國家旅遊局簽證專辦員

『壹』 備案人員因私出國旅遊手續問題（備案前辦理的護照）

你這種情況是不存在問題的 ，護照已經辦好，辦了簽證都可以順利出境。
正常情況下，備案是對是否簽發護照而言。
邊境這邊只管特殊人群（經濟犯罪，重大涉案人，這些是公安通報邊防的），而不是備案人群。

『貳』 辦理出國簽證麻煩嗎

辦理出國簽證比較麻煩。
簽證申報所需證件、材料

各國團組或個人向外國駐華使領事館申辦簽證時，必須備齊一切必要的證件、資料、表格、照片和簽證費用等。這些證件、資料包括：
1、提供有效的護照；
2、提供國外邀請函電；
3、提供申請人的照片(照片應與護照相一致)；
4、填寫外國簽證申請表格；
5、因公務出國，由省、市、自治區外事辦或中央部委外事局備妥致前往國家駐華使領館的照會或函件；
6、准備好簽證費。

各國駐華使館對申請簽證所持邀請電函的要求不盡相同，但大體有以下幾點：
(1)、邀請函電必須是前往國本土發來的，有邀請人親筆簽署的信函原件，邀請信上要註明邀請人的地址、電話。
(2)、邀請函電上必須註明團組人數、成員姓名、訪問目的(訪問目的要詳細，不能只說 考察培訓等，要寫明具體內容)、停留期限(停留期限是寫某年、某月、某日到達，到達後停留多長時間；或寫從某年、某月、某日到某年、某月、某日出境)、出訪費用由何方負擔。如系外方負擔全部費用，應給予寫明；如系外方負擔部分費用，則應寫明負擔哪一部分費用。
(3)、邀請信函不得做任何改動，即使是邀請人本人對其內容進行修改也應重新發出邀請函，不得塗改後復印，否則會引起外國使領館的誤解，甚至會影響到簽證人單位的信譽。 有些國家對入國簽證有特殊要求，如赴日本的團、組或人員需提供日方《入國理由書》、 《身元保證書》、訪問日程表等。
外國使領館對送交申請簽證的護照有以下要求：
(1)、護照必須有效。送交外國駐華使領館的護照有效期必須在6個月以上，如有效期不足6個月，外國駐華使館將不予簽證。
(2)、持照人必須在護照上簽名。

簽證申請
1、使領館：同中國建立外交關系的國家，大部分建有使領館。使館在北京，領館在經濟發達的中心城市。他們均負責辦理前往他們國家的簽證事項。分工為領館負責所轄區域的簽證事宜，使館負責其他地區。

具體領事館情況如下：
上海：日本，澳大利亞，美國，德國，荷蘭，丹麥，挪威，紐西蘭負責
上海市，浙江，安徽，江蘇
加拿大，法國，英國，義大利，瑞士，以色列，奧地利，巴西負責
上海，江蘇，浙江
廣州：美國，法國，德國負責：廣西，廣東，福建，海南
日本負責：廣州市
加拿大負責：廣東，廣西
澳大利亞負責：廣東，廣西，海南
成都：美國負責：貴州，四川，雲南，西藏，重慶
沈陽：美國負責：東北三省
日本負責：遼寧

因私人員申請簽證途經：
本人直接或通過旅行社簽證處向外國駐華大使館申請，所需材 料如下（僅供參考，以各使領館規定為准）：
1、護照正本：須簽名，並離申請回國日至少有6個月的有效期。
2、照片若干張：2寸，應與護照一致。
3、邀請函：傳真件或正本原件。須由本土發出。
4、簽證表：以英文或前往國文字填寫，可復印。
5、身份證：復印件，有些國家要求交驗原件。
6、全家戶口本：正反面復印件。
7、公司/單位任職證明：英文或前往國文字列印在公司信函紙上，說明職務，部門，月薪，准假和承擔費用。
8、營業執照副本復印件：注冊資金最好不低於50萬。
9、名片兩張：中英文。
10、公司/單位宣傳冊：體現規模與實力。
11、銀行存款證明：本人3個月以上定期存款，2萬元以上人民幣或等值外幣
12、房產證：產權為申請人及其配偶或父母。
13、購車發票：所有人為申請人及其配偶或父母
14、持有股票，證券等證明 往返機票或確認14單酒店定單
15、詳細旅程
16、海外保險證明
17、旅行社擔保書
18、簽證申請費（無論簽證與否，均不退還，只有美國等少數國家收取）

因公人員申請簽證途經：
由外交部，中央各部委的外事局（司）或經授權的並經外交部 同意的局級單位的外事部門以及各省，直轄市，自治區外事辦公室申辦。申辦程序如下：
1、提供有效的因公護照（簽字，有效期6個月以上）
2、提供必要的證件（邀請函），邀請函要求：
（1）、必須是本土發來，有邀請人親筆簽名的信，函原件或復印件（各國規定不同）邀請函上要有邀請人的地址，電話。
（2）、邀請函上必須註明團組人數，成員姓名，性別，出生日期，工作單位，職務，訪問目 的（詳細的考察培訓內容），停留期限（具體抵離日期，天數），出訪費用由誰負擔等 .
（3）、不得塗改。
（4）、有特殊要求的國家（日本，德國等，見後邊相關解釋）
3、照片
4、填寫申請表（有的國家不填）
5、申辦單位要審核有關批件，護照，邀請函等有關證件及簽證表填寫是否正確。
6、申辦單位備妥致前往國使領館照會或函件。
7、簽證費
8、送交，等待簽證。

過境簽證
過境是指取道該國前往第三國而言的。一國公民在國際間旅行，除可以直接到達目的地外；前往其他國家往往需要經過一、二個途經國家才能最後進入目的地國境。這時，不僅需要取得前往國家的入境許可，而且還必須取得途經國家的過境許可，一般稱之為過境簽證。
關於過境簽證的規定，各國也不盡相同，有寬有嚴，有的要求辦理簽證，有的免辦簽證。有的則規定在指定的時間和范圍內不需辦理簽證，如超過時限和范圍則必須辦理簽證手續。不少國家規定，凡取道該國入第三國的外國人，不論停留時間長短，一律辦理簽證。按照國際慣例，如無特殊限制，一國公民只要持有有效護照、前往國入境簽證或聯程機票，途經國家均應發給過境簽證。

如取道辦理簽證國家，前往互免簽證國家或口岸簽證國家，那麼則須持有前往國邀請電函或口岸簽證批准證件，方可申請該國的過境簽證。同樣根據需要可申請一次過境、兩次過境和多次過境。一般過境簽證均按所申請的要求簽發，在個別的情況下，也可能不發或未按要求發給過境簽證。遇有這種情況，可採取取道其他國家或轉機時不出機場的辦法來解決。

近年來，隨著國際關系的發展，許多國家簡化了過境許可手續，採取在一定時限內無需辦理過境簽證的便利措施。例如，英國、加拿大等不少國家規定，過境的外國人如持有有效護照，前往國入境簽證和聯程機票，停留時間不超過24小時，可免辦簽證，但不得離開候機廳或機場。超過24小時或欲離開機場進入當地城市的，需辦理過境簽證或臨時入境許可。有的國家將簽證的限制時間規定為72小時或2周。例如日本、巴基斯坦等。

另外，有的國家對過境許可也實行差別待遇。因過境申請者的身份或國籍的不同，而實行不同的規定。例如泰國規定，與泰國建立外交關系的大部分國家的公民，在泰國境內停留15日以內，不必申請過境，即所謂"過境優待國"。然而對中國與其他一些國家的公民，則規定凡停留6小時以上的必須辦理過境簽證。
為加強對外國人的入出境管理，各國對過境簽證都有嚴格的規定。應當辦理而未辦理簽證的，將被視為非法入境而被遣返出境，並處以巨額罰金。

簽證的有效期、停留器、有效次數

簽證的有效期
簽證有一定的規范格式，一般包括簽證種類、入境目的、居留期限、有效日期、以及簽發機構、簽發官員、日期和簽證費用等等。
簽證的有效期，是指從簽證簽發之日起到以後的一段時間內准許入境，超過這一期限 該簽證就是無效簽證。
一般國家發給3個月有效的入境簽證，也有的國家發給1個月有效的入境簽證。有的國家對簽證有效期限制很嚴，如德國只按申請日期發放簽證。過境簽證的有效期一般都比較短。

簽證的停留期
是指持證人入境該國後准許停留的時間。它與簽證有效期的區別，在於 簽證的有效期是指簽證的使用期限，即在規定的時間內持證人可出入或經過該國。如某國的入、出境簽證有效期為3個月，停留期為15天，那麼，這個簽證從簽發日始3個月內無論哪一天都可以入、出該國國境，但是，從入境當日起，到出境當日止，持證人在該國只能停留15天。有的國家簽發必須在3個月之內入境，而入境後的停留期為1個月；有的國家簽證入境期限和停留期是一致的。如美國訪問簽證的有效期和停留期都是3個月，即在3個月內入境方為有效，入境後也只能停留3個月。簽證有效期一般為1個月或者3個月；最長的一般為半年或者1年以上，如就業和留學簽證；最短的為3天或者7天，如過境簽證。

簽證的有效次數

簽證除了有效期、停留期之外，還規定有效次數。一般分為一次有效簽證、兩次和多次有效簽證等。簽證的有效次數是指該簽證在有效期內，使用一次就失效。兩次有效簽證，即在簽證有效期內可以使用兩次。多次有效簽證，即在簽證有效期內持照人可以多次出、入其國境。例如澳大利亞、印度的旅遊簽證有的是在3個月或者6個月內允許多次入出境。有些國家受雇簽證也是多次入境有效。當然簽發何種簽證，有效期限多長，有效次數多少，簽證機關是根據入境申請者的具體情況決定的。

入境許可證明

入境許可證明，是指各國入境主管機構針對各種入境申請者簽發的不同類另物證明材料， 包括允許移民者入境的批准書，高等院校錄取的入學通知書以及同意謀職者入境的勞工證明等。入境許可證明是一種表明接受單位或主管當局表示同意的證明，也是批准入境的重要手續。

一些國家實行入境許可制度，即首先由邀請者代申請者向入境國家的主管機關提出申請，說明入境申請者的身份、雙方的關系和入境理由等。如果符合入境條件，主管部門便簽發一份入境許可證明。這種入境許可，一般都寫明申請者的姓名、性別、國籍，並註明入境的停留期限。

一些國家實行入境擔保制度，凡是以親友關系申請入境的，都要具備法定的生活擔保證明。生活擔保證明除了要註明雙方關系外，還要寫明擔保人的財產情況，以表明擔保人有足夠的資產可為入境申請者作擔保，能夠承擔入境者的往返旅途費用，負責解決入境者在該國居留期間的住宿費用，保證入境者不會成為入境國公眾的負擔，並且保證入境者在簽證期滿時能夠按時離境，返回原居住國。生活擔保證明必須經公證認定後才有效。

有些移民國家頒發一種勞工許可證或工作許可證，即未來的僱主為入境申請者向主管勞工的部門，申辦僱傭許可手續。勞工許可證上記錄被僱傭者的姓名、性別、國籍、將從事的職業、就業年限及報酬數額等。

每個國家對入境留學的申請者，發給入學通知書或入學許可證。上面寫明申請者的姓名、性別、接受學校、專業名稱、報到入學時間及地點、留學的年限等。

具體辦理外國入境許可的程序如下：
(1)、申請者向國外的親友聯系說明出國意圖，是想赴該國旅遊、探親，還是自費留學或工作等，如果徵得國外親友的同意，要立即將自己的詳盡情況告知國外的親友，並將一些有關的文件准備齊全。
(2)、親友向主管部門申請。國外的親友根據出國者的意圖，根據不同的類別向本國的主管部門提出申請。
(3)、獲得相關的許可證明。主管部門經核准，認為申請者符合入境條件，便發給申請者入境許可證明。需要經濟擔保證明的，國外親友辦好生活擔保書。如移民國外的，由國外的親友辦理好移民入境許可證明。
(4)、申請者持入境許可證明和相關證明，到前往國駐華大使館申請入境簽證。

申辦外國簽證的途徑

同中國已建交的國家中，大部分都已在中國建立了大使館或領事館。大使館設在首都北京，總領事館設在經濟發達的中心城市，如上海、廣州、沈陽、成都等。一些未建立使、領事館的國家，或在香港設有領事館，或已委託其他國家的使領館代辦領事業務。
中國公民因私出國申辦外國簽證大致有三種途徑：
(1)、本人直接向外國駐華大使館申請辦理；
(2)、委託中國旅行社的簽證處申請辦理；
(3)、由外國親友直接向該國當地移民局申請入境許可證明。
以上三種方式的採用要視情況而定。如本人情況熟悉，大使館又受理個人申請的，可以本人直接向該國駐華大使館、領事館申請簽證；有的國家在中國沒有設大使館，則應由國外親友在當地辦理入境許可證明，獲得批准後，再由親屬寄給申請者，申請者即可持護照和入境許可證明，與前往國駐香港總領事館或被授權的有關國家駐華使館聯系辦理入境簽證

中國公民因公務出國人員，根據本單位的所屬關系，應將有關材料送交下列機關對外申辦簽證，出國人員個人不得自行前往外國駐華使領館申辦簽證。
1．由外交部、中央各部、委的外事局(司)，或經其授權的並經外交部同意的局級單位 的外事部門，向駐華大使館申辦；
2．由各省、直轄市、自治區外事辦公室對外申辦。

因公出國人員向外國駐華領事館申辦簽證時，要將申辦簽證的有關材料，由中央各部、委、局的外事局或省、市、自治區外事辦公室，出具致該國駐華大使館、領事館的照會或函件辦。 外國駐華大使館、領事館都負責辦理前往他們國家的簽證事項。但是每個國家的駐華大使館和領事館對申請前往他們國家簽證是有分工的。

外國駐華領事館負責辦理其領區范圍內人員申請前往他們國家的簽證；外國駐華大使館負責辦理其駐華領事館的領區以外國人員申請前往他們國家的簽證。如雲南省屬美國駐成都總領事館的領區，雲南省內因公務赴美的出國人員，要將有關材料送交省外事辦公室，由他們發出致函給美國駐成都總領事館的照會或公函，向該總領事館申辦。
在中國設有領事館的只有美國、加拿大、日本、泰國等少數幾個大國，多數國家只有北京設有大使館。因此，申辦簽證的出國人員，有必要事先了解你前往國家駐華大使館、領事館及管轄地區。

申辦簽證的程序

中國公民申辦外國簽證，無論採取哪一種方式，是委託代辦，還是自己直接辦理，一般都需要經過下列幾個程序：
(1)、遞交有效的中國護照。
(2)、繳驗與申請事由相適應的各種證件，包括前往國的入境許可和我國公證機關出具的各類有關證明；
(3)、填寫外國簽證申請表格。簽證不同，表格也不同，有的要用外文填寫。同時繳付本人照片，必須和護照上的照片一致。
(4)、同前往國駐華大使館或領事館官員會見。有的國家規定，凡移民申請者必須面談後，才能決定；也有的國家規定，申請非移民簽證也必須面談。
(5)、大使館或者領事館，將填妥的各種簽證申請表格和必要的證明材料，呈報國內主管部門審查批准。有少數國家的使領館有權直接發給簽證，但仍須轉報國內備案。 (6)、前往國家的主管部門進行必要的審核後，將審批意見通知駐華使領館。如果同意，即發給簽證。如被拒絕入境，也會通知申請者本人。
(7)、獲得批准者向有關國家的駐華使領館繳納簽證費用。一般來說，移民簽證費用多，非移民簽證費用少。也有些國家根據互免簽證費協議，不收費。

『叄』 辦簽證應該去哪辦,都需要什麼證件

有關簽證的注意事項

簽證申報所需證件、材料

各國團組或個人向外國駐華使領事館申辦簽證時，必須備齊一切必要的證件、資料、表格、照片和簽證費用等。這些證件、資料包括：
1、提供有效的護照；
2、提供國外邀請函電；
3、提供申請人的照片(照片應與護照相一致)；
4、填寫外國簽證申請表格；
5、因公務出國，由省、市、自治區外事辦或中央部委外事局備妥致前往國家駐華使領館的照會或函件；
6、准備好簽證費。

各國駐華使館對申請簽證所持邀請電函的要求不盡相同，但大體有以下幾點：
(1)、邀請函電必須是前往國本土發來的，有邀請人親筆簽署的信函原件，邀請信上要註明邀請人的地址、電話。
(2)、邀請函電上必須註明團組人數、成員姓名、訪問目的(訪問目的要詳細，不能只說 考察培訓等，要寫明具體內容)、停留期限(停留期限是寫某年、某月、某日到達，到達後停留多長時間；或寫從某年、某月、某日到某年、某月、某日出境)、出訪費用由何方負擔。如系外方負擔全部費用，應給予寫明；如系外方負擔部分費用，則應寫明負擔哪一部分費用。
(3)、邀請信函不得做任何改動，即使是邀請人本人對其內容進行修改也應重新發出邀請函，不得塗改後復印，否則會引起外國使領館的誤解，甚至會影響到簽證人單位的信譽。 有些國家對入國簽證有特殊要求，如赴日本的團、組或人員需提供日方《入國理由書》、 《身元保證書》、訪問日程表等。
外國使領館對送交申請簽證的護照有以下要求：
(1)、護照必須有效。送交外國駐華使領館的護照有效期必須在6個月以上，如有效期不足6個月，外國駐華使館將不予簽證。
(2)、持照人必須在護照上簽名。

簽證申請
1、使領館：同中國建立外交關系的國家，大部分建有使領館。使館在北京，領館在經濟發達的中心城市。他們均負責辦理前往他們國家的簽證事項。分工為領館負責所轄區域的簽證事宜，使館負責其他地區。

具體領事館情況如下：
上海：日本，澳大利亞，美國，德國，荷蘭，丹麥，挪威，紐西蘭負責
上海市，浙江，安徽，江蘇
加拿大，法國，英國，義大利，瑞士，以色列，奧地利，巴西負責
上海，江蘇，浙江
廣州：美國，法國，德國負責：廣西，廣東，福建，海南
日本負責：廣州市
加拿大負責：廣東，廣西
澳大利亞負責：廣東，廣西，海南
成都：美國負責：貴州，四川，雲南，西藏，重慶
沈陽：美國負責：東北三省
日本負責：遼寧

因私人員申請簽證途經：
本人直接或通過旅行社簽證處向外國駐華大使館申請，所需材 料如下（僅供參考，以各使領館規定為准）：
1、護照正本：須簽名，並離申請回國日至少有6個月的有效期。
2、照片若干張：2寸，應與護照一致。
3、邀請函：傳真件或正本原件。須由本土發出。
4、簽證表：以英文或前往國文字填寫，可復印。
5、身份證：復印件，有些國家要求交驗原件。
6、全家戶口本：正反面復印件。
7、公司/單位任職證明：英文或前往國文字列印在公司信函紙上，說明職務，部門，月薪，准假和承擔費用。
8、營業執照副本復印件：注冊資金最好不低於50萬。
9、名片兩張：中英文。
10、公司/單位宣傳冊：體現規模與實力。
11、銀行存款證明：本人3個月以上定期存款，2萬元以上人民幣或等值外幣
12、房產證：產權為申請人及其配偶或父母。
13、購車發票：所有人為申請人及其配偶或父母
14、持有股票，證券等證明 往返機票或確認14單酒店定單
15、詳細旅程
16、海外保險證明
17、旅行社擔保書
18、簽證申請費（無論簽證與否，均不退還，只有美國等少數國家收取）

因公人員申請簽證途經：
由外交部，中央各部委的外事局（司）或經授權的並經外交部 同意的局級單位的外事部門以及各省，直轄市，自治區外事辦公室申辦。申辦程序如下：
1、提供有效的因公護照（簽字，有效期6個月以上）
2、提供必要的證件（邀請函），邀請函要求：
（1）、必須是本土發來，有邀請人親筆簽名的信，函原件或復印件（各國規定不同）邀請函上要有邀請人的地址，電話。
（2）、邀請函上必須註明團組人數，成員姓名，性別，出生日期，工作單位，職務，訪問目 的（詳細的考察培訓內容），停留期限（具體抵離日期，天數），出訪費用由誰負擔等 .
（3）、不得塗改。
（4）、有特殊要求的國家（日本，德國等，見後邊相關解釋）
3、照片
4、填寫申請表（有的國家不填）
5、申辦單位要審核有關批件，護照，邀請函等有關證件及簽證表填寫是否正確。
6、申辦單位備妥致前往國使領館照會或函件。
7、簽證費
8、送交，等待簽證。

過境簽證
過境是指取道該國前往第三國而言的。一國公民在國際間旅行，除可以直接到達目的地外；前往其他國家往往需要經過一、二個途經國家才能最後進入目的地國境。這時，不僅需要取得前往國家的入境許可，而且還必須取得途經國家的過境許可，一般稱之為過境簽證。
關於過境簽證的規定，各國也不盡相同，有寬有嚴，有的要求辦理簽證，有的免辦簽證。有的則規定在指定的時間和范圍內不需辦理簽證，如超過時限和范圍則必須辦理簽證手續。不少國家規定，凡取道該國入第三國的外國人，不論停留時間長短，一律辦理簽證。按照國際慣例，如無特殊限制，一國公民只要持有有效護照、前往國入境簽證或聯程機票，途經國家均應發給過境簽證。

如取道辦理簽證國家，前往互免簽證國家或口岸簽證國家，那麼則須持有前往國邀請電函或口岸簽證批准證件，方可申請該國的過境簽證。同樣根據需要可申請一次過境、兩次過境和多次過境。一般過境簽證均按所申請的要求簽發，在個別的情況下，也可能不發或未按要求發給過境簽證。遇有這種情況，可採取取道其他國家或轉機時不出機場的辦法來解決。

近年來，隨著國際關系的發展，許多國家簡化了過境許可手續，採取在一定時限內無需辦理過境簽證的便利措施。例如，英國、加拿大等不少國家規定，過境的外國人如持有有效護照，前往國入境簽證和聯程機票，停留時間不超過24小時，可免辦簽證，但不得離開候機廳或機場。超過24小時或欲離開機場進入當地城市的，需辦理過境簽證或臨時入境許可。有的國家將簽證的限制時間規定為72小時或2周。例如日本、巴基斯坦等。

另外，有的國家對過境許可也實行差別待遇。因過境申請者的身份或國籍的不同，而實行不同的規定。例如泰國規定，與泰國建立外交關系的大部分國家的公民，在泰國境內停留15日以內，不必申請過境，即所謂"過境優待國"。然而對中國與其他一些國家的公民，則規定凡停留6小時以上的必須辦理過境簽證。
為加強對外國人的入出境管理，各國對過境簽證都有嚴格的規定。應當辦理而未辦理簽證的，將被視為非法入境而被遣返出境，並處以巨額罰金。

簽證的有效期、停留器、有效次數

簽證的有效期
簽證有一定的規范格式，一般包括簽證種類、入境目的、居留期限、有效日期、以及簽發機構、簽發官員、日期和簽證費用等等。
簽證的有效期，是指從簽證簽發之日起到以後的一段時間內准許入境，超過這一期限 該簽證就是無效簽證。
一般國家發給3個月有效的入境簽證，也有的國家發給1個月有效的入境簽證。有的國家對簽證有效期限制很嚴，如德國只按申請日期發放簽證。過境簽證的有效期一般都比較短。

簽證的停留期
是指持證人入境該國後准許停留的時間。它與簽證有效期的區別，在於 簽證的有效期是指簽證的使用期限，即在規定的時間內持證人可出入或經過該國。如某國的入、出境簽證有效期為3個月，停留期為15天，那麼，這個簽證從簽發日始3個月內無論哪一天都可以入、出該國國境，但是，從入境當日起，到出境當日止，持證人在該國只能停留15天。有的國家簽發必須在3個月之內入境，而入境後的停留期為1個月；有的國家簽證入境期限和停留期是一致的。如美國訪問簽證的有效期和停留期都是3個月，即在3個月內入境方為有效，入境後也只能停留3個月。簽證有效期一般為1個月或者3個月；最長的一般為半年或者1年以上，如就業和留學簽證；最短的為3天或者7天，如過境簽證。

簽證的有效次數

簽證除了有效期、停留期之外，還規定有效次數。一般分為一次有效簽證、兩次和多次有效簽證等。簽證的有效次數是指該簽證在有效期內，使用一次就失效。兩次有效簽證，即在簽證有效期內可以使用兩次。多次有效簽證，即在簽證有效期內持照人可以多次出、入其國境。例如澳大利亞、印度的旅遊簽證有的是在3個月或者6個月內允許多次入出境。有些國家受雇簽證也是多次入境有效。當然簽發何種簽證，有效期限多長，有效次數多少，簽證機關是根據入境申請者的具體情況決定的。

入境許可證明

入境許可證明，是指各國入境主管機構針對各種入境申請者簽發的不同類另物證明材料， 包括允許移民者入境的批准書，高等院校錄取的入學通知書以及同意謀職者入境的勞工證明等。入境許可證明是一種表明接受單位或主管當局表示同意的證明，也是批准入境的重要手續。

一些國家實行入境許可制度，即首先由邀請者代申請者向入境國家的主管機關提出申請，說明入境申請者的身份、雙方的關系和入境理由等。如果符合入境條件，主管部門便簽發一份入境許可證明。這種入境許可，一般都寫明申請者的姓名、性別、國籍，並註明入境的停留期限。

一些國家實行入境擔保制度，凡是以親友關系申請入境的，都要具備法定的生活擔保證明。生活擔保證明除了要註明雙方關系外，還要寫明擔保人的財產情況，以表明擔保人有足夠的資產可為入境申請者作擔保，能夠承擔入境者的往返旅途費用，負責解決入境者在該國居留期間的住宿費用，保證入境者不會成為入境國公眾的負擔，並且保證入境者在簽證期滿時能夠按時離境，返回原居住國。生活擔保證明必須經公證認定後才有效。

有些移民國家頒發一種勞工許可證或工作許可證，即未來的僱主為入境申請者向主管勞工的部門，申辦僱傭許可手續。勞工許可證上記錄被僱傭者的姓名、性別、國籍、將從事的職業、就業年限及報酬數額等。

每個國家對入境留學的申請者，發給入學通知書或入學許可證。上面寫明申請者的姓名、性別、接受學校、專業名稱、報到入學時間及地點、留學的年限等。

具體辦理外國入境許可的程序如下：
(1)、申請者向國外的親友聯系說明出國意圖，是想赴該國旅遊、探親，還是自費留學或工作等，如果徵得國外親友的同意，要立即將自己的詳盡情況告知國外的親友，並將一些有關的文件准備齊全。
(2)、親友向主管部門申請。國外的親友根據出國者的意圖，根據不同的類別向本國的主管部門提出申請。
(3)、獲得相關的許可證明。主管部門經核准，認為申請者符合入境條件，便發給申請者入境許可證明。需要經濟擔保證明的，國外親友辦好生活擔保書。如移民國外的，由國外的親友辦理好移民入境許可證明。
(4)、申請者持入境許可證明和相關證明，到前往國駐華大使館申請入境簽證。

申辦外國簽證的途徑

同中國已建交的國家中，大部分都已在中國建立了大使館或領事館。大使館設在首都北京，總領事館設在經濟發達的中心城市，如上海、廣州、沈陽、成都等。一些未建立使、領事館的國家，或在香港設有領事館，或已委託其他國家的使領館代辦領事業務。
中國公民因私出國申辦外國簽證大致有三種途徑：
(1)、本人直接向外國駐華大使館申請辦理；
(2)、委託中國旅行社的簽證處申請辦理；
(3)、由外國親友直接向該國當地移民局申請入境許可證明。
以上三種方式的採用要視情況而定。如本人情況熟悉，大使館又受理個人申請的，可以本人直接向該國駐華大使館、領事館申請簽證；有的國家在中國沒有設大使館，則應由國外親友在當地辦理入境許可證明，獲得批准後，再由親屬寄給申請者，申請者即可持護照和入境許可證明，與前往國駐香港總領事館或被授權的有關國家駐華使館聯系辦理入境簽證

中國公民因公務出國人員，根據本單位的所屬關系，應將有關材料送交下列機關對外申辦簽證，出國人員個人不得自行前往外國駐華使領館申辦簽證。
1．由外交部、中央各部、委的外事局(司)，或經其授權的並經外交部同意的局級單位 的外事部門，向駐華大使館申辦；
2．由各省、直轄市、自治區外事辦公室對外申辦。

因公出國人員向外國駐華領事館申辦簽證時，要將申辦簽證的有關材料，由中央各部、委、局的外事局或省、市、自治區外事辦公室，出具致該國駐華大使館、領事館的照會或函件辦。 外國駐華大使館、領事館都負責辦理前往他們國家的簽證事項。但是每個國家的駐華大使館和領事館對申請前往他們國家簽證是有分工的。

外國駐華領事館負責辦理其領區范圍內人員申請前往他們國家的簽證；外國駐華大使館負責辦理其駐華領事館的領區以外國人員申請前往他們國家的簽證。如雲南省屬美國駐成都總領事館的領區，雲南省內因公務赴美的出國人員，要將有關材料送交省外事辦公室，由他們發出致函給美國駐成都總領事館的照會或公函，向該總領事館申辦。
在中國設有領事館的只有美國、加拿大、日本、泰國等少數幾個大國，多數國家只有北京設有大使館。因此，申辦簽證的出國人員，有必要事先了解你前往國家駐華大使館、領事館及管轄地區。

申辦簽證的程序

中國公民申辦外國簽證，無論採取哪一種方式，是委託代辦，還是自己直接辦理，一般都需要經過下列幾個程序：
(1)、遞交有效的中國護照。
(2)、繳驗與申請事由相適應的各種證件，包括前往國的入境許可和我國公證機關出具的各類有關證明；
(3)、填寫外國簽證申請表格。簽證不同，表格也不同，有的要用外文填寫。同時繳付本人照片，必須和護照上的照片一致。
(4)、同前往國駐華大使館或領事館官員會見。有的國家規定，凡移民申請者必須面談後，才能決定；也有的國家規定，申請非移民簽證也必須面談。
(5)、大使館或者領事館，將填妥的各種簽證申請表格和必要的證明材料，呈報國內主管部門審查批准。有少數國家的使領館有權直接發給簽證，但仍須轉報國內備案。 (6)、前往國家的主管部門進行必要的審核後，將審批意見通知駐華使領館。如果同意，即發給簽證。如被拒絕入境，也會通知申請者本人。
(7)、獲得批准者向有關國家的駐華使領館繳納簽證費用。一般來說，移民簽證費用多，非移民簽證費用少。也有些國家根據互免簽證費協議，不收費。

『肆』 國家旅遊局公布了幾項旅業審批

近日，國家旅遊局印發通知，發布《國家旅遊局政務服務事項目錄》（以下簡稱《回目錄》答）。

《目錄》顯示，國家旅遊局政務服務事項主要包括旅行社經營出境（出國和赴港澳）旅遊業務審批、導遊人員從業資格證書核發、出境旅遊組團社簽證專辦員審批、外國政府旅遊部門常駐代表機構登記管理、旅遊網路投訴舉報平台、導游員個人信息查詢、全國5A級旅遊景區名錄查詢、全國五星級飯店名錄查詢等8項。

『伍』 中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府 關於便利中國旅遊團隊赴美利堅合眾國旅遊的諒解備忘錄

《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關於便利中國旅遊團隊赴美利堅合眾國旅遊的諒解備忘錄》
文章來源： 國家旅遊局

中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府 (以下簡稱「雙方」)

希望中國旅遊團隊赴美國旅遊能夠為促進中美兩國旅遊業的合作發展做出積極貢獻；

願為中國旅遊團隊赴美國旅遊提供便利，並根據相關法律法規，

為美國旅遊產品在中國做廣告宣傳提供便利；

確定本備忘錄應遵循兩國的法律法規，並考慮到以下因素：

美國歡迎中國公民訪問美國，並且不限制簽證的數量；

美國已經有為參加旅遊團隊的個人安排面試並受理其簽證申請的機制；

市場營銷和宣傳是擴大中美旅遊市場需求的一個重要因素；

就中國旅遊團隊赴美國旅遊事宜達成諒解如下：

第一條 定義

本備忘錄中：

一、「中國公民」系指有權持中華人民共和國護照的人員。

二、「美國領土」系指美國大陸、阿拉斯加、夏威夷、波多黎各、關島和美屬維爾京群島，以下簡稱「美國」。

三、「旅遊團隊成員」或「中國旅遊團隊」系指使用中國國家旅遊局制定的《出境旅遊團隊名單表》的中國赴美國旅遊的遊客。該名單表內容包括名字、護照號碼和其他身份鑒別信息，由中國國家旅遊局和其他中國政府機構留存。

第二條 目的和適用范圍

一、本備忘錄適用於由中國國家旅遊局指定旅行社組織的中國旅遊團赴美國旅遊。

二、開展中國旅遊團赴美國旅遊應遵照本備忘錄的規定和要求組織實施。

第三條 簽證程序

一、只有中國國家旅遊局指定的旅行社可以遵照本備忘錄的程序，經美國使、領館簽證處主管官員同意，通過美國使、領館的簽證信息電話中心，為參加旅遊團隊赴美旅遊的中國公民專門預約團隊面試。

二、中國旅遊團隊成員的簽證申請應該提交給駐中國的美國使、領館；申請材料應該包括美國法律法規規定的信息和文件。經美國使、領館簽證處主管官員認可的中國國家旅遊局指定旅行社可以代表旅遊團隊成員向美國使、領館提交簽證申請。

三、駐中國的美國使、領館將根據美國的法律法規和程序受理中國旅遊團隊的簽證申請。

四、旅遊團隊成員的簽證可以由指定旅行社中經中國國家旅遊局批準的簽證專辦員到美國使、領館指定的地點代領。

第四條 旅遊團隊

一、旅行社與地接社

（一）中國國家旅遊局指定旅行社

中國國家旅遊局向美國駐華使、領館提供中國國家旅遊局指定旅行社的名單，內容包括指定旅行社的名稱、地址、電話號碼、傳真號碼、電子信箱及聯系人。

（二）美國地接社

美國地接社包括在美國以公司或其他形式依法成立並具有良好信譽、並為保障本備忘錄的執行與中國國家旅遊局指定旅行社進行合法旅遊業務往來的旅行社。美國相關的旅遊行業協會向中國國家旅遊局提供一份定期更新的美國地接社名單。美國地接社的名單內容應包括旅行社名稱、地址、電話、傳真號碼、電子信箱和聯系人等信息。

雙方的旅行社應在對方提供的名單范圍內選擇業務夥伴，並簽訂業務合同。

雙方旅行社名單若有變動，中國國家旅遊局和美國相關旅遊行業協會將以書面形式通知對方。

二、中國遊客權益的保障

中美兩國相應的法律適用於依據本備忘錄由中國前往美國並在美國領土內旅遊的中國公民及其合法權益。

三、領隊和導游

中國國家旅遊局指定旅行社為每個根據本備忘錄規定赴美國旅遊的中國旅遊團隊指派一名領隊。

美國旅行社應為中國旅遊團隊在美國旅遊期間提供導游。導游應全程陪同旅遊團，並努力與中方領隊共同協商解決旅遊中出現的任何問題。

第五條 廣告和市場營銷活動

一、中國國家旅遊局和美國商務部願共同合作，為欲對中國公眾開展旅遊目的地宣傳的美國各州、地區的旅遊組織在華成立非營利性的代表處依法提供便利。

二、美國旅遊目的地的旅遊組織、行業協會及企業可以遵照有關法律法規的規定，開展廣告和市場營銷活動。允許的廣告和市場營銷活動包括但並不限於：與中國旅行商共同推出赴美旅遊產品，參加旅遊展會，在包括平面和電子媒體在內的各種媒體上刊登廣告。

第六條 交換信息

一、為保證中國旅遊團隊赴美旅遊順利、有序地進行，雙方有關部門將在中美商貿聯委會旅遊工作組框架下及時交換資料和數據，共同努力合作，完善中國旅遊團隊赴美旅遊業務。

二、任何一方均可以要求與另一方就此諒解備忘錄的實施進行商討，妥善解決備忘錄實施中產生的問題。

第七條 生效、實施和終止

一、 本備忘錄自簽字之日起生效。

二、 中方指定中國國家旅遊局，美方指定商務部為監督和實施本備忘錄的部門。

三、 任何一方欲終止本備忘錄，應以書面形式通知另一方終止本備忘錄。本備忘錄自通知之日起三個月後終止。

本備忘錄於2007年12月11日在北京簽訂，一式兩份，每份均用中文、英文寫成，兩種文本同等作準。

中華人民共和國政府
美利堅合眾國政府

代表

代表