加快鄉村旅遊三產融合

1. 鄉村旅遊的高級形態是什麼

什麼叫鄉村旅遊綜合體?顧名思義，它不同於傳統鄉村旅遊只注重吃、住等個別或少數產業要素的提供，而是涵蓋了吃、住、行、游、購、娛等旅遊和相關產業的幾乎所有要素的旅遊綜合體。
從產業形態來講，它有四大特徵：1. 一、二、三產融合 鄉村旅遊綜合體依託鄉村景觀、鄉村生產生活方式，以實現農業三產化、農業旅遊化為導向對鄉村土地進行綜合開發利用。從產業形態而言，鄉村旅遊綜合體充分體現了一產(農業)、二產(農產品加工、手工藝品)、三產(旅遊服務業以及養生、會展、文娛等相關行業)融合發展的趨勢。
2. 產村一體化發展 打造鄉村旅遊綜合體是將發展旅遊產業與美麗鄉村建設、農村經濟發展、農民收入提高等三農工作相結合的有效抓手，有利於實現「產村一體化」。
3. 文化創意植入靈魂 鄉村旅遊綜合體，是一種主題化的鄉村休閑旅遊集聚空間。通過不同的主題定位、文化提煉、創意植入來塑造個性與靈魂。鄉村旅遊規劃專家—成都銘智旅遊策劃。如全國鄉村旅遊的第一「網紅」袁家村，她的靈魂就在於不僅能活化文化，彰顯了關中民俗文化特色，而且還能持續創新關中民俗旅遊。
4. 承載新的生活方式——第二居所 鄉村旅遊綜合體，是鄉村旅遊從單一觀光旅遊升級到綜合休閑度假的產物，也是人們生活方式變革的產物。隨著度假旅遊的興起，越來越多的高收入群體擁有了「第二居所」。城裡的房子以滿足工作、日常居住需求為主，被稱為「第一居所」;第二居所，「不是城裡的第二套房，而是村野生態公社裡的第二種生活」，用來滿足「回歸鄉野、滋養心靈「等更高層次的精神需求及享受。鄉村旅遊綜合體的居住類產品，成為人們「第二居所」首選。

2. 讓農村必須美需要對准哪些目標做好工作

大路村村通、寬頻家家通。一號文件提出推進農村一二三產業融合發展。這是我國鄉村旅遊面臨的最大歷史機遇。李金早說，我國旅遊業已經進入產業融合發展新階段。旅遊與一產的融合，催生了鄉村旅遊、休閑農業的全面繁榮。而旅遊與二產的融合，帶動了旅遊用品、旅遊商品和房車等大型旅遊裝備製造業發展，旅遊與三產融合，拉動了文化、信息、金融、商業、運輸等服務業發展。隨著城鄉一體化進程推進，鄉村旅遊本身進入一二三產融合升級階段。「一號文件明確提出，加大對鄉村旅遊休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。這確定無疑地表明：作為旅遊業與第一產業融合的鄉村旅遊，正加快與二三產業的信息化融合。」中國社科院財經戰略研究院旅遊與休閑研究室主任戴學鋒說。
旅遊發展，離不開「地兒和錢」。一號文件提出，研究制定促進鄉村旅遊休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策。戴學鋒說，鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業，修建旅遊設施涉及改變土地用途的，依法辦理用地審批手續。這是《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》含金量最高的內容之一。
另一個好消息是，剛剛印發的《〈國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見〉任務分解表》明確，國土資源部、旅遊局等要在2015年6月底前出台具體措施。
旅遊要扶貧、旅遊可致富。一號文件提出，大力推進農村扶貧開發，實施鄉村旅遊扶貧。國家旅遊局明確提出，2015年重點工作就包括實施鄉村旅遊富民工程，做好鄉村旅遊規劃指導、市場推廣、人才培訓和基礎設施、公共服務設施提升，開展鄉村旅遊改廚、改廁和環境衛生整治。「旅遊部門將與扶貧部門一道，每年共同完成1000個扶貧重點村、500個建檔立卡貧困村鄉村旅遊扶貧任務。重點支持一批有條件的鄉村發展特色旅遊，帶動廣大農民致富。要干出樣子、走出路子。高度重視調動農民的積極性、發揮農民的創造性，維護好農民的根本利益。」李金早說。
一號文件提出，積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅遊觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅遊村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊休閑產品。
這將是我們共同的美麗鄉村，對全面向全球推廣的「美麗中國」來說，永遠不可或缺。

3. 「鄉鄉搞旅遊村村建景點」可取嗎

據一些基層幹部通過多方考察調研後反映，有的地方現在「鄉鄉搞旅遊、村村建景點」，搞旅遊勁頭足、抓農業辦法少。鄉村旅遊功能在各地推進鄉村振興戰略中得到充分重視，呈現出鄉村旅遊開發熱潮，鄉村游成為一些地方富民興村的好產業。但個別地方一談鄉村產業興旺言只稱鄉村旅遊，對發展現代農業特別是糧食生產，以及如何實現農村「三產融合」規劃不足、辦法不多、積極性不高。

與此同時，發展鄉村旅遊還應避免只管建設忽視後期運營，鄉村旅遊「千村一面」同質化嚴重，打造了景點卻吸引不到遊客的情況。鄉村旅遊也不能變成僅僅是少數投資商的獲利項目，要防止將鄉村旅遊景點景區開發與村莊、村民割裂開來，將農民排除在利益共享之外。