鄉村旅遊食品安全要求
Ⅰ 2017年中央一號文件帶來哪些鄉村旅遊發展的利好政策
一號文件第13款中提到
大力發展鄉村休閑旅遊產業。
充分發揮鄉村各類物版質與非物質資源富集的獨特權優勢,利用「旅遊+」、「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品,打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路,發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社,或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件,在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准,建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護,維護少數民族特色村寨整體風貌,有條件的地區實行連片保護和適度開發。
Ⅱ 鄉村旅遊規劃編制的要求有哪些
鄉村旅遊規劃編制要以國家和地區社會經濟發展戰略為依據,以旅遊業發展方針專、政策及法規為屬基礎,與鄉村的總體規劃、土地利用規劃相適應,與其他相關規劃相協調;根據國民經濟形勢,對上述規劃提出改進的要求。前瞻產業研究院認為,鄉村旅遊規劃編制的要求如下:
1. 鄉村旅遊規劃編制要堅持以旅遊市場為導向,以旅遊資源為基礎,以旅遊產品為主體,經濟、社會和環境效益可持續發展的指導方針。
2. 鄉村旅遊規劃編制要突出地方特色,注重區域協同,強調空間一體化發展,避免近距離不合理重復建設,加強對旅遊資源的保護,減少對旅遊資源的浪費。
3. 鄉村旅遊規劃編制鼓勵採用先進方法和技術。編制過程中應當進行多方案的比較,並徵求各有關行政管理部門的意見,尤其是當地居民的意見。
4. 鄉村旅遊規劃編制工作所採用的勘察、測量方法與圖件、資料,要符合相關國家標准和技術規范。
5. 鄉村旅遊規劃技術指標,應當適應旅遊業發展的長遠需要,具有適度超前性。
6. 鄉村旅遊規劃編制人員應有比較廣泛的專業構成,如旅遊、經濟、資源、環境、城市規劃、建築等方面。
Ⅲ 解決鄉村旅遊發展中存在的問題所採取的措施有哪些
1.挖掘文化內涵,開發特色化產品
()、樹立鮮明的鄉村意象,保持獨特的鄉土氣息
鄉村意向是鄉村在長期的歷史發展過程中在人們頭腦里所形成的「共同的心理圖像」,其主要表現為鄉村景觀意象和鄉村文化意象。遠景設計院指出鮮明的鄉村意象是鄉村旅遊得以發展的巨大財富,是一項對城市旅遊者具有巨大吸引力的無形旅遊資源。鄉村意象強調的是一種整體氛圍,而這種整體氛圍的體現,必須靠對內營造和對外宣傳兩方面結合才能夠完成。因此,在鄉村旅遊開發中,一方面必須有意識在鄉村營造一種「可印象性」的整體氛圍,另一方面又必須通過宣傳把它推向市場,形成鮮明的鄉村意象。如淮北平原的「綠洲仙境」----小張庄,江蘇「江南農村」----周庄等都是靠這種方式樹立起鮮明的鄉村意象,並進而推動鄉村旅遊發展的。
(2)、挖掘鄉村資源的文化內涵,開發特色化產品
我國地大物博,鄉村資源的文化內涵豐富,有著反映人與自然的依存和延續、形態獨特的鄉村聚落;有著反映我國數千年的傳統文化、宗教理念、社會組織形式和家庭關系、古樸典雅的鄉村建築;有著濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說。將這種文化內涵挖掘出來,深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品,才能增強鄉村旅遊產品吸引力,提高市場競爭能力。當前,我國鄉村旅遊地應加強休閑娛樂、民俗風情及「綠色產品」等特色產品的開發,努力做到「人無我有,人有我精,人精我新」,鄉村旅遊才不流於淺層次的觀光游覽,不局限於旅遊資源的表面現象,才能更富於觀念和感情的溝通與體驗,更鍾情於表象下文化底蘊的體驗,更具有民間文化的獨特魅力。這也才能解決文化含量不夠的問題。
(3)、注重產品參與性和知識含量,提高產品的安全性
提高旅遊活動的參與性和知識含量是吸引遊客的重要手段,也是留住遊客、延長其逗留時間的最好方法。鄉村旅遊經營者要充分利用當地特有的農家氣氛及農事活動,使旅遊項目貼近農家生活,營造出一種真正的「農家樂」。如可讓旅遊者與漁民一起隨船撒網捕魚,和農民一起防線織布,製作工藝品、綠色食品,一起參加民族節慶活動;可以根據季節的推移、經濟作物成熟期的不同,推出具有知識性和樂趣性的、新的農家旅遊項目,如舉行採茶節、竹筍宴、桃花節、楊梅節、百合宴等。通過提煉民俗文化和農耕文化,讓旅遊者體驗返璞歸真和鄉野的樂趣,通過收獲勞動成果使旅遊者從中獲取一定的知識,滿足旅遊者寓教於樂的需要。
旅遊安全是旅遊者決定出遊要考慮的首要問題。除了一般旅遊共有的安全問題外,鄉村旅遊安全還應注意以下兩點。一是農事方面的操作性安全問題。由於鄉村旅遊參與性強,而遊客又不熟悉農村的農事操作,所以很容易由於操作不當而出現安全問題。二是農葯、肥料、植物花粉造成的皮膚過敏問題。如遊客可能因為農田中的肥料、殘余農葯等引起皮膚騷癢,在果園中活動也可能因某種植物花粉引起皮膚不適等等。所以對遊客參與性項目要加強監導,以保證鄉村旅遊活動的安全。
2.政府主導、健全相應管理體制、實施規范化管理
要解決鄉村旅遊產生的沒有建立科學的管理體制與方法,必須採用政府主導,行政、經濟、法律等相配套的宏觀調整、監督、指導和管理手段和方法。 鄉村旅遊地政府要把鄉村旅遊的管理納入政府的行政管理職能,各級政府職能部門要明確責任,制定出鄉村旅遊相關管理辦法或條例,對鄉村旅遊的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理。鄉村旅遊在內部由一家一戶分散經營,自負盈虧。但對遊客市場和社會來講,一個地方的鄉村旅遊地是一個整體,有著整體的形象和全局的利益。這就需要當地政府和職能管理部門為廣大遊客的利益、當地經營戶的利益、旅遊地健康發展的長遠利益積極引導,進行規范管理。如,成都龍泉驛區把鄉村旅遊納入該區旅遊局管理的工作范圍,充分發揮政府職能部門的作用,堅持「政府主導、各方支持、發揮優勢、大辦旅遊」的方針,把爭創國家級花果山風景名勝區作為鄉村旅遊發展的未來目標,大大提升了鄉村旅遊地的地位。
制定相關法令法規,使鄉村旅遊的經營運作有法可依,有章可循,是鄉村旅遊地向法制化、規范化健康發展的關鍵。在政府職能部門的指導下,應可成立鄉村旅遊協會,制定有關的章程,對鄉村旅遊活動進行指導和監督。為確實保護好具有典型性和代表性的鄉村旅遊資源,要制定有效的保護措施,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。
3 完善相關設施設備條件,實行規模化經營
完善相關設施設備條件,全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目,實施一體化、聯合化經營是實行規模化經營的基礎。
在設施設備條件的建設上,要加強鄉村旅遊地公共設施與食宿設施的建設。要解決好交通、通信、廁所等問題。應與交通部門合作,開辟旅遊專線,為城市市民遊客出遊提供方便。在食宿設施建設上,要注意旅遊環境和接待設施的衛生標准。由於鄉村旅遊地的旅遊者大多來自都市,他們習慣於都市生活的清潔和環境衛生標准,這就要求鄉村旅遊經營者在食宿設施建設上要重視廚房、餐具、卧室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛生標准,並定期進行殺菌消毒處理。
在全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目方面,要大力發展食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,在「吃農家飯、干農家活、住農家房」的鄉村旅遊活動項目中把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、龍燈、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅遊產品中,形成系列和規模,延長遊客的停留時間,產生規模經濟效益。
4 合理規劃、精心設計、靈活營銷、打造品牌
鄉村旅遊地要把資源優勢轉變為經濟優勢,必須以市場需求為導向,充分利用當地資源,全面規劃,合理布局,打造自己的品牌。鄉村旅遊資源的開發應對旅遊地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價,並以區域旅遊經濟開發及系統生態學理論為指導進行合理規劃和科學開發。通過科學規劃、精心設計,開發具有區域特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅遊目的地。
Ⅳ 如何做好基層餐飲服務食品安全保障工作
筆者通過對近年來基層餐飲服務食品安全保障工作的調查發現,進行餐飲服務食品安全保障,必須把握好基本的方法和技巧,才能減少發生食品安全事故的機率,提高工作實效。現狀以富順縣為例,該縣自2004年成立專門的餐飲食品監督部門—縣衛生執法監督所(大隊),以及職能調整後由縣食品葯品監督管理局監督餐飲至今,共進行餐飲服務食品安全保障活動400次以上,包括中央「先教辦」到富順檢查共產黨員先進性教育工作(二級接待)、省第十一屆運動會、80後著名作家郭敬明回母校、縣「兩會」、縣黨代會等。經過監督部門的重視和努力,沒發生一起食源性疾病和食物中毒事件,有力的保障了各項重要接待和重大活動的順利進行。具體做法有:一是特別重要活動,監管部門提前制定預案,監督人員24小時駐點監督,從食品原料的采購、食品的粗加工、切配、烹調、存放整個食品加工製作流程實行全程監督,如省第十一屆運動會;二是高中考食品安全保障採取了駐點監督與巡查的方式進行,做到了提前介入,消除隱患,督促整改、過程監督等程序;三是強化菜譜審查工作,對制售高危食品的行為進行制止;四是食品安全保障過程中,對餐飲單位的違法行為進行查處,如某重大活動餐飲接待監督中,監督員發現製作好已擺上餐桌的菜里混有異物,於是當場製作現場檢查筆錄,按照食品法律法規的要求,對當事餐飲單位進行了立案查處。問題及原因分析一是按《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》的要求,重大活動餐飲服務提供者應具備餐飲服務食品安全監督管理量化分級A級(或具備與A級標准相當的條件),並有專職食品安全管理員等,但縣級餐館食品衛生硬體設施普遍較差,如富順縣,在2011年以前,沒有一家量化分級管理A級餐飲單位,也沒有專職食品安全管理員,達不到規范明確的硬軟體要求。特別是在一些鄉鎮舉辦的重大活動就餐點,各項衛生設施普遍不齊,有的甚至還在露天壩搭建臨時廚房,並擺放餐桌,進行就餐活動。如某縣某成功人士在鄉鎮某中學操場壩舉辦生日及資助回報家鄉宴會和明星演出會,共設了300桌,臨時廚房和餐桌就設在操場上,存在較大安全隱患,而此項活動又是縣里的招商引資活動,監管部門不能責令停辦,只好在食品安全硬體設施嚴重缺乏的情況下,進行食品操作過程的監督指導;二是在縣級餐飲服務食品監督執法人員嚴重不足的情況下,一些並非重要的活動和接待,上級也要指派監管部門駐點監督,造成了餐飲服務食品安全監管工作顧此失彼,影響了餐飲服務行政許可等項工作的開展;三是基層重大活動和重要接待的定點餐館,由縣的接待辦和活動組委會確定,確定之前沒有徵求監管部門的意見,食品安全硬體和軟體設施是否達標,無疑就要打上一個問號。對策筆者認為,基層餐飲服務食品安全保障工作最重要的環節就是要做好全程監督,一是查看軟體是否完善,如餐飲服務許可證、健康證明、食品安全責任承諾書、食品安全台賬、索證索票、各項食品安全管理制度、食品安全相關記錄、菜譜審查等。二是檢查硬體是否到位,如滅菌、降溫、冷藏冷凍、消毒設施、保潔設施、專間設施等。三是督促規范操作流程,如采購原料感官查驗、杜絕生熟交叉污染、葷素交叉污染、清洗前後交叉污染、規范留樣等。四是監督做好個人衛生,如衣帽干凈整潔、不留長指甲、勤洗手、不戴首飾等。其次,依據食品安全法律法規的要求,結合基層實際,提前對重大活動的餐飲服務提供者進行資格審查,對不具備接待能力的餐飲服務提供者,應以書面的形式,向當地黨委、政府提出予以取消接待資格請示,對非重要活動就餐,請示黨委、政府,不安排監督人員駐點進行食品安全保障,同時向當地黨委、政府做好《中華人民共和國食品安全法》、《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》等食品法律法規的宣傳工作,爭取政府的支持和理解。第三,針對基層的實際情況,可將監督保障重點放在規范操作流程上,硬體不足,可靈活的採取其他辦法,如無足夠的餐飲具清洗消毒水池和保潔櫃等硬體設施的餐飲接待單位,可採取提供一次性消毒餐具的方式等。第四,在不同重大活動保障上應掌握監督重點和技巧。一是縣委、人大、政協、工會舉辦的全體代表(委員)會。此類會議的就餐點屬縣級大中型餐飲,一般比較固定,接待餐飲單位的食品安全硬體設施相對較好,食品安全管理員及從業人員有一定食品安全知識和經驗,但也存在一些問題,如在接待會議時,同時還有婚慶、生日等宴會,所以,監督人員要重點監督接待點是否存在超能力接待,烹制食物時是否做到燒熟煮透等;二是「高考、中考」期間的學生集體就餐活動。此類活動就餐點廣,餐館、學校食堂均有學生集中就餐,而監督人員人手少,無法做到所有就餐點都全程監督,故應採取巡查與駐點監督相結合的方式,對就餐人數多的餐館、學校食堂可採取駐點監督的方式,對就餐人數少的餐館、學校食堂要可採取巡查的方式,重點監督是否制售冷盤、原料材采購是否符合規定等;三是縣里各類旅遊經貿招商活動,如豆花文化節,鄉村旅遊節等。此類活動就餐點多是農家樂、鄉鎮餐館、特色餐館,食品安全硬體設施普遍不齊全,有的甚至還是無證餐館,監督中必須把握原則,就是不允許在無證餐館里從事重大活動接待工作。其次,就是多從軟體上進行指導,以彌補硬體上的不足,重點監督室內外環境衛生、有毒有害物品管理等;四是大型運動會。此類活動是基層最重要的食品保障工作,應予以高度重視,必須嚴格按照《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》的要求進行,做好動員布署、評估准備、保障實施三個階段的工作,完成就餐單位資格審查、落實接待單位責任、制定應急處置預案等一系列工作,並實行24小時駐點監督;五是各種學校的百年校慶活動。此類活動的特點是就餐人數多而集中,一般都上千人以上,而且有一些知名校友參加,食品安全保障工作任務重,就餐形式有提供一次性盒飯或桌席,一般是在學校食堂進行。因此,在監督過程中,監督人員應審查一次性飯盒是否符合國家現行標准要求,還要考慮學校食堂的接待能力是否有超范圍現象等。
Ⅳ 怎樣提高農家樂食品安全管理水平
隨著現代旅遊業的快速發展,旅遊消費市場日趨豐富和多樣化。「開軒面場圃,把酒話版桑麻」的獨特農家生活使權越來越多城市人嚮往,以「吃農家飯、住農家屋、享農家樂、觀農村山水」為主要內容,以回歸自然、放鬆身心為目標的鄉村旅遊逐漸受到市場和社會...
Ⅵ 辦理美麗鄉村旅遊公司需要哪些手續
場地要求:有固定的經營場所。指擁有相對穩定性及足夠的營業用房。
設施要求:有必要的營業設施。指有傳真機、直線電話、電子計算機等設備。設立國際旅行社還應包括業務用汽車等。
人員要求:有經過培訓並持有省以上旅遊行政部門頒發的《旅行社經理任職資格證書》的總經理或副總經理一名;持有《旅行社經理任職資格證書》的部門經理或業務人員,其中設立國際旅行社的,有部門經理或業務主管3名,設立國內旅行社的,有部門經理或業務主管1人;設立國際旅行社的,有取得會計師以上職稱的專職財會人員;設立國內旅行社的,有取得助理會計師以上職稱的專職會計人員。
資金要求:有符合《旅行社條例》規定的注冊資本金和質量保證金。其中,國際社不得少於150萬元,經營入境旅遊業務的,應交納60萬元質量保證金,經營出境旅遊業務的,應交納60萬元質量保證金;國內旅行社注冊資本金不得少於30萬元,並交納10萬元質量保證金。
文件要求:1、申請書。其內容包括申請設立旅行社的類別、中英文名稱和設立地;企業形式、投資者、投資額和出資方式;申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。
2、設立旅行社可行性研究報告。其內容包括,設立旅行社的市場條件、資金條件、人員條件等。
3、旅行社章程。
4、旅行社經理、副經理履歷表和國家規定的任職資格證書。
5、開戶銀行出具的資金信用證明。注冊會計師及其會計事務所或審計事務所出具的驗資報告。
6、經營場地證明(房產證明或租房協議)。
7、經營設備情況證明。
上述條件全部具備以後,就可以將申請開辦旅行社的全部資料送到本地的市級旅遊行政管理部門, 經過審查後,再上報到省旅遊行政管理部門。如果通過審查,市旅遊行政管理部門向經審核批準的申請人頒發《旅行社業務經營許可證》,申請人可以在60個工作日內,持批准設立文件和許可證到工商行政管理部門領取營業執照。然後再憑許可證、營業執照副本到質監局辦理企業編碼,到稅務局辦理稅務登記。
Ⅶ 搞鄉村旅遊、休閑農業,需要具備什麼基本知識(以及自身應具備除了鈔票以外的什麼基本條件)呢 我現在
要想經營一家服務性的企業,知識結構方面應同時具備農業、畜牧業、心理學、經濟內學、社會學和管理學等多方容面的專業知識。當然這只是一般性要求,最重要的是要具有廣泛的人脈關系,人脈關系的發展,首先以讀書為最好,畢竟高學歷的人事業方面成功率比較高,你的同學成功了,也就相當於你的人脈成功了。
Ⅷ 鄉村旅遊的三要素
鄉村旅遊,簡單地說就是依託鄉村的自然景觀、田園風光、農業資源等要素,開展的一切遊憩、休閑、參與、娛樂、體驗、科普活動。近年來,隨著人們休憩時間的增加、生活水平的提高和思想觀念的轉變,鄉村旅遊越來越受到城市居民和遊客的青睞。
一、 鄉村旅遊的定義
要把握鄉村旅遊的概念和內涵,應充分認識到以下幾點:
①從地理角度來看,鄉村是與都市相對的一個空間概念,它指的是從事農業生產為主的勞動人民所住的地方。
②鄉村旅遊資源是指存在於鄉村的資源。它包括鄉野風光等自然旅遊資源,還包括鄉村建築、鄉村聚落、鄉村民俗、農事活動等人文旅遊資源,以及鄉村社會文化等無形的旅遊資源。
③鄉村旅遊有別於農業旅遊,前者是按旅遊的地域空間來分的一種旅遊形式,後者是按旅遊對象來分的一種旅遊形式
④要區分鄉村旅遊與民俗旅遊之間的關系。民俗旅遊指的是以特定民族的傳統風俗為資源加以保護開發的旅遊產品。兩者含有公共部分——鄉村民俗旅遊的關系。
⑤鄉村旅遊不僅能觀光游覽,亦可度假休閑,遊客還能親自參與體驗農家生活與生產以及購買時新農產品和其他土特產品。
⑥鄉村旅遊的特色是鄉土性,其目標是生存環境與鄉村有較大差異的城市居民。
世界經濟合作與發展委員會1994年定義:在鄉村開展的旅遊,田園風味是鄉村旅遊的中心和獨特的賣點。
2004年,在貴州鄉村旅遊國際論壇上,中國專家形成統一意見,認為我國的鄉村旅遊應包含三方面:一是以獨具特色的鄉村旅遊民俗文化為靈魂,以此提高鄉村旅遊的品位豐富性;二是以農民為經營主體,充分體現住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂的民俗特色;三是鄉村旅遊的目標市場應主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的願望。
二、現代鄉村旅遊的基本類型
鄉村旅遊一般具有休閑、觀光、度假、娛樂、體驗等功能,集吃、住、行、游、購、娛於一體,綜合服務功能強,適合於群體團隊活動,一般以家庭單元、企業團體為主,兼以零星散客。組織鄉村旅遊,對家庭而言,有益於親情培養,心靈溝通,充分享受家的溫暖和關懷;對企業團體來講,有利於放鬆心情,增進了解,融洽關系,加深友誼,增強團結協作能力,提高企業凝聚力和戰鬥力。
現代鄉村旅遊由於受到其獨特的鄉村旅遊資源和發展條件的影響,可以分為以下幾種基本類型:
①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅遊。山清水秀,碧空萬里的自然風光使遊人留戀忘返,幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間,是人們返樸歸真的最佳選擇。
②以拓寬視野和增長見識為主題的教育型鄉村旅遊。集知識、考察、學習、娛樂於一體的鄉村旅遊區。例如:寧波奉化滕頭村。
③以民俗風情和傳統文化為主題的民俗文化鄉村旅遊。俗話說「一方水土養一方人」,中華民族56個,就有56種風情,富饒的國土形成燦爛的風俗,悠久的歷史創造了多彩的民間文化,引人入勝。
④以觀花采果和品嘗美食為主題的參與型鄉村旅遊。以觀賞花卉、採摘果實為主題的「動手果園」,以特產參觀、品嘗、購買為主的工藝特產一條街等,都對廣大遊客有著無限的吸引力。
⑤以康體療養和健身娛樂為注意的康樂型鄉村旅遊。與都市生活的「灰色空間」相比,富有鄉野情趣的「綠色之旅」更能使遊客放鬆身心,消除疲勞,陶冶情操。
三、發展鄉村旅遊的三大要點
全球鄉村地域的經濟、社會、文化、環境已經發生了巨大的變化,社會經濟因素和技術因素對發展中國家旅遊發展具有顯著的作用。旅遊業正逐步成為鄉村地區和社區發展重要的經濟、環境和社會因素。旅遊業對國家和區域經濟的貢獻是可以估算的,但機制和過程尚不完全明確。旅遊業對地方發展的貢獻過高估計,會導致發展停滯、後退,甚至導致地方旅遊業獲得利潤能力的損失。過高估計必然會過高估計對旅遊設施的需求。1991 年美國國家(州) 旅遊局的調查表明,60 %的州正致力於鄉村旅遊的發展,50 個州中的30 個州具有目標具體的鄉村旅遊發展計劃,70 %以上的美國居民在鄉村娛樂。1993 年英國每天接待的鄉村旅遊者為90000 人,估計84 %的人口每年進行一次鄉村旅遊。反觀我們中國國內鄉村旅遊資源豐富,但發展鄉村旅遊仍處於起步階段。因此中國發展鄉村旅遊應注意以下三大要點。
1、天時
①給予政策扶持。
目前全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村旅遊,爭奪客源的競爭空前激烈。僅靠鄉村旅遊一家一戶的小打小鬧,靠口碑宣傳和散發傳單是難以持續發展的,唯有政府的主導、群體的力量方能形成規模效應,促進鄉村旅遊的正常穩態發展。
2006年,被國家旅遊局確定為「鄉村旅遊年」。這足以說明我國對鄉村旅遊越來越重視,但是光有足夠的關注是不行的,還缺少一定的法律保障和扶持政策。現在我國關於旅遊的法律法規幾乎沒有,更不用說是關於鄉村旅遊的了。致使很多開發商利用這個機會,打著「鄉村旅遊」的幌子進行著圈地、開發房產的行為,導致了鄉村的鄉土面貌被嚴重破壞。
因此國家,乃至當地政府都要從妥善解決「三農問題」的政治高度,出台鼓勵發展鄉村旅遊的實質性扶持政策。比如:設立專項資金,用於補助鄉村旅遊開發項目的規劃編制、人才培訓和重點項目的開發等等。
②完善管理辦法。
一是,實行服務質量監督。對每戶農家建立檔案,並採用鄉村旅遊點的標志授牌、等級評定、記分考核、實施獎懲等可行辦法,對於經驗優良的農戶給予一定的獎勵,對於做出違反管理的農戶則給予相應的處罰,直至取消該鄉村旅遊經營內容。
二是,加強服務動態管理。即積極組織經營農戶參加服務禮儀禮貌、業務知識等方面的培訓,細分目標市場,明確服務原則。要做好值班工作,確保隨時向遊客提供有效、便捷的服務,並記錄在案。
③加大宣傳力度。
例如:目前,龍塢茶村的主要旅客是杭州人,而且大都是回頭的老客戶。這些遊客是來自開業之初遊客高峰期的,而近來的新客戶則非常至少。散客的數量有限,而且時間也較為分散,不利於實際經營。此時,龍塢茶村的服務容量顯然是未飽和的,大量的開業農戶仍在「待業」狀態,因此暫時可以放下對遊客容量問題的憂慮,一心加大宣傳力度。只有有了足夠的客源,才談得上分攤客戶,才能讓農戶看到項目的前景。
Ⅸ 老城鎮如何搞好旅遊基礎建設
創建旅遊名村是擴大內需的新動力 隨著人民生活水平不斷提高,旅遊已成為人們休閑的一種時尚方式。鄉村游,遊客不僅可以看到農耕風采、奇花異草,還能享受到田園風光、農家美味帶來的樂趣。而對觀光區的農民而言,可以開飯店,開家庭旅館;做導游,或到旅遊商品工廠做工。劉家橋村自2004年開始開發鄉村旅遊以來,現已建成農家旅館及餐館多家,60%以上農民從事旅遊服務業。
創建旅遊名村是新農村建設的具體引導 這次打造旅遊名村,從資源、交通、民俗文化、村容村貌等方面提出了創建要求。圍繞旅遊名村的創建,本村有哪些資源,有哪些看點,農民會把自己的點子端出來;本村有哪些民俗,有哪些絕活,農民會鑽天拱地地找出來。新農村建設的根本是繁榮農村經濟,且不說客往村裡走、錢從旅遊來,農民在村裡就可以大掙「外快」,單是挖掘旅遊資源、打造旅遊名村的過程,本身就是農村經濟發展的一種進程。
創建旅遊名村是旅遊業發展的客觀要求
創建旅遊名村實際上是發展鄉村旅遊。鄉村旅遊的概念包含了兩個方面:一是發生在鄉村地區,二是以鄉村性作為旅遊吸引物,二者缺一不可。
2006年和2007年,國家旅遊局分別把旅遊年主題定義為「中國鄉村游」和「和諧城鄉游」,將旅遊發展的重點直指農村,「吃農家飯、住農家屋、學農家活、享農家樂」,鄉村游在悄無聲息中受到遊客熱捧。
綜合國內鄉村旅遊的實踐,鄉村旅遊基本類型歸納為以下幾類:
①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村旅遊。
②以農庄或農場旅遊為主,包括休閑農庄,觀光果園,茶園、花園,休閑漁場,農業教育園,農業科普示範園等,體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村旅遊。
③以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村旅遊。
④以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村旅遊。
搞好我市旅遊名村創建的幾點建議
列入了全省旅遊名村創建單位,並不就是旅遊名村,經過四年的發展,每個村所實現的旅遊年接待人次和旅遊收入以及村容村貌村民素質的改變才是檢驗旅遊名村的標准。我們必須以旅遊名村的創建為抓手,真抓實干,干出實效。
1、長遠規劃,科學策劃,增強旅遊名村的文化內涵
在旅遊名村開發中,要通過系統規劃,有機整合鄉村旅遊資源,認真科學地策劃好旅遊開發項目。同時還要加強文化內涵建設,以鄉土文化為核心,提高鄉村旅遊產品的品位和檔次。要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章,使鄉村旅遊產品具有較高的文化品位和較高的藝術格調。
2、保持本色,突出特色,增強鄉村旅遊的吸引力
對鄉村旅遊的開發,要注意保持鄉土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。鄉村旅遊的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。突出農村的天然、純朴、綠色、清新的環境氛圍,強調天然、閑情和野趣,努力展現鄉村旅遊的魅力。
3、政府主導,聯合經營,共樹品牌
發展鄉村旅遊要在我市政府的引導下實現聯合經營,以群體的力量形成規模效應,創立品牌,走規模化和產業化的道路,實現鄉村旅遊可持續發展。旅遊名村在創建過程中要達到十個一的要求:即一本宣傳畫冊、一個導覽圖、一條通暢的進村公路、一批標準的農家旅館、一個遊客中心、一台地方戲、一個停車場、一支導游講解隊伍、一部電視專題片、一至兩個參與性項目。
4、加強旅遊配套基礎設施建設,完善鄉村旅遊服務功能
集中治理臟亂差現象,大力實施綠化、亮化、美化工程,規劃建設公共綠化帶,完善環衛設施,打造良好人居環境。要建設完整科學的旅遊指示系統、標示系統、警示系統、安全系統、游步道系統等旅遊設施。在遊客集中的地方要建設旅遊服務中心。結合當地實際規劃建設地方文化演出廣場,完善文體娛樂服務設施,豐富遊客精神文化生活。
建立村級綜治工作站、社區警務室和旅遊服務投訴站,建立遊客應急報警呼叫系統,組建義務聯防巡邏隊。
培養鄉村旅遊經營隊伍、導游隊伍。加強鄉村旅遊企業(農家旅館)食品安全衛生監督管理,確保食品安全衛生。
加強旅遊人才的培訓力度,對經營業主及從業人員進行系統性、經常性培訓。
實施素質工程,培育新型現代農民。大力開展鄉村旅遊經營管理理念、政策法律法規、現代文明禮儀、健康生活習慣等方面培訓,不斷提升農民群眾素質。
5、大力發展配套產業,夯實旅遊名村產業基礎
大力發展現代農業。引進改良蔬菜品種,提高種植水平,大力發展觀光農業。健全營銷網路,發展蔬菜儲藏加工,延伸產業鏈條,打造無公害蔬菜品牌。積極發展林果業等體驗式觀光農業示範園配套基礎設施,吸引更多市民前來認種土地,體驗田園生活,為鄉村旅遊提升人氣,聚集客源。 扶持發展特色旅遊商品。各地旅遊名村要根據自己的資源特色,積極發展各具特色的旅遊商品,如咸安的桂花酒、通城的豆製品及茶油、嘉魚的麻糠、崇陽的麻花等等。
6、加強對外宣傳推介,提高旅遊名村的知名度
加強旅遊客源市場建設,引導經營業主健全營銷網路。對外加強與武漢、岳陽、長沙、九江等地旅遊中介機構和旅行社的協作,對內加強與旅遊名村附近的大景區及當地旅行社相協作,爭取將旅遊名村鄉村旅遊納入各縣旅遊線路中統籌安排。
採取走出去與請進來的方針,加大對外宣傳推介力度。建立鄉村旅遊企業(接待點)對外宣傳激勵機制,鼓勵鄉村旅遊企業(接待點)加強與新聞媒體的協作,多形式開展對外宣傳推介,不斷提高旅遊名村知名度。