海南建立旅遊糾紛審判機制

（1）自然旅遊來景源觀多樣；文化旅遊景觀多樣：人們的旅遊動機復雜多樣：空間分布上的廣泛性。（4分）
（2）ADE（2分）
（3）拉動經濟發展，促進社會文化繁榮。（2分）對區域環境有正反兩方面影響。
（2分，若僅寫出負面影響只得1分）

C. 海南三亞如何管理旅遊亂象

「一日游」亂象此前一直成為三亞旅遊市場監管的「頑疾」，也是遊客投訴的「重災區」。如何徹底消除這一「病灶」？三亞開始借力「科學管理」。

2017年2月起，三亞市旅遊委聯合多部門多次積極主動約談經營三亞「一日游」旅遊產品的網站負責人，嚴禁無旅行社經營資質的商家開展旅行社業務，並在市旅遊質監局的監督指導下開展旅行社業務並簽署聯合自律公約。

此外，為積極改善三亞旅遊行業誠信經營環境，保障旅遊者、旅遊經營者及旅遊從業人員的合法權益，鼓勵社會公眾依法舉報旅遊市場違法違規經營行為，2015年為新升級的「三亞旅遊誠信商家」體系，重新設計了新標識，開展了一系列活動，在三亞市旅遊行業監管、自律等方面發揮了積極的作用，形成了一定的品牌效應。

D. 海南建設國際旅遊島兩年了，國家也給予了很多優惠政策。現在發展得怎樣了。

目前還是發展 初始階段，這么大的工程不是一年兩年就能搞起來的，起碼要上十年。不過環境比以前更好了，還是值得去那度假的。 特別是冬天哦，呵呵 祝你旅程愉快。

E. 請根據國家將海南島打造成國際旅遊島的政策，分析未來海南島經濟的發展前景

我住在海南島 對於風土人情比較了解 海南雖然是打造旅遊島 但是海南本地人的生活習慣有點不上檯面 但是由於香港人管理 那麼會按照地域性劃分369等 有錢人花紅酒綠 當然 隨著賽馬和服務業的興起 海南勢必會開放很多政策 那麼由於這些政策的推動海南早晚要成為一個國際旅遊城市前景非常廣闊 企業在這里享受稅收政策 博懊亞洲論壇投資者絡繹不決 再加上海南島美麗的景色 無不讓人認為這里是天上人間 所以發展前景非常廣闊

F. 海南旅遊過程中遇到糾紛如何處理

根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十四條的規定，當旅遊者認為其合法權益受到侵害時，有五種維權方式可供選擇：
一是與旅遊經營者協商和解，
二是請求消費者協會調解，
三是向有關行政部門申訴，
四是根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁，
五是向人民法院提起訴訟。
回程後，如遊客認為旅行社的服務存在質量問題，可以根據權益受侵害的程度、實際擁有的事實證據、對時效以及賠償金額的期望值高低和旅行社對事件的處理結果，從上述五種方式中作出具體選擇。如需向市旅遊管理部門投訴，投訴人應當及時提交賠償請求書和相關證據資料。
哪些情況可向質監部門投訴旅遊者可以對下列損害行為進行投訴：
(一)認為旅遊經營者沒有提供價質相符的旅遊服務;
(二)認為旅遊經營者沒有履行合同或協議;
(三)認為旅遊經營者故意或過失造成您的人身傷害;
(四)認為旅遊經營者故意或過失造成您的行李物品破損或丟失;
(五)旅遊經營單位的職工私自收受回扣和索要小費;
(六)認為旅遊經營者欺詐您，損害了您的利益;
(七)其它損害您的利益的行為。

G. 海南旅遊業開始轉型升級了嗎

據報道，日前海南省發改委稱，今年一季度全省房地產開工投資占總投資比重、專房地產稅收屬總額佔地方稅收比例雙雙超過50%，2017年上半年全省房地產業實現增加值216.67億元，同比增長24.0%，居各行業之首。

一位海口地產從業人員透露，早期海口是粗放型的賣地增收模式，現在政府更傾向於出讓配建產業的地塊，以前的配建產業，開發商多數還是先建住宅賣房，很多承諾的寫字樓都不了了之，現在海口市政府已明確規定必須先建完產業配套，才能建住宅。

同時，海南還在通過商業開發激活旅遊業紅利，去年以來海口、三亞等十餘個市縣吸引了一大批旅遊投資項目，海南省去年全年簽約旅遊項目58個，簽約金額1551億元，海南省2016年全年接待遊客總人數達到6023.59萬人次。

H. 為了進一步推進海南國際旅遊島建設，海口市自2012年4月1日起實施《海口市 獎勵旅行社開發客源市場暫行辦

解：設入住A 類旅遊飯店的會議x 次，則入住B 類旅遊飯店的會議18-x 次， 根據題意，得2x ＋（回18-x ）=28 ， 解得x=10 ，18-x=8 。 答：此旅行答社入住A 類旅遊飯店的會議10 次，入住B 類旅遊飯店的會議8 次。

I. 海南以旅遊業為主要發展方式，疫情對海南有重大打擊嗎

我認為疫情對於海南而言，是有著一定的打擊的。因為海南是一個旅遊業為主要經濟支柱的省份，而因為猝不及防的疫情，現在人流量也是非常的少。疫情發生對於我們中國以及乃至整個世界而言，都是非常不願意看到的。從疫情爆發到現在已經持續了幾個月，在這個幾個月中每天都有人陸續死去，都有人不斷的被確認診斷。這一些死亡的人都是實在病毒的，作用下也讓我們為之而感嘆。

但是當然對於海南省而言，打擊是非常大的，但是相應的國家也會給海南省一定的補貼以及相應的彌補措施。在國家的大力支持下，我認為海南省會有打擊，但是這個打擊很容易就會過去的。所以作為中國人，我是特別自豪並且驕傲的，整個中國都體現出了一種現象，一方有難八方支援。我可以非常大聲的說出我愛我的國家，我愛中國，中國就是我的祖國。希望我們國家可以越來越好，更上一層樓。

J. 因不可抗力因素，飛機延誤，旅行社應該怎麼辦

我認為 應該可以准予退團。但費用應該雙方各承擔50%，也就是只退回未完成項目的50%。

旅行社如何應對不可抗力或突發事件

2010年11月實施的《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》提出，由於惡劣天氣、自然災害、戰爭、罷工、**、恐怖事件、政府行為、公共衛生事件等客觀原因，造成旅遊行程安排的交通服務延誤、景區臨時關閉、賓館飯店臨時被徵用、出境管制、邊境關閉、目的地入境政策臨時變更、我國政府機耿布橙色及以上旅遊預警**等事由，可以《規定》第13條因不可抗力導致旅遊合同無法履行之規定。但法律並沒有賦予旅行社根據何種情況和程度，來認定何種事由是否屬於不可抗力。
旅遊行業是一個受外界因素影響大、比較脆弱的行業。隨著旅遊業的發展，加之近幾年一些境外國家政局動盪、全球惡劣天氣環境等影響因不可抗力或突發事件造成旅行團未成行或是不完全履約而產生的糾紛大量涌現。例如剛剛過去的春節黃金周，埃及發生**；去年年底發生的海南大暴雨；再往前的泰國紅衫；青海玉樹、四川汶川地*等，事後都出現了一些旅遊投訴或糾紛。究其原因主要是雙方對事件性質的認定及承擔責任的范圍意見相左所致。
因為簽訂旅遊合同與遊客出行相隔一段時間，其間發生不可抗力或突發事件，造成無法繼續履行旅遊合同，責任應由誰來承擔、已經發生的費用和損失又由誰來負責？旅遊企業面對不可抗力或突發事件，應該做什麼？不應該做什麼？如何防範風險？面對上述問題，旅行社應該建立常態化的應對危機的處理機制。
旅行社應該做什麼
首先，旅行社應當將最新的有關旅遊目的地突發事件的情況和相關國家政府部門發出的預警**，用最快捷的方式主動告知遊客，並且保持溝通順暢，隨時接聽遊客的咨詢，幫助遊客答疑解惑。
旅行社應當根據得到的最新**制定《XX旅遊安全告知書》，讓遊客了解旅遊目的地的情況，並就是否前往、還是改變或是解除合同書面徵求遊客意見。如果遊客書面表示取消此次出行，旅行社應當積極配合遊客，盡快按照合同約定或有關法律規定辦理退費手續，降低遊客損失；如果遊客書面明確表示選擇繼續出行，旅行社應當繼續將前方最新的情況及時告知遊客，並明確告知遇緊急情況時為了遊客的利益，旅行社有變更旅遊行程的權利；如果遊客未做出明確表示是否履約，旅行社仍應按照原合同約定履行，做好出發前的准備。
旅行社的義務是將及時得到的**告知每位遊客，讓遊客充分享有知情權，尊重遊客的選擇權。遊客去與不去旅行社都應按照旅遊合同和相關法律法規，協助遊客做好後續服務。
旅行社不應該做什麼
旅行社不應該隨便認定某種情況屬於「不可抗力」的事由，因為不可抗力的事由是有著嚴格的法律規定的。《民法通則》、《合同法》規定，「不可抗力」，是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。2010年11月實施的《規定》認為，由於惡劣天氣、自然災害、戰爭、罷工、**、恐怖事件、政府行為、公共衛生事件等客觀原因，造成旅遊行程安排的交通服務延誤、景區臨時關閉、賓館飯店臨時被徵用、出境管制、邊境關閉、目的地入境政策臨時變更、我國政府機耿布橙色及以上旅遊預警**等事由，可以適用新旅遊糾紛司法解釋第13條因不可抗力導致旅遊合同無法履行之規定。但法律並沒有賦予旅行社根據何種情況和程度，來認定何種事由是否屬於不可抗力的權利。比如由旅行社將此次埃及**自行定義為「不可抗力」，在遊客沒有明確行使選擇權的情況下單方取消旅遊出行，將有可能承擔違約責任等風險。 特別提示
2010年11月實施的《規定》第13條規定，因不可抗力等客觀原因導致旅遊合同無法履行與旅行社單方取消旅遊出行，雖然二者最終都將取消旅遊出行，但二者有所不同。第一、解除合同的原因不同。旅遊司法解釋所規定的是因不可抗力等客觀原因而導致合同無法履行，而法律並沒有賦予旅行社單方認定不可抗力的權利。旅行社單方取消旅遊出行，是由於經營者一方原因而導致合同無法履行。第二、旅行社承擔的責任不同。因不可抗力而導致旅遊合同無法履行，旅行社只退還旅遊者尚未實際發生的費用。旅行社單方取消旅遊出行，旅行社不僅要退給遊客全部團款，還要為此承擔違約責任。
相關法律法規
⒈《民法通則》第107條規定，因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔民事責任，法律另有規定的除外。
⒉《民法通則》第153條規定，本法所稱的「不可抗力」，是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。
⒊《合同法》第117條規定，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。本法所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。
⒋《合同法》第118條規定，當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，並應當在合理期限內提供明。
⒌《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第13條規定，因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊**服務者的客觀原因導致旅遊合同無法履行，旅遊經營者、旅遊者請求解除旅遊合同的，人民法院應予支持。旅遊經營者、旅遊者請求對方承擔違約責任的，人民法院不予支持。旅遊者請求旅遊經營者退還尚未實際發生的費用的，人民法院應予支持。
因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊**服務者的客觀原因變更旅遊行程，在徵得旅遊者同意後，旅遊經營者請求旅遊者分擔因此增加的旅遊費用或旅遊者請求旅遊經營者退還因此減少的旅遊費用的，人民法院應予支持。