杭州旅遊總體規劃

A. 杭州旅遊業的發展趨勢如題 謝謝了

有著2200年悠久歷史的杭州是中國七大古都之一，也是國務院確定的重點風景旅遊城市和歷史文化名城。俗話說「上有天堂，下有蘇杭」，杭州自古以來就是高頻率的旅遊趨向城市。杭州作為以休閑、度假旅遊為特色的旅遊城市，在實現旅遊活動日常化、親近化方面有其獨特的優勢。從杭州市旅遊國際化進程來說，杭州旅遊業從起步到繁榮經歷了從無到有、從政府接待型轉變為產業經營型的曲折發展過程，目前，旅遊業已成為全市國民經濟的支柱產業和新的增長點，國際化程度不斷提高，成為賺取外匯的主要產業之一。 2007年杭州市接待入境旅遊者208.6萬人次，比上年增長14.6％；接待國內遊客4111.89萬人次，增長11.7％。全市旅遊總收入達到630.06億元，增長15.8％。截至2007年末，全市各類旅行社達406家，星級賓館達到250家；杭州市區有A級景區25個，其中5A景區1個，4A景區19個。 2008年，面對春節前後極端氣候（雪災）、人民幣匯率持續升值、全球經濟景氣度下降、食品安全事件、汶川大地震、奧運會安全引發的對入境簽證難等一系列災害與危機，杭州及時推出「救市」舉措，旅遊業各項經濟指標仍實現平穩增長。2008年，杭州市接待入境過夜旅遊者221.30萬人次，增長6.1%；旅遊外匯收入12.96億美元，增長15.8%；旅遊總收入707.22億元，增長12.2%，比全國高出8.2個百分點（全國為4%）。 2008年下半年開始，受全球金融危機影響，經濟形勢包括旅遊形勢面臨嚴峻考驗。杭州市政府採取了一系列刺激經濟措施，旅遊部門也通過各種手段努力拉動旅遊消費。杭州在2009年春節黃金周仍然取得了不俗的成績。2009年春節黃金周杭州市各景區景點共接待遊客422.46萬人次，同比增長32.9%；旅遊總收入14.23億元人民幣，同比增長18.08%。 按照《杭州市旅遊業發展總體規劃（2006-2020年）》的設想，在未來十多年的時間里，杭州將形成全新旅遊格局，未來「一心一軸七區五翼」的旅遊空間格局也將得到確定。觀光旅遊、休閑度假和商務會展成為未來構建的三大主導產品。未來杭州旅遊將從觀光產品「一支獨秀」，向觀光、休閑、會展產品「三位一體」轉變，從「景區時代」向「目的地時代」轉變。2020年的杭州將成為城市旅遊品牌——在國際國內市場的影響力已經鞏固的「東方休閑之都，生活品質之城，人間幸福天堂」 中投顧問2009-2012年杭州旅遊業投資分析及前景預測報告

B. 杭州旅遊業發展現狀受全球金融危機影響大不大發展趨勢怎樣

有著2200年悠久歷史的杭州是中國七大古都之一，也是國務院確定的重點風景旅遊城市和歷史文化名城。俗話說「上有天堂，下有蘇杭」，杭州自古以來就是高頻率的旅遊趨向城市。杭州作為以休閑、度假旅遊為特色的旅遊城市，在實現旅遊活動日常化、親近化方面有其獨特的優勢。從杭州市旅遊國際化進程來說，杭州旅遊業從起步到繁榮經歷了從無到有、從政府接待型轉變為產業經營型的曲折發展過程，目前，旅遊業已成為全市國民經濟的支柱產業和新的增長點，國際化程度不斷提高，成為賺取外匯的主要產業之一。
2007年杭州市接待入境旅遊者208.6萬人次，比上年增長14.6％；接待國內遊客4111.89萬人次，增長11.7％。全市旅遊總收入達到630.06億元，增長15.8％。截至2007年末，全市各類旅行社達406家，星級賓館達到250家；杭州市區有A級景區25個，其中5A景區1個，4A景區19個。
2008年，面對春節前後極端氣候（雪災）、人民幣匯率持續升值、全球經濟景氣度下降、食品安全事件、汶川大地震、奧運會安全引發的對入境簽證難等一系列災害與危機，杭州及時推出「救市」舉措，旅遊業各項經濟指標仍實現平穩增長。2008年，杭州市接待入境過夜旅遊者221.30萬人次，增長6.1%；旅遊外匯收入12.96億美元，增長15.8%；旅遊總收入707.22億元，增長12.2%，比全國高出8.2個百分點（全國為4%）。
2008年下半年開始，受全球金融危機影響，經濟形勢包括旅遊形勢面臨嚴峻考驗。杭州市政府採取了一系列刺激經濟措施，旅遊部門也通過各種手段努力拉動旅遊消費。杭州在2009年春節黃金周仍然取得了不俗的成績。2009年春節黃金周杭州市各景區景點共接待遊客422.46萬人次，同比增長32.9%；旅遊總收入14.23億元人民幣，同比增長18.08%。
按照《杭州市旅遊業發展總體規劃（2006-2020年）》的設想，在未來十多年的時間里，杭州將形成全新旅遊格局，未來「一心一軸七區五翼」的旅遊空間格局也將得到確定。觀光旅遊、休閑度假和商務會展成為未來構建的三大主導產品。未來杭州旅遊將從觀光產品「一支獨秀」，向觀光、休閑、會展產品「三位一體」轉變，從「景區時代」向「目的地時代」轉變。2020年的杭州將成為城市旅遊品牌——在國際國內市場的影響力已經鞏固的「東方休閑之都，生活品質之城，人間幸福天堂」
中投顧問2009-2012年杭州旅遊業投資分析及前景預測報告

C. 杭州留下有什麼規劃

你這個題目太大了。 作為產業發展規劃，西湖區留下鎮將發展為休閑度假觀光商務區。 根據規劃,留下鎮將借西溪濕地的景觀,在沿北高峰、龍門山西北麓的山腳地帶,開發會議飯店和休閑度假設施,發展成休閑度假觀光商務區 具體請到西湖區門戶網站去查看。 附：西湖區旅遊商貿發展規劃 西湖區旅遊商貿產業定位為：以旅遊發展為核心推動力，以生態休閑、鄉村度假、文化娛樂、保健養生等旅遊功能為特色，集社區服務、信息產業、專業市場和現代物流功能於一體的旅遊商貿型休閑服務區。 功能分區：根據西湖區的現狀條件和未來發展目標，將全區旅遊與商貿業發展在空間布局上分為：黃龍商務圈；三墩科教文化、生態辦公區（EOD）；西溪濕地休閑、會務度假區；龍塢鄉村度假、茶文化休閑區；轉塘旅遊集散城鎮；靈山幻境生態旅遊區；袁浦現代農業觀光區；之江國家旅遊度假區等八個功能區。 發展目標：（一）近期（2004－2010年）：面向世界，面向未來，按照國際標准，以市場為導向，發揮資源優勢，創造旅遊和商貿精品。依據西湖區到2005年市區內率先基本實現現代化的要求，確保到2005年將三產比例提高到45％以上，實現三、二、一的產業發展順序。為把西湖區建設成為生態優美、經濟科教發達、社會文明和諧、人民生活富裕的現代城區而努力。 （二）中期（2011－2015年）：完善旅遊商貿資源的開發和保護體系，發掘內涵，特色創新，形成一個城鄉區域協調發展，產業結構合理，滿足不同地域，不同消費層次的旅遊者需要的旅遊產業體系，初步形成國際化框架。 （三）遠期（2016－2020年）：基本建成現代化交通體系和其他基礎配套設施體系，建成以藍天、碧水、凈氣和森林、綠地為標志的優良生態環境，實現旅遊商貿業發展的質的提升，達到國際化要求。 產業發展框架 (構建一個商務圈、三大現代城鎮、五個著名景區) （一）一個商務圈即黃龍商務圈。屬中央商務區CBD，發展方向為城市區域商務圈，由五個模塊構成：商務辦公區；電子信息；綜合商務區；休閑娛樂區；時尚購物區；產學研服務區。在這六個模塊中，重點突出兩個亮點：一是黃龍商和樓宇的總部經濟，二是文三路現代電子信息街。 （二）三大現代城鎮分別為留下鎮、轉塘鎮和三墩鎮。留下鎮發展為休閑度假觀光商務區；轉塘鎮以藝術為特色發展為旅遊集散、休閑觀光與商務服務區；三墩鎮發展為會展商務休閑度假辦公區。其中留下鎮和轉塘鎮的發展方向屬於遊憩產區RBD，形成以旅遊業為龍頭的遊憩商業區；而三墩鎮將依託浙江大學和省府機關形成EOD區塊，成為一個生態化辦公區。 （三）五個著名景區為：之江國家旅遊度假區、西溪、龍塢、靈山和長安沙景區。其中：之江國家旅遊度假區開發成國內一流的生態型旅遊度假區，杭州市城西近郊的高檔次休閑娛樂和會展中心，同時與轉塘鎮互聯成為西部過境遊客的留宿和集散中心；西溪開發方向為中國最秀美的城郊濕地，龍塢為龍井茶鄉休閑區，靈山為城郊康體休閑山谷溶洞風景名勝區，長安沙為水上娛樂休閑區，是富春江上的「水上明珠」。 旅 游 業（一）全區旅遊開發的空間布局體現為：一環、一廊、一中心和五大景區。簡稱為「三一五」工程。 （二）重點開發：鄉村體驗；生態康體；濕地野趣；水上娛樂；高檔次休閑度假五項旅遊新產品。 （三）重點建設：轉塘旅遊中心城鎮、西溪濕地綜合保護、龍塢茶文化休閑、之江國家旅遊度假區「二環連三團」的形態結構、靈山、長安沙等項目。 （四）精品旅遊線路：「假日杭州、生態休閑」一日游；「鄉村度假、西溪尋夢」二日游；「高雅文化、健身康體」二日游；專題度假游等。 旅遊飯店餐飲業 （一）總體發展框架為「一心三區一圈」：以轉塘中心城鎮的客源為中心發展綜合型賓館群，客源再向南北輻射，輻射區包括北部的生態飯店綠色餐飲區、中部的商務與會展接待區、南部的農業觀光休閑區三區和環繞留下鎮的休閑度假圈。 （二）發展思路：依託休閑旅遊的發展，促進度假型飯店群的建設；搶灘商務旅遊市場，大力發展商務、會展型賓館飯店；在分時度假業本土化發展進程中，促進酒店式公寓、分時度假酒店和家庭旅館的發展；發展生態旅遊，促進生態酒店和綠色青年旅社以及綠色餐飲的建設；迅速提升星級飯店檔次；發展餐飲集群，擴大西湖區餐飲的福射面。 （三）重點建設項目：轉塘鎮綜合型旅遊飯店群；沿天目山路商務、會展中心；文三路商務簡餐特色街；龍塢鎮康體休閑度假餐飲；三墩鎮五星級生態酒店；黃龍商務酒店群；綠色青年旅社。 旅遊購物業（一）規劃理念：一站式消費與個性化體驗性消費結合；體現「美感商業」及「商業人文主義」精神；應對「她時代」購物需要；增加購物情緒、情感價值，打造「信用西湖」。 （二）「四層次」發展模式：杭州城西特色休閑商業中心建設；區域商業中心建設，重點放在三墩和西城廣場；商業街區建設；社區商業和城鎮商業網點布局。 （三）重點建設：黃龍商務中心；文三路電子信息街區；西城廣場；三個特色商貿城鎮；七個專業市場，簡稱「11137」工程。將文三路電子信息街區（包括黃龍商務中心）和轉塘特色旅遊商品購物中心加以重點培育和打造，使之成為西湖區購物的兩大特色品牌。 旅遊文化娛樂業 （一）指導思想：把旅遊文化娛樂業作為一個產業來發展，以適應市場需求，獲取經濟效益；同時堅持旅遊文化娛樂的社會主義方向，以優秀的、健康向上的產品教育人、鼓舞人，注重其社會效益。樹立品牌，突出重點；充分體現西湖區旅遊文化娛樂產品的多層面性、多樣性、多元化。

D. 幾個大學生去杭州旅遊，計劃在西湖住，不知道價位怎麼樣

美團或者其他軟體定位在西湖，日期寫好，搜搜看看唄。應該什麼價位都有，總體來說景區會貴點，選擇離景區交通比較便利，價格又好的對普通大學生來說應該是最常見的。

E. 杭州發展旅遊業的優勢

有著2200年悠久歷史的杭州是中國七大古都之一，也是國務院確定的重點風景旅遊城市和歷史文化名城。俗話說「上有天堂，下有蘇杭」，杭州自古以來就是高頻率的旅遊趨向城市。杭州作為以休閑、度假旅遊為特色的旅遊城市，在實現旅遊活動日常化、親近化方面有其獨特的優勢。從杭州市旅遊國際化進程來說，杭州旅遊業從起步到繁榮經歷了從無到有、從政府接待型轉變為產業經營型的曲折發展過程，目前，旅遊業已成為全市國民經濟的支柱產業和新的增長點，國際化程度不斷提高，成為賺取外匯的主要產業之一。
2007年杭州市接待入境旅遊者208.6萬人次，比上年增長14.6％；接待國內遊客4111.89萬人次，增長11.7％。全市旅遊總收入達到630.06億元，增長15.8％。截至2007年末，全市各類旅行社達406家，星級賓館達到250家；杭州市區有A級景區25個，其中5A景區1個，4A景區19個。
2008年，面對春節前後極端氣候（雪災）、人民幣匯率持續升值、全球經濟景氣度下降、食品安全事件、汶川大地震、奧運會安全引發的對入境簽證難等一系列災害與危機，杭州及時推出「救市」舉措，旅遊業各項經濟指標仍實現平穩增長。2008年，杭州市接待入境過夜旅遊者221.30萬人次，增長6.1%；旅遊外匯收入12.96億美元，增長15.8%；旅遊總收入707.22億元，增長12.2%，比全國高出8.2個百分點（全國為4%）。
2008年下半年開始，受全球金融危機影響，經濟形勢包括旅遊形勢面臨嚴峻考驗。杭州市政府採取了一系列刺激經濟措施，旅遊部門也通過各種手段努力拉動旅遊消費。杭州在2009年春節黃金周仍然取得了不俗的成績。2009年春節黃金周杭州市各景區景點共接待遊客422.46萬人次，同比增長32.9%；旅遊總收入14.23億元人民幣，同比增長18.08%。
按照《杭州市旅遊業發展總體規劃（2006-2020年）》的設想，在未來十多年的時間里，杭州將形成全新旅遊格局，未來「一心一軸七區五翼」的旅遊空間格局也將得到確定。觀光旅遊、休閑度假和商務會展成為未來構建的三大主導產品。未來杭州旅遊將從觀光產品「一支獨秀」，向觀光、休閑、會展產品「三位一體」轉變，從「景區時代」向「目的地時代」轉變。2020年的杭州將成為城市旅遊品牌——在國際國內市場的影響力已經鞏固的「東方休閑之都，生活品質之城，人間幸福天堂」

F. 杭州旅遊業發展有哪些有利條件

有著2200年悠久歷史的杭州是中國七大古都之一，也是國務院確定的重點風景旅遊城市和歷史文化名城。俗話說「上有天堂，下有蘇杭」，杭州自古以來就是高頻率的旅遊趨向城市。杭州作為以休閑、度假旅遊為特色的旅遊城市，在實現旅遊活動日常化、親近化方面有其獨特的優勢。從杭州市旅遊國際化進程來說，杭州旅遊業從起步到繁榮經歷了從無到有、從政府接待型轉變為產業經營型的曲折發展過程，目前，旅遊業已成為全市國民經濟的支柱產業和新的增長點，國際化程度不斷提高，成為賺取外匯的主要產業之一。
2007年杭州市接待入境旅遊者208.6萬人次，比上年增長14.6％；接待國內遊客4111.89萬人次，增長11.7％。全市旅遊總收入達到630.06億元，增長15.8％。截至2007年末，全市各類旅行社達406家，星級賓館達到250家；杭州市區有A級景區25個，其中5A景區1個，4A景區19個。
2008年，面對春節前後極端氣候（雪災）、人民幣匯率持續升值、全球經濟景氣度下降、食品安全事件、汶川大地震、奧運會安全引發的對入境簽證難等一系列災害與危機，杭州及時推出「救市」舉措，旅遊業各項經濟指標仍實現平穩增長。2008年，杭州市接待入境過夜旅遊者221.30萬人次，增長6.1%；旅遊外匯收入12.96億美元，增長15.8%；旅遊總收入707.22億元，增長12.2%，比全國高出8.2個百分點（全國為4%）。
2008年下半年開始，受全球金融危機影響，經濟形勢包括旅遊形勢面臨嚴峻考驗。杭州市政府採取了一系列刺激經濟措施，旅遊部門也通過各種手段努力拉動旅遊消費。杭州在2009年春節黃金周仍然取得了不俗的成績。2009年春節黃金周杭州市各景區景點共接待遊客422.46萬人次，同比增長32.9%；旅遊總收入14.23億元人民幣，同比增長18.08%。
按照《杭州市旅遊業發展總體規劃（2006-2020年）》的設想，在未來十多年的時間里，杭州將形成全新旅遊格局，未來「一心一軸七區五翼」的旅遊空間格局也將得到確定。觀光旅遊、休閑度假和商務會展成為未來構建的三大主導產品。未來杭州旅遊將從觀光產品「一支獨秀」，向觀光、休閑、會展產品「三位一體」轉變，從「景區時代」向「目的地時代」轉變。2020年的杭州將成為城市旅遊品牌——在國際國內市場的影響力已經鞏固的「東方休閑之都，生活品質之城，人間幸福天堂」。

G. 杭州市旅遊發展總體規劃屬於哪一種旅遊規劃類型

杭州市旅遊發展總體規劃屬於旅遊規劃當中的整體規劃

H. 杭州發展茶文化旅遊的開發策略

旅遊業是21世紀的「朝陽產業」「, 黃金產業」,是杭州的比較優勢的核心競爭力,是現代服
務業的龍頭產業,是杭州人民的「搖錢樹」,杭州城市的「金名片」,科學發展的「發動機」。(6) 浙江
省、杭州市兩級領導對旅遊業高度重視,提出了杭州旅遊向國際化邁進,創建「旅遊大省」的口
號。隨著「旅遊西進」的腳步,餘杭區的「1569」旅遊工程正在緊鑼密鼓的進行。《大徑山國際旅
游度假區旅遊發展總體規劃》、《徑山寺景區控制性詳細規劃》都在修訂、審評或准備實施之中。
文化旅遊是未來的旅遊發展趨勢,是杭州未來的主流旅遊產品。筆者相信,在各級政府的重視
和領導下,在各景點高層管理者的通力合作中,徑山一定會憑借「臨濟祖庭、茶道源頭、清涼世
界」的特色優勢成為一個集「文化旅遊、自然觀光、生態休閑」為一體的高層次風景旅遊度假區。
在實現杭州旅遊業新一輪的跨越式大發展中,以黃鍾大呂般的恢宏氣勢奏響徑山茶文化旅遊
經濟的新華章!

I. 杭州有過哪幾次規劃

杭州市城市規劃

一 規劃期限與城市規劃區范圍

1、規劃期限

近期：2001～2010年；

遠期：2011～2020年；

2、城市規劃區范圍

（1）城鎮體系規劃范圍：為杭州市域行政管轄范圍，包括杭州市區和富陽、臨安、桐廬、建德、淳安等五個縣（市），總面積16596平方千米。

（2）城市規劃區范圍：包括杭州市區行政管轄范圍和水源保護區，其中市區含上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、餘杭等八個城區，面積為3068平方千米；水源保護區涉及富陽市的部分臨江地區，面積為54平方千米；總面積為3122平方千米

二 城市性質與發展目標

1、城市性質

浙江省省會和經濟、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一，國家歷史文化名城和重要的風景旅遊城市。

2、城市發展目標

經過20年的努力，經濟社會發展主要指標達到或接近發達國家水平。進一步發揮杭州在以上海為龍頭的長江三角洲地區重要中心城市的輻射帶動作用和在全省的政治、經濟、文化、科教中心作用，強化科技創新和中心城市的綜合服務功能，逐步把杭州建成經濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態良好，具有地方特色的現代化城市。

三 市域城鎮體系

1、戰略目標：以市域中心城市為核心、縣（市）城為依託，中心鎮為骨幹，一般鎮為基礎，開放、高效、有序、協調，富有持續競爭力的市域城鎮體系。

2、人口及城鎮化水平：市域戶籍人口現狀（2005年，下同）為660.45萬人，近期和遠期分別達到715萬人和820萬人左右；常住人口現狀為750.7萬人，近期和遠期分別達到815萬人和930萬人。城鎮化水平現狀為62.1%，近期和遠期分別達到70%和84%左右。

3、城鎮等級職能結構：市域內形成市域中心城市（1個）--縣（市）域中心城鎮（5個）--地方中心城鎮或城市組團（18個）--一般建制鎮（60個）四個等級。

4、城鎮空間布局結構：市域形成「一心二圈、三軸二連、一環多點」的城鎮布局結構。

5、基礎設施、社會設施、生態環境保護：加強交通、給水、排污、電力、電信等市域基礎設施建設與布局協調，形成布局合理，設施完善的基礎設施網路；適應城鎮布局規劃要求，建立布局合理、使用充分、服務高效的城鄉社會設施體系；加強生態建設和環境保護，高度重視歷史文化遺產保護和自然風景資源保護。

四 城市規模與布局結構

1、城市規模

（1）人口規模：市區常住人口現狀530萬人，近期和遠期分別控制在570萬人和650萬人；市區戶籍人口現狀409.52萬人，近期和遠期分別控制在450萬人和530萬人；市區城市人口現狀313萬人，近期和遠期分別控制在362萬人和445萬人，其中中心城區現狀293萬人，近期和遠期分別控制在336萬人和405萬人。

（2）用地規模：中心城區現狀256.53平方千米，近期和遠期分別控制在305平方千米和370平方千米以內；六大組團近期和遠期分別控制在22.98平方千米和30.98平方千米以內。

2、城市布局結構

（1）城市發展方向：城市東擴，旅遊西進，沿江開發，跨江發展，實施「南拓、北調、東擴、西優」的城市空間發展戰略，形成「東動、西靜、南新、北秀、中興」的格局。

（2）城市布局形態：從以舊城為核心的團塊狀布局，轉變為以錢塘江為軸線的跨江、沿江，網路化組團式布局。採用點軸結合的拓展方式，組團之間保留必要的綠色生態開敞空間，形成「一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態帶」開放式空間結構模式。

（3）組團職能與用地功能組織

● 中心城區：即一主三副，由主城、江南城、臨平城和下沙城組成。逐步形成體現杭州城市形象的主體區域。

① 主城：由上城區、下城區、西湖區、拱墅區及江干區西部組成，是全省的政治、經濟、科教、信息、文化中心和旅遊中心 ② 江南城：由濱江區、蕭山城區和江南臨江地區組成，是以高科技工業園區為骨幹，產、學、研協調發展的現代化科技城和城市遠景商務中心。③ 臨平城：由臨平城區、運河鎮等組成，是以城市現代加工製造業為主的綜合性工業城。④ 下沙城：由下沙、九堡、喬司組成，是以杭州經濟技術開發區和高教園區為骨乾的綜合性新城。

● 六大組團：分成北片和南片，北片由塘棲、良渚和餘杭組團組成，南片由義蓬、瓜瀝和臨浦組團組成。① 塘棲組團：是省級歷史文化保護區，城市北部的休閑旅遊觀光基地和餘杭經濟開發區（臨平工業區）、錢江經濟開發區的配套服務基地。東部為居住生活區，西部為工業區

② 良渚組團：是城市西北部以良渚文化和生態農業為主題的文化休閑旅遊基地。嚴格保護良渚文化遺址群，合理控制人口和建設用地規模。

③ 餘杭組團：是城市西部的近郊住宅區和高教科研基地。

④ 義蓬組團：是城市東部大型綜合性工業發展基地

⑤ 瓜瀝組團：是城市東南部以臨港工業、輕紡工業、服裝加工為主的綜合性工業區和區域性物流中心。 ⑥ 臨浦組團：是城市南部未來高新技術產業發展的主要基地。北部為居住生活區，南部為高新科技園區。規劃城市人口4萬人。

● 六條生態帶：在各組團之間、組團與中心城區之間，利用自然山體、水體、綠地（農田）等形成綠色開敞空間，劃定生態敏感區，避免城市連片發展而影響生態、景觀和城市整體環境水平。規劃建設六片綠色生態開敞空間：

① 靈山、龍塢、午潮山風景區--西湖風景名勝區；

② 徑山風景區--北、南湖滯洪區--閑林、西溪濕地風景區；

③ 超山風景區--半山、皋亭山、黃鶴山風景區--彭埠交通生態走廊；

④ 石牛山風景區--湘湖旅遊度假區；

⑤ 青化山風景區--航塢山--新街綠化產業區（大型苗木基地）；

⑥ 東部錢塘江濱海濕地保護區--生態農業區。

● 雙心雙軸：雙心即湖濱、武林廣場地區--旅遊商業文化服務中心；臨江地區--由北岸的錢江新城和南岸的錢江世紀城共同組成的城市新中心。

雙軸即東西向以錢塘江為軸線的城市生態軸；南北向以主城--江南城為軸線的城市發展軸。（來源：市規劃局）

五城市綠地系統

1、生態景觀綠地：結合杭州的自然生態環境，建立「山、湖、城、江、田、海、河」的城市生態基礎網架，重點建設「四園（四個近郊森林公園）、多區（水源保護區、濕地保護區、風景名勝區）、多廊（濱水綠廊、交通綠廊）」，形成「兩圈（內外圈）、兩軸（錢塘江、運河）、六條生態帶」的生態景觀綠地體系。

2、城市綠地：以創建國際風景旅遊城市和生態城市為目標，高度重視城區綠化建設，積極實施沿江、沿河、沿路綠帶，合理均衡配置各級公園綠地，建設好居住區、工廠、學校內附屬綠地，大力發展垂直綠化和屋頂綠化，注重植物生態效益和景觀效益，發揮城市綠地在避災、減災中的作用。努力提高城市綠化覆蓋率，形成融山、水、林、園、城為一體，點、線、面相結合的城市綠地系統。

（1）主城：重點建設城北體育公園、城西公園、城市新中心公園、運河公園、西塘河公園、太廟遺址公園等市級公園，完善居住區配套綠地的建設，逐步達到半徑500米范圍能見到不小於2000平方米的綠地。

（2）江南城：蕭山城區以擴大北干山、西山公園兩個市級公園為重點，道路、濱水綠地為構架。臨江地區以沿江開放式綠地、廣場為重點，建設錢塘江濱江公園、西興大橋橋頭公園兩個大型市級公園，在遠景城市商務中心設置江南中心公園、世紀公園等市級公園。濱江區以沿江100米綠化帶及城市主幹路兩側綠帶為主要綠色構架，建設市級公園-濱江中心公園；結合區中心的建設，闢建綠化廣場，建設區級中心公園；結合居住區規劃建設，合理配置各級公園綠地。

（3）臨平城：以臨平山公園、臨平城北公園和運河帶狀公園三個市級公園為重點，沿路、沿河綠帶為構架，結合城市中心廣場、居住區、工業區的建設，均衡配置各級公園綠地。

（4）下沙城：繞城公路兩側保留總寬300米綠化帶，設置城市綠地。開辟沿江寬100米綠帶，建設下沙橋頭公園、九堡中心公園兩個市級公園，結合廣場建設區級公園，結合居住區、高教園區的建設，合理配置各級公園綠地。

（5）外圍組團：每個組團建設一個面積5~10萬平方米以上的公園，合理組織綠地系統。其中塘棲以運河兩岸的綠帶為重點；良渚以良渚國家遺址公園為重點；餘杭充分利用自然山體及歷史文化遺存；義蓬以沿江、道路綠地為構架，重點建設中心公園和廣場；瓜瀝以航塢山為中心建設公園；臨浦以浦陽江及自然山體為重點。

六城市主要建設用地布局

1、居住用地布局與住宅建設

新區建設堅持成片開發，舊城更新注重結構完善和設施配套，提高生活居住質量，重點建設解決中低收入家庭的住宅，建立以商品房、經濟適用房、廉租房等多種形式的住宅供應保障體系。重視老年人居住建築的建設，加快「城中村」改造。

主城：設置城中、城東、城南、城西、城北五個居住片區，重點發展城東、城北居住片區。

江南城：重點形成城廂、城北、濱江三個居住片區，共設置12個居住區。

臨平城：主要形成臨平、運河、星橋三個居住片區，共設置10個居住區。

下沙城：主要安排為工業區和高教園區配套的居住區，形成東、西二個居住片區，共設置10個居住區。

2、公共設施用地

（1）公共中心：構建以二個市級中心為主體，三個城市副中心、十四個地區級（城市組團）中心為骨幹，居住區級中心為基礎，小區網點為補充的多層次、多中心、多元化、網路型城市公共中心體系。

① 市級公共中心：

● 改造延安路及近湖地區--旅遊、商業中心區：中河路以西、環城北路以南、河坊街以北、西湖以東地區，承擔商業、旅遊服務、文化休閑等功能。

● 新辟城市新中心--中央商務區：西興大橋與錢江二橋之間兩岸臨江地區，承擔行政辦公、金融貿易、會議展示、文化娛樂、旅遊服務等功能，是區域性商務中心。在錢塘江南岸預留城市遠景商務中心用地，近期以控制為主。

② 市級副中心：疏解市級公共中心容量，延伸其服務功能。進一步完善蕭山市心路地區、臨平城中心區，建設下沙城中心區等城市副中心。

③ 地區級和城市組團中心：重點建設城站地區、鐵路東站地區、江濱五號區塊、賣魚橋-大關-拱宸橋、濱盛路中段、慶春路東段、文三路西段和三墩等地區級中心，以及塘棲、良渚、餘杭、臨浦、瓜瀝、義蓬組團中心。

④ 居住區級中心：結合新區開發和舊城更新，完善居住區級中心配套，充分保證公共服務設施的覆蓋面，以最大限度方便居民日常生活的需要。

（2）文教衛體：優化結構、均衡布局、突出重點、建立文化、體育設施網路。合理安排教育設施，調整結構，優化配置，建立合理的高等教育體系。建立醫療衛生體系。加強體育設施建設，完善體育中心。

（3）特色商業街區：與旅遊發展形成互動，建設集購物、旅遊、休閑、文化為一體的特色商業街。

3．工業用地

（1）主城：適當發展無污染的高技術產業和都市工業。

（2）江南城：發展以高新技術產業為主導的電子、信息產業和軟體產業；適當發展輕工、機械工業； （3）臨平城：依託餘杭經濟開發區、杭州錢江經濟開發區，形成大型綜合性工業基地

（4）下沙城：依託杭州經濟技術開發區和現有工業用地，形成大型綜合性工業基地和高附加值產業。

（5）義蓬組團：依託杭州江東工業園區、杭州蕭山臨江工業園區等，發展現代化綜合性工業基地。

（6）瓜瀝組團：以瓜瀝鎮為中心，發展以臨港工業、輕紡工業、服裝加工業為主的綜合性工業區。

（7）臨浦組團：以臨浦鎮為中心，作為城市未來高新技術產業的發展空間。

（8）塘棲、良渚、餘杭組團：主要安排解決組團職住平衡的配套工業用地。

（9）鄉鎮工業：對明確撤銷的鄉鎮、區級工業區進行整合撤並，促使其向特色工業區、重點培育開發區、工業功能區塊集聚。

4、倉儲物流用地

社會性倉儲設施向物流中心方向發展，其用地結合對外交通設施，如鐵路貨場、高速公路、國道、省道、港口碼頭和工業區設置。

（1）物流中心：水陸樞紐型物流中心設置在勾庄、康橋、臨平城北部地區；陸路樞紐型物流中心設置在臨平城南部；空港型物流中心設置在瓜瀝組團西部；其他物流中心設置在九堡、臨浦、轉塘、喬司等城區邊緣地區。

（2）倉儲用地：中轉性倉庫主要安排在艮山門站西、白田畈站西、謝村、鐵路北站周圍、蕭山火車站東、臨平火車站北；航運危險品倉庫區設在繞城公路以北、運河東側；

5、地下空間開發利用

地下空間開發利用以湖濱及武林廣場地區為中心區域，東西和南北兩條主要交通線為軸線，與城市其它副中心相連接，形成「兩個中心，兩條軸線，十二個重點開發利用地區」的地下空間網路

七 城市環境保護

生態環境保護：加強對餘杭區西北山區、蕭山區南部丘陵山區、西湖區西部山區的生態保護，加強對集中式飲用水源保護區、濕地及風景名勝區的保護。

水環境綜合整治：確保城市水源水質達標，加強重點污染源治理和城市集中污水處理，合理利用錢塘江環境容量，主城內河引入環境用水，各水體水功能區達到規劃水質目標。

空氣環境綜合整治：調整能源結構，積極發展電、天然氣等清潔能源，減少煤炭使用量，推廣潔凈煤技術。提高城市燃氣氣化率，發展集中供熱，電廠煙氣凈化，防治生產工藝廢氣和汽車尾氣污染。提高綠化覆蓋率，加快城市生態體系建設，進一步提高空氣環境質量。

聲環境綜合整治：加快繞城公路、快速路和軌道交通建設，改造城市路網，改善路面狀況，加強交通管理，嚴格執行城區禁鳴喇叭規定，降低交通雜訊；降低生活和施工雜訊；加快雜訊達標區建設。

固體廢棄物管理和綜合利用：實施工業和醫療固體廢物處置工程，加快城市環境衛生設施建設。污染源控制和治理：重視對各種射頻發射裝置的輻射環境質量監督和電磁污染防治。

八 城市綜合交通

1、城市公共交通：突出公共交通在城市交通中的優先地位，形成以軌道交通和地面快速公共交通為主導，常規公共汽（電）車為基礎，其它公共交通工具為輔的現代化公共交通系統。

2、城市道路交通：加快道路交通建設，完善城市道路網，優先發展公共交通，行智能化交通。形成綜合交通網路體系。以快速路為主骨架，結合主次幹路，組成以方格網為基礎，環路加放射線城市道路網系統。由一環三縱五橫組成聯系城市各組團的城市快速路。

3、對外交通

（1）鐵路：鐵路編組站按「一主一輔」設置，客運樞紐由杭州東站、杭州站、杭州南站（蕭山站）組成。新的浙贛線從望江門以南開始下穿，越錢塘江及北塘河北側綠帶至杭州南站出地面。規劃滬杭甬高速客運專線、寧杭城際列車和滬杭磁懸浮列車引入杭州東站，在錢江二橋附近選擇越江通道。

（2）公路：強化城市對外交通，完成繞城公路及十七條對外公路

（3）水路：建設「一港五線四支」骨幹航運網，提高錢塘江通航能力至四級，改造京杭運河，在九堡東規劃建設京杭運河二通道

（4）航空：杭州蕭山國際機場是國內干線機場和國際定期航班機場

九 城市基礎設施

1、給水工程：保護和合理利用水資源，建成給水系統，積極推進城鄉供水一體化。

2、污水工程：加強重點污染源的治理，建成完善的城市污水收集、輸送、處理、排放系統，實施達標排放和水污染物總量控制。積極推行污水回用，加強水體綜合整治，達到規定的水質目標。

3、河道治理及雨水工程：按照「截污、疏浚、駁岸、引水、美化、管理」的方針治理河道，形成雨水排除系統，提高城市排澇抗災能力，使河道整治達到規定的標准，成為城市的綠色長廊。

4、能源工程：建現代化電網。優化燃氣氣源結構，形成以天然氣為主的城市燃氣系統，加速燃氣供應管道化，完善燃氣輸配、儲備和供應、服務保障系統。

5、郵電通信、廣播電視工程：建設城市信息通訊設施，建成覆蓋全市的通信網路體系；提高郵運和郵件處理能力，完善和優化建成區郵政網點；高標准改造、建設有線廣播電視網路。

6、環境衛生設施：實現城市生活廢棄物減量化、資源化、無害化。

十城市防災

1、防洪：遵循「全面規劃、統籌兼顧、講求綜合效益和分期實施」的原則，建設標准防洪堤塘和流域水利設施，提高城市防洪抗災水平，達到國家規定標准。

2、防震：貫徹「預防為主、防禦與救助相結合」的方針，加強城市地震監測預報和工程建設抗震總體效能，逐步提高城市的震災綜合防禦能力和應急救助能力。

3、消防：貫徹「預防為主、防消結合」的消防工作方針，全面安排、有利生產、保障安全，充分發揮城市消防的緊急救援功能。重點保護與均衡布局相結合並按規定設置隔離帶，避免重大事故波及周邊四鄰。

4、人防：貫徹「長期准備、重點建設、平戰結合」的人防建設方針，全面提高城市整體防護能力，堅持統一規劃、分片實施、遠近結合、注重效益的原則，發揮人防工程的戰備、社會、經濟、環境效益。建立防護工程體系警報體系、專業隊伍體系、保障得力的人口疏散體系。

5、地質災害防治 ：對於地質災害易發、多發地區，必須認真貫徹「預防為主，防治結合」的原則，制定相應的防治措施和防治計劃，最大限度降低地質災害所造成的損失。

十一 城市景觀

保持「三面雲山一面城、半景半城、景市結合」的城市格局，創造沿錢塘江兩岸新城景觀。以主要河、路為骨架，重點建設五個景觀面，若干條景觀帶，五種景觀點，形成完整的城市景觀體系。加強城市形象設計，提升城市品位

十二 風景旅遊，西湖保護

以「三江四湖一山一河一溪三址」為軸心，精心打造「三個景區」，全面建設西湖、良渚、錢塘江、千島湖、之江國家旅遊度假區五大旅遊區。同時，保護西湖周圍景市相融、精緻和諧的景觀特色。嚴格控制近風景區的建築高度，建築體量、造型、色彩要與風景區相協調

評價： 杭州是個特殊的省會城市，城鎮人口數偏少，經濟發展的依賴性過大，旅遊是 大的支柱產業，外來人口占總常住人口的比例相當高。

杭州本地的商業中心太過於集中，並沒有在保持原商業中心的活躍性外再考慮第二個商業中心。

本人認為，杭州可以至少容納兩個商業中心，但這取決於政府的高瞻遠矚和強有力的決心，現在的市場規律，沒有後期的動力就不能穩固如今的勢頭。

現在規劃的錢江新城，是以後杭州的CBD中心，但我認為房產業先行其道的做法我不敢苟同，合理的規劃中以什麼作為核心是最重要的，如果有核心的話，應該先上核心項目，再配置各功能，隨後再上大型商業和住宅項目，現在說這個可能晚了。

杭州應該直面將來了，不能再小氣的只看眼前，該保護的要徹底保護，該改變的也要堅決實施。