鄉村旅遊開發保障
Ⅰ 華南旅遊區旅遊業發展對策
一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年,「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙,上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系,但究竟什麼是生態旅遊,生態旅遊又會給我們帶來什麼,卻很少有人能夠說得准確、說得透徹.生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的. 當時就生態旅遊給出了兩個要點,一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害.1993年,國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動.生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護,是可持續發展的旅遊. 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊.旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育.這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用.而且,它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益.世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史,它不會破壞自然,而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益.生態旅遊作為綠色旅遊消費,一經提出便在全球引起巨大反響,短短二十年後的今天,生態旅遊的概念迅速普及到全球,其內涵也得到了不斷充實,結合以上各種觀點,針對目前生存環境的不斷惡化,筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益.
與傳統旅遊相比,生態旅遊有如下特徵：
1、保護性.與傳統旅遊業一樣,生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響.但是,比較而言,保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點.它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為,以保護旅遊資源和旅遊環境.生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面.對於旅遊開發規劃者而言,保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計,充分認識旅遊資源的經濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言,保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用,杜絕短期行為,謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言,保護性體現在環境意識和自身素質的提高,自覺地保護旅遊資源和環境.
2、專業性.生態旅遊具有較高的科學文化內涵,這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性,以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足,啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識,進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時,旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一.再者,專業性還體現在遊客的旅遊心理上.生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者,也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者,而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客.
3、普及性.在我國,生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及,也體現在旅遊資源的普及.生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的,因此,中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權,只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的,並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境,普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者.從旅遊資源上說,西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀,而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國,自然已經與文化融為一體,所以,中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀,而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧,不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然,而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義.這種認識上的誤區直接導致很多問題,首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰.生態旅遊發展的經驗表明,生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群.而目前在國內,對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分,大批觀光遊客的進入,對生態旅遊區的環境造成了破壞.其次,把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區,開發管理不當造成環境破壞等.例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠,致使景區過度進入.
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,便匆忙開發.特別是新旅遊區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式、粗放式的開發.開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費.
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題,生態旅遊專業性很強,同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標,所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與,而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法,這已經不符合生態旅遊規劃的要求.其次,規劃中保護意識淡漠,缺乏必要的保護手段和技術.
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一,由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二,遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三,消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞.隨著旅遊業的發展,在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起,由於旅遊人數逐年增加,景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增,隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染,使旅遊區的環境質量下降,觀賞價值也隨之貶低.據有關方面報導,在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有雜訊污染,3%有空氣污染.由於開發者不合理的開發,管理者不當的管理,旅遊者不文明的旅遊,破壞了自然和人文景觀的自然美,破壞了人與自然的夥伴關系,阻礙了旅遊業的可持續發展.
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因.真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求,技術較為復雜.而我國生態旅遊發展實踐尚短,生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識,同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏.更為重要的是,生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄,作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發,無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求.
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體,它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體,而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體.如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧,會使原有生態系統惡化.做好旅遊開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施.生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合.在制訂生態旅遊規劃時,必須分析生態旅遊地的重要性,合理劃分功能區,擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案.充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件,為遊客創造優美的景觀,為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境.
2、加強生態旅遊的宣傳工作,形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅遊者,旅遊地居民,旅遊經營者,政府官員甚至旅遊學術界,對於什麼是生態旅遊,如何運作生態旅遊,生態旅遊的效應如何評價,都還缺乏認識.因此,有必要加強生態旅遊的宣傳工作,藉助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環保意識,使公眾認識到,旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發行動起來,採取措施保護旅遊資源環境.但是,公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的,不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識.這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識.如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害,並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環保有關的內容,如種植紀念樹,開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等.以提高公眾的生態環境意識,形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念.
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境,其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行,尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價.因此,生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則,以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標.在保護好自然資源和自然環境的前提下,根據自然保護區的總體規劃適度開發.生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內,旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量,真正達到保護和持續發展的雙重目的.
4、建立健全法律法規體系,依法有序開發生態旅遊.首先,要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃,指導和協調生態旅遊資源建設工作,將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次,制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度,把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道,依法進行生態旅遊開發,避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性,保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行
Ⅱ 女孩子學個什麼技術好就業啊
學汽修技術肯定要選擇一所專業的學校啊！要從這幾個方面來考察！
一、學校知版名度
首先必須是正規權化的學校，知名度高的學校辦學實力強，有實力更有保障。其實民辦的院校比公辦的有優勢，民辦學校的課程設計更切合市場需求。
二、教學設備
汽修行業是一個專業性非常強的行業，汽修行業的技術革新也非常快，所以，設備是否專業，設備是否先進等等都在我們的考察范圍之內。
三、實訓課程
學汽修重在實訓，考驗動手能力，基礎知識學好的同時，精進實操更是十分重要，實訓課程決定了汽修學校的教學質量。實訓課程的比例要比理論課程高，只有將理論實訓結合，學習效果才能構建最大化。
四、看管理
一所汽修學校的好與壞，除了看否能教給技術以外，還要考慮到能否提高個人素養，只有不具備了較好的個人素養和高超的技術後，在社會的工作中才會有長遠的發展。
五、就業保障
就業方面，就業學子就業有何保障，有無長期靠譜的知名合作企業，對創業學子來說，創業幫扶是否完善，需要仔細考量！
Ⅲ 秦嶺大力發展生態旅遊的有利條件
黑河森林公園美景
秦嶺生態保護區 記者 王健 攝
秦嶺的美，四季分明。
告別了鬱郁蔥蔥的春夏時節和層林盡染的深秋，在一場初冬大雪的裝扮下，巍巍秦嶺展現出了另外一種大氣磅礴的美，讓人們更深刻地體會到了銀裝素裹、分外妖嬈的含義，也更增加了世人對於大秦嶺的依戀和熱愛。
2012年7月，西安市提出了要抓好事關西安長遠發展的五項重點工作，在全市上下形成共識，其中就包括對秦嶺北麓生態環境的保護，並明確提出要以對歷史、對人民負責的態度，持續推進秦嶺北麓生態環境保護，努力建設人與自然和諧共生的美麗西安。
保護好大秦嶺，讓綠水青山永續，是西安可持續發展的必然選擇，更是功在當代、利在千秋的歷史責任。近5年來，全市上下持之以恆、齊心協力、攻堅克難，為保護秦嶺北麓的生態環境與維護其生態功能不懈努力，並取得了顯著成效。
長效機制
建立法治框架下的「治本」路徑
沒有規矩不成方圓。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠的制度保障。
2013年10月1日，《西安市秦嶺生態環境保護條例》頒布實施，這是全國大中城市中，首次為一座山而專門設立的地方性法規，標志著西安對秦嶺生態環境的保護進入了「法治」時代。這部條例與《陝西省秦嶺生態環境保護條例》《西安市秦嶺生態環境保護區內投資項目管理辦法（試行）》《秦嶺生態環境保護工作考核暫行辦法》及各部門法規一起編織起了一道「法網」，構成了較為完備的秦嶺保護法規體系。
同時，我市在《西安市秦嶺生態環境保護十三五規劃》的基礎上，推進「多規合一」工作，相繼完成《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》《翠華-五台、樓觀、太平、灃峪、湯峪五個片區控制性規劃》，形成較為完善的秦嶺生態環境保護規劃體系，從根本上解決空間規劃沖突、資源環境保護和利用等現實矛盾。
市秦嶺辦多次進行專題研究討論，對存在的問題進行分析研判，提出調整理順市、區（縣）秦嶺保護機構職責，夯實區（縣）政府主體責任和鎮（街道）直接責任，推動執法力量下沉等建議，有效推動了管理機制的完善。
秦嶺生態環境的保護，西安已經建立起法治框架下的「治本」路徑。
主動作為
全面實施秦嶺生態環境保護工程
如今，提起環山公路的綠道，許多騎行愛好者都非常熟悉，這一標志性路段，不僅成為沿山群眾工作休閑的便利通道，也是秦嶺北麓一條最重要的景觀長廊。
近年來，全市上下主動作為，多措並舉，精心施工，已累計投資30億元，全方位整治提升秦嶺北麓生態環境，踏踏實實地做了許多深受百姓好評的工作。2011至2014年，開展了秦嶺北麓直觀坡面綠化工程造林2.89萬畝；2015年起，高品質推進環山路兩側166公里的綠化、亮化、美化工程，共栽植各類喬、灌木310萬株，綠化面積104萬平方米。太乙宮至灃峪口轉盤21公里太陽能路燈建成點亮。2個生態節點廣場、4個農貿市場和21個停車場正式投入使用。戶縣21公里綠道示範工程建成投入使用；重要節點、重點峪口、子午大道及東西出入口等7個界碑標識建設完成；灃峪口片區綜合改造提升工程第一階段建設已完成；老沿山路連接改造工程和秦嶺北麓18條河道的綜合治理提升工程實施順利；秦嶺終南山世界地質博物館建成開放。
數字的背後，是艱辛而扎實的工作。「保一山碧綠，護八水長流，建美麗西安」的目標已經取得實效，樹多了、燈亮了、路寬了、景美了，百姓的口碑也越來越好了。
一方面是加大生態建設的投入力度，另一方面我市在遵循最大保護原則的基礎上，嚴格建設項目准入審批，嚴格執行禁止在秦嶺北麓生態保護區內新建污染水源和破壞環境的建設項目這一規劃保護要求。2013年以來，共審核准入生態保護、生態旅遊、基礎設施、國防建設等方面的項目88個，多個影響生態環境保護的項目被「拒之門外」，秦嶺北麓的生態也一天天地向好發展。
鐵腕治亂
對破壞生態環境行為說「不」
保護秦嶺北麓的生態環境，要對那些破壞生態環境的行為說「不」。近5年來，我市持續開展秦嶺生態環境保護常態化整治，嚴打「亂占亂建、亂采濫挖、亂排亂放、亂砍濫伐」行為，「四亂」得到有效遏制。
市國土局礦管處處長鄭世驊介紹說，近年來我市嚴格執行《西安市礦產資源規劃（2006年－2020年）》，持續開展對秦嶺非法采砂採石的嚴厲打擊，非法開采問題已得到全面遏制，沒有發生大面積、系統性非法開采現象，礦山監管形勢總體可控。2015年，違法勘查開採行為已全部取締到位；有序關閉各類礦產資源開發，由2004年的106個合法礦權減至45個。4年來，已關閉礦山40個。到2020年底前，采礦權控制在17個以內，全市礦山數量比2014年減少72%，達到國家綠色礦山建設標准。
在對環山路開展環境綜合整治過程中，市秦嶺辦按照「一根綠線穿到底」的思路，協調組織區縣秦嶺辦開展常態化的環山路兩側旅遊環境綜合整治工作，及時拆除清理違規亂設門頭立柱、燈籠、門頭牌匾、佔道經營攤點；及時清理生活、建築垃圾；及時清查整改違規超高建築，如今那條縱橫東西的環山路景觀廊道，變得更加亮麗多姿。
曾幾何時，秦嶺北麓違法建設愈演愈烈，使青山綠水傷痕累累，傷疤不斷，使原本屬於西安市民的後花園變成了少數人私人領地。2014年3月，西安市委、市政府主動出擊，在法治的框架下，加大對違法建築的打擊力度，讓破壞秦嶺生態環境的行為「無處藏身」，使秦嶺生態環境保護出現了嶄新局面，這一作為得到了中、省領導的充分肯定。
2014年，我市全面完成202棟違法建築處置任務，依法拆除145棟、沒收57棟，並對拆除點及周邊環境實施了生態恢復145.06畝。2015年，新查處違法建築10棟（周至縣2棟、長安區8棟），依法拆除5棟，整改4棟，沒收1棟；重新核定拆除202棟違法建築中的3棟（戶縣）。西安以實際行動遏制了破壞秦嶺生態環境行為的蔓延、擴散，不僅極大震懾了秦嶺生態環境破壞行為，也從整治規模、執法程序、懲罰方式上，為全國國家級自然保護區依法整治違建提供了「西安方案」。
全民參與
為後代留下一片完美的青山綠水
在保護秦嶺生態環境的過程中，我市始終堅持保護與富民工程相結合。2013-2015年，西安3年扶貧攻堅工作中，全市涉貧鎮（街辦）共72個，秦嶺保護區內就有40個，占總數的56%。為盡快幫助秦嶺地區當地人民群眾脫貧致富，大力發展生態農業和旅遊業，取代傳統經濟模式，形成了以周至獼猴桃、戶縣葡萄、藍田核桃及長安區現代農業為代表的規模農業；形成了以自然資源和採摘旅遊為依託的農家樂經濟模式；進行藍田縣玉山古鎮、葛牌古鎮和周至縣厚畛子古鎮為代表的古鎮建設，推進戶縣化羊廟、阿姑泉等美麗鄉村建設，打造灞橋區洪慶山風情小鎮；對6個水源地一級保護區8.4萬群眾進行移民搬遷，加強水源保護，為脫貧致富創造了條件。
與此同時，大力發展秦嶺生態旅遊經濟，與以人文景觀為主體的關中平原旅遊帶優勢互補，共同構成西安旅遊資源開發的基本框架。依託6個自然保護區、14個森林公園、1個國家級風景名勝區、38個旅遊景區、2個地質公園及世界文化遺產、文化古跡、6個佛教宗祖庭、8個非物質文化遺產資源、宗教寺廟，開發旅遊資源，突出「秦嶺山、水、森林自然美與古長安悠久歷史文化美」相結合的地域特色；建設以秦嶺野生動物園為核心，向東西兩翼擴展的沿山文化旅遊帶，輻射和帶動周邊經濟快速發展。
為了讓保護秦嶺的理念更加深入人心，市秦嶺辦舉辦了一系列活動，向市民展示秦嶺的人文生態，讓更多的人參與到保護秦嶺、愛護秦嶺的行動中來。從2012年起，連續4年組織開展「感恩秦嶺——我為秦嶺植棵樹」志願者活動；2013年組織「第三屆秦嶺高峰論壇」和「呵護與守望——大美秦嶺」當代國畫名家邀請展、百年經典影像展、城市定向賽活動；2014年舉辦「重走紅軍路，感恩大秦嶺」教育活動；2015開展「守望大秦嶺——問道終南山」專題活動，就秦嶺保護問計於群眾、問計於社會、問計於名家；今年，還組織了2000餘名志願者參加「志願者護綠行動」公益活動。潤物無聲，這些活動都在潛移默化地影響著每一位西安人，取得了實實在在的效果。
今天，西安對秦嶺生態環境的保護已進入新階段，這種保護還將持續下去，也必將成為一項惠及西安長遠發展的戰略工程、生態工程、文化工程和民生工程。
Ⅳ 生態旅遊開發 及 自然保護區生態旅遊開發的定義 畢業論文用！ 謝謝！
淺析生態旅遊的發展及開發
———以塔里木胡楊自然保護區為例
摘 要 生態旅遊區客流量的大幅度增加、各種形態的污染物相繼出現,直接威脅生態旅遊區的環境質量。
在自然保護區開展真正的生態旅遊必須採取以下具體措施:完善生態旅遊規劃;建立高素質的導游隊伍;完善管理
制度;嚴格執法力度;加強污染防止;開展生態科學宣傳教育。
關鍵詞 新疆 生態旅遊 生態旅遊觀
盡管生態旅遊融入了有關環境保護的內容和傾
向,但實際上並非如人所願。旅遊活動對環境的負
面影響在相當程度上困擾著旅遊的發展,表現在對
生態旅遊區內生態平衡和環境質量的影響。由於旅
游者及交通車輛的介入,造成了動植物結構和種類
的改變,對依賴於自然景觀生活繁殖的野生動物造
成了基因交流的障礙、生存能力的弱化及活動領域
的局限。生態旅遊區客流量的大幅度增加、各種形
態的污染物相繼出現,直接威脅生態旅遊區的環境
質量。同時,也對自然資源和對生態旅遊區自然性
產生一定影響。本文以塔里木胡楊自然保護區為例
對生態旅遊的發展及開發作些分析。
一、生態旅遊的產生與發展
(一)生態旅遊的產生。
生態旅遊的雛形是「生態性旅遊( ecological
tourism) 」,是1965年海茲爾(Hetzer)提出的旅遊發
展思路( Fennell, 1997) 。他認為生態性旅遊有四個
要點:減少環境影響,增強對當地文化的尊重,讓當
地居民受益,滿足參加者的娛樂需求。在20 世紀
70年代中期,加拿大政府對高速公路沿途進行生態
功能分區,開展了「生態旅行( ecotour) 」的實踐活
動。而正式把生態旅遊( ecotourism)作為一個獨立
術語是由國際自然保護聯盟( IUCN)生態旅遊特別
顧問Ceballos - Lascurain於1983年提出的。當時就
生態旅遊給出了兩個要點,其一是生態旅遊的對象
是自然景物;其二是生態旅遊的對象不應受到損害。
此前與其相關的詞彙也有許多,如「自然旅遊( na2
ture tourism) 、野外旅遊(wilderness tourism) 、探險旅
游( adventure tourism) 、綠色旅遊( green tourism) 、替
代性旅遊( alternative tourism) 、可持續旅遊( sustain2
able tourism) 、適宜性旅遊( app rop riate tourism) 、自
然休假( nature vacations) 、修學旅遊( study tourism) 、
鄉村旅遊( rural tourism ) 、科學旅遊( scientific
tourism) 、文化旅遊( cultural tourism) 、低影響旅遊
( low - impact tourism) 、農業旅遊( agro - tourism) 、
軟旅遊( soft tourism)和環境朝聖( environmental p il2
grimage) 」。這些旅遊形式都與自然相關聯,提出的
目的都是為了減少傳統旅遊方式對生態環境或當地
文化造成的負面影響(Ceballos - Laseurdin, 1996) ,
但生態旅遊似乎是對上述旅遊形式的總結和概括,
理論性和學術性更強,內涵也更豐富。
在全球人類面臨生存環境危機的背景下,隨著人
們環境意識的覺醒,綠色運動及綠色消費席捲全球。
生態旅遊作為綠色旅遊消費,一經提出便在全球引起
巨大反響,僅僅不到20年,生態旅遊的概念迅速普及
全球,其內涵也得到不斷的充實。針對目前生存環境
不斷惡化的狀況,旅遊業從生態旅遊要點之一出發,
將生態旅遊定義為「回歸大自然旅遊」和「綠色旅
游」;針對現在旅遊業發展中出現的種種環境問題,旅
游業從生態旅遊要點之二出發,將生態旅遊定義為
「保護旅遊」和「可持續發展旅遊」。同時,世界各國
根據各自國情,開展並形成各具特色的生態旅遊。
世界旅遊組織(World Tourism Organiantion、
WTO)將2002年定為「國際生態旅遊年」,並同聯合
國環境規劃署(United Nations Environment Pro2
gramme, UNEP) 、國際生態旅遊協會( The Interna2
tional Ecotourism Society, TIES)於2002年5月聯合
舉辦「第一屆國際生態旅遊學術研討會」,強烈呼籲
生態旅遊要從概念化向觀念化轉變,特別是生態旅
游的開發者和管理者,他們所持的生態旅遊觀念是
解決當今生態旅遊所面臨的諸多問題的關鍵所在。
———自然觀。生態旅遊是「到相對沒有受干擾
和污染的自然界去旅遊,盡情欣賞大自然風光,並感
受人類文明發展的歷史」。生態旅遊必須以自然為
基礎,是為研究、欣賞和享受自然風景和野生珍稀瀕
危動植物物種等特定目的而到受干擾較少或沒有污
染的自然區域所進行的旅遊活動,是人們在可考慮
的距離范圍內的一種經濟型旅遊。
生態旅遊需要「帶著真誠去旅遊,去感受相對
原始的鄉村環境和鄉土文化,觀察和親近野生動物,
在不損害地方文化和自然資源的情況下盡情游
樂」。廣義而言,就是享受自然,並通過對大自然真
實的感受和體驗,喚醒人們的環境意識。
———環保觀。萊德伯格(Lindberg)等認為「生
態旅遊的發展應有利於生態保護」。生態旅遊過程
中對大自然的感受、認識和改善都應謹慎從事,從而
使它不會產生傳統旅遊可能產生的環境和社會問
題。它將努力為每個旅遊者樹立更加清晰的環保意
識,並對旅遊目的地的社會經濟發展和生態條件的
改善作出積極的貢獻。
芬內爾( Fennell)等認為,生態旅遊(或自然游)
意味著既可以刺激經濟發展又能建立一系列的生態
保護區。生態旅遊的主要特點表現為:獨一無二的、
可進入的以及自然界對旅遊者的吸引力。要把生態
旅遊業發展成為一種對自然界進行保護的工具,通
過教育、福利、環保意識的提高,使生態旅遊對當地
經濟發展產生經濟收益,為當地人提供工作和就業
機會。
生態旅遊的形式是多樣的,並具有創新性,如自
助旅遊、新旅遊路徑等,如果對此加以正確認識和管
理,就有利於對自然和文化環境的保護和可持續發
展。生態旅遊的擁護者認為,既然生態旅遊是一種
「更友善、更高雅」的旅遊,就沒有必要大規模、集中
性地開發,以免造成生態環境的劣化,而是應盡可能
地讓人們更多地接觸和體驗大自然的奇妙,進而認
識到環境的價值並加以保護,保護那些曾經遭到破
壞而加以修復的環境。
———經濟觀。佐勒庫維斯克( Ziolkowski)將生
態旅遊描述為「低干擾旅遊,關注於感受當地的文
化和尚未開發的自然景觀」。生態旅遊應當是一種
模式,即將自然區域作為發展旅遊的基礎部分,而其
中的生物資源則是和社會經濟密切相連的部分。通
過對當地的投資和當地居民的參與,小規模漸進式
發展,提供一種既能保護環境又能帶動經濟發展的
機遇。生態旅遊是以一種特殊的方式去關注環境,
其特點是結合自然資源保護主義者和旅遊者的共同
點,在支持旅遊業發展的同時,共同關注和保護自然
生態系統。因此,生態旅遊也揭示了一種管理方法,
即依靠當地居民共同參與的方式建立和保護生態旅
游區,並通過市場化加強管理,進而對旅遊目的地的
社會經濟發展和生態條件的改善作出積極的貢獻,
正如科納德(Kinnaird)所說,「生態旅遊或自然旅遊
都不言而喻地假定不會或幾乎不會對環境造成影
響,從而推導出一種既發展經濟又保護環境的理想
化答案」。
伯里茲( Place)指出,「生態旅遊是一種對基於
全球經濟持續增長態勢的現象的反應,這種現象既
發生在中心也發生在外圍。在中心,工業和農業的
發展普遍引起生態系統的破壞和環境的惡化;在外
圍,經濟的不景氣、商品價格的下跌和國外債務的增
加迫使政府選擇了經濟而放棄了生態保護」。
上述對生態旅遊的認識,盡管有助於加強對生
態旅遊的理解,但其中很多是規范性的描述,是環境
保護論者、專業組織或者學者們基於對旅遊者行為
的觀察研究而推導出來的。對生態旅遊進行定義
時,自然資源保護論者和環境保護論者可能會把重
點置於對生態旅遊的保護上,而輕視私人企業的贏
利動機和商業社會的現實,如勞動力市場、經濟部門
之間的關聯度、全球化競爭等。
———戰略趨勢。自可持續發展這一概念在20
世紀80年代提出以來,逐步得到世界各國各行各業
的公認,尤其是1992 年世界環境與發展大會發表
《里約宣言》以後,可持續發展成為世界處理發展與
環境關系的准則。相應地,世界旅遊組織、世界觀光
理事會和地球理事會等機構制訂了《關於世界旅遊
業的21世紀議程》,提出可持續旅遊的發展思路,
而生態旅遊是可持續旅遊的最佳選擇之一。
(二)生態旅遊的發展
1. 初級發展階段。
20世紀80年代初期,「生態旅遊」的概念被正
式提出,並得到旅遊界和自然保護界的認同,一些有
遠見的旅遊經營者逐漸意識到生態旅遊的潛在利
潤,從當地人那裡租賃或者購買土地,建設生態旅
館,提供導游服務,並獲得較好的效益。與此同時,
欠發達國家也開始意識到,生態旅遊一方面可以賺
取外匯,另一方面比伐木和農耕等其他資源利用方
式對資源本身的破壞性小,生態旅遊能夠將保護與
開發相結合,將滿足旅遊者需求與改善當地社會福
利相結合,於是紛紛將生態旅遊確定為實現保護和
發展目標的手段。為全面了解旅遊開發、環境保護
和社會發展之間的關系,世界自然基金會於1987年
在美國國際開發機構的資助下,對哥斯大黎加、多米
尼加、厄瓜多、墨西哥等國家裡的10個國家公園
或自然保護區的生態旅遊進行了深入研究,並在
1990年正式出版了介紹這項成果的書籍《生態旅
游:希望與陷阱》。我國的生態旅遊也是在這個時
期興起的。1982年,國務院批准建立了第一批國家
級風景名勝區, 建立了第一個國家森林公園, 雖然
也提出要將旅遊開發與生態環境保護有機結合起
來, 但對生態旅遊的概念還比較陌生, 國內在這個
時期的文獻非常少見。總體來看, 這個階段生態旅
游作為一種經營創新的理念才剛剛興起, 運作規律
在不斷完善之中, 旅遊收入中對當地保護的投資也
不多。
2. 迅速發展階段。
到了20世紀90年代,隨著生態旅遊在一些國
家的成功實踐,越來越多的組織、政府部門、研究人
員、企業、當地居民、非政府組織等介入生態旅遊的
實踐與探索,生態旅遊的概念不斷清晰、完善,各種
原則和框架也不斷建立。在對諸多成功或者失敗的
案例進行分析的基礎上,人們對生態旅遊的認識也
越來越深入。這期間,有不少專著總結了各地生態
旅遊的發展經驗,如卡特(Cater)等( 1994 年)主編
的《生態旅遊:可持續的選擇嗎?》一書中,介紹了東
歐地區、澳大利亞、紐西蘭、南極洲等國家與地區的
生態旅遊業發展概況。
較具綜合性的概念是澳大利亞聯邦旅遊部
1994年在制定其《國家旅遊戰略》時,由巴克理(R.
Buckley)將生態旅遊定義為以自然為基礎的旅遊、
可持續發展旅遊、環境保護旅遊和環境教育旅遊的
交疊部分,指出:生態旅遊是「以大自然為基礎,涉
及自然環境的教育、解說與管理,使之在生態上可持
續發展的旅遊」。瓦倫丁( valentine)從四個方面界
定生態旅遊: (1)以沒有受到污染的自然區為基礎;
(2)生態可持續,不導致環境破壞或環境質量的下
降; (3)對旅遊區的持續保護和管理有直接貢獻;
(4)保護生態環境的責任。
1994年底,我國召開了第一屆生態旅遊研討
會,會上成立了中國旅遊協會生態旅遊專業委員會。
1996年6月,在聯合國開發計劃署的支持下,召開
了武漢國際生態旅遊學術研討會,並將生態旅遊研
究推向實踐。1997年12月,與生態旅遊密切相關
的「旅遊業可持續發展研討會」在北京舉行,會議認
為生態旅遊對於保障中國旅遊業可持續發展有著重
要意義。1999年是我國的生態旅遊年,開展了以雲
南昆明世界園藝博覽會為代表的系列「生態環境
游」活動,舉辦了一系列生態旅遊研討會,如世界旅
游組織與中國國家旅遊局在昆明召開的「生態旅遊
高級研討班」,國際景觀生態學會中國分會在昆明
召開的「中國生態旅遊與景觀生態學學術研討會」,
中國旅遊協會生態旅遊專業委員會在北京召開的
「生態旅遊規劃與管理研討會」。這些會議全面推
動了生態旅遊在我國的影響與發展。
沃德(Wood)在2002年第一屆國際生態旅遊研
討會上指出,生態旅遊是可持續發展的旅遊領域中
的組成部分,包括: (1)有利於生物多樣性的保護;
(2)維持當地居民的良好生活環境; (3)通過解說獲
得認知的經歷; (4)無論對旅遊者或是旅遊業而言,
任何行為都必須是負責任的; (5)由小規模企業主
要針對少數群體經營; (6)對不可再生資源要求最
低限度的消耗; (7)強調當地參與,強調對於旅遊經
營者尤其是當地居民所帶來的機會。
3. 生態旅遊內涵及聯系性。
「生態旅遊」概念的闡述,都從不同的角度描述
了生態旅遊的內涵。從中可以總結出與生態旅遊聯
系的觀念,諸如環境友好之旅、社會責任感之旅、教
育之旅、低影響之旅、生態文化旅遊、持久的/非消耗
型旅遊等
二、塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊的正負
面影響分析及保護措施
首先我們看一下傳統旅遊與生態旅遊的比較,
並對塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊的正負面
影響進行分析,從而可以看出塔里木胡楊自然保護
區發展生態旅遊的必要性
(一)正面影響分析。
1. 社會效益。
生態旅遊業的發展將給當地創造更多的就業機
會,促進保護區及周邊地區產業結構的調整,促進人
們轉變觀念,帶動當地經濟社會全面發展。而且,旅
游與宣傳教育、社區共管工作相結合開展,不僅給人
們體驗自然的精神享受,產生經濟效益,增強周邊群
眾保護意識,形成「保護—利用—保護」的良性循
環。由於經濟條件的改善,增加了保護區對交通、通
訊、水、電等基礎設施的投入,這會增強保護區自身
發展的經濟活力,為最終達到「以保護區養保護區」
創造條件,有助於保護區走良性循環的發展道路。
2. 經濟效益。
旅遊給保護區帶來了巨大的經濟效益。生態旅
游實施後,年旅客將達到5～10萬人次左右,以後還
會逐年增加。按人均消費800 元計算,可創產值
400萬～800 萬元,年實現利潤80 萬～160 萬元。
而且隨著旅遊基礎設施的完善,效益會更客觀,給保
護區的發展、管理和建設提供了強有力的經濟支柱,
增強了保護區自我發展能力和社會知名度。
(二)保護區開展旅遊帶來的負面影響分析。
隨著遊客急驟增多,大量的生活廢水、廢氣、廢
渣排向保護區內,污染水體、大氣、土地和景觀,也極
大地影響動植物的生長發育。因遊人和機器的重量
及移動產生的對土地的踩壓,大量遊客在風景區的
聚集,對土壤和植被造成一定的損害,嚴重的可出現
土壤板結、壓實、水分滲透減少、地表徑流增加、導致
水土流失增加,進而影響到植被的生長,破壞景點。
總之,旅遊對目的地內的動植物、大氣、水質等產生
干擾和破壞。
在保護區內開展旅遊,由於遊客的進入,帶入許
多污染物,如丟棄的垃圾物都會影響保護區的生態
環境。還有修建賓館、飯店等服務設施和其它娛樂
設施,都不可避免地破壞周圍的一些景物———保護
區內修建道路,破壞道路兩側的植被。比如,在保護
區內修建了16. 5公里景區道路和13公里森林小火
車鐵路。胡楊自然保護區地處生態脆弱區,一旦破
壞,生態環境很難恢復。
隨著旅遊業的發展,遊客數量的增加,會影響服
務業的發展。在當地群眾不能滿足遊客需求的情況
下,從外地來的大量的人做生意,在賓館、飯館當服
務員,結果引起保護區內總人口的增加,對保護區的
發展帶來不利影響。保護區的生態平衡主要取決於
人對保護區環境和資源影響的方式和程度,以及大
自然對這種影響的消除能力。只有準確地計算環境
容量和遊客數量,按照科學的合理環境容量控制游
客規模,才能達到人與自然的和諧共處。
(三)塔里木胡楊自然保護區生態環境保護措
施。
生態旅遊的開發要比傳統旅遊的開發復雜得
多,要認識和理解生態旅遊的真正涵義,防止生態旅
游資源退化,在自然保護區開展真正的生態旅遊,就
必須採取以下具體措施:
1. 完善生態旅遊規劃。
自然保護區開展生態旅遊必須進行規劃設計,
保護區要合理規劃好功能區,保護好核心區,開發試
驗區、緩沖區和核心區。核心區是保護的核心地帶,
是各種原生性生態系統保存最完好的地方,是動植
物最好的「庇護所」。堅持持續利用的方針,切實保
護好生物多樣性,對核心區加以嚴格保護,不對外開
放旅遊;在試驗區開展科研和生產;在旅遊區開展旅
游業務,旅遊點線嚴禁與核心區交錯。各保護區根
據實際情況,合理進行功能區劃分,以充分發揮其在
保護、旅遊、宣傳教育、科研和生產等方面的功能。
2. 建立高素質的導游隊伍。
培訓導遊人才,引導遊客進行瀏覽活動,使遊客
不僅觀賞到迷人的景緻,陶冶情操,而且從中了解到
有關的人文、歷史趣事,更增添了遊玩的樂趣,減少
玩的盲目性。在游覽中導游向遊人介紹相關的環保
方面的常識,使旅遊、環保齊頭並進。
3. 完善管理制度。
提高管理者素質,加強科學管理,制訂相應的法
律法規。在自然保護區建設旅遊設施和進行旅遊活
動所消耗的能源、材料必須是可持續利用的,減少旅
游帶給環境的負影響。這不僅關繫到保護區旅遊業
的成敗,也關繫到對保護區的保護。培養保護區所
需的各類管理人才、技術人才,保護區要根據各自的
實際情況,從組織機構上逐步完善適合自己特點的
科學管理體系,制定各種切實可行的規章制度,逐步
使管理科學化、制度化。
4. 嚴格執法力度。
嚴格執行自然保護區及野生動物保護法,要堅
決杜絕偷獵動物、亂開采森林現象發生。
5. 加強污染防止。
按環境保護的要求嚴格處理和管理「三廢」,防
止環境污染,以保持當地高標準的環境質量。
6. 開展生態科學宣傳教育。
採取多種多樣的形式對遊客進行生態教育,使
驗區,劃分旅遊區。自然保護區的功能區域分為試
遊客認識和了解自然保護區的保護對象,不斷提高
遊客生態環境意識的自覺性,做到在遊山玩水的同
時,自覺愛護保護區的一草一木。樹立「保護優先」
及遵守「三控制」原則的思想,充分考慮自然保護區
作為旅遊資源的環境容量和環境承載能力,搞好旅
游規劃。控制遊客流量,合理分配旅遊收入,使保護
區的生態旅遊成為一種可持續發展的旅遊。
塔里木胡楊自然保護區發展生態旅遊,不僅能
夠完善保護區的生態平衡,而且能夠促進周邊地區
社會經濟的可持續發展。同時還能夠改善周邊居民
生存環境,保護和建設綠色生態屏障,維護生態安
全,促進社會安定團結,有著重要的意義。
參考書目:
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(作者簡介:買合木提·買買提 新疆大學旅遊學院講師
海米提·依米提 新疆大學副校長、教授
斯地克江·艾力 新疆大學旅遊學院助教)
Ⅳ 「要致富，先修路」，我國的鄉村路發展的如何了
「要致富，先修路」被奉為傳統鄉村發展的圭臬，在農業社會時期這種發展思維是可行的。但是，在鄉村旅遊發展的熱潮中這種方式是否正確可行值得商榷。
首先發展鄉村旅遊，要修路這是必然的，但是否應該先修路呢？個人覺的這並非必然。
Ⅵ 誰能告訴我保護性旅遊開發的准確定義
目前，旅遊業界對此還沒有準確的定義，只能大概理解。旅遊資源保護性開發的內涵
旅遊資源作為旅遊活動的客體和對象，是旅遊業發展的首要基礎。旅遊資源保護性開發是實現旅遊可持續發展的根本保障和戰略措施，這一理念直接源於生態旅遊的保護性開發觀點。生態旅遊保護性開發理論認為：生態旅遊作為一種以生態環境保護教育為特徵、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅遊方式，最終目標為旅遊業可持續發展，核心是對生態旅遊資源的保護，強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系；在保護和開發關系處理上，堅持保護是開發的根本前提，保護與開發融為一體。事實上，生態旅遊資源保護性開發是可持續發展理論指導下對傳統旅遊開發思想的革新，對其它旅遊資源的保護與開發同樣具有指導意義。
藉助生態旅遊資源保護性開發理論的啟示，將旅遊資源保護性開發概念界定為：旅遊資源保護性開發是以保護為根本前提，以可持續發展為最大目標，強調利用性保護，通過一系列科學方法對旅遊資源所進行的開發與利用。因此，旅遊資源保護性開發理念具有以下內涵：第一，以保護作為旅遊資源開發的首要原則和根本前提。在傳統的旅遊資源開發中，也提保護的問題，並把保護和特色、效益、市場等一起列為導向原則；但在實際操作過程中，往往以市場和經濟效益為先，保護則被忽視成一句空口號，很難落到實處，因此才出現了旅遊發展中的諸多弊端和問題。而在旅遊資源保護性開發中，保護為首要原則和根本前提，諸如特色、效益、市場等其它原則必須居於保護原則之下，這徹底改變了傳統旅遊開發中 「保護」只能作為附屬原則的地位。第二，以可持續發展作為最大目標。可持續發展是人們在全球性能源危機與環境危機不斷加劇等一系列現實問題下環境意識的覺醒，這一理論形成於上世紀八十年代，以1987年布蘭特夫人向第42屆聯合國環境與發展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志，在這份報告中，可持續發展指「既滿足當代人的需要，又不構成危及後代人滿足需求的能力的發展」。根據UNEP《可持續旅遊發展憲章》，可持續旅遊（Sustainable Tourism）的實質是「要求旅遊與自然、文化和人類生存環境成為一個整體」，其目標體現為：讓人們更加明白和理解旅遊能給環境和經濟帶來的好處；在發展中維護公平；提高旅遊地居民的生活水平；為遊客提供高質量的旅遊感受；保持上述幾個目標所依賴的環境質量。在傳統旅遊開發、旅遊經營管理的實際操作中，經濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據，而社會效應、生態效應常常是經濟效益的陪襯。但保護性開發以經濟、社會、生態三者的最大綜合效應為衡量指標，以實現旅遊業和旅遊資源及環境的可持續發展為最大目標。所以，保護性開發必然成為旅遊可持續發展的一種選擇。第三，強調開發利用性保護。在保護與開發的關繫上，強調合理的開發、利用是積極有效的保護手段，強調通過合理利用來實現保護。即旅遊資源保護性開發是積極的、開放式的保護，是把合理開發利用作為保護與持續發展手段的理念，這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四，擁有一個以保護性開發為核心構建起來的運作體系。旅遊資源保護性開發由旅遊規劃、旅遊項目建設、旅遊經營管理、旅遊監測四個環節組成，使保護與開發得以緊密結合，且各環節都以「保護性開發、利用性保護」為指導思想，在管理上，藉助法律政策、經濟金融、科學技術、教育引導、社區參與等一系列手段或方式，以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下，在傳統旅遊開發中，缺少旅遊監測環節和保護設施，並且，傳統旅遊開發以經濟效益為首要原則和最大追求目標，再加之投資主體多元化，而政府宏觀調控乏力，規劃執行隨意性大，所以，在傳統旅遊開發中，從早期的旅遊規劃，到中期的項目建設實施，再到後期的經營管理，都以經濟效益為驅使動力，缺乏切實可行的保護方案和運作體系，科學利用與資源保護在政府、企業和旅遊者三個層面上脫節。第五，開發過程前後聯系、有機循環。傳統的旅遊資源開發一般由旅遊規劃、旅遊項目建設、旅遊經營管理三個環節組成，規劃設計與建設開發、經營管理過程往往是分離的，這樣，前期旅遊規劃中提到的保護問題很難在後期的具體實施建設、經營管理中得到落實，而後期經營管理中出現的問題也無法反饋回規劃之中，致使規劃因難以重新優化而成為紙上談兵。與傳統旅遊開發過程的直線僵硬程式化不同，旅遊資源保護性開發過程是一個前後緊密聯系的有機循環體系，包括旅遊規劃、旅遊項目建設、旅遊經營管理、旅遊監測四個環節。
Ⅶ 生態旅遊的意義是什麼
生態旅遊的意義：
以有特色的生態環境為主要景觀的旅遊。是指以可持續發展為理念，以保護生態環境為前提，以統籌人與自然和諧發展為准則，並依託良好的自然生態環境和獨特的人文生態系統，採取生態友好方式，開展的生態體驗、生態教育、生態認知並獲得心身愉悅的旅遊方式。
生態旅遊是一個區域或一個保護區生態發展的重要內容,不僅對地區經濟和社會發展有重要的促進作用,而且也是激勵保護區進一步發展的動力。
回歸大自然，即到生態環境中去觀賞、旅行、探索，目的在於享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認識自然，增進健康，陶冶情操，接受環境教育，享受自然和文化遺產等。
促進自然生態系統的良性運轉。不論生態旅遊者，還是生態旅遊經營者，甚至包括得到收益的當地居民，都應當在保護生態環境免遭破壞方面做出貢獻。也就是說：只有在旅遊和保護均有保障時，生態旅遊才能顯示其真正的科學意義。
Ⅷ 我國生態旅遊發展的問題及對策
一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年，「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙，上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系，但究竟什麼是生態旅遊，生態旅遊又會給我們帶來什麼，卻很少有人能夠說得准確、說得透徹。生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的。 當時就生態旅遊給出了兩個要點，一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害。1993年，國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅遊。 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊。旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育。這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用。而且，它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益。世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。生態旅遊作為綠色旅遊消費，一經提出便在全球引起巨大反響，短短二十年後的今天，生態旅遊的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷充實，結合以上各種觀點，針對目前生存環境的不斷惡化，筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益。
與傳統旅遊相比，生態旅遊有如下特徵：
1、保護性。與傳統旅遊業一樣，生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響。但是，比較而言，保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點。它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為，以保護旅遊資源和旅遊環境。生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面。對於旅遊開發規劃者而言，保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計，充分認識旅遊資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言，保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用，杜絕短期行為，謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言，保護性體現在環境意識和自身素質的提高，自覺地保護旅遊資源和環境。
2、專業性。生態旅遊具有較高的科學文化內涵，這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性，以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足，啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識，進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時，旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一。再者，專業性還體現在遊客的旅遊心理上。生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者，也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者，而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客。
3、普及性。在我國，生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及，也體現在旅遊資源的普及。生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的，因此，中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權，只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的，並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境，普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者。從旅遊資源上說，西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀，而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國，自然已經與文化融為一體，所以，中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀，而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧，不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然，而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題，首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰。生態旅遊發展的經驗表明，生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群。而目前在國內，對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分，大批觀光遊客的進入，對生態旅遊區的環境造成了破壞。其次，把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區，開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠，致使景區過度進入。
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。特別是新旅遊區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費。
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題，生態旅遊專業性很強，同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標，所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法，這已經不符合生態旅遊規劃的要求。其次，規劃中保護意識淡漠，缺乏必要的保護手段和技術。
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一，由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二，遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三，消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞。隨著旅遊業的發展，在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起，由於旅遊人數逐年增加，景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增，隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染，使旅遊區的環境質量下降，觀賞價值也隨之貶低。據有關方面報導，在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中，有44%的保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有雜訊污染，3%有空氣污染。由於開發者不合理的開發，管理者不當的管理，旅遊者不文明的旅遊，破壞了自然和人文景觀的自然美，破壞了人與自然的夥伴關系，阻礙了旅遊業的可持續發展。
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因。真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜。而我國生態旅遊發展實踐尚短，生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識，同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏。更為重要的是，生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄，作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求。
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體，它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體，而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體。如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧，會使原有生態系統惡化。做好旅遊開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合。在制訂生態旅遊規劃時，必須分析生態旅遊地的重要性，合理劃分功能區，擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為遊客創造優美的景觀，為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。
2、加強生態旅遊的宣傳工作，形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動，在全世界，尤其在我國還是個新生事物，旅遊者，旅遊地居民，旅遊經營者，政府官員甚至旅遊學術界，對於什麼是生態旅遊，如何運作生態旅遊，生態旅遊的效應如何評價，都還缺乏認識。因此，有必要加強生態旅遊的宣傳工作，藉助各種宣傳手段和途徑，提高全民的環保意識，使公眾認識到，旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害，讓他自發行動起來，採取措施保護旅遊資源環境。但是，公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的，不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害，並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中，有意識增加與環保有關的內容，如種植紀念樹，開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識，形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境，其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行，尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價。因此，生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則，以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標。在保護好自然資源和自然環境的前提下，根據自然保護區的總體規劃適度開發。生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內，旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量，真正達到保護和持續發展的雙重目的。
4、建立健全法律法規體系，依法有序開發生態旅遊。首先，要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃，指導和協調生態旅遊資源建設工作，將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次，制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度，把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道，依法進行生態旅遊開發，避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性，保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行
Ⅸ 論文：城市可持續發展中的政府角色該怎麼寫呀！！一篇論文是否可以從多角度寫還是只能從一個角度寫
三、鄉村旅遊發展中政府角色定位
單純依靠市場機制不可能實現鄉村旅遊永續發展。目前，在建設和諧社會和社會主義新農村的大背景下，鄉村旅遊發展迅猛，已成為我國旅遊業的重要組成部分。
在市場經濟條件下，政府應該如何發揮作用一直是市場經濟理論爭論的焦點之一。對於鄉村旅遊的發展來說，也存在著同樣的問題。那麼，政府如何在推進鄉村旅遊上發揮積極作用呢？
(一)政策法規制定者
我國鄉村旅遊起步較晚，鄉村旅遊的相關政策、法規建設還比較薄弱，特別是缺乏行業標准。所以，對鄉村旅遊發展而言，地方政府應通過制定有效的政策和法規來引導和規范市場行為，尤其是要加緊制定適合本地區實際情況的、便於實際操作的旅遊管理地方法規和旅遊管理實施細則。同時，地方政府還要加快健全執法隊伍，加大執法力度，真正做到「有法可依，有章可循」。
(二)戰略規劃者
科學規劃是確保鄉村旅遊健康有序發展的重要保障，通過規劃在鄉村旅遊發展中貫徹科學發展觀、注入永續發展理念是政府的重要職能。在具體操作層面上，政府主要通過論證會、評審會等形式，發揮協調職能，組織各方專家對規劃進行科學制定和論證，盡量將可能出現的問題杜絕在源頭。以合理的規劃為依據，從整體出發，防止鄉村旅遊開發建設的盲目行為、急功近利的短期行為、濫開亂挖的破壞行為。
(三)行業監管者
良好的行業秩序是行業發展的重要前提，行業監管的最終目的就是為行業發展營造健康良好的環境，因此，如何針對行業的特點，適應行業發展的需要，為行業可持續發展創造良好環境，是政府部門的一項重要職能。對於行業監管而言，重點有兩個任務，一是要強化對鄉村旅遊市場秩序的動態監督和管理，抓住突出的市場問題進行集中整治，維持鄉村旅遊企業競爭的公平性和旅遊者的合法權益。二是加強對鄉村的自然、人文環境的原真性進行保護，保持鄉村旅遊的「鄉村性」。
(四)形象宣傳者
鄉村旅遊目的地的形象具有典型的公共品的特點，而許多鄉村旅遊的經營者無論是意識上還是能力上，在產品的形象打造和產品宣傳方面都存在諸多不足，因此，需要政府的幫助，政府應在鄉村旅遊的形象宣傳、整體推介上發揮積極作用。
(五)人才培養者
在我國，許多鄉村旅遊項目及活動均由農民自主經營管理，然而農民的知識水平、經營管理水平存在先天不足，同時，鄉村旅遊經營戶分散、規模小，在現階段缺乏足夠的自我提升能力，使得發展鄉村旅遊的人才極度缺乏。因此，需要政府建立面向市場的多元化培訓機制，開展以技能培訓為核心的多種培訓，提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
(六)基礎設施建設者
由於鄉村旅遊目的地大多位於城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村，許多基礎設施和公共服務滿足不了遊客的需要，例如道路、停車場、洗手間、行動電話網路等公共設施簡陋、設備不足；客房、餐廳、茶樓等主要食宿設施條件差，衛生狀況和設施設備條件難以留住遊客。因此，需要政府的大力支持，加快基礎設施建設，確保遊客旅遊過程中的舒適性、便捷性。
(七)公共服務提供者
加強和完善鄉村旅遊公共服務，已經成為政府的一項迫切而重要的任務。首先，政府必須優化投資環境，主動為企業解決難題。其次，政府要加強各部門之間的合作，積極與相關部門建立協調機制。再次，政府要推進鄉村旅遊信息化建設，建立以鄉村旅遊網、鄉村旅遊咨詢服務中心為核心的鄉村旅遊信息平台及其他配套服務。
(八)安全保障提供者
旅遊安全是旅遊工作中的重中之重，鄉村旅遊目的地各方面發展的相對落後性，要求政府必須加強鄉村旅遊安全、保險、緊急救援體系的建設，推進建立由旅遊安全、保險救援、管理教育有機結合的鄉村旅遊安全體系，為旅遊者和旅遊從業者提供安全保障。
《2005中國市場經濟發展報告》指出：「隨著中國市場經濟體制的不斷完善和國民經濟的不斷發展，中國政府的總體規模將逐漸趨近於成熟市場經濟國家，中國的政府管理中的各項職能將發生結構性變化，某些不適應市場經濟的職能將弱化，而另一些克服市場失靈的職能將獲得加強」，「中國政府將進一步取消政府對微觀經濟主體進行直接行政干預的權力，打破阻礙經濟健康發展的行政性壟斷，將不應由政府行使的部分職能逐步轉移給企業、市場和社會中介組織。」順應這一總體趨勢，在鄉村旅遊的發展上，要求政府部門既不能「事必躬親」，也不能「放任自流」，而是要按客觀規律要求，正確定位政府角色，把政府該管的事情管起來，實現政府與市場的合理分工，充分發揮政府的主導作用，推動鄉村旅遊的永續發展。(作者單位：湖北大學）