海南體育旅遊示範區
❶ 海南板塊開盤集體爆發後果會怎麼樣
兩市低開,海南板塊開盤集體爆發,珠江實業、羅牛山、海峽股份、海南高速等超10隻個股漲停。
中共中央、國務院日前就支持海南全面深化改革開放提出指導意見。《意見》涉及十個方面共有三十一條。《意見》要求,推動海南形成全面開放新格局。堅持全方位對外開放,按照先行先試、風險可控、分步推進、突出特色的原則,第一步,在海南全境建設自由貿易試驗區,賦予其現行自由貿易試驗區試點政策;第二步,探索實行符合海南發展定位的自由貿易港政策。
《意見》還要求,海南要拓展旅遊消費發展空間,提升旅遊消費服務質量,大力推進旅遊消費國際化。全面落實完善博鰲樂城國際醫療旅遊先行區政策,鼓勵醫療新技術、新裝備、新葯品的研發應用,制定支持境外患者到先行區診療的便利化政策。支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心,鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅遊示範區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
❷ 蘭州財經大學體育經濟與管理怎麼樣
體育抄經濟與管理,開設高校很少,這個專業算屬冷門。
從理論上說,體育產業化後體育經濟與管理的前景無限,包括跑馬場、體育場、體育館等體育場館經營;安踏、李寧公司等體育服裝器材公司;體育活動推廣、策劃籌辦,體育經紀人等,都是對口崗位。
但目前很多體育場館利用並非很好,效益差,制約了崗位需求。
❸ 四川體育局回應川渝聯合申奧了
是的,對於川渝聯合申奧一事,四川省體育局新聞發言人趙軍11月27日表示,此事還屬於工作規劃和遠景目標,目前正在與重慶積極對接、溝通、謀劃之中。
趙軍表示,近年來,川渝兩地已分別成功舉辦多項國際國內重大體育賽事,成都市正致力於打造「世界賽事名城」,已成功申辦2021年世界大學生夏季運動會、2022年世界乒乓球團體錦標賽、2023年亞洲杯足球賽和2025年世界運動會。
目前,隨著多項重大賽事的舉辦,各類體育基礎設施不斷完善,已具備申辦奧運會的基礎條件,如舉辦奧運會無需再投入大量資金,並將帶來巨大的綜合效益。
(3)海南體育旅遊示範區擴展閱讀
川渝已共同舉辦多場體育賽事活動:
據了解,今年4月28日川渝體育合作正式按下啟動鍵,重慶市體育局和四川省體育局簽署了《川渝兩地體育公共服務融合發展框架協議》,就川渝兩地共建國家體育旅遊示範區、建立體育公共服務融合發展合作平台、共同申辦系列重大國際綜合性賽事、推動體育設施融合發展、共同推進體育人才隊伍建設等五個方面內容達成共識。
今年,川渝已共同舉辦多場體育賽事活動,兩地在產業融合、人才培養、場館建設、賽事承辦等領域的合作更加密切。
❹ 建成的國家體育旅遊示範基地有哪些
在全國體育產業工作會議上,透露了哪些關鍵信息?
近日,國家體育總局在京召開健身休閑產業政策宣貫會暨2016年全國體育產業工作會議,這次會議都透露了哪些值得關注的信息呢?
近日,國家體育總局在京召開健身休閑產業政策宣貫會暨2016年全國體育產業工作會議。
受總局黨組書記、局長苟仲文委託,總局黨組成員、局長助理李穎川代表總局作題為「把握機遇,全面貫徹落實《國務院辦公廳關於加快發展健身休閑產業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),乘勢而上,努力開創體育產業工作全新局面」的重要講話。
圍繞《指導意見》的貫徹落實和今後一段時期的體育產業工作,李穎川代表總局提出了三點意見。
一、深刻領會,充分認識發展健身休閑產業的重要意義
李穎川表示,健身休閑既是關系億萬群眾福祉的民生事業,更是具有巨大發展潛力的朝陽產業。
作為體育產業的核心和基礎,健身休閑產業是社會公眾參與體育最直接的領域,是體育實現全面發展的重要動力。
它以體育運動為載體、以參與體驗為主要形式、以促進身心健康為目的,涵蓋健身休閑相關服務、健身休閑設施建設、健身休閑器材裝備製造等產業門類,與旅遊、健康、養老等生活性服務業具有較強的關聯性,經濟帶動作用明顯,發展潛力巨大。
二、審時度勢,牢牢把握健身休閑產業發展的歷史機遇
李穎川指出,大力發展健身休閑產業,有利於培育中長期經濟增長點、增強發展新動能,是體育引領新經濟發展的重要體現;大力發展健身休閑產業,有利於增強人民體質、保障和改善民生,是體育服務健康中國建設的戰略發展方向。
2014年10月國務院46號文件出台以來,體育產業展現出強大的內生動力,一直保持著兩位數的增速,已經逐漸成為引領未來我國經濟發展的新動力。
其中,以滿足城鄉居民消費為主導的健身休閑產業表現尤為突出,滑雪、馬拉松、自行車、登山、徒步等可謂亮點紛呈。
健身休閑產業發展取得可喜成績,已經成為引領地方經濟社會發展的重要力量,為「穩促調惠」和「精準扶貧」作出積極貢獻。
李穎川強調,2016年是「十三五」規劃的起步之年,也是籌辦北京冬奧會的起始之年,更是推進健康中國建設的開局之年。
他要求,各地區、各部門都要以《指導意見》的貫徹落實為契機,牢牢把握健身休閑產業的歷史性機遇,全面深化改革,下大力氣抓好體育產業工作,切實推動健身休閑產業提質增效,健康發展。
三、真抓實干,努力開創體育產業工作的全新局面
李穎川要求,第一,各級體育部門、各中心、各協會要及時學習貫徹國務院文件精神,切實推動產業政策落地生根;第二,要全面提升駕馭體育產業,特別是健身休閑產業的能力和水平;第三,要以專項規劃為抓手,全面提升健身休閑產業發展水平。
會上,國家體育總局經濟司司長王衛東還作了《2016年全國體育產業工作報告》,首次對外披露了一年來體育產業主要工作開展情況。
據王衛東介紹,國家體育總局在國家發改委、國家旅遊局的通力協作和相關部門的大力支持下,經過十餘稿修改完善,形成政策文件送審稿報國務院常務會審議,並於2016年10月25日經國務院辦公廳正式印發了《指導意見》。
總局還按照國務院要求,研究制定了與《指導意見》相配套的系列運動產業發展規劃。在《指導意見》出台後,及時與各相關部門聯合印發了《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》、《全國冰雪場地設施建設規劃(2016-2022年)》以及《水上運動產業發展規劃》、《航空運動產業發展規劃》、《山地戶外運動產業發展規劃》。
此外,總局還積極配合國家旅遊局,研製出台了《關於促進自駕車旅居車旅遊發展的若干意見》。
截至目前體育總局已經與有關部門共同研製出台了22份配套文件。今年由總局領導親自帶隊,相關廳、司和部分省市領導共同參與,採用各地自查、實地督查和交叉督查相結合的方式,對12個省區市「落實配套政策」、「健全工作機制」、「推動地區發展」、「做好保障服務」4個主要方面,共20條具體內容進行了督查。
王衛東介紹,根據國家發改委、體育總局等24部門聯合印發的促進消費帶動轉型升級行動方案的要求,總局研究制定了《關於進一步盤活體育場館資源的工作方案》;按照總局與財政部共同印發的《大型體育場館低收費開放補助資金管理辦法》的要求,在財政部的大力支持和各地體育、財政部門的密切配合下,總局推動實施網上申報公示制度,匯總、審核、申請、下達了2016年公共體育場館低收費開放補助資金9.5億元,補助大型體育場館1260個。
為督促地方落實公共體育場館相關政策,確保場館補助工作規范運作。總局委託中國體育場館協會隨機選取了9個省區市開展了公共體育場館低收費開放第三方督查。
總局研製印發了《關於進一步加強國家體育產業基地建設工作的通知》,進一步拓展了國家體育產業基地類型,優化了申報、評審及認定、退出程序。組織開展了2016年國家體育產業基地的評審工作,完成了27個省份提交的219份申報材料的審核,目前基本完成了評審工作。
體育產業統計專項調查工作正在有序開展。目前,31個省區市都已完成體育機構名錄庫的建設,正在開展調查取數以及研究核算方案的工作。
體育標准化建設工作也在穩步推進。按照國家標准委的統一部署,清理評估了53項強制性國家標准;審查報批國家標准11項,發布行業標准1項;兩項國際標準的制定取得階段性進展。
下一步工作重點,將配合國家發改委盡快完成國家體育產業投資的設立、運營;還將抓緊與國家旅遊局研製出台體育旅遊發展綱要;編制國家體育旅遊重點項目名錄;開展體育旅遊示範工作,制定體育旅遊示範基地標准。
王衛東透露,總局即將與國家發改委、民航局、旅遊局聯合印發《關於做好通用航空示範推廣有關工作的通知》,並提出將建設第一批15個航空飛行營地示範工程。
❺ 海南旅遊靠什麼超越周邊競爭對手
在相對封閉且落後的島嶼經濟和優質的生態環境背景下,海南經濟發展需藉助旅遊業發揮後發優勢,學習借鑒發達國家和地區的經驗及教訓,通過制度移植變遷、技術引進、模仿創新等方式,將生態旅遊潛力轉化為經濟發展動力,獲取一條低成本、短時間、高質量的彎道超車的快速路,實現海南的新跨越式發展。
作為全國首個全域旅遊創建省,海南全域旅遊推動了旅遊業與其他產業的融合發展,也讓城鎮和鄉村之間、鄉村和鄉村之間形成了富有地域特徵、文化氣質、民族特色的大景區。在避免資源浪費和重復建設中,海南需發揮旅遊與多產業的融合力,推動旅遊新業態和新產品的優質供給升級。
例如,「旅遊+」牽手文化,成為幫助少數民族村落脫貧致富的有效載體,以及更多新興文化IP為海南旅遊發展助力;牽手鄉村,打造田園小鎮模式;牽手醫療康養,已建立國家唯一國際醫療旅遊產業園區;牽手游輪,依託背後強大的產業鏈條,成為撬動地區經濟轉型發展的引擎。激活海南後發優勢,發揮旅遊產業供給能力和供給效率,為國際型旅遊消費探索經濟發展新路徑。
加強國際推廣,打造國際名島
2010年1月4日,國務院發布《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》,海南作為國際旅遊島開始出現在人們視野。然而,一直以來,海南旅遊的國際化效力式微,與周邊區域,如印尼巴厘島等地相比,並不佔優勢。
因此,針對海南旅遊推廣的落腳點應側重國際市場,做足內功,一是以一流的公共服務設施和接待標准,吸引知名景區、企業入駐;二是借鑒國際旅遊趨勢結合自身產品形成多元化供給,打造具有國際吸引力的旅遊產品;三是保護生態環境的基礎上,凸顯本地特色的人文環境、交通環境、購物環境,實現全島消費的無縫對接。
海南在尋求入境旅遊再入佳境的過程中,只有創造世界級品牌,才能制衡周邊東南亞海島國家帶來的形象屏蔽。以品牌塑造定位客源市場,制定專項開發當地旅遊市場的戰略和舉措。結合多種手段進行國際推廣,充分展開互聯網營銷,積極利用博鰲論壇等世界級論壇的影響力,吸引世界名流,以名人效應為其背書。
退一步是鳥語花香的田園生態,進一步是海闊天空的國際競爭,海南在中國旅遊發展中,比其他地域掌握先機。當海南成為自由貿易試驗區和自由貿易港時,海南旅遊的下一步,將迎來廣闊天地的大有作為。
希望海南旅遊早日成為國際旅遊聖地。
來源:新京報
❻ 海南如何打造國際旅遊消費中心
日前,《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》提出:深入推進國際旅遊島建設,不斷優化發展環境,進一步開放旅遊消費領域,積極培育旅遊消費新業態、新熱點,提升高端旅遊消費水平,推動旅遊消費提質升級,進一步釋放旅遊消費潛力,積極探索消費型經濟發展的新路徑。
海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為:全年力爭接待遊客人數7400萬人次,同比增長10%,其中入境遊客人數133萬人次,同比增長22.6%;實現旅遊總收入超過900億元,同比增長12%。2020年預期目標為:旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌,旅遊國際知名度、美譽度有較大提高,旅遊產業質量和效益全面提升,在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗,全面建成全域旅遊示範省,基本建成國際旅遊島,初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閑度假旅遊目的地,真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次,年均增長14%,入境遊客數量翻一番達到200萬人次,年均增長21.3%;實現旅遊總收入1300億元,年均增長17%。
❼ 海南產業如何從一三二到三二一的大跳躍
在海口核心濱海商業區,地處萬綠園、濱海公園、世紀公園三大城市中央公園交匯處,復興城互聯網創新創業園區坐落在這里,不少新型創業互聯網公司入駐,並且吸引著更多的公司聚集。
園區運營商起初是一家以房地產開發建設為主業的公司。
「2015年海南省提出發展十二個重點產業,我們就藉此東風轉型互聯網產業。」復興城運營方、海南復興城產業園投資管理有限公司總裁王喜歡表示,起初公司本來就有轉型的打算,剛好海南提出要重點發展互聯網產業,公司適時轉型,全力投入互聯網產業。
「窺一斑而知全豹。」海南現代管理研究院院長王毅武認為,復興城的華麗「變身」其實是海南近年進行產業調整的一個縮影。
「『一省兩地』基本上從建省之初貫穿至今,直到提出十二個重點產業後才有所調整,這都是海南在不同的時期,根據經濟發展總體情況作出的適度調整和戰略部署。」王毅武表示,與此前略微不同的是,海南現在大力發展的十二個重點產業比此前的路子更寬了。從「人均分配水平只有全國分配水平的83%;85%的商品靠內地調進;17%左右的人口至今尚未溫飽」發展到如今的年地區生產總值4462.5億元,這是非常了不起的成就。
不過,三十年的發展,三十年的產業結構調整,至今仍然面臨「一房獨大」等困境。從2013年起,海南省政府先後制定「兩個暫停」等房地產調控政策措施,控制普通商品住宅開發,積極引導房地產業發展與國際旅遊島建設需要相適應。
「決不當房地產加工廠。」海南陸續出台分類商品住宅用地供給管控制度,永久停止中部生態核心區開發新建外銷房地產項目等多個政策措施,壯士斷腕破除房地產依賴症。
未來五年,海南要培育壯大十二個重點產業,打造海南經濟升級版,三大產業結構比例要趨近20:20:60。
❽ 海南版塊的股票有哪些
要聞精選
〇教育部表示今年將加大藝術教育投入力度,並於21日召開全國學校美育工作會議。
〇浙江、安徽、廣東等省份近日紛紛啟動省級環保督察,重點督查對象包括火電、鋼鐵、水泥、玻璃、垃圾焚燒等行業。
〇恆生AH溢價指數收報122.58點創出近10個月收盤新低,分析人士認為AH股價差將隨著互聯互通擴容進一步縮小。
〇預計今年全球黃金總需求、總供給分別上升1.5%和0.5%,下半年金價或向上突破。
04
重大事件
● 首屆數字中國建設峰會即將召開 海南要統籌實施大數據戰略
點評:海南要「統籌實施網路強國戰略、大數據戰略、「互聯網+」行動,大力推進新一代信息技術產業發展,推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智慧和實體經濟深度融合。鼓勵發展虛擬現實技術,大力發展數字創意產業」。
上市公司中,高偉達(300465)收購海南堅果創娛信息技術有限公司100%股權,後者利用大數據分析技術搭建與硬體相結合為特色的移動廣告平台。奧飛數據(300738)是IDC(互聯網數據中心服務)核心供應商, 海口金鹿數據中心正在建設。
● 阿里首個購物中心即將開業 線上線下充分融合
阿里巴巴杭州西溪園區三期親橙里購物中心將4月28日正式開業。這是阿里自家新零售落地的首個購物中心,通過採集存儲記錄消費者的購買偏好,同時,阿里將在該項目中落地「刷臉消費」、「零負擔購物」、「AR導購」、「千人千面」魔幻試衣等新技術,實現線上融合線下(OMO)的新模式,購物中心所有品牌均為線上線下聯合經營探索互聯網的新零售品牌。
點評:上市公司中,南都物業(603506)親橙里是公司「輕資產輸出管理」的第一個商業項目。視源股份(002841)成為阿里新零售首家硬體服務供應商,共同構建智慧門店落地生態。達實智能(002421)與阿里支付寶有合作。
● 互聯網+醫療健康政策將落地、醫院信息化需求上升
點評:電子病歷、醫技、信息平台、分級診療系統以及大數據分析、雲平台等高階產品需求開始上升。東軟集團(600718)、衛寧健康(300253)等上市公司都已有相關軟體項目在各地醫院中標。
● 逾百億元集成電路項目集中簽約、耗材及設備成重點
點評:我國在半導體裝備和材料領域與國外先進水平存在較大差距,隨著晶圓廠投產,本土化配套半導體材料是必然趨勢,看好主營濕電子化學品的晶瑞股份(300655)、江化微(603078),以及已獲得大基金投資的上海新陽(300236)等公司。
05
政策、行業指向熱點
★ 海南探索發展競猜型體育彩票
挖掘類海南彩票股:愛建集團(600643)、新華聯(000620)
★ 海南要統籌實施大數據戰略
海南大數據概念股:奧飛數據(300738)、高偉達(300465)
★ 阿里首個購物中心即將開業,線上線下充分融合
阿里新零售概念股:南都物業(603506)、視源股份(002841)、達實智能(002421)
★ 阿里即將發布雲通信重磅產品
雲通信概念股:北緯科技(002148)、夢網集團(002123)、二六三(002467)、天璣科技(300245)
★ 面板廠商加速布局8K屏幕
8K屏幕概念股:精測電子(300567)、華東科技(000727)、京東方A(000725)、深天馬A(000050)
06
個股淘金
◆ 華瑞股份(300626)年報凈利同比增44%,擬10轉8派1元。
◆ 信息發展(300469)年報擬10轉8派1元。
◆ 山東礦機(002526)年報凈利同比增567%,擬10轉7。
◆ 建發股份(600153)年報凈利增17%,證金持股由去年三季末的3.61%增持至4.9%。
◆ 華域汽車(600741)參股公司亞普汽車IPO過會,公司持股占亞普汽車發行前總股本的33.90%。
◆ 騰達建設(600512)中標11.7億元土建施工項目,佔2017年營收的32.6%。
07
龍頭股點評
德生科技-002908
點評:而且這個票在分時上是和指數共振的,也屬於分歧到一致的回封,享受溢價是必然的。當前客觀的盤面情況,最強主線毫無疑問是海南,但並不怎麼給機會。數字中國是一條分流資金的助攻線,尾盤和指數共振,但是借勢還是造勢現在很難判定,還需要看情況。
❾ 請問誰有海南國際旅遊島建設規劃的資料
海南國際旅遊島建設發展規劃綱要
海南國際旅遊島建設發展規劃綱要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月,《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發,標志著海南國際旅遊島建設上升為國家戰略,海南發展面臨新的歷史機遇。為全面貫徹落實好《意見》精神,海南省委、省政府組織編制了《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》,規劃綱要按照《意見》明確的指導思想、戰略定位、發展目標和重點任務,在全面分析海南國際旅遊島建設發展的內外部條件的基礎上,從空間布局、基礎建設、產業發展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。
第一篇 總體思路
第一章 發展背景
第一節 發展基礎(略)
第二節 比較優勢
——區位優勢。
——資源優勢。
——體制優勢。
——生態優勢。
——產業優勢。
專欄1:資源概況(略)
第三節 制約因素
當前,海南總體上仍屬於欠發達地區,經濟實力不強,城鎮化發展不足,經濟結構層次偏低,產業整體素質不高,企業市場競爭力不強;對外開放水平有待進一步提高,國際貿易、利用外資和入境遊客規模偏小;重大交通設施發展滯後,快速通達周邊地區的出島通道亟待完善;旅遊產品創新不足,配套服務不完善,國際知名度不高;城鄉管理水平較低,社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱,風暴潮等災害時有發生,可持續發展的任務比較艱巨;旅遊服務質量有待提高,人才培養、引進和儲備不足,人文社會環境有待改善。
第四節 發展機遇
——建設海南國際旅遊島上升為國家戰略。
——轉變經濟發展方式的必然要求。
——對外開放進入新階段。
——國內旅遊消費開始進入大眾化、多樣化快速發展時期。
第二章 發展思路
第一節 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,構建更具活力的體制機制,走生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路;積極發展服務型經濟、開放型經濟、生態型經濟,形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構;著力提高旅遊業發展質量,打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅遊產業體系;注重保障和改善民生,大力發展社會事業,加快推進城鄉和區域協調發展,逐步將海南建設成為經濟繁榮發展、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
第二節 戰略定位
——我國旅遊業改革創新的試驗區。
——世界一流的海島休閑度假旅遊目的地。
——全國生態文明建設示範區。
——國際經濟合作和文化交流的重要平台。
——南海資源開發和服務基地。
——國家熱帶現代農業基地。
第三節 發展目標
——到2012年,用3年左右時間打牢基礎,優化環境,落實國際旅遊島建設的各項工作部署,謀劃並開工建設一批重大旅遊基礎設施和特色旅遊項目,實現旅遊市場秩序明顯好轉,旅遊服務質量大幅提高,海南旅遊的國際吸引力、社會影響力進一步增強。接待國內外遊客達到3160萬人天次,旅遊總收入314億元,旅遊業增加值佔地區生產總值的比重達到7.5%,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到47%,第三產業從業人數比重達到39%。
——到2015年,旅遊管理、營銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平顯著提升,旅遊產業的規模、質量、效益明顯提高,旅遊對經濟增長和社會發展的拉動作用進一步增強。力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入達到全國中上水平,教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展水平明顯提高,綜合生態環境質量保持全國領先水平。接待國內外遊客達到4760萬人天次,旅遊總收入540億元,旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到9%以上,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到50%以上,第三產業從業人數比重達到45%以上。
——到2020年,旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標准全面接軌,海南旅遊的國際知名度、美譽度大大提高,旅遊產業的規模、質量、效益達到國際先進水平,初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地。接待國內外遊客達到7680萬人天次,旅遊總收入1240億元,旅遊業增加值佔地區生產總值比重達到12%以上,第三產業增加值佔地區生產總值比重達到60%,第三產業從業人數比重達到60%。全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量力爭達到國內先進水平,綜合生態環境質量繼續保持全國領先水平,可持續發展能力進一步增強。
專欄2:海南國際旅遊島建設主要經濟指標
第四節 建設發展原則
——堅持國際標准,打造精品。堅持大產業布局、大企業進入、大項目帶動,積極培育本土特色品牌,加快引進國際知名品牌。
——堅持強島富民,普惠民生。讓老百姓充分享受到國際旅遊島建設發展的成果,將海南國際旅遊島打造成為中外遊客的度假天堂和海南百姓的幸福家園。
——堅持生態優先,保護環境。把建設生態文明、保護生態環境、節約能源資源放在經濟社會發展的首要位置。
——堅持改革創新,先行先試。打破體制障礙,破解發展難題,有效整合資源,在管理體制、運行機制和建設開發模式等方面積極探索。
——堅持規劃引導,扎實推進。科學規劃,合理安排發展步驟,優化空間布局,預留發展空間,有序推進國際旅遊島建設發展。
——堅持統籌協調,全面發展。統籌三次產業協調發展,促進旅遊業與其他產業融合發展;統籌旅遊開發與城鎮發展和新農村建設,推進城鄉一體化進程;統籌旅遊業與社會事業發展,構建和諧文明的社會環境;統籌旅遊資源的商業性開發和公益性開發。
第二篇 空間布局
第三章 空間布局
按照「整體設計、系統推進、滾動開發」的空間發展模式,科學確定國際旅遊島建設的功能組團和海岸帶功能分區,加強對主要旅遊景區和度假區的規劃控制。
第一節 功能組團
北部組團。以海口市為中心,包括文昌、定安、澄邁三市縣,面積7965平方公里,占海南島面積23.37%。重點發展文化娛樂、會議展覽、商業餐飲、高爾夫休閑、金融保險、教育培訓、房地產等現代服務業和汽車製造、生物制葯、食品加工、高新技術等產業。根據條件適度集中布局特色旅遊項目,培育發展一批定時定址的節慶、會展活動和體育賽事。海口市要發揮全省政治、經濟、文化中心功能和旅遊集散地的作用,加快工業化和城鎮化步伐,增強綜合經濟實力,帶動周邊地區發展。文昌市將逐步建設成為集衛星發射、航天科普、度假旅遊於一體的現代化航天城。
南部組團。以三亞市為中心,包括陵水、保亭、樂東三縣,面積6955平方公里,占海南島面積20.41%。重點發展酒店住宿業、文體娛樂、療養休閑、商業餐飲等產業。根據市場需求,適度布局建設特色旅遊項目,培育一批文化節慶、會展活動和體育賽事。建設好三亞熱帶海濱風景名勝區,將三亞打造成為世界級熱帶濱海度假旅遊城市。發揮三亞熱帶濱海旅遊目的地的集聚、輻射作用,形成山海互補特色,帶動周邊發展。
中部組團。包括五指山、瓊中、屯昌、白沙四市縣,面積7184平方公里,占海南島面積21.07%。處理好保護與開發的關系,在加強熱帶雨林和水源地保護的基礎上,積極發展熱帶特色農業、林業經濟、生態旅遊、民族風情旅遊、城鎮服務業、民族工藝品製造等。重點建設國家森林公園和黎族苗族文化旅遊項目。
東部組團。包括瓊海、萬寧兩市,面積3576平方公里,占海南島面積10.49%。發展壯大濱海旅遊業、熱帶特色農業、海洋漁業、農產品加工業等。根據條件,適當布局特色旅遊項目,打造文化產業集聚區。將博鰲建設成為世界級國際會議中心。
西部組團。包括儋州、臨高、昌江、東方四市縣和洋浦經濟開發區,面積8407平方公里,占海南島面積24.66%。依託洋浦經濟開發區等工業園區,集中布局發展臨港工業和高新技術產業。把儋州建設成為海南島西部區域性中心城市。規劃建設東坡文化園。積極發展生態旅遊、探奇旅遊、工業旅遊、濱海旅遊等。
海洋組團。包括海南省授權管轄海域和西沙、南沙、中沙群島。充分發揮海洋資源優勢,鞏固提升海洋漁業和海洋運輸業,做大做強海洋油氣資源勘探、開采和加工業,大力發展海洋旅遊業,鼓勵發展海洋新興產業。在保護好海洋生態環境的前提下,高標准規劃建設特色海洋旅遊項目。
專欄3:功能組團和重點旅遊景區(度假區)布局圖(略)
第二節 海岸帶功能分區
根據自然條件和經濟社會發展需要,將海南島海岸帶從功能上劃分為六大類型:臨港經濟區、城鎮生活區、旅遊休閑區、生態保護區、農業和漁業區、其他區。
——臨港經濟區。主要功能:建設港口和臨港產業,實現港區聯動,形成臨港產業集聚區。這類海岸帶開發要堅持效率原則,通過大企業、大項目帶動海岸帶土地資源的高效開發。適度發展工業旅遊、休閑漁業等。
——城鎮生活區。主要功能:用於城鎮發展,配套完善基礎設施,重點發展現代服務業,為居民提供高品質的生活環境和景觀。對該區域尚未開發的海岸線,除必要的基礎設施和公共旅遊服務設施建設外,嚴格限制其他設施建設。
——旅遊休閑區。主要功能:用於發展觀光旅遊和休閑度假旅遊,配套完善服務設施,重點發展酒店住宿、商業餐飲、文化娛樂、運動休閑等產業。
——生態保護區。主要功能:用於保護海洋資源、森林資源、濕地資源、生物物種和自然歷史遺跡。這一帶的旅遊開發必須在保全自然保護區面積、不影響生物多樣性保護和不破壞沿海基幹林帶等生態隔離帶的前提下,實行保護性開發。適度發展生態旅遊、科普旅遊等。
——農業和漁業區。主要功能:用於農業生產、海水養殖和海洋捕撈,發展休閑農業、休閑漁業和鄉村旅遊。
——其他區。主要功能:用於科研、軍事和其他等。
第三節 旅遊景區和度假區開發建設
旅遊景區和度假區建設應遵循以下原則:
——統籌規劃原則。將全省重要旅遊資源的規劃權和重大旅遊項目的審批權集中到省一級。
——政府引導原則。原則上由省、市縣政府主導土地一級市場開發,根據規劃和審批的建設項目有序供應土地。用於規劃建設的濱海、濱河、濱湖等優質土地資源,原則上主要用於度假區和酒店及旅遊配套服務設施的建設。
——環境協調原則。
——差異化發展原則。旅遊景區和度假區開發建設要結合資源特色和區域功能,合理定位,突出特色,進行差異化開發,滿足多樣化市場需求。
——開發強度控制原則。按照環境容量和資源承載力,對旅遊區的開發強度實施分類指導和嚴格控制。新建濱海度假區的建築物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低於100―200米,200米范圍內既有建築物不得擴建。
專欄5:重點旅遊景區和度假區
一、海口國家地質公園。依託海口國家地質公園,建設融知識性、娛樂性、參與性、互動性於一體的旅遊觀光游樂景區。二、海口國家濕地公園。規劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地於一體的國家級濕地公園。三、文昌航天科技主題公園。四、文昌木蘭頭國際體育休閑園。五、定安南麗湖/白玉蟾風景區。建設以湖泊為主題、生態為基礎、以文化為核心、以休閑為載體的融合居住、旅遊、商務、養老、療養多功能的休閑度假區。六、瓊海博鰲國際會展及文化產業園。依託博鰲亞洲論壇品牌優勢,大力發展國際會展和文化創意產業,打造國際會展和文化產業品牌。七、萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區。建設集旅遊度假、休閑療養、現代服務於一體的國際旅遊度假區。八、萬寧興隆旅遊度假區。進一步提升改造,打造成集溫泉療養、歸僑文化、農業科普、演藝娛樂於一體的旅遊綜合度假區。九、陵水黎安港旅遊區。突出資源和區位優勢,開發建設以體育、動漫、演藝等產業為主題的特色旅遊項目群。十、三亞海棠灣「國家海岸」休閑度假區。建設成為世界級的集濱海度假、休閑娛樂、療養休閑等為一體的濱海度假區。十一、三亞亞龍灣國家旅遊度假區。完善配套度假設施,提高配套服務水平。十二、樂東鶯歌海度假旅遊區。打造成為集濱海度假、國際會議、運動休閑、購物美食、高檔地產、旅遊小鎮、低碳經濟示範、信息產業於一體的旅遊城鎮。十三、昌江棋子灣度假養生區。發揮資源優勢,把棋子灣建設成為國家級濱海旅遊度假養生區。十四、昌江霸王嶺旅遊區。把霸王嶺建設成為集生態旅遊、休閑度假和科普教育為一體的旅遊區。十五、儋州東坡文化園。依託東坡書院,深入挖掘、保護和提升東坡文化。十六、五指山民族風情園。深入挖掘、保護、提升黎族苗族文化,打造具有民族特色的旅遊文化景區。十七、保亭七仙嶺溫泉旅遊度假區。繼續完善服務設施,建成以溫泉療養、森林旅遊為特色的旅遊度假區。
第三篇 基礎建設
第四章 生態文明建設
第一節 生態建設和環境保護
加快推進以天然林保護、重點生態區域綠化、沿海防護林建設和保護、「三邊」防護林建設、自然保護區建設、水土保持與生物多樣性保護等為重點的生態保護工程建設。2015年,在穩定森林覆蓋率60%的基礎上,逐步提高森林質量。退化土地(水土流失、沙化、采礦破壞)恢復率達到70%,生態公益林覆蓋率達到23%。全省陸地自然保護區面積占陸地總面積的比例不低於9%。
專欄12:生態保護與建設工程
一、天然林保護工程。實施熱帶天然林的封山護林和封山育林工程,使全省天然林覆蓋率穩定在19%。二、重點生態區域綠化工程。對沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重點生態區域實施造林綠化和還林。三、沿海防護林建設和保護工程。加大科技攻關力度,深化對海防林體系建設的研究,對海防林盡快展開功能分區、樹種選育、撫育間伐、生態效益、更新方式的研究,增加海防林營造、養護的科技含量,提升沿海防護林的質量和生態功能。四、「三邊」防護林工程。加快建設兼具防護、景觀、綠化和經濟作物功能的水邊林、路邊林、城邊林建設。五、自然保護區和森林公園建設。在建設好已有各類自然保護區、森林公園的基礎上,新建一批自然保護區、森林公園,實施濕地恢復示範工程,加大濕地自然保護區、濕地公園建設和管理。六、生物多樣性保護工程。建立生物多樣性信息和監測網路,建設珍稀瀕危物種和種質資源遷地保存與繁衍基地。加強國家重點保護動植物生境的保育與恢復。
加強生態環境保護立法。把生態環境保護納入經濟社會發展綜合評價體系和領導幹部綜合考核評價體系。強化動植物檢驗檢疫工作,有效防控外來生物物種的入侵。嚴格執行環境影響評價制度和環保三同時制度。
第二節 污染防治
重點加強工業點源、農業面源污染、城鎮生活污水和大氣污染的防治。建立產污強度准入制度,重點防治工業水污染和大氣污染。實施農村清潔工程,加強農村環境綜合整治。進一步推行改水改廁,到2015年農村衛生廁所普及率達到71%,農村飲用水全面達標。完善污水、垃圾處理費徵收政策,建立健全治污設施正常運營保障機制。到2015年,城鎮污水處理率達到80%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到90%,醫療廢物無害化處置率達到100%。
開展入海河流、直排污染源和南海海域環境監測。嚴格水功能區管理和入河排污口監督管理。
第三節資源循環利用
提高資源利用效率。
開展資源綜合利用。
推進昌江國家級循環經濟工業區循環經濟試點,爭取將海南建設成為國家循環經濟示範區。
第四節低碳技術應用與推廣
提高清潔能源比重。積極發展清潔能源和可再生能源,推進核電、液化天然氣、燃料乙醇、風電、太陽能光伏發電等項目建設,實施太陽能利用和建築節能工程。到2020年,全省清潔能源在一次能源消費中的比例達到50%以上,汽車尾氣排放標准達到全國先進水平。
轉變經濟發展方式。嚴格執行環境准入制度,嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產能過剩行業發展,用先進技術改造傳統產業,堅決淘汰落後產能。2020年基本形成以低碳技術為特徵的工業、建築和交通運輸體系。
推廣應用低碳技術和產品。加強蓄能、變頻、潔凈煤、新能源汽車、節能燈、建築節能等低碳技術及產品推廣應用。大力發展綠色建築、綠色交通,倡導和培養低碳生活方式和旅遊方式,加快形成綠色低碳的生活方式和消費模式。
第五章 和諧旅遊島建設
第一節 人力資源開發
合理控制人口規模,繼續優化人口結構,大力實施優生促進工程,不斷提高人口素質。
優先發展教育。力爭2015年基本普及高中階段教育,並逐步實現中職免費教育。加快規范化學校建設,每個市縣要辦好1―2所普通高中學校,每個鎮至少辦好1所寄宿制中心學校和1所中心幼兒園。加快縣級職教中心、國家級和省級示範中等職業學校及實習培訓基地建設,培養技能型和應用型人才。
積極發展高等教育。加強高校特色學科和專業建設,加快培養海南新興產業發展的急需人才。提高海南大學「211工程」建設水平。
加強旅遊人才的教育和培養。吸引國際知名旅遊院校來海南合作舉辦旅遊院校,引進優質旅遊教育資源。依託現有教育資源,組建「海南國際旅遊職業學院」,建設海南特色旅遊人才培訓基地。設立「海南省旅遊研究院」,加強海南旅遊發展基礎理論、政策法規和規劃研究等方面的能力建設。
加強對各類人才的引進。出台落戶、住房等優惠政策,吸引和留住高層次的各類經營管理和專業人才。
第二節 公共文化體育
加快建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系。加強省、市縣公共圖書館、文化館、博物館等公共文化基礎設施建設,完善城市社區公共文化設施、鄉鎮綜合文化站和村級文化活動室建設。集中建設一批適合於四季訓練的運動場館,加快推進省體育中心、海口江東體育訓練基地等項目建設。
加強文物和非物質文化遺產保護。開展國家南海博物館、南海水下考古中心、五指山黎峒大觀園、東坡文化園等項目的前期論證工作。加強海南黎族、苗族傳統民居、村寨保護,建設非物質文化遺產展示陳列傳習設施,保護黎族苗族文化。保護性開發海口騎樓老街,打造成特色旅遊風情街區。
第三節 公共衛生體系
完善醫療服務體系。加快海口、三亞兩個省級醫療保健基地和儋州、瓊海、五指山三個區域性醫療中心的建設。建立健全醫療服務體系,完成省中醫院和區域精神病專科醫院的改造,新建省腫瘤醫院、省眼耳鼻喉科醫院。每個鄉鎮辦好一所公立鄉鎮衛生院每個行政村有一所衛生室。全面實行國家基本葯物制度。
完善公共衛生服務體系,加強全省23個疾病控制中心的能力建設,逐步健全全省和區域公共衛生檢驗檢測中心。健全婦幼保健三級服務網路。加快建立完善醫療急救體系,爭取將海南納入國際醫療救援機構(SOS)網路。建立健全海南與各省(區、市)異地醫保互認制度,推進解放軍第301醫院海南分院建設。
第四節 就業和社會保障
積極促進就業。依託項目建設大力開發就業崗位。確保每個零就業家庭、失地農民家庭和貧困戶至少有一名適齡勞動力就業。加大農村勞動力就業創業培訓力度。
加快完善覆蓋城鄉惠及全民的社會保障網路。建立城鄉居民最低生活保障標准動態增長機制,確保低保補助增幅不低於物價水平漲幅。加快完善失地農民養老保險制度,提高五保戶供養標准和水平。完善新型農村合作醫療制度。2010年啟動農村新型養老保險,率先實現60歲以上農民全部由政府提供基礎養老金。2020年初步建成城鄉一體的社會保障體系。
第五節 城鄉一體化建設
提高城鄉規劃和建設管理水平。建立健全以國際旅遊島規劃為基礎,國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃及城鄉規劃相互分工、配套銜接的規劃體系。統籌城鄉交通、防洪減災、供電、供水、燃氣、通信、污水、垃圾處理等基礎設施規劃和建設,推動城市社會管理服務體系向農村延伸。
推進城鄉基本公共服務均等化。各級財政用於民生的投入增長幅度不得低於經常性收入增長幅度,著力推進教育、就業、公共衛生、文化、社會保障、住房保障、農民增收以及生態文明等民生工程建設。
建設一批特色旅遊小鎮。按照「規劃引導、企業參與、市場運作、群眾受益」的原則,推動海口演豐鎮、雲龍鎮、文昌東郊鎮、定安龍門鎮、瓊海博鰲鎮、會山鎮、萬寧興隆鎮、陵水新村鎮、三亞天涯鎮、屯昌楓木鎮、保亭三道鎮、五指山水滿鄉、瓊中營根鎮、白沙牙叉鎮、澄邁福山鎮、臨高新盈鎮、樂東尖峰鎮、鶯歌海鎮、昌江昌化鎮、儋州藍洋鎮、中和鎮、東方天安鄉等一批特色旅遊小鎮的建設。
後面還有,發不上來