟動步伐。觀光農業項目按照市場經濟形式和現代企業制度來運作。鼓勵社會各種投資者，包括企業、農村集體經濟組織、個人以及外商參與興辦觀光農業項目，政府在各項政策上都一視同仁，給予扶持。十二五期間，在穩妥推進鹽城濕地生態國家公園項目的同時，重點實施五個觀光農業項目。
（1）大縱湖旅遊度假區二期工程。重點建設休閑度假、水生蔬菜觀光園、垂釣、娛樂、餐飲等設施。
（2）東台永豐林農業生態園。續建農業生態、休閑娛樂、度假等項目。
（3）華都森林公園。規劃建設農林果園生態民俗文化、生態觀光、休閑等項目。
（4）射陽洋馬十里菊香景點。新建農業生態、休閑娛樂、度假等項目。
（5）亭湖區張庄觀光農業園。新建農業觀光、濕地生態、度假、休閑項目。
鹽城市打造1小時環城鄉村度假圈2012-03-17 09:55:00 來源：鹽城新聞網 【大字 中字 小字】 【列印預覽】 【復制鏈接】
「目前，鹽城市鄉村旅遊資源相對分散，相互之間缺少關聯性。部分旅遊景點景區規模小、層次低、資金投入不足。」談到鹽城鄉村旅遊的現狀，市旅遊局規劃發展處處長高金林這樣總結。但是，作為此次總體規劃制定的參與者，高金林對未來鹽城鄉村旅遊的發展卻充滿了信心，「從今年起到總體規劃末期，也就是2020年，鹽城鄉村旅遊將逐步呈現出一派新的景象。」
高金林說，此次發布的總體規劃，提出了「一圈、兩帶、五組團」的空間布局規劃思路。「一圈」即環城鄉村休閑度假圈；「兩帶」為通榆路沿線鄉村旅遊發展帶、臨海高等級公路鄉村旅遊發展帶；「五組團」是指古黃淮風情文化發展組團、湖盪濕地田園發展組團、鶴祥鄉村休閑養生組團、懷舊歲月鄉村風情發展組團、西溪風情古村體驗組團。
環城鄉村休閑度假圈，以市中心城區為中心，包括鹽都區和亭湖區，形成環城市中心駕車1小時休閑度假圈，為市區居民提供一體化鄉村旅遊服務。鹽都區將以華都森林公園和S331西段現代化農業發展區為核心，打造生態農業園與溫泉度假休閑經濟帶。亭湖區有東南村驛龍灣、千鶴灣、鹽東鎮生態農業示範區等鄉村特色景區，這些為構建沿S331東段的生態休閑度假走廊，提供了良好的條件。
做足鄉村旅遊「金絲線」
「通榆路沿線鄉村旅遊發展帶，將打造國家級最美鄉村景觀走廊。」高金林說。通榆路從南向北將我市鄉村田園景觀、自然景觀、濕地景觀串聯起來。「打個比方，通榆路就是鹽城鄉村旅遊發展格局中的一條『金絲線』。」
據高金林介紹，通榆路沿線各景區將考慮旅遊配套設施的需求，新建停車場、加油站等，完善道路標識，統一規劃、統一設置鄉村旅遊標識系統，形成完整的鄉村旅遊交通標識網，讓通榆路這條旅遊「金絲線」，發揮更大的作用，推動鹽城鄉村旅遊的快速發展。
我市沿海有大豐麋鹿國家級自然保護區和沿海灘塗珍禽國家級自然保護區，以及眾多鄉村特色旅遊景點。沿海高等級公路鄉村旅遊發展帶，就是以沿海高等級公路為軸線，發展集海濱度假、漁家體驗、養生休閑、濕地觀光為一體的海濱旅遊度假帶。據了解，沿途的響水縣、濱海縣、射陽縣、亭湖區、大豐市、東台市將各自設立一個自駕車旅遊基地，為遊客提供全面的自駕車旅遊服務。
五個組團各具特色
高金林說，總體規劃中，響水縣、濱海縣和阜寧縣北部地區，以漁農家休閑、文化體驗、濱海度假等為發展方向。
湖盪濕地田園發展組團集中在阜寧縣中南部、建湖縣和鹽都區西南部地區，以水鄉濕地觀光和鄉村風情體驗為主題。
鶴祥鄉村休閑養生組團主要位於射陽縣境內，主打文化休閑和養生度假兩張牌。圍繞「長壽、吉祥，中葯養生、禪宗養生、運動養生」主題，突出射陽旅遊的中葯文化和宗教文化特點，將鶴祥鄉村養生組團打造成鄉村休閑養生的好去處。
懷舊歲月鄉村風情發展組團，充分挖掘大豐海鹽文化和知青歷史。該組團將建造鹽運古村，再現鹽民生活場景；而大豐知青紀念館是上海遊客懷舊體驗之旅必去的地方。
西溪風情古村體驗組團，古村風情游、鄉村愛情游、賢孝文化游三種發展思路，緊貼「天仙配」發源地西溪古鎮，打造休閑旅遊中心。

㈡ 如何解決鄉村旅遊業配套不足問題

如何解決鄉村旅遊配套設施不足的問題，前瞻產業研究院認為關鍵在於突破回土地政策瓶答頸，對此前瞻建議將鄉村旅遊納入該市產業整體規劃，綜合考慮當前產業發展情況、相隔城市遠近程度、生態資源特色等，盡可能將鄉村旅遊產業布局在保留村落或者純農業區域，適度做好增量和留白，這樣有利於減少規劃間的沖突。
同時，建議確定經營性用地配置原則，可以按照總量規模可控，近期從嚴控制，遠期按需配給。土地供需可落實到各區層面，劃定鄉村旅遊用地方向和項目區域，通過總量平衡、增減掛鉤，聚焦於近期及重點項目建設。根據項目規模和經營水平按一定比例供給土地指標;根據項目成熟度和項目前景，系統規劃本市鄉村旅遊的設施布局，靈活運用國有建設用地劃撥、招標拍賣掛牌等多種土地利用形式。

㈢ 我村在開發美麗鄉村旅遊，我有一塊地想開發一個小孩喜歡投資小又賺錢的娛樂設施

打造鄉村旅遊綜合體可以按照以下四種策略。基礎+資源點——鄉村旅遊資源和土地鄉村旅遊資源（泛鄉村旅遊資源包含了人工打造的鄉村旅遊資源），決定了項目地鄉村旅遊產品開發的核心導向。土地資源決定了鄉村旅遊綜合體的規模，影響著鄉村旅遊產品的配比結構。根據「島式圈層」鄉村旅遊綜合體的開發模式，鄉村旅遊資源和鄉村土地為最外圍圈層，通過運用合理的綜合開發手段，以農業深層次開發（如高效農業、創意農業、生態農業）和農業規模化發展為主，輔以農產品加工銷售、科研、教育、醫療、學習等其它產業，並形成產業間的聯動。此外，項目地在發展農業的同時，還可以發展以當地農作物為主的大地景觀，並適時開展農業觀光、體驗、休閑、度假等鄉村旅遊項目，如四川綿陽香草庄園。主導脈絡+吸引點——鄉村旅遊休閑鄉村旅遊休閑功能是鄉村旅遊綜合體開發的主導，在其主導下，合理的開發與之相適應的不同類型、不同層次、不同規模的鄉村旅遊產品，使其成為整個鄉村旅遊綜合體的重要吸引點，撬動鄉村旅遊市場。同時，各個鄉村旅遊休閑項目之間通過有機組合而成若干條旅遊網將扮演重要連接網的角色，串聯起鄉村旅遊綜合體的各個圈層。鄉村旅遊休閑項目可融合鄉村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度假、會議、養老、居住等多種旅遊功能，打造特有的「鄉村綜合旅遊休閑」，如開設休閑垂釣、農場動物園、採摘、農事體驗等鄉村旅遊項目。在具體開發中，可根據各自地脈、文脈等具體情況，側重打造其中某一項或幾項功能，形成各具特色的鄉村旅遊休閑項目，從而帶動整個區域的發展。配套+支撐點——休閑商業項目結合鄉村生態環境、生態景觀等生態優勢，可分期、分步、合理的建設生態化鄉村休閑度假酒店、鄉村特色商業街、鄉村MALL等商業設施，作為鄉村旅遊綜合體的商業配套板塊，綜合性的體現生活、休閑、購物、娛樂等多項功能，為整個區域提供較高品質的服務。（四）核心+贏利點——鄉村休閑地產鄉村休閑地產，以生態化的鄉村環境為導向來打造，主要指以居住功能為主體的傳統地產、居住小區、產權式酒店等鄉村居所型地產。適合開發的鄉村休閑地產可大致分為：鄉村景觀地產、鄉村度假地產、鄉村養老地產、鄉村主題地產如創意地產、民俗地產、酒庄等多種類型，並可融入低碳、環保、節能、科學、效益高等現代化理念。鄉村休閑地產是鄉村旅遊綜合體開發的最核心板塊，是贏利的核心所在。

㈣ 濟南城郊型鄉村旅遊的發展現狀

對濟南具體的鄉村旅遊發展現狀了解得不多，就全國范圍來看鄉村旅遊日漸火熱，模式也版是逐漸豐富。遠權景設計研究院鄉村旅遊規劃專家道：鄉村旅遊作為一種新興的旅遊形式是農業生產與旅遊活動的有機結合，對於鄉村經濟的持續發展起著越來越大的作用。進行規劃是需注意深化鄉村旅遊概念的理解，豐富鄉村旅遊的內涵、加強鄉村旅遊基礎設施及配套設施的建設、注重生態、社會、環境、經濟效益相協調，走可持續性發展道路，打造出鄉村旅遊品·牌。

㈤ 福州休閑觀光農業

休閑農業是近年新興的以農業為依託，以生態休閑為目的的一門新型旅遊產業。是現代城市經濟發展的產物，是人們生活水平提高的一個標志性事物，隨著改革開放的進一步深入，以農業產品投資開發的休閑行業漸漸在沿海開放城市登陸，一些城市化進程中的轉型農林行業，也參與其中，為城市居民提供了新的休閑去處，隨之而來關於現代生態農業、高新農業、無公害農業的休閑游深深的吸引著日益受城市環境污染的人們，他們嚮往環境優美、山清水秀的世外桃園，嚮往那水甜菜美的農耕時代。在這樣的情況下，以某一風景區或一定的農業特色產業帶為依託的休閑農業游，休閑農業度假村應運而生。
1.休閑農業的現況
福州是中國最早對外開放的沿海城市之一，所轄市縣為沿海經濟開發區，由於地緣優勢，受台灣現代農業的影響，休閑農業有一定的發展，也頗具特色，主要以發展名、特、優、新、稀農副產品為主，發展高效優質農業。近幾年來，隨著短途旅行、鄉村游的興起，休閑觀光農業也得到一定的發展。
1.1休閑農業的定義
休閑農業是利用農村田園景觀，自然生態及環境資源，且結合農業的有形資源(如：當地的農村文化，農家生活，農業經營活動及農林漁牧產品等)及其所隱含的觀光遊憩，教育等無形資源所形成的一種農業經營、遊憩服務並重的新興產業。一方面，它繼續維持農業產銷活動，從事農業經營；另一方面，它提供遊客休閑遊憩的機會，因此，可以說休閑農業結合了第一產業及第三產業的特性，發揮農業與農村所具有的教育，經濟，社會，遊憩，文化等多項功能，提供公民休閑遊憩的機會，並可增進國民對於農業及農村田園生活體驗的農業經營新型態。
1. 2休閑農業的行業歸屬
休閑農業從行業上來說應歸類於農林牧副漁行業，但是其在發展上又緊緊依附於旅遊業，甚至其生死存亡都與旅遊業息息相關。所以應理清關系，加強引導，需要各部門的協作。才能推進現代休閑農業業的更好發展，在經營管理上向旅遊行業靠攏。
1. 3現有休閑農業發展情況
福州市目前擁有的大中小各規模休閑農業「農家樂」農庄約66家之多，正在規劃中的外商投資休閑農業園也漸漸增多。
以莒溪和兔耳山休閑農業園為例，「莒溪農家樂一日游」內容為乘小舢板泛遊大樟溪，登龍山，觀賞鳥鳴谷、白觀音，領略莒溪八景，還有采木瓜、挖地瓜等活動，午餐後在莒溪竹林漫步，還可釣魚、捕魚等，返回時舉行泛舟比賽。而「兔耳山自釀酒農家游」安排遊客到閩侯兔耳山農業大觀園，用山上優質的泉水親釀美酒，還有篝火晚會、自助燒烤等。另外，連江溫泉鄉村游的休閑農家形成了「農家樂」玩、吃、買的一條龍服務，農民收入大大增加。因注入了現代的管理模式，以溫泉為特色，山海風光為著眼點，發展了現代果園，形成融農業觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態休閑農庄。
2.休閑農業的作用
2.1休閑農業的生態功能
「吃一頓農家菜，爬爬山，摘摘果，釣釣魚，淳樸的農家生活讓游者體驗回歸自然、放飛心情的感受」，來體驗農家休閑生活。以其返璞歸真的內容、新穎有趣的形式、其原生態無污染的農耕產品和農業文明體驗，是現代城市人無比嚮往的地方。
2.2休閑農業的經濟作用
休閑農業有利於改善農業生產結構，增加農村就業機會且增加農民所得，將原本為第一產業的農業提升為服務走向的第三產業，繁榮農村社會。農業結構的變遷使農村人力的外流，大量農村的青壯勞動力流入城市，農村勞動力嚴重匱乏。發展休閑農業能夠改變傳統的農業經營方式，採取節省勞力或所謂「精緻農業」的型態，有效地提高農民收入，是一種解決農村勞動力不足，促進農民增收的行之有效的途徑。
2.3休閑農業的社會效益
首先，休閑農業優化產業結構，促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變，使一、二、三產業相互滲透、融合，打破了產業的界限，又延伸了農業產業鏈[3]，加快了傳統農業向現代農業的轉變，形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
其次，休閑農業增加就業崗位，促進農民增收。休閑農業的發展，需為旅遊者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務，從而創造了廣闊的就業機會。並且休閑農業吸納的農村剩餘勞動力，屬於農民就地就業或「離土不離鄉」，符合當代農民的心理需求。同時，發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率，而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，拓寬了農民創收的渠道，增大了增收潛力。
再次，休閑農業加大硬體建設，促進新農村建設。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬體基礎設施建設中去，推動了休閑農業的發展，實現了良性循環。 休閑農業整合資源，促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用，促進了我國農業的可持續發展，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
3.休閑農業存在的問題
3.1起步晚，依附於某風景園
福州市的休閑農業尚缺乏單項運作，起步較晚，發展不均衡，極大地影響了旅遊的可進入性和開發程度。福州市近年開發出的休閑農業項目中，只重規模，不求質量，急功近利，粗製濫造的例子比比皆是，而且大多依託某些風景區，在旅遊市場上很少有單獨的農業休閑游的品牌號召，這導致福州市休閑農業難以獲得進一步發展。應該說，在休閑農業項目的開發過程中，不因地制宜，盲目附盤景區和人文資源帶，帶來的結果不是資源破壞，就是資源閑置，缺乏規劃和低規劃水平的開發容易走向」盲目性+積極性=破壞性」，最終將使本地的休閑農業旅遊業遭受毀滅性打擊。
3.2缺特色，應強化各自特徵
目前，福州市各個休閑農業項目的經營特色並不鮮明，經營項目單調、缺乏特色和吸引力，活動內容相似，創新不足。開發者的思維定勢局限在很小的領域，如賞花、摘果等。由於創意匱乏和特色不鮮明，現已造成部分觀光休閑農業園區的經營舉步維艱。
3.3農業園的基礎設施比較落後
休閑農業旅遊景區的整體形象關系著景區的全局利益，也關系著經營戶們一家一戶的利益。而當前福州市的一些鄉村以城鎮化發展為目標，但接待設施落後，有景無門，路小且路況差，加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監管，使得基礎設施缺失破壞現象十分嚴重，極大地損害和降低了休閑農業項目原生的高經濟附加體驗價值。
3.4管理落後，科技含量低
福州市現有的休閑農業項目多為私營，從最大的經濟效益這一目的出發，經營者多僱傭低廉的勞動力或親友，造成經營管理上的諸多問題。由於缺乏必要的休閑業從業技能，導致服務人員不能提供給遊客高質量的服務享受，甚至於造成沖突，引起不必要的糾紛，破壞園區的旅遊形象，從而影響經濟效益。
如何根據福州郊區農業旅遊資源和城市居民消費需求的特點，理念創新，准確定位多種類型、多種模式的有序發展及合理布局、觀光農業與高科技農業可持續發展和旅遊相結合，構建觀光休閑農業技術體系是目前亟待解決的關鍵問題。
3.5沒有很好發揮農業園的特色效能
目前還有很多的項目存在脫離農業經營的問題。這些項目在開發之初就將區域內的農戶全部遷出，僅以零工形式僱傭其從事耕作，人員、時間均不固定；農場農產品的生產也不以經營為目的，而是大多僅供遊客觀賞、品嘗。這類項目雖然也認為農業經濟和農村景觀是吸引遊客的法寶，但在開發中卻流於形式，其農舍、農田由於「農民」的消失而成為物化的空殼，其發展的可持續性令人擔憂。 3.6小而散，缺效益
福州市現有的休閑農業在發展過程中主要表現為「小農經濟」的旅遊經營模式，即主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。雖然「小農經濟」是中國農業的原生經濟形態，對遊客有著較強的吸引力，但由於其內部接待由一家一戶分散經營，自負盈虧，因而在品牌形成、科學管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題；而且有限的經營規模難以形成相應的產業化發展空間。因此，其在短期內只能提供相對粗放的、低水平的初級休閑農業旅遊產品。與此同時，福州市的休閑農業經營者在項目開發與經營中一味片面強調對農業自然資源的開發，而忽視對鄉土文化、鄉村民俗等人文資源的深度開發和系統開發，在資源的開發整合上存在著豐富的資源與有限的資金，沒有形成有效合力的經營困境。
4.關於休閑農業發展的建議
4.1提高認識，政策扶持
休閑觀光農業的投資主體應該是包括農民在內的社會各方面。但政府一定的資助也是必要的，特別是一些涉及千家萬戶農民事業的項目。如農家樂的投資主體是農家，但村鎮區市在公共衛生、交通道路等設施建設方面要給予資助，信貸方面給予貼息優惠，此外政府在組織培訓等方面要給予適當的幫助。例如日本休閑農業成功經驗之一在於農園建立之初，當地政府為其提供適宜的硬體配套設施，同時還提供配套的優惠政策。而項目經營者則偏重於企業財團進行直接策劃、經營，這樣既減少政府負擔，經營者又能獲得較好的收益。法國休閑農業的發展也得力於政府在資金、技術上的大力支持，在管理上予以輔導，在發展方向上加以規范，並由農民協會進行組組織協調，從而有力的推動了觀光農業的發展。
比之西方發達國家對休閑農業在軟硬體上的支持，我國雖然對休閑農業重視有加，但迄今為止尚未出台任何形式的法律規定，無法走上規范、有計劃的發展道路。我認為應該呼籲有關部門制定相關的法律法規，引導和約束休閑農業的有序化、制度化經營。因為只有完善的保障體系和措施，才能保證效率和公平的實現。因此，福州市相關部門也應當在職權范圍內盡快制定有關的資金、項目扶持政策，予以政策傾斜，加強對休閑農業的指導。在尊重市場規律和農民意願的基礎上，政府應當盡量少用行政性強迫命令，而應該充分發揮政府的引導、協調和服務作用。觀光休閑農業的發展必然涉及相關政策的改革、配套和制定。政府應為觀光休閑農業的產生和發展創造良好的政策環境，特別是在立項、用地、建設、信貸、能源、供水方面經予優惠政策。
4.2因地制宜，科學規劃
然而現在福州休閑農業發展存在兩種趨勢：一是把它視作都市休閑生活的再延伸，二是向純粹的觀光業靠攏，都忽視了休閑農業本來就有的多功能的特性。實際上，休閑農業自身的最大特色，便是它的綜合性——生產、生活、生態三部分的統一。因此，對於農業休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則；對觀光農業的開發要在一個區域內全面規劃，在此基礎上，選准重要項目，集中資金，重點開發。
4.3規范管理，創新模式
目前，大多數縣級都沒有制定觀光農業的總體規劃，也沒有明確的管理機構和管理辦法，觀光農業的發展基本上還是以鄉村和企業自主開發為主，布局不盡合理。雖然有些地區的建設、農林、水利和旅遊部門都制定了一些相應的標准來評定景區景點的等級，實施著各自相應的管理辦法，但這樣又往往形成了多頭管理，幾個部門都各自做規劃，缺乏宏觀控制和指導，加上投資者自身缺乏發展規劃能力，導致投資決策的明顯隨意性和開發的盲目性。
4.4打造品牌，永續發展
充分利用福州文史資源，民俗藝術、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說，將過去和現實結合在一起，提升休閑農業的品位。將農業休閑和文化結合，舉辦節慶活動，使休閑和生活、產業相連結，更具活力，做出品牌，提升品質。在景觀布置上，要精心策劃，從農漁業生產出發，放置農耕狩獵、漁撈器具和農事操作、農村生活的雕塑或實物，點綴和反映農村情景，了解鄉土文史，美而不俗。結合了這些民間藝術發展起來的休閑農業將更加的富有特色。
發展休閑農業，要在保持傳統農業精華，反映傳統農業歷史的基礎上，尋求技術上的支撐，一方面充分利用現有自然資源、人文環境、農村古老的文化、古老的生產方式，讓現代人了解過去的農耕歷史，勤勞勇敢人民的智慧，體會古老的文明奧秘；另一方面，積極引進先進優良的適合休閑農業發展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農業科研單位要利用自身的優勢，積極參與休閑農業的開發，讓自身的科技轉化增值的同時帶動休閃農業的良性發展；通過現代高科技來展示農業的前景、未來的發展方向，讓遊客能體會知識的力量，體會人類創造力的偉大，從而激發自己奮發向上。
5.研究結論
5.1總結當前的農業休閑市場形勢和發展的任務
休閑農業除具有城鄉互補的娛樂功能、生產與生活的互動、產銷一體、村民與市民人際關系的互動關系外，還能以更宏觀的人文觀點創造人性化的生活環境，以及生態觀點維持人與環境的長期調和關系，可將旅遊觀光休閑農業規劃到城市區域生活圈中。同時，促進生產和休閑活動既可滿足城市居民的休閑需求，又可提高農民所得，達成城鄉互動的社會經濟共同體。在這種城鄉互動價值體系下，福州市旅遊觀光休閑農業的發展，要把短期發展與長期發展結合起來，在短期以滿足市民需求為導向，在長期以發揮休閑農業與鄉村景觀為特色，才可塑造出城郊旅遊觀光休閑農業無可替代的競爭優勢。
5.2 福州市對休閑經濟迫切需要進行全面、系統、前瞻性的研究
關注政府、商業機構、非營利組織等多種服務組織的作用，以樹立全新的「休閑觀念」，開發多樣的「休閑產品」 ，發展多元的「休閑產業」 ，制定積極的「休閑政策」 ，提供必要的「休閑教育」 ，全面提高「休閑質量」 ，從而做大做強休閑農業，成為旅遊產業的有益補充，結合新農村的建設和海峽西岸經濟區的建設，為農業現代化、休閑化、國際化的建設提供服務。

㈥ 以福州為例應採取哪些方式實現旅遊產品升級

本來是來找答案的，結果什麼都沒有，你也太不厚道了，不給點分數，哎看來SOSO同志只能給你點參考的了，擴展一下應該就OK了。如下：
立足海峽西岸的資源優勢和區位優勢；面向世界旅遊發展趨勢，加快旅遊產業轉型升級，面向海峽東岸，加強兩岸旅遊發展要素的互補組合，面向旅遊發展現狀，注意揚長避短。要緊扣打造世界級旅遊目的地、培育「海峽旅遊」品牌、加強區域旅遊協作三個主題，使產品的規劃既有很強的前瞻性，又有很強的可操作性。促進旅遊產業結構優化，實現旅遊產業集群支撐，推動兩岸旅遊互動。
要做到資源導向與市場取向緊密結合起來。產品的規劃要研究市場，要符合市場需求，有產品沒市場就沒有效益。要根據市場需求，本著資源集約化利用的原則，指導重點旅遊區和重點旅遊項目做好專項規劃。
有獨特優勢的濱海旅遊、生態旅遊、溫泉旅遊和文化旅遊等特色產品，不斷提高旅遊產品的經濟效益、環境效益和社會效益。要在完善和提升觀光型旅遊產品的同時，大力發展休閑度假旅遊產品，積極培育和發展旅遊新產品、新業態，近期要注重推出高端旅遊產品和青年旅遊產品，在休閑度假產品上爭取從溫泉旅遊、海島旅遊上先行突破，在提升觀光產品文化內涵的同時，推進鄉村旅遊、自駕車旅遊等休閑度假產品開發，發展會展、郵輪、遊艇等有潛力的高端旅遊產品開發，通過多方面發展豐富旅遊產品體系，實現旅遊產品由單一的觀光旅遊轉變為復合型旅遊的結構轉變。依託全省高速公路網，進一步整合優勢旅遊資源，進一步完善和推出一批有鮮明特色、有較強市場競爭力的旅遊精品。
規劃要注重生成項目，項目是規劃落到實處的具體體現，有了項目就可以招商引資，就可以推進產品建設。對台招商引資結合起來，吸引台資進入，有利借鑒台灣地區的先進理念和成功經驗。精選一批市場針對性和可操作性強的新項目、好項目對外招商，爭取更多的、有實力的境內外投資商參與福州旅遊產品建設。
加大旅遊景區標准化工作力度。要以創建國家A級旅遊景區為抓手，指導和促進福州景區建設，不斷完善景區的基礎設施和配套設施，提高景區的管理水平和服務質量，形成一批有特色、上檔次的旅遊精品。推進旅遊景區的標准化建設，改善因體制因素造成的景區建設與管理缺乏統一標準的狀況，提升旅遊景區建設和管理水平，不斷完善旅遊簽約項目的後續服務，及時發現問題化解矛盾，提高簽約項目的到資率，維護旅遊景區和旅遊者的合法權益。規范旅遊景區的建設和管理的同時，再逐步提升景區的品質和檔次。提出打造精品旅遊目的地的產品建設思路，推出一批精品旅遊景區
要把溫泉旅遊產品和海島旅遊產品作為優先發展的重點產品。要調查福州溫泉資源狀況，整合溫泉旅遊資源，打造特色溫泉產品。還要指導重點海島（如平潭）逐步做好旅遊開發的詳細規劃，推進海島旅遊項目建設。
以溫泉資源為例：
加強資源管理。做好溫泉開發的用地控制，為溫泉項目開發爭取足夠的土地資源，確保項目能夠上規模，出精品。
扶持重點項目。通過招商選資，吸引有實力的大型投資商，打造溫泉精品，引導發展方向，推動產業轉型升級。
強化區域合作。台灣、廣東兩省溫泉旅遊開發早，台灣在溫泉產品的策劃、建設、文化和服務等方面突顯專業化和人性化，廣東在溫泉旅遊投融資、產業政策支撐、市場培育以及經營管理等方面走在全國前列，值得我們學習借鑒。
哎，僅供偷懶的人參考。。。。千萬不要一樣啊。你們懂得。。

㈦ 鄉村旅遊的配套設施那些最需要改進

5總則 5.1基本要求鄉村旅遊點硬體設施、安全標准及服務質量的基本要求可概括為：設施齊備，安全有序，衛生達標，服務規范。 5.2設施 5.2.1硬體設施齊備到位，遊客感知舒適。 5.2.2交通設施完善，交通組織快捷高效。 5.2.3各活動區的配套與安全設施齊全有效。 5.2.4環境配套設施如住宿、餐飲等功能完善，滿足要求。 5.2.5通訊設施完善，確保暢通。 5.3安全 5.3.1鄉村旅遊點須獲得當地消防部門的書面許可，樹立安全第一，預防為主的思想。 5.3.2配備必要的、充足的、有效的各項安全設施，確保鄉村旅遊的正常經營。 5.3.3建立健全各項安全管理制度、安全監督、操作規程，並確保嚴格執行。 5.3.4確保遊客參加鄉村旅遊活動的人身安全。 5.3.5安全配套設施及工具要建立完整的維修、保養、更新制度，有專人、專職負責。 5.4衛生 5.4.1鄉村旅遊點的環境衛生符合規定標准。 5.4.2制定各項衛生制度和措施，定期進行各項衛生檢查。 5.4.3遵守國家、地方政府的相關衛生法律、法規和規章。 5.5服務 5.5.1樹立遊客至上，優質服務的宗旨。 5.5.2實行規范、標准化管理和服務。 5.5.3建立服務質量監督保證體系，定期進行服務質量考核。 6鄉村旅遊點質量等級劃分條件 6.1三星級 6.1.1鄉村旅遊點硬體設施 6.1.1.1 建築裝修 a) 鄉村旅遊點的主體建築和配套設施建設，具有較強的民族性和地方性特點，其建築形式、體量、色彩能夠充分地與周圍景觀及其氛圍相協調。 b) 鄉村旅遊點建築的內部裝修簡朴大方，在用材、內容上能充分體現民族性、地方性和農村特色。 6.1.1.2 住宿設施 a) 鄉村旅遊點的住宿設施內配備有足夠的冷暖設備或換氣裝置。 b) 鄉村旅遊點客房內配套設施與用具能做到配備齊備，且一客一換。 c) 鄉村旅遊點客房被褥、枕巾等用具能統一收集、統一清洗消毒。 6.1.1.3 餐飲設施 a) 鄉村旅遊點餐飲設施建設能與鄉村旅遊點的整體環境相協調。 b) 餐飲服務設施規模能與接待遊客數量相適應，且能滿足遊客要求。 c) 餐飲設施設備完好，能隨時提供當地特色菜餚，且品種豐富、獨特性明顯。 6.1.1.4 衛生設施 a) 每一樓層均能分設男、女公用衛生間，其數量、分布能與遊客容量相適應。 b) 衛生間標志明顯且有防滑設施，室內設施齊備，盥洗室有門、水沖、通風良好、光線明亮。 c) 衛生條件能符合GB/T 17217-1998的要求。 d) 有殘疾人專用衛生通道與衛生設施。 6.1.1.5 垃圾桶（箱） a) 在鄉村旅遊點內能設置足夠的垃圾桶（箱），並註明標識。 b) 鄉村旅遊點內垃圾箱的數量與布局適當合理。 c) 鄉村旅遊點內垃圾桶（箱）體完好、有蓋，表面干凈無污漬，能及時處理桶內垃圾。 6.1.2 鄉村旅遊點布局 6.1.2.1 布局與分區 a) 鄉村旅遊點有明確的功能分區，且各活動區的分隔明顯、布局合理。 b) 鄉村旅遊點有足夠面積的綠化區域，植物與小品布置得當、環境優美。 c) 鄉村旅遊點內有明確引導和介紹標識，且美觀醒目，文字准確規范，位置合理，數量充足。 6.1.2.2 特色活動項目 a) 鄉村旅遊點能提供特色多樣的活動項目，活動項目有較強的地方性、季節性和參與性，能充分地體現當地農業（漁業）和農村特色，遊客感覺舒適有特色。 b) 鄉村旅遊點活動項目區域具有充足的活動空間，且項目布局合理、功能完善，展示、游覽、體驗等活動能有機結合，協調統一。 c) 鄉村旅遊點活動項目與其他旅遊點及附近鄉村旅遊點之間，具有較強的差異性。 6.1.2.3 鄉村旅遊點的功能管理 a) 鄉村旅遊點建立有機構健全、職責分明的管理機構和專職管理人員，市場秩序優良。 b) 鄉村旅遊點設有常設性接待人員，接待制度健全，且設有面向公眾的旅遊咨詢電話和投訴電話，接聽及時。 c) 鄉村旅遊點有介紹鄉村旅遊點區位概況及活動項目等內容的小冊子或折頁，並同區內外旅行社建立良好的業務合作關系，客源穩定。 d) 鄉村旅遊點服務人員著裝有當地特色，態度熱情，服務優良，全體從業人員均接受過旅遊服務、安全等相關培訓。 6.1.3 鄉村旅遊點安全 6.1.3.1 鄉村旅遊點的安全設施 a) 鄉村旅遊點獲得當地消防部門的書面許可。 b) 鄉村旅遊點有足夠的消防、防盜、救護等設備，且完好、有效。 c) 鄉村旅遊點能保證各項安全設備的安全可靠，能按規定進行定期檢查，嚴禁使用有事故隱患的各項安全設施、設備；嚴禁使用超過安全期限的安全設施、設備。 d) 鄉村旅遊點危險地段的標志明顯，防護設施齊備、有效。 6.1.3.2 鄉村旅遊點的安全制度 a) 鄉村旅遊點能把安全工作擺在重要的議事日程，培養全員安全意識。 b) 鄉村旅遊點能建立健全安全制度，明確各崗位的安全職責。 c) 鄉村旅遊點相關人員能經常參加當地主辦的安全培訓和安全教育活動。 d) 鄉村旅遊點建立有定期和不定期的安全檢查、預演、監督和及時匯報制度。 6.1.3.3 鄉村旅遊點的安全管理 a) 鄉村旅遊點經營管理與服務人員均接受過消防培訓，並具有緊急情況下組織遊客疏散、電話報警和快速救援的知識與技能。 b) 鄉村旅遊點和遊客較為集中的地區配備有足夠的保安安全人員，以保證秩序和維護安全。 c) 鄉村旅遊點能向遊客提供安全衛生的餐飲服務，消毒措施到位，並有嚴格的定期監督、處罰和公示制度。 d) 鄉村旅遊點建立有相應的醫療急救措施，並配備醫務人員和遊客常備葯品。 e) 鄉村旅遊點建立有必要的緊急救援機制、突發事件處理及應急機制。 6.1.4 鄉村旅遊點衛生 6.1.4.1 衛生條件 a) 鄉村旅遊點的衛生設備和設施完好、無缺損，不漏水。 b) 鄉村旅遊點的衛生場所內無蚊蠅、污物，牆壁、隔板、門窗等清潔無霉斑、無脫落、無刻畫。 c) 鄉村旅遊點內無污水污物，無亂建、亂堆、亂放現象，空氣清新無異味。 6.1.4.2 衛生制度 a) 鄉村旅遊點內公共衛生有定期的消毒制度和檢查制度。 b) 鄉村旅遊點衛生良好有保障，餐飲場所能達到GB 16153-1996規定的衛生標准。 c) 旅遊飲食衛生具有嚴格的定期檢查和抽查制度，並有嚴格的管理制度和獎懲機制。 d) 鄉村旅遊點具有嚴格的衛生消毒設施與衛生消毒制度。 6.1.4.3 衛生管理 a) 鄉村旅遊點無遊客針對旅遊飲食衛生的投訴情況。 b) 鄉村旅遊點具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲的措施。 c) 鄉村旅遊點內的衛生便池能及時沖洗，做到干凈、無污垢、無異味。更多見 http://www.qz.gov.cn/lyfw/lyzn/zcwj/200803/t20080326_71222.htm

㈧ 想做鄉村旅遊、農業觀光園等方面的項目，怎麼解決土地使用及規劃問題

想做鄉村旅遊、農業觀光園等方面的項目，怎麼解決土地使用及規劃問題？北京山合水易規劃設計院研究，在符合規劃及其他規定的基礎上，針對項目區內不同土地利用類型和開發模式，可以採取如下措施：
1、 旅遊設施用地
方式（1）、依法按程序徵用
註：某些地方對土地徵用有特別規定和說明，具體程序以地方具體規定為准。
方式（2）、與集體聯合開發
農村集體經濟組織佔用本集體農用地和單位佔用國有農用地的，不需擬定征地方案。
若項目用地佔用農村集體土地，可採取企業與村集體聯合進行開發建設的模式，即村集體作為主體，企業作為投資主體，聯合開發旅遊項目（建設用地部分）建設。
2、 農業觀光等農園項目用地
方式（1）、依法徵用
通過徵用形式將集體土地變為國有後使用，但由於此項目用地面積較大，土地徵用超過一定面積須報國務院審批，操作難度較大。
方式（2）、通過農用地流轉形式租賃農村集體土地
相關手續較征地簡捷，且可節省大量資金。
與鎮政府和相關村委會進行溝通，協商達成一致後，與鎮政府及相關村委會簽訂租賃合同，與農戶和村小組簽訂有關合同，取得土地經營權。再召開村民代表會議進行表決，最後由村小組委託鄉鎮政府或村委會與承包商簽訂租賃合同。
由於發展觀光農業等項目，涉及到將耕地、園地、林地等用地類型轉變為設施農用地，在一定程度上改變了用地類型，需要與當地政府或國土部門了解溝通相關手續事宜。
3、 農村居民點歸並整合
可通過新農村建設、建設用地增減掛鉤等形式開展。首先與集體溝通協商，簽訂搬遷、補償、安置等相關協議；然後與國土部門溝通，爭取周轉用地指標，辦理安置區農專用手續。
如果周轉指標申請成功，新增建設用地可以先建後拆形式進行，即首先在新址（安置區）建設安置點，然後拆除整合原有居住點，經整理後按一定比例歸還安置區佔用土地。

㈨ 如何完善鄉村旅遊的設施

我國鄉村旅遊區接待服務設施具備了一定的規模.均已具備旅遊交通指示牌、停車場、旅遊廁所、遊客中心、標志牌等硬體設施。交通道路問題也很大程度的得到解決。公路越來越平坦，極大的縮短旅遊者在路上所耽誤的時間。公路也連接到各鄉各村，大大提高鄉村的可進入性，也為自駕車旅遊提供了方便。如貴州已達到村村通公路，極大的促進了貴州鄉村旅遊的發展。各鄉村旅遊點實現了統一規劃、統一布局，整齊劃一。許多鄉村旅遊點建設起了鄉村度假別墅、農家飯庄、售貨點等旅遊服務設施，滿足了人們回歸自然、返璞歸真的個性化需求，延伸了旅遊產業鏈條，擴大了鄉村旅遊經濟內涵，增強了鄉村旅遊業的發展後勁。與此同時，我國還不斷探索切合農村實際的鄉村旅遊管理模式，逐步積累了成功的管理經驗。