旅遊景區安全保障未開發
❶ 很多遊客進入未開發景區後遇難,為何這樣的現象屢禁不止
很多遊客進入未開發景區後遇難,這樣的現象屢禁不止,第一是因為有的遊客他們抱著很強的好奇心,第二是因為一些景區未開發的地方禁止遊客去的標志不是很明顯。
我覺得我們去玩最好還是選擇一些比較安全安全措施做得比較好,防護能力比較強的,進去畢竟我們去只是放鬆心情的,不要去泰國危險的景區,天氣不好或者是保護不到,或者是措施做得不夠好,就很容易發生危險。
❷ 貴州省未被開發旅遊景區
你好,我現在不好確切的回答你問題,建議你打12580問一下,如果移動12580沒有詳細信息的話,工作人員會給你那裡的聯系電話或者別的幫助。
❸ 旅遊景區與未開發的天然景觀的最大區別在於景區提供了什麼
是否有旅遊廁所、指示標識、遊客中心、景區道路等基本服務設施,具體可參照《旅遊景區質量等級的劃分與評定》標准。歡迎來秦皇島旅遊休閑!
❹ 沒開發的旅遊景點不完善,亂收停車費去哪裡投訴
打當地物價部門和旅遊管理部門都可以。
1、景區收費的基本原則是明碼標價。從上述法律規的規定可以看出,不論是《價格法》還是《旅遊法》,對於景區門票收取行為的規定高度一致,就是明碼標價。只要有收費行為,都必須遵循這個基本原則。明碼標價的實質,就是讓消費者在決定是否消費前,對於服務價格和服務內容做到心中有數,然後根據自己的意願作出消費選擇。景區在購票窗口明示不同消費群體的收費標准,就是實施明碼標價規定的具體體現。根據法律規定,對於旅遊景區收費行為的監管,為景區所在地的物價部門,而不是旅遊主管部門。
2、景區門票收費優惠糾紛的處理。到目前為止,國家出台的相關法律法規,對於老年人、教師、未成年人、軍人、殘疾人等群體給予一些優惠,其中包括參加旅遊活動的門票優惠。在這些法律法規和地方性法規中,由於法律法規起草主體的不同,對於門票優惠的范圍、幅度的規定並不相同,有些明確規定這些群體在旅遊景區可以享受優惠,有些則表述為在公園、博物館可以享受優惠。在糾紛的處理中,使得問題變得較為復雜。
旅遊主管部門在處理糾紛時,掌握兩個要點:第一,有關門票的優惠規定,不論出自那一部法律規定,直接適用的旅遊景區必須具備國營性質。而門票優惠的規定,對於民營性質的旅遊景區並不能強制適用。第二,相關法律法規中,明確了旅遊景區或者旅遊景點應當給予優惠,旅遊景區應當遵照執行。至於公園、博物館應當給予優惠的規定,一般來說很難直接適用。
同時,景區在一些特殊時段,給予全部或者部分遊客門票優惠,甚至是全免門票,是旅遊景區放棄收費權利的表現,旅遊景區可以自行做主,不受外力的干預。如果旅遊景區要提高門票價格,則需要經過物價部門的審核或者備案,因為提高門票價格,就是擴大了旅遊景區的權利,增加了相對人遊客的義務。
3、旅遊景區中大小門票糾紛的處理。在旅遊景區收費的糾紛中,有關大小門票的投訴占據一定的比例。突出表現為:第一,一些景區只設置大門票一種,而沒有設置小門票,遊客購票只有一種選擇,有強迫消費之嫌。第二,在沒有小門票設置的前提下,有些景區在空間范圍較大,對於大多數遊客來說來說,購買了大門票,在短時間內,比如半天時間,根本無法完成全部景區的游覽。第三,有些景區內的宗教場所需要再次購票,雖然價格不高,但這些場所無法提供門票,而是提供所謂的香火券。第四,遊客認為景區價格高,尤其是一些高等級景區更是如此。
景區已經設置了大小門票,並且得到了物價部門的審核或者備案;門票價格的確定,得到了價格部門的審核後者備案,這兩種情形,至少從程序上來說,景區的收費行為不違法,旅遊主管部門不必干預。對於景區只設置大門票,而不同時設置小門票,或者是宗教場所只收門票,不提供收費憑據的行為,旅遊主管部門應當將這些情況書面通報給物價部門。
4、停車場服務收費糾紛的處理。隨著自駕車的日益普及,旅遊散客化趨勢的凸顯,遊客和景區停車場收費糾紛也日漸增多,尤其是在節假日期間。景區停車場收費的糾紛有:第一,停車場不明碼標價。節假日停車場經營者不按照規定隨意漲價。第二,停車場視本地車和外地車區別收費,對外地車不按規定隨意加價收費,對本地車則視情況收費。第三,對周邊空地停車隨意收費。此類收費很多和景區實際上沒有直接關系,是村民的自發行為,但賬算到了景區頭上。第四,遊客認為停車收費過高,即使是該收費行為和收費價格已經經過有關部門核准。
在上述收費糾紛的類型中,前三項糾紛發生後,旅遊主管部門可以進行協調,維護遊客的權益,但如果協調不成,只有請遊客向物價部門投訴,不論該遊客是散客還是團隊遊客,核心是收費問題,無關消費者的身份。按照法律規定,對於景區收費不規范的行為的監管,主體是物價管理部門。對於第四項糾紛,旅遊主管部門可以要求景區提供收費依據,向遊客轉交收費依據,並作出解釋即可。如果沒有收費依據,監管部門仍然是物價部門。
5、景區內經營場所收費糾紛的處理。旅遊景區除了為遊客提供觀光游覽服務外,通常還有許多為遊客提供其他服務的經營場所,諸如飯店、餐館、工藝品、紀念品、土特產的經營場所。在這些經營場所與遊客的收費糾紛處理中,我們必須首先應當區分法人經營者和非法人經營者,因為兩者承擔責任的路徑並不完全相同。
法人經營者與遊客發生收費糾紛後,由法人獨立處理糾紛和承擔責任,景區承擔的是管理責任。非法人經營者和遊客發生收費糾紛,如果非法人經營者收費不規范,沒有能力或者不願意承擔責任,糾紛不能得到及時妥善的處理,景區法人和實際的非法人經營者承擔連帶責任。在實務中,為了保護遊客的合法權益,由景區法人先全部承擔責任的案例並不鮮見。為了保護景區的合法權益,景區法人承擔責任後,可以向遊客實際提供服務的非法人經營者追償。
❺ 景區安全管理有哪些策略
安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風險的狀態。安全是在人類生產過程中,將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。
近些年來,旅遊景區安全事故不斷頻發,給廣大遊客帶來較為嚴重的生命財產危險,也在很大程度上影響了旅遊景區的可持續發展。那麼是什麼原因導致景區安全事故頻發?旅遊景區管理部門該如何對安全事故進行有效的預防與應對呢?本文將對這兩個問題進行探討。
影響景區的安全因素分析
1.安全意識薄弱
主要是指景區管理者與遊客的安全意識薄弱。前者主要表現在管理人員工作疏忽、思想麻痹大意,抱著僥幸心理,在節假日安保人員短缺,臨時抽調無任何相關工作經驗的人員充數,對安全隱患重視不夠而引起的安全事故。後者主要包括遊客出遊前的准備意識與旅遊過程中的安全意識。然而許多遊客在出行前為自我保護的准備和自救、求救的安排一無所知,就開展探險旅遊等高危險旅遊活動;而在旅遊活動過程中過於興奮,高估自身應對能力,不遵照景區規定及相關管理人員的指揮,開展具有挑戰性且高危的旅遊活動而出現的旅遊安全事件。
2.交通游線設計與旅遊活動組織不合理
從許多景區安全事故中可看出,交通游線與旅遊活動組織不合理的破壞性非常大。由於旅遊線路設計不合理和疏導管理不暢通,容易導致局部旅遊節點過於擁擠,遊客相互踐踏,非常容易出現安全事故。如2004年北京密雲事故與活動組織、游覽線路設計密切關系,導致慘案發生。
3.景區設備設施不足
我國許多景區的設備設施較為滯後,主要表現在設備設施不足與維護不及時。具體而言表現在以下幾個方面:景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格;設施設備設計不合理,缺乏設施功能性、實用性考慮;景區游步道、護欄等不安全的設備設施。例如,旅遊景區餐飲衛生設施不達標,容易造成遊客疾病或食物中毒;景區缺乏衛生醫療設施等;開發探險旅遊產品,但相關配套安保設施卻未能跟上。
4.社會治安問題
旅遊經濟活動開展滋生了景區當地的刑事和社會治安問題,最為典型的是違法犯罪,其給遊客帶來創傷的嚴重性和影響的廣泛性,成為旅遊景區安全中最引人注目的表現之一。旅遊景區的違法犯罪可分為三類:一是侵犯公私財產類違法犯罪,這類犯罪數量較多,作案范圍廣,包括盜竊、欺騙、搶劫、敲詐勒索等;二是危害遊客的人身安全與財產安全類違法犯罪;三是與性犯罪和毒品、賭博、淫穢有關的違法犯罪。
5.安全管理機制不健全
主要表現在旅遊景區管理者與政府主管部門兩方面。景區管理者對安全管理的認識不足、安全管理專業人才較少、管理水平較低,導致預警體系、應對方案等管理機制不健全;而政府對景區安全管理不夠重視,監管力度較小,尤其是不少私營景區,權責不明晰。
6.突發自然災害
日益加劇的全球氣候變化直接引發了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海嘯等自然災害,這些自然災害對景區安全管理帶來嚴重的威脅,而當前許多景區對這些自然災害的應對能力非常薄弱。近年來的印尼海嘯、汶川地震等無不對當地旅遊景區帶來了災難性的毀滅。
景區安全管理策略探討
1.增強旅遊安全意識
首先,提高旅遊景區從業人員的安全意識,尤其是領導幹部與管理者,讓其充分認識到旅遊安全對於旅遊業的重要性;其次,通過旅行社、景區網站、景區工作人員等方面的積極宣傳來提高遊客的安全防範意識。第三,鼓勵遊客在出行前應有充分的自我保護的准備和自救、求救的安排,即遊客的體質和適應力是否適合旅遊景區的各種旅遊活動,增強遊客的景區旅遊安全意識。
2.建立健全景區安全管理機制
一方面,景區安全管理應以政府為核心,嚴格落實領導責任制,堅持安全發展理念,落實安全主體責任。政府應從政策法規上制定景區的安全管理機制,從法律上規定其責任與義務,邀請專家評估旅遊景區安全,預測可能發生的安全問題,採取相應的措施,使損失降到最低。另一方面,景區管理部門與旅遊從業人員應建立景區安全保障機制,要將景區安全責任到人,積極組織景區管理人員參與相關的培訓,加強景區安全保障能力建設。
3.加強政府部門協作
旅遊安全管理部門涉及多個政府職能機構,如旅遊、工商、交通、林業、環保、安監、水利等諸多部門。景區管理者要主動與這些相關部門加強聯系,簽訂景區安全事故救援協議。當景區安全事件發生時,各部門可以及時提供救助,將景區的損失降低到最小。
4.強化旅遊安全保護設施建設與管理
首先,科學設計與合理組織景區游線,並在景區游線地圖上明確標明哪些地段可能存在哪些具體的安全隱患,讓遊客提早針對性做好防範措施,例如在雨雪天氣中某些山地景區的部分游線無法正常運營,就應提早告知遊客,並適當向遊客退費。其次,加強旅遊景區安全保護設施的建設與維護,景區內放置的警示牌上應加註英文、日文、韓文等多種語言進行安全提示以提醒自助游的外國遊客,並加註景區緊急電話。第三,嚴格監控景區遊客數量,當景區旅遊接待設施已經到達閾值,就必須停止接待遊客,並根據情況及時啟動安全事故初步預案。
5.加強景區安全管理預警系統建設
景區安全預警系統建設具有如下幾個主要手段:
第一,利用多種媒介方式及時發布景區安全信息,例如在景區網站、景區內部重要服務節點發布安全提示、出行准備、避免方式與自救方法,及時向旅行團隊的負責人電話或簡訊告知安全提示。
第二,在景區網站、景區門票、景區宣傳單上進行危險標注,做出行為規范提醒。第三,通過景區吉祥物的形式在現場發放安全文本材料,建立安全檔案,要求人員對安全問題高度重視、突出重點。第四,在景區安全隱患處設立警告牌,並隨時檢查警告牌的情況,做到及時醒目地提醒遊客。
6.建立景區安全應急救援體系
第一,對景區內高風險區域可能發生的安全事故,要科學制定科學合理的事故應急預案及疏散避難對策。
第二,在這些區域應提供簡單有效的救生防護設施,並定期組織旅遊管理安保人員進行救援演習,熟悉救援程序,掌握相關技術規范及技能要領,以便在事故發生時能為遊客提供及時有效的救助。
第三,定期舉行必要的景區安全知識與救援技能培訓,要增強旅遊者和旅遊從業人員雙方面的安全意識,增強遊客自救和景區救援能力。
7.營造良好的旅遊環境
第一,旅遊景區要嚴格遵守景區規劃,合理設置景區容量,建立生態環境和旅遊資源保護制度,防止忽視資源保護的管理方式,從景區收入中拿出固定比例用於旅遊資源與生態環境的保護工作。
第二,與工商局等政府部門合作,加強景區內外運營旅遊企業的規范化統一管理,營造景區良好的經營與消費環境。
第三,制定治安巡防措施,安排保安對景區內的治安做出規范管理,尤其是對夜間的景區要做好巡邏工作,避免出現重大盜竊、縱火、殺人、投毒、爆炸、騷亂以及蒙騙遊客、強拉強賣等違法行為的發生,維護旅遊景區的治安秩序。
❻ 目前我國旅遊景區安全存在哪些問題
近年來,各旅遊景區認真貫徹《安全生產法》和《安全管理暫行辦法》的規定,制定和落實安全管理的規章制度,旅遊景區安全形勢總體比較平穩。但盡管如此,旅遊景區仍存在著一些不容忽視的安全問題,如交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故等,造成嚴重損害,可以說並不能適應經濟發展和構建和諧社會的要求。由此,找出原因,採取有效的安全措施加以防治,把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度,十分關鍵。
1 旅遊景區安全的重要性。
景區作為旅遊業的重要組成部分,是遊客旅遊的最終目的地和重要集散地,面臨的環境相對復雜,要確保景區能夠持續穩定發展,安全是不容忽視的一個重要環節。概括地說,旅遊景區安全的重要性如下:對於遊客來說,旅遊景區安全是提高遊客滿意度的重要保證。對於旅遊經營者來說,旅遊景區安全是保證旅遊活動順利進行,並獲取良好經濟效益的前提。對於旅遊業來說,旅遊景區安全是旅遊業可持續發展的基礎。所以在旅遊景區安全這個問題上,無論是遊客、旅遊經營者,還是旅遊業都需要以旅遊安全作保障。由此可看出旅遊景區安全的重要性和必要性。可當前,由於種種原因,旅遊景區仍存在一些不可忽視的安全問題,造成極大危害,嚴重製約了旅遊業的持續發展。
2 旅遊景區安全問題的原因分析。
旅遊景區安全問題多種多樣,主要有交通事故、火災、水災、食物中毒、突發自然災害等,除此之外還會發生一些意外事故,從而造成嚴重傷害。究其原因,主要體現在以下幾方面。
2 . 1 對旅遊景區安全的重要性認識不足。
一方面,旅遊從業人員對安全事故的嚴重性認識不足,對旅遊景區安全管理的專業知識、敬業精神都十分缺乏,為旅遊景區安全埋下了隱患;另一方面,遊客自身的安全意識不足,對於一些安全警示、安全告知置之不顧,不遵守游覽規則,如在旅遊景區內抽煙、點火,擅自進入景區未開放區域等,致使一些本應避免的傷害時常發生。
2.2 機構不健全。
目前,有的旅遊景區仍沒有設置專門的安全管理機構,安全管理人員層次低。為了應付上級主管部門的檢查,臨時抽調各部門人員組成檢查隊伍,檢查工作不仔細、不深入,存在應付心理,一旦檢查結束,隊伍便自行解散,並不能採取有效的整治和防治措施,導致景區安全存在較大隱患。
2.3 設施更換不及時。
一些旅遊景區設施老化,卻得不到及時更換,這種現象在一些經濟效益較差的景區尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理,為景區安全埋下隱患。比如,2003年初,趙州橋景區曾因電線老化,引發展覽室火災,使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關法律法規建設嚴重滯後、執行不力。
旅遊安全的制約因素比較復雜,但政策、法規不完善以及執行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面,當前旅遊政策、管理法規相對於經營實踐還嚴重滯後。一些頗受旅遊者歡迎且安全性較高的特種旅遊項目尚未及時納入安全管理范疇,至今缺乏相應的安全法規。另一方面,安全管理政策在實際中貫徹得並不徹底,導致執行不力。雖然國家旅遊局有相關規定,但尚有為數不少的旅遊景區一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外,旅遊景區安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導致景區安全出現問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因,找出源頭,從源頭進行控制,不放過每一個細節,並做好各項防護措施,才能改善當前旅遊景區安全現狀,確保旅遊景區安全。
3 旅遊景區應採取的安全措施。
3 . 1 加強重視程度, 強化旅遊景區安全的宣傳教育。
宣傳教育既要面向遊客又要面向旅遊從業人員。對於遊客,可通過旅途中的各種告示和解說系統以及旅遊從業人員的安全建議等進行宣傳,提高遊客的安全意識。也可以通過旅遊服務點的合理設置和對景區進行合理的規劃,引導遊客按正常旅遊線路游覽,堵住非開放區域的入口,在顯要位置設立告知宣傳牌,讓遊客深知進入未開放區域是沒有安全保障的。對於旅遊從業人員,一方面,可通過加強他們的安全教育與培訓來強化他們的意識,採取持證上崗制度;另一方面,嚴肅安全事故的處理,促使旅遊從業人員嚴格按照既定的標准和流程操作,避免在服務提供過程中產生不安全行為。比如,在為遊客提供餐飲、購物等過程中,要抓好每個環節,嚴格按照規范要求執行,避免造成遊客燙傷、食物中毒或物品過期等事故。
3 . 2 設立專門的安全管理機構, 強化安全過程管理。
要確保旅遊景區安全,景區自身就要加強內部體制建設,設立專門的安全管理機構。應當由專人負責,保證景區各項安全管理工作的安全標准和責任制度得到全面貫徹實施;建立專門的景區安保部門,加強景區巡邏保衛工作,有效減少和控制景區安全事故的發生。同時,可建立由多方共同參與的聯動機制,主要是由旅遊景區行政管理部門牽頭,治安人員、消防及保險部門、旅遊從業人員各方參與的聯動機制,以便動員多方力量共同解決安全問題,更好地抑制安全問題的發生。但值得注意的是,應針對各方職責制定不同內容的安全操作規程,讓他們明確自身的管理責任,以便更好地做好景區安全工作。
3 . 3 定期排查, 加強安全監控。
首先,對於旅遊景區內的險要道路、繁忙道口及險峻路段,應定期檢查,及時排除危岩、險石和其他不安全因素;檢查景區的建築安全,增加消防器材、避雷針等安全設施,提高建築的安全等級;定期檢驗高空索道、蹦級、山地車等特種設備,做好特種旅遊項目的安全管理工作,並及時更換老化的設施,盡可能減少損失。其次,要加強景區安全監控,加強各種設備的維修和檢查,確保設備始終處於良好的運行狀態,有效防止安全事故的發生。可在重點區域和偏僻地段設立電子監控裝置,增加景區安全保障設施。另外,可建立旅遊景區安全監測網路,以此來提高景區安全監測的技術含量。
4 結語。
總的來講,我國旅遊景區安全問題需引起足夠重視。只有根據遊客普遍所需的安全要求,結合我國各地旅遊景區的實際情況,制定安全標准,不斷加強安全過程管理,並定期對景區安全隱患進行檢查,加強安全監控,才能有效地抑制和較少景區安全問題的發生,促進我國旅遊業又好又快地發展。
❼ 旅遊景區與未開發的天然景區最大的區別在於旅遊景區提供了什麼
旅遊景區運費開發的天然景區最大的區別在於旅遊景區提供了各種服務,提供了各種售後服務比較好。
❽ 為什麼之前很多人安利「躲避峽」這種未開發的景點
之所以安利「躲避峽」這類未開發的景區,那是因為遊客們自己嚮往自由,不想被約束。還有一個原因就是人的獵奇心理,總是想追求新鮮、刺激。再者,如果在自己的朋友圈曬出這類未開發的景區,總是會多得些驚呼與點贊的。以上是針對個人而言的,至於那些安利未開發景區的公眾號,這些公眾號多吸引些觀眾與粉絲,增加自己文章的閱讀量。正是因為這些原因,所以近來有很多這類未開發景區的安利。
關於「躲避峽」出來的網頁都是出事的新聞,所以這類未開發的景區還是不去為好。景色確實很美,而且還很少人去,很大程度上保留了原汁原味,但是要注意到,這個是未開發的。那麼就說明裡面還是存在很大的危險性,而且還是未知的危險。有些景區至今還是未開發的狀態,這個肯定是有原因的。假設一下,景色很美,安全性又很高,怎麼會不開發呢?