鄉村公路旅遊

① 中國最美的鄉村的旅遊線路

婺源景色優美，有東線、西線、北線三條著名旅遊路線。
東線。東線景區以原汁原味的明清古村落和田園風光為主，主要景區有小橋流水人家——李坑，鍾靈毓秀的千年古鎮——江灣，還有中國四大花海之一油菜花觀賞聖地——江嶺梯田和電影《暖》的拍攝地——慶源村。
北線。北線以原生態的山水風光見長，大鄣山卧龍谷景區是一處景觀價值獨特的高山峽谷景區。這里群山環抱，山峰林立，森林覆蓋率高達 90.7%，景區四季變換不同的色彩。靈岩洞是一座億年溶洞，常年溫度保持不變，冬暖夏涼。鄉居人家經典——嚴田古樟，一處被人遺忘的世外桃源。彩虹橋是一座有著八百多年歷時的宋代廊橋，還有儒商第一村的思溪延村。
西線。文公山景區是國家AAAA級景區，內有朱熹手植的千年古杉，還有朱熹的祖墳，景區內森林茂密，鬱郁蔥蔥。

② 農村旅遊道路強行徵用綠化帶用地60米可以嗎

農村旅遊道路強行徵用綠化帶用地60米可以的

③ 鄉村公路標准

據我所知，目前的新農村公路建設分兩種情況：

一、農們自發的修路建設，這需要集資人和全體村民出資，政府給與一定補貼。收費標準是經過村委會提議,徵求本村大多數農戶意見而形成的。也就是說群眾收益,群眾出資,政府獎補，不做不獎不補。

二、新農村建設是政府的規劃，此時就應該有政府牽頭找投資或直接政府撥款，其中可能會有公路村村通公路工程政府撥款不足的問題，需要農民集資來補足差額。
就要看政府如何處理,如果不夠一般要求地方自籌,而這部分往往就是百姓拿錢,只要合理,費用適當即可。

當然，具體的是補貼款額根據不同的工程量和各區域不同，問題有不同也會有不一致的答案。
總的來說，公路建設是要政府撥款的，農民集資也不會超過總費用的50%！

例如：鄉村公路投資較大,三同村全長5500多米,投資金額超過110萬元,國家政策補貼50萬元左右(根據實際長度計算),總體缺口較大,農戶出資500元,全村籌資不超過20萬元,體現參與,其標准在全鎮范圍來說,是較低標准,此標準是經過村委會提議,徵求本村大多數農戶意見而形成的,不屬於政府部門收費。

④ 問一下鄉村，村村通道路屬於什麼公路

根據國家對村村通公路的要求，村村通公路最低等級為國標四級公路。
1、設計時速：20公里/小時。
2、路面寬度：4.5米。
3、路面結構類型：水泥混凝土路面。

⑤ 旅遊區的路可以借用鄉村公路嗎

有的鄉村公路不讓旅遊大巴過

⑥ 秋天美得不像話，中國最有特色的鄉村公路，為何很少有人去過那裡

隨著經濟的發展，人們越來越重視原生態。秋天最適合來一場跟鄉村的親密擁抱，很多人喜歡在秋天的鄉村公路上拍好看的照片，但是鄉村公路有很多弊端，導致很少有人去。

一、鄉村公路蚊蟲多。近幾年空氣污染嚴重，鄉村也避免不了大氣污染。記憶中的鄉村公路是寬闊而又無窮盡的，秋天的時候一個人漫步在鄉村公路上，腳踩落葉，秋風輕拂臉頰，呼吸著新鮮空氣，能讓自己原本浮躁的心安靜下來，欣賞這美麗的秋景。但是近幾年的鄉村公路上到處都有各種各樣的蚊蟲，想要一個人靜靜的欣賞一下秋天的美景是不可能的。有的人還特別招蚊蟲，在公路上走一圈身上就會出現很多紅腫，嚴重的還會導致皮膚過敏、腐爛，又疼又癢的。盡管城市空氣再不好，大家更願意待在家裡，在小區里散步，而不是被鄉村公路上的蚊蟲纏身。

大家有時間可以和家人朋友去特色鄉村公路感受一下不同於城市的秋景，鄉村公路到底值不值得去，這個還是由大家說了算。

⑦ 農村四級公路擴建成三級旅遊公路,不征地也沒有賠償對嗎

任何行為的征地拆遷都是有補償款的，可以照以下計算。

中華人民共和國征地拆遷補償條例

為了適應經濟建設的需要，為人民建設更美好安寧的家園，方便交通，充分發揮現代交通工具的便捷，用時間縮小邊遠地區的距離，實現城鄉一體化，希望廣大人民群眾支持配合，特製定本條例。
（一） 征地補償
1 徵收耕地補償標准
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2 徵收基本農田補償標准
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3 徵收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4 徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
5 徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。

（二）其他稅費
1 耕地佔用稅，按每平方米2元計算。
2 商品菜地開發建設基金，按每畝1萬元計算。
3 征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4 耕地佔補平衡造地費，平均每畝4000元,統籌調劑使用，省國土資源廳負責監督驗收。

（三）征地工作程序
1 告知征地情況。在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標准、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知後，凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。
2 確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3 組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4 簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標准，與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議，並將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5 公開征地批准事項。經依法批准徵收的土地，除涉及國家保密規定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批准事項。縣（市）國土資源部門應按照《徵用土地公告辦法》規定，在被征地所在村、組公告征地批准事項。
6 支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批准後應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
（四）、房屋地上物補償標准
1 房屋補償標准
樓房(二層以上)每平方米補償3300元。
搗（預）制磚砼結構房屋每平方米補償2800元。
磚瓦房每平方米補償2400元。
平(草)房每平方米補償1900元。
2 其他地上(下)附著物補償標准
倉房每平方米補償920元。
室外水泥地坪每平方米補償165元。
沼氣池每個補償4600元。
廁所每平方米補償190—300元。
豬雞舍每平方米補償150—260元。
塑料大棚每平方米補償165—280元。
菜窖每平方米補償180—330元。
磚石牆每延長米補償190元。
格柵（含工藝格柵欄）每延長米補償450元。
大門樓每個補償2400元。
飲用水井（含壓水設備）每眼補償1000元。
農家排灌水井（含泵水設備）每眼補償15000元。
排灌大井（含設備）每眼補償3萬元。
排水管（塑料管、鑄鐵）每延長米補償80—150元。
電話移機補助費每戶200元。
有線電視遷移補助費每戶300元。
墳每座補償5000元。
3 異地安置補助費（包括宅地、配套設施、租房費等）每戶2萬元。

（五）、徵佔林木補償標准
1 林木補償標准
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費
1—3年平均每畝補償6000元；
4—13年平均每畝補償12000—36000元；
14—20年平均每畝補償60000-80000元；
21年以上平均每畝補償32000元。
(2) 柞樹林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元；
4—20年平均每畝補償18000—30000元；
21—50年平均每畝補償44000—60000元；
51年以上平均每畝補償24000元。
(3) 紅松林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元；
4—20年平均每畝補償20000—31000元；
21—40年平均每畝補償56000—62000元；
41—70年平均每畝補償168000元；
71年以上平均每畝補償126000元。
(4) 落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償150000元；
4—20年平均每畝補償180000—250000元；
21—50年平均每畝補償60000—130000元；
51年以上平均每畝補償110000元。

2 村民房前屋後林木補償標准
一般林木（楊柳榆槐等）
幼齡林（1—10年生）平均每株補償35-65元；
中齡林（11—20年生）平均每株補償220—300元；
成熟林（21年以上）平均每株補償350元。

3 森林植被恢復費
用材林、經濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元；
未成林每畝86600元；
防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元；
疏林地、灌木林地每畝50000元；
宜林地、採伐跡地、火燒跡地每畝43340元。

4 林業設計費按林地、林木和森林植被恢復費總和的3%收取。

（六）、果樹補償標准
1 蘋果樹
培育期（1-5年）平均每株補償150-220元；
初果期（6-8年）平均每株補償300-450元；
盛果期（9-25年）平均每株補償600-1800元；
衰果期26年以上平均每株補償900元。
2 梨樹
培育期（1-5年）平均每株補償45-120元；
初果期（6-8年）平均每株補償150-300元；
盛果期（9-25年）平均每株補償1900-2200元；
衰果期26年以上平均每株補償1200元。
3 桃樹
培育期（1-3年）平均每株補償45-90元；
初果期（4-8年）平均每株補償150-280元；
盛果期（9-20年）平均每株補償350-680元；
衰果期21年以上平均每株補償280元。
4 葡萄樹
培育期（1-2年）平均每株補償30-55元；
初果期（3-5年）平均每株補償40-150元；
盛果期（6-11年）平均每株補償150-330元；
衰果期12年以上平均每株補償190元。
5 棗樹
培育期（1-3年）平均每株補償30-80元；
初果期（4-8年）平均每株補償50-120元；
盛果期（9-30年）平均每株補償520-130元；
衰果期31年以上平均每株補償680元。
6杏樹
培育期（1-3年）平均每株補償45-185元；
初果期（4-7年）平均每株補償200-310元；
盛果期（8-35年）平均每株補償500-1600元；
衰果期36年以上平均每株補償980元
7 板栗
培育期（1-4年）平均每株補償45-95元；
初果期（5-7年）平均每株補償190-210元；
盛果期（8-35年）平均每株補償50-1600元；
衰果期36年以上平均每株補償860元。
8 雜果樹
培育期（1-3年）平均每株補償25-50元；
初果期（4-10年）平均每株補償80-130元；
盛果期（11-25年）平均每株補償130-280元；
衰果期26年以上平均每株補償140元。

（七）、電力設施動遷補償標准
1 低壓線路改移（0.4KV）每公里補償30000元；線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元（含金具、線、佔地、稅金等費用）。
2 高壓線路改移（10KV）每公里補償47000元；線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元（含金具、線、佔地、稅金等費用）。
3 高壓線路加高（66KV）：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元（含金具、線、佔地、稅金等費用）。
4 高壓線路加高（220KV以上）：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元（含金具、線、佔地、稅金等費用）。

（八）、郵電通訊設施動遷補償標准
1 電話線路
木桿平均每根（含話線橫擔瓷瓶等）1000-2000元；
砼桿平均每根（含話線橫擔瓷瓶等）1500-3000元。
2 架空光（電）纜
木桿平均每根500元；
砼桿平均每根1000元；
光（電）纜每米50-150元。
3 地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。

（九）、農田灌溉水利設施動遷補償標准
採取工程修復和補償相結合的原則，按成本價適當補償。
1 農村小型水庫
水庫水面（灌溉與養殖兼用）每畝補償19000元；
水庫水面（灌溉）每畝補償16000元；
水庫荒灘每畝補償300元。
2 農田灌溉水利設施
小型閘門（砼結構）每個補償15000-20000元；
排灌乾渠堤壩每延長米補償80元。
（十）、廠礦企事業單位動遷補償標准?
國有和集體所有制的廠礦企事業單位的動遷，考慮實際損失給予適當的補償。辦公用房參照民房動遷標准；廠房等生產設施按重置折舊計算，適當考慮停工搬遷損失費用。?
（十一）、施工運輸道路補償標准?
凡工程施工指定的鄉村運輸道路，施工期間由施工單位負責維修養護，工程竣工後按補償標准由各市組織修復。鄉村道路（瀝青路面）視取料難易、路面寬度情況，每公里補償20-35萬元。?
鄉村道路（砂石路面）每公里補償9萬元。?
鄉村道路（土路面）每公里補償4萬元
（十二）、鄉村道路和田間作業道補償標准?
考慮農民群眾生產和生活需要，確需修建的鄉村道路連接線和田間作業道，按補償標准由各市組織實施。?
村道路連接線（砂石路面）每公里補償12萬元（含征地費用、簡易構造物）。?
鄉村道路連接線、田間作業道每公里補償8萬元
（十三）、征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用，主要用於因工程設計變更引發的擴大征地和地上附著物動遷的補償；
工程設計時沒有發現，征地動遷協議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償；因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。? （十四）、各市動遷辦公室管理費?
按省市簽訂的動遷補償投資協議中所核定的總費用的3%計提。?
各市動遷辦公室為臨時性機構，主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規定包干使用，不得超支。?
（十五）高速公路佔地賠償——林地補償費計算方法
一苗圃地補償費計算方法
苗圃地補償費=該苗圃前三年年平均產值(公頃)苗圃地面積(公頃)補償倍數
註：補償系數=臨時佔地(指佔用期二年以下，下同)為每年2.5--5倍;永久佔用(指佔用期三年以上，下同)為10--25倍。
二國有其它林地補償費計算方法(不含苗圃地)
其他林地補償費=所在鄉(鎮)農田地前三年年平均產值(公頃)林地面積林種補償系數
三集體其它林地永久佔地補償費計算方法(不含苗圃地)
集體其他林地永久佔地補償費=所在鄉(鎮)旱田地前三年年平均產值(公頃)林地面積補償倍數(6至10)
四集體其它林地臨時佔地補償費計算方法(不含苗圃地)
集體其他林地臨時佔地補償費=所在鄉(鎮)旱田地前三年年平均產值(公頃)林地面積補償倍數(佔用期一年為1.5- 3倍，
佔用期二年為5倍)
（十六） 對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋，由拆遷人按以下規定給予照顧：
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶，其拆遷貨幣補償款低於5.5萬元的，按5.5萬元給予貨幣補償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人，其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標明殘疾標准
程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標明視力、智力、精神殘疾的，在第一條的基礎上，再給予補助1萬元照顧。
（十七）對於特殊情況參照有關規定，依照現行當地物價市場，由省市主管部門舉行聽證會，與業主協商處理。
（十八）經濟建設是民生工程，要徵得人民理解與支持，掀起全民建設家園的氛圍，不得強制進行，若有對群眾有威脅，恐嚇
甚者暴力行為，直接追究負責官員責任。
本條例自2011年3月1日施行

⑧ 鄉村公路每公里國家補貼多少錢

根據實際情況驗收，預算

⑨ 旅遊公路土地優惠政策

國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見
國發〔2014〕31號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
旅遊業是現代服務業的重要組成部分，帶動作用大。加快旅遊業改革發展，是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求，對於擴就業、增收入，推動中西部發展和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大，對於提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用。為進一步促進旅遊業改革發展，現提出如下意見。
一、樹立科學旅遊觀
（一）創新發展理念。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照建設中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的要求，堅持深化改革、依法興旅，處理好政府與市場的關系，推動形成政府依法監管、企業守法經營、遊客文明旅遊的發展格局；堅持融合發展，推動旅遊業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合，實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一；堅持以人為本，積極營造良好的旅遊環境，讓廣大遊客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅遊過程中發現美、享受美、傳播美。
（二）加快轉變發展方式。以轉型升級、提質增效為主線，推動旅遊產品向觀光、休閑、度假並重轉變，滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求；推動旅遊開發向集約型轉變，更加註重資源能源節約和生態環境保護，更加註重文化傳承創新，實現可持續發展；推動旅遊服務向優質服務轉變，實現標准化和個性化服務的有機統一。到2020年，境內旅遊總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出遊4.5次，旅遊業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
二、增強旅遊發展動力
（三）深化旅遊改革。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，使市場在資源配置中起決定性作用。加快推進旅遊領域政企分開、政事分開，切實發揮各類旅遊行業協會作用，鼓勵中介組織發展。建立公開透明的市場准入標准和運行規則，打破行業、地區壁壘，推動旅遊市場向社會資本全面開放。各地要破除對旅行社跨省設分社、設門市的政策限制，鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊車船公司跨地區連鎖經營。積極培育壯大市場主體，扶持特色旅遊企業，鼓勵發展專業旅遊經營機構，推動優勢旅遊企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟，支持具有自主知識產權、民族品牌的旅遊企業做大做強。穩步推進建立國家公園體制，實現對國家自然和文化遺產地更有效的保護和利用。抓緊建立景區門票預約制度，對景區遊客進行最大承載量控制。統一國際國內旅遊服務標准。完善旅遊統計指標體系和調查方法，建立科學的旅遊發展考核評價體系。取消邊境旅遊項目審批，將旅行社經營邊境游資格審批和外商投資旅行社業務許可下放至省級旅遊部門。
（四）推動區域旅遊一體化。進一步深化對外合資合作，支持有條件的旅遊企業「走出去」，積極開拓國際市場。完善國內國際區域旅遊合作機制，建立互聯互通的旅遊交通、信息和服務網路，加強區域性客源互送，構建務實高效、互惠互利的區域旅遊合作體。圍繞絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，在東盟—湄公河流域開發合作、大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作、圖們江地區開發合作以及孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等區域次區域合作機制框架下，採取有利於邊境旅遊的出入境政策，推動中國同東南亞、南亞、中亞、東北亞、中東歐的區域旅遊合作。積極推動中非旅遊合作。加強旅遊雙邊合作，辦好與相關國家的旅遊年活動。
（五）大力拓展入境旅遊市場。完善國家旅遊宣傳推廣體系，採取政府購買服務等方式，逐步實現國家旅遊宣傳促銷專業化、市場化。建立多語種的國家旅遊宣傳推廣網站，加強國家旅遊形象宣傳。研究促進外國人入境過境旅遊簽證便利化措施，推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務，逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策，推動外國人72小時過境免簽城市數量適當、布局合理。統籌研究部分國家旅遊團入境免簽政策，優化郵輪出入境政策。為外國旅客提供簽證和入出境便利，不斷提高簽證簽發、邊防檢查等出入境服務水平。
三、拓展旅遊發展空間
（六）積極發展休閑度假旅遊。在城鄉規劃中要統籌考慮國民休閑度假需求。加強設施建設，完善服務功能，合理優化布局，營造居民休閑度假空間。積極推動體育旅遊，加強競賽表演、健身休閑與旅遊活動的融合發展，支持和引導有條件的體育運動場所面向遊客開展體育旅遊服務。推進整形整容、內外科等優勢醫療資源面向國內外提供醫療旅遊服務。發揮中醫葯優勢，形成一批中醫葯健康旅遊服務產品。規范服務流程和服務標准，發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅遊。有條件的城市要加快建設慢行綠道。建立旅居全掛車營地和露營地建設標准，完善旅居全掛車上路通行的政策措施，推出具有市場吸引力的鐵路旅遊產品。積極發展森林旅遊、海洋旅遊。繼續支持郵輪遊艇、索道纜車、游樂設施等旅遊裝備製造國產化，積極發展郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊。
（七）大力發展鄉村旅遊。依託當地區位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內涵，發揮生態優勢，突出鄉村特點，開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊產品。推動鄉村旅遊與新型城鎮化有機結合，合理利用民族村寨、古村古鎮，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅遊小鎮，建設一批特色景觀旅遊名鎮名村。加強規劃引導，提高組織化程度，規范鄉村旅遊開發建設，保持傳統鄉村風貌。加強鄉村旅遊精準扶貧，扎實推進鄉村旅遊富民工程，帶動貧困地區脫貧致富。統籌利用惠農資金加強衛生、環保、道路等基礎設施建設，完善鄉村旅遊服務體系。加強鄉村旅遊從業人員培訓，鼓勵旅遊專業畢業生、專業志願者、藝術和科技工作者駐村幫扶，為鄉村旅遊發展提供智力支持。
（八）創新文化旅遊產品。鼓勵專業藝術院團與重點旅遊目的地合作，打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。大力發展紅色旅遊，加強革命傳統教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。規范整合會展活動，發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文化旅遊活動。杜絕低水平的人造景觀建設，規范發展主題公園。支持傳統戲劇的排練演出場所、傳統手工藝的傳習場所和傳統民俗活動場所建設。在文化旅遊產品開發中，反對低俗、庸俗、媚俗內容，抵制封建迷信，嚴厲打擊黃賭毒。
（九）積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學生對自然和社會的認識，培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理，規范中小學生集體出國旅行。支持各地依託自然和文化遺產資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構，建設一批研學旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優惠。
（十）大力發展老年旅遊。結合養老服務業、健康服務業發展，積極開發多層次、多樣化的老年人休閑養生度假產品。規劃引導各類景區加強老年旅遊服務設施建設，嚴格執行無障礙環境建設標准，適當配備老年人、殘疾人出行輔助器具。鼓勵地方和企業針對老年旅遊推出經濟實惠的旅遊產品和優惠措施。抓緊制定老年旅遊服務規范，推動形成專業化的老年旅遊服務品牌。旅遊景區門票針對老年人的優惠措施要打破戶籍限制。
（十一）擴大旅遊購物消費。實施中國旅遊商品品牌建設工程，重視旅遊紀念品創意設計，提升文化內涵和附加值，加強知識產權保護，培育體現地方特色的旅遊商品品牌。傳承和弘揚老字型大小品牌，加大對老字型大小紀念品的開發力度。整治規范旅遊紀念品市場，大力發展具有地方特色的商業街區，鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。鼓勵各地推出旅遊商品推薦名單。在具備條件的口岸可按照規定設立出境免稅店，優化商品品種，提高國內精品知名度。研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。在切實落實進出境遊客行李物品監管的前提下，研究新增進境口岸免稅店的可行性。鼓勵特色商品購物區建設，提供金融、物流等便利服務，發展購物旅遊。
四、優化旅遊發展環境
（十二）完善旅遊交通服務。高速公路、高速鐵路和機場建設要統籌考慮旅遊發展需要。完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能，加快推進高速公路電子不停車收費系統（ETC）建設。將通往旅遊區的標志納入道路交通標志范圍，完善指引、旅遊符號等標志設置。推進旅遊交通設施無障礙建設與改造。重點旅遊景區要健全交通集散體系。增開旅遊目的地與主要客源地之間的列車和旅遊專列，完善火車站、高速列車、旅遊專列的旅遊服務功能，鼓勵對旅遊團隊火車票價實行優惠政策。加強高鐵車站與城市、景區的交通銜接。支持重點旅遊城市開通和增加與主要客源地之間的航線，支持低成本航空和旅遊支線航空發展，鼓勵按規定開展國內旅遊包機業務。規劃引導沿江沿海公共旅遊碼頭建設，增開國際、國內郵輪航線。制定旅遊信息化標准，加快智慧景區、智慧旅遊企業建設，完善旅遊信息服務體系。
（十三）保障旅遊安全。加強旅遊道路特別是橋梁、隧道等交通安全和食品安全監督檢查，對客運索道、大型游樂設施等旅遊場所特種設備定期開展安全檢測。完善旅遊安全服務規范，旅遊從業人員上崗前要進行安全風險防範及應急救助技能培訓。旅行社、景區要對參與高風險旅遊項目的旅遊者進行風險提示，並開展安全培訓。景區要加強安全防護和消防設施建設。按照屬地管理原則，建立健全旅遊景區突發事件、高峰期大客流應對處置機制和旅遊安全預警信息發布制度，將其納入當地統一的應急體系。重點景區要配備專業的醫療和救援隊伍，有條件的可納入國家應急救援基地統籌建設。
（十四）加強市場誠信建設。在社會誠信體系建設中，加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄。行業協會要完善行業自律規則和機制，引導會員企業誠信經營。建立嚴重違法企業「黑名單」制度，加大曝光力度，完善違法信息共享機制。加強旅遊市場綜合執法，依法嚴厲打擊「黑導游」和誘導、欺騙、強迫遊客消費等行為，依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為，積極營造誠實守信的消費環境，引導旅遊者文明消費。充分發揮旅遊者、社會公眾及新聞媒體的監督和引導作用，推進旅遊服務質量提升。推動景區景點進一步做好文明創建和文明旅遊宣傳引導工作，加大景區文明旅遊執法，杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰、亂丟垃圾等行為。
（十五）規范景區門票價格。利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格要實行政府定價或者政府指導價，體現公益性，嚴格控制價格上漲。景區應嚴格按照規定，對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。所有景區都要在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。要進一步加強價格監管，堅決制止各類變相漲價行為。
五、完善旅遊發展政策
（十六）切實落實職工帶薪休假制度。強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容，推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。在教學時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，中小學可按有關規定安排放春假，為職工落實帶薪年休假創造條件。
（十七）加強旅遊基礎設施建設。加強景區旅遊道路、步行道、停車場、廁所、供水供電、應急救援、遊客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等基礎設施建設，圍繞重點旅遊區和旅遊線路，進一步完善遊客咨詢、標志標牌等公共服務設施，集中力量開發建設一批新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區和特色旅遊目的地。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導，抓好集中連片特困地區旅遊資源整體開發，引導生態旅遊健康發展。各級政府要重視旅遊基礎設施建設。中央政府要加大對中西部地區重點景區、鄉村旅遊、紅色旅遊、集中連片特困地區生態旅遊等旅遊基礎設施和生態環境保護設施建設的支持力度。
（十八）加大財政金融扶持。抓緊研究新形勢下中央財政支持旅遊業發展的相關政策，做好國家旅遊宣傳推廣、規劃編制、人才培養和旅遊公共服務體系建設。國家支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金，要將符合條件的旅遊企業和項目納入支持范圍。政府引導，推動設立旅遊產業基金。支持符合條件的旅遊企業上市，通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具，加強債券市場對旅遊企業的支持力度，發展旅遊項目資產證券化產品。加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。
（十九）優化土地利用政策。堅持節約集約用地，按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅遊用地的規模和布局，嚴格控制旅遊設施建設佔用耕地。改革完善旅遊用地管理制度，推動土地差別化管理與引導旅遊供給結構調整相結合。編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時，要充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求，規范用海及海岸線佔用。年度土地供應要適當增加旅遊業發展用地。進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地開發旅遊項目的支持措施。在符合規劃和用途管制的前提下，鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業，修建旅遊設施涉及改變土地用途的，依法辦理用地審批手續。