加快推進鄉村旅遊規劃

A. 政策如何推動鄉村旅遊全面開發

近年來一系列旅遊扶貧政策相繼出台：2016年，《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》制定出台，在全國實施了鄉村環境綜合整治、旅遊規劃扶貧公益、鄉村旅遊後備箱和旅遊電商推進、萬企萬村幫扶、百萬鄉村旅遊創客、金融支持旅遊扶貧、扶貧模式創新推廣、旅遊扶貧人才素質提升等八項專項行動；2017年，《關於支持深度貧困地區旅遊扶貧行動方案》制定出台，全面實施規劃攻堅、精品開發、人才培訓、宣傳推廣、示範創建等旅遊扶貧工程，加快推動「三區三州」等深度貧困地區旅遊業發展；2018年，《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》制定出台，對旅遊扶貧工作進行再部署、再落實，全面推進貧困地區旅遊產業發展。

阿洛是浙江湖州培訓班的學員。他回到雲南省怒江州貢山縣捧當鄉迪麻洛村後，對自己升級擴建「迪麻洛阿洛客棧」更有信心了。同時，他在安吉縣參觀時，想到可以把一些項目引進家鄉，和鄉親們一起走上旅遊致富路。自2014年以來，這樣的培訓班共舉辦了15期，有4000多名全國旅遊扶貧重點村村幹部受益。旅遊扶貧培訓已經成為旅遊扶貧工作的「常態」。

B. 鄉村旅遊規劃，有城鄉統籌發展，促進新農村建設的案例嗎

鄉村旅遊規劃、促進城鄉統籌發展，新農村建設的案例：北京山合水易規劃設計院規劃設計的雲南開遠紅土寨旅遊新農村方案設計、中國三亞亞龍灣國際玫瑰谷、福建龍岩新羅旅遊發展總體規劃

C. 政府如何推動民宿鄉村旅遊項目

可以結合當地的區域品牌,或者區域特產打造區域特色.通過鄉村旅遊、區域特產來引流,為民宿帶來客源,在鄉村旅遊和區域特產的結合下,為當地留下「遊客」,遊客可以在當地購買特產,在家也能購買,實現了一次良性的循環。民宿可以同產品供應廠家合作,如床上用品,裝飾品等,作為一個共享的場景,在獲得主營業務收入的同時,還能獲得額外收入。

D. 求鄉村旅遊規劃促進新農村建設的案例。

當今新農村建設是做鄉村旅遊規劃時必須考慮的一大問題，一個成功的鄉村旅遊規劃應該是有利於當地的新農村建設。其中，北京山合水易規劃設計院的經典案例龍岩洋畲原鄉生態旅遊度假區規劃，很好的體現了這一點。
此項目位於福建省龍岩市新羅區洋畲村。洋畲村2006年開始發展旅遊，柑橘採摘和農家樂已經初具規模，但仍存在旅遊配套明顯不足，農業產業發展單一、區域發展的帶動性差，產品鏈條短，休閑類產品欠缺等瓶頸問題。山合水易規劃設計院在深入調研並與各級領導、當地專家深度溝通後提出了打造「閩西第一山鄉，百里生態畫廊」的項目定位，同時提出通過「四大轉變」帶動「五化發展」的洋畲鄉村旅遊升級的戰略思路，實現「洋畲」的品牌化，形成最具「原鄉」特色與鄉土生活方式的特色生態體驗產品，從而解決了洋畲村旅遊發展所面臨的問題。福建省龍岩市洋畲村已被列為國家級生態文化示範村，是福建鄉村旅遊的明星村。
山合水易規劃設計院在洋畲的發展模式方面提出了通過「鄉土化提升、景區化開發、品牌化整合、及市場化運作」等手法，創立「洋畲原鄉」品牌，聯動周邊村落、景點資源，培育若干特色有機果蔬及養殖基地，打通兩條綠色生態走廊，通過「公司+度假景區+特色農業基地+農戶」四位一體的經營模式，實現區域鄉村旅遊升級，同時為龍岩創建全國鄉村旅遊與休閑農業示範縣及旅遊目的地提供支持。

E. 如何獲得政府扶持，促進鄉村旅遊事業發展

政府介入發揮主導推動作用是促進鄉村旅遊發展的基本道路。（一）政府主動謀劃，政策鼓勵促進。發達國家大都把鄉村旅遊作為政治任務或公益事業來發展，主動謀劃，不同程度地採取了一些促進措施，積極發揮政府旅遊和農業等職能部門的組織、規劃、協調、宣傳、推動的作用。比喻西班牙，每個地區政府都有相關鄉村旅遊的立法，從立法上確定鄉村旅遊的地位。美國從縣、州一直到聯邦的各級政府對鄉村旅遊都制定了一些列扶持政府。義大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農村旅遊發展協會和農村政策委員會，協調農村發展尺度，推進農村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區政府主持制定了發展規劃並提供了規劃編制的技術支持和資金支持，並給予嚴格管理。（二）積極搭建平台，強力推動發展。為推動鄉村旅遊發展，各國政府積極搭建企業投融資平台、跨區域合作平台、網路商務服務平台、市場營銷平台等等。比喻1992年，美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅遊管理局的「理解備忘錄」（MOU），形成了地方、區域、州政府在推進聯邦土地發展旅遊業中共同合作的框架。法國於1953 年成立法國農會常設委員會，1998 年專門設立了「農業及旅遊接待服務處」作為推廣農業旅遊的中央機構；建立「歡迎蒞臨農場」網路，完善農場客棧、農產品市場、點心農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場和露營農場等九大系列，推銷農業旅遊，大大促進了鄉村旅遊的發展。（三）堅持農業主體，規范行業運作。西方發達國家在堅持宏觀管理的同時，大都走出了一條行業管理、市場規范、行業自律的發展道路。為了保障鄉村旅遊的農業屬性，英國從法律上規定了農業的地位，全面推行農村事務管理方案；德國農業協會於1972 年制定了鄉村旅遊品質認證制度，凡經檢驗合格者，頒發度假農場認證標章，並由經濟部、財政部等負責後續認證工作的推行，該制度的實施大大提高了德國鄉村旅遊服務的總體質量。法國於1974 年頒發了《質量憲章》，根據「農家樂」的周邊環境、軟硬體設施、房間舒適度及各項服務，以麥穗為標志，將它們分為5 個等級，最低等級1個麥穗，最高級別5 個麥穗，要想獲得5個麥穗的「農家樂」要求十分嚴格，要有私家花園、停車庫，還要有包括網球場、游泳池、桑拿及音樂設備在內的休閑設施，引導企業規范運作、加強行業自律。（四）優化農村環境，注重品牌特色。發達國家普遍認為，鄉村旅遊是多事業系統推進的結果，是鄉村傳統產業的替代產業，是發展區域基礎設施、優化農村發展環境的一條重要措施，因此要針對不同地區的特色和優勢進行開發利用。芬蘭鄉村旅遊的發展目標和功能定位在：經濟增長與調整、創造就業、增加投資、人口穩定、基礎設施和設備供給及保障等。義大利將鄉村旅遊與現代化的農業和優美的自然環境、多姿多彩的民風民俗、新型生態環境及其他社會資源融合在一起，成為一個綜合性項目，對農村資源的綜合開發和利用、改善城鄉關系，起著非常重要的紐帶作用。

F. 鄉村旅遊規劃，推動城鄉統籌發展的創新模式有哪些

鄉村旅遊規劃，推動城鄉統籌發展的創新模式有「五方共贏「的城鄉統籌發展理念，對成都198、開遠鳳凰谷、三亞亞龍灣、福建龍岩市、陝西西咸新區、山東棗庄張范新區、浙江蕭山區模式的城鄉統籌規劃

G. 鄉村旅遊怎樣規劃可以促進城鄉一體化大發展

福建龍岩新羅旅遊項目的規劃設計中，設計師結合新羅區的發展現狀和特點，提出了將其回打造成為「第三答代旅遊新城」的發展思路，重點發展以養生度假、會展商務、休閑農業和文化創意為主要導向的四大功能特色，形成四大產業導向功能。同時在新羅區獨特的資源和環境科學分析的基礎上構建「雙十」的產業鏈條。通過產業聚集和十大綜合體項目的帶動，新羅區的旅遊發展將實現大跨越的發展，實現在龍岩乃至整個福建的突破。

H. 怎樣通過發展鄉村旅遊規劃、休閑農業規劃項目來促進農村地區的經濟發展

農村地區經濟發展，包括增加農民就業算途徑、增加非主業收入，增專加服務業比重、改善產業結構等屬幾個方面。
文化旅遊是未來主要支柱產業之一，鄉村旅遊重點布局在健康飲食、自然呼吸、領略風光、享受農家樂、健康養老等幾個方面。
建議從以下幾個方面來作：
一、結合城市規劃，打造主題旅遊項目，而並非傳統的農家樂；
二、打造農村健康飲食體系，健康飲食品牌；
三、結合全國養老項目，打造鄉村養老基地；
四、打造具有規模效應的農業種植、養殖基地；
五、打造特色農業種植觀光園，吸引外部投資。
更多的，要結合當地的實際情況來確定。