福建十一五旅遊業

㈠ 雲南省十二五期間提出什麼旅遊政策

為貫徹落實全省「科教興旅」戰略，充分發揮旅遊科研工作對旅遊產業發展的智力支持和智力推動作用，中國旅遊研究院昆明分院暨雲南省旅遊規劃研究院攜手雲南大學旅遊研究所等研究單位，組織雲南有關旅遊專家、學者並邀請相關旅遊行政管理部門、旅遊業界的實際工作者共同參與，合力研究、編寫和推出了《雲南旅遊產業發展年度報告（2010-2011）》。
第一章旅遊經濟運行特徵與發展態勢：2010年，既是「十一五」發展的「收官」之年，也是雲南省抓住各種重大機遇，努力克服各種困難和挑戰，推進旅遊「二次創業」取得顯著成效的一年。
尤其是在國際金融危機的後續影響，雲南遭遇百年大旱等特殊環境下，雲南省通過加快推進旅遊綜合改革，積極擴大旅遊對外開放與合作，著力加強旅遊重大重點項目建設，不斷優化旅遊產業結構，加大旅遊宣傳促銷力度，努力營造良好的旅遊發展環境，促進雲南旅遊產業平穩較快發展，不僅各項旅遊經濟指標超額完成「十一五」規劃目標，也為「十二五」雲南旅遊持續發展奠定了良好基礎。
本章從雲南旅遊經濟運行與發展態勢角度，分析了2010年雲南旅遊經濟運行的環境、特徵和成效，全面總結了「十一五」期間雲南旅遊產業發展態勢和特點，並在此基礎上分析了2011年雲南旅遊發展面臨的國內外環境，對2011年旅遊經濟發展態勢進行了預測。

㈡ 江西鷹瑞高速公路的項目簡介

濟南至廣州國家高速公路是國家規劃的「7918」網中的第四縱，它起於山東省濟南，經山東的菏澤，河南的商丘，安徽的阜陽、六安、安慶，江西的景德鎮、鷹潭、南城、瑞金，廣東的河源，終於廣東省廣州市。是2005年11月5日開通的全長5500公里的「哈爾濱至海口」鮮活農產品流通「綠色通道」的一部分。它將膠東半島與珠江三角洲兩大經濟區連接起來，對全國和江西高速公路網的形成，拉動沿線區域經濟的快速發展，加快沿線旅遊資源的開發利用，推動長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈以及山東半島、遼中南、中原和關中四個城市群發展，加速東中部區域經濟一體化進程，均具有極其重要的作用。
景德鎮至尋烏段是濟廣國家高速公路江西境內路段，全長630km，也是江西省規劃的「三縱四橫」高速公路主骨架中的「第一縱」。在濟廣高速公路上它北接安慶至景德鎮段，南連尋烏至河源段。在江西境內，與該高速公路交叉的有杭州至瑞麗、上海至昆明、福州至銀川、泉州至南寧、廈門至成都等國家高速公路。景德鎮至尋烏段與省內已建成的贛粵、福州至銀川高速公路形成江西高速公路的三條縱骨架，與上述各橫貫江西的高速公路形成江西的高速公路骨架網。本項目為濟南至廣州高速公路在江西境內的中間段，即鷹潭至瑞金段，是國家規劃的「7918」高速公路網中的第四縱—濟南至廣州高速公路在江西境內的中間段，也是我省高速公路「三縱四橫」主骨架規劃的組成部分。路線起點為鷹潭市余江縣五湖水庫和洪湖水庫之間的黃柏張家，與濟南至廣州國家高速公路景德鎮至鷹潭段終點相接，沿線經鷹潭市龍虎山管理區，撫州市金溪縣陸坊（跨206國道）、城南（設金溪互通），資溪縣翁源（設資溪互通），南城縣黃獅渡（跨206國道）、天井源東（跨黎灘河）、上塘（西）（與福銀高速公路共線約10公里），南豐縣城東楊梅坑（跨南建線、設南豐互通）、白舍鎮（東）、廣昌縣甘竹（東）、盱江鎮、在木灣與青壽之間跨盱江、至赤水鎮回辛（跨206、設赤水互通）、驛前鎮，贛州市石城縣小松（設石城北互通），寧都縣田埠（設田埠停車區）、固厚、固村（設固村互通、服務區，跨規劃的泉南國家高速公路，預留樞紐互通），並於固村鎮附近跨越琴江河，瑞金市大柏地、黃柏（設瑞金北互通）、七堡（與廈蓉高速相交、設樞紐互通），在扶丘塘跨323國道及贛龍鐵路，終於瑞金市以南武陽，與206國道相接（設瑞金南互通）。路線共經過上述三個設區市的十個縣市（區）。地理位置為東經115°45′00″～117°00′00″，北緯25°30′00″～28°13′00″，路線總長308.843公里，項目概算總投資約130億元人民幣。路線北接安徽、景德鎮和鷹潭，東鄰浙江、福建兩省，南連廣州、深圳、香港，其位置十分優越。 對江西省經濟社會發展來說，建設鷹瑞項目具有重大意義：一是對於完善國家高速公路網和區域高速公路網建設意義重大；二是對於構築江西公路主骨架、完善江西公路網建設意義重大。鷹瑞項目是我省「三縱四橫」高速公路主骨架中的「第一縱」的重要組成部分，是皖贛粵省際快速通道的主要組成部分，也是我省高速公路通車里程向3000公路邁進的重要項目；三是對於加快沿線地區經濟發展、促進我省東部地區經濟騰飛意義重大。項目地處江西東部，對沿線三個社區市共十個縣（市、區）人民加速致富具有十分重要的意義；四是對開發、利用沿線旅遊資源，加快江西省旅遊業的發展意義重大。
（一）本項目的建設對完善國家高速公路網和區域高速公路網建設具有重要意義。
國際上經濟發達、交通現代化的國家，從政治、經濟、國防等方面的需要，都在一定時期內規劃建設國家高速公路網路。從長遠看，國家高速公路網的建設對於我國保持發展後勁，轉變經濟增長方式，提升國際競爭力，實現長期持續發展具有重要意義。2001年，為在國道主幹線基礎上進一步完善國家干線公路網的布局，指導2020年前全國特別是東、中部地區干線公路建設，交通部出台了國家重點公路建設規劃。國家重點公路規劃方案由13條縱向線路和15條橫向線路組成，規劃建設里程約8.3萬公里，其中高速公路約4.5萬公里。它與國道主幹線共同構成全國公路網骨架，連接大中城市、區域經濟中心、交通樞紐及旅遊名勝，承擔大經濟區和省際間中長距離的客貨運輸，為全國及區域經濟中心的快速發展服務。
2004年，交通部就我國的高速公路網規劃做了調整，新的《國家高速公路網規劃》提出：規劃建設國家高速公路網是貫徹科學發展觀，推進「五個統籌」，進一步完善社會主義市場經濟體制，實現全面、協調、可持續發展的迫切要求。規劃國家高速公路網有利於加快建設全國統一市場，促進商品和各種要素在全國范圍自由流動、充分競爭。同時國家高速公路網的建設對縮小地區差別、增加就業、帶動相關產業發展也具有十分重要的作用。
濟南至廣州國家高速公路是交通部規劃並經國務院審議批準的國家「7918」高速公路規劃網中的「第四縱」，是縱貫我國山東、河南、安徽、江西、廣東五省及香港特別行政區的南北向大通道。我省境內的景德鎮至尋烏段是濟南至廣州國家高速公路的重要組成部分，也是泛珠三角區域合作和促進中部地區崛起高速公路網的重要組成部分，在國家高速公路網中具有重要地位。
（二）本項目的建設對構築江西公路主骨架、完善江西省路網建設具有重要意義。
本項目是江西省規劃的「三縱四橫」高速公路主骨架中的「第一縱」，是皖贛粵省際快速通道的主要組成部分。本項目的建設不但可使江西東部皖贛粵方向的車流免於繞行贛粵高速公路而直接南下北上，而且使沿線十個縣市上高速公路便捷，縮短了行車里程（鷹潭至瑞金南北方向縮短里程約30公里）和節約旅客的時間，並能迅速與國家高速公路網、省內高速公路網銜接。項目起點附近與上海至昆明國家高速公路江西境內的梨溫高速公路交叉，在南城與福州至銀川國家高速公路交叉，在寧都與泉州至南寧國家高速公路交叉，在瑞金與廈門至成都國家高速公路交叉，項目終點在瑞金市以南，並與206國道相接。本項目的建設，將江西省的高速公路有機聯結起來形成網路，並延伸到全國各地。沿線互通的設置，將其它等級的國道、地方道路與高速公路緊密聯結起來，形成更進一步的加密路網，使得江西省公路網進一步完善。
（三）本項目的建設對發展江西省區域經濟、促進江西東部地區經濟騰飛和加快沿線地區經濟發展具有重要意義。
要實現中部地區崛起，需要加強各省聯動發展，尤其要注重跨區域的資源及產業的整合與重組，這就需要更大程度地發揮中部地區交通運輸的適應和帶動作用。交通運輸是社會經濟發展的重要基礎，是中部地區崛起和區域協調發展的關鍵。「十一五」時期是實現在中部地區崛起和全面建設小康社會的關鍵時期，也是實現江西在中部地區崛起的關鍵時期。江西省「十一五」時期經濟社會發展的總體要求：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住重要戰略機遇，著眼加快崛起、富民興贛，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，大力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化、經濟國際化和市場化，建設創業江西、綠色生態江西、和諧平安江西，提升發展質量和層次，增強全省經濟社會綜合實力，為實現江西在中部地區崛起和全面建設小康社會宏偉目標打下堅實的基礎。
「十一五」的特殊歷史使命，決定了江西必須在支柱產業的壯大、工業園區的建設、循環經濟的推進、高新技術產業的培育等關鍵領域尋求突破。
緊緊抓住工業化的主戰略不放鬆，我省把「十一五」工業化實現突破的重點放在六大支柱產業和工業園區上，提出到2010年，六大支柱產業要加快產業集聚、培育產業集群，把我省建設成為中部地區重要的現代製造業聚集區。工業園區要提升產業層次，建設成為經濟發展的帶動區、體制改革和科技創新的試驗區、城市發展的新區，與國際接軌的前沿區。此外，當經濟發展不斷使基礎設施瓶頸凸顯出來，交通、能源、水利也再次成為「十一五」關注的焦點。
江西的發展，處於一個起步攻堅階段，離其他的發達省份差距很大，本項目地處江西東部，在南段途徑廣昌、寧都、石城和瑞金等市縣，這些地區在革命時期為新中國的建立做出了巨大的貢獻和犧牲，但至今群眾生活並不富裕，有的甚至仍未脫貧，因此本項目的興建，對沿線革命老區加速脫貧致富具有十分重要的意義。本項目所經過的區域，交通運輸主要是依靠公路來完成的，本項目是贛東南地區經濟發展所必需的基礎設施。也是加快「對接長珠閩，融入全球化」的江西開放型經濟發展必備的基礎。
（四）本項目的建設對開發、利用沿線旅遊資源，加快江西省旅遊業的發展具有重要意義。
根據江西省「十一五」規劃和2020年遠景目標，江西省「十一五」期間經濟社會發展的主要任務之一，就是要做強做大旅遊業，充分發揮旅遊業的先導和帶動作用，使旅遊業發展與調整經濟結構緊密結合，形成新機制，開拓大市場，把旅遊業培育成新興支柱產業，推動我省由旅遊資源大省向旅遊經濟強省跨越。著力打造「紅色搖籃，綠色家園，藍色風情，古色文化」旅遊品牌，整體構建以名山、名湖、名城、名村為重點的精品旅遊線路。抓住國家發展紅色旅遊的機遇，加快實現紅色旅遊上水平、上規模。
從本項目沿線小范圍看，資源和人文、自然景觀十分豐富。金溪的黃梔子，資溪茂密的原始森林，南豐的蜜桔，廣昌的白蓮、茶樹菇，還有沿線豐富的礦產資源，均正待充分開發利用。鷹潭龍虎山的中國道教發源地和4A級風景區，臨川湯顯祖文化藝術中心，南城麻姑山，贛南的客家文化和瑞金的「紅色故都」近代革命史跡群等均亟待發展成為精品旅遊區。
從大范圍看，以鷹潭市為核心，在半徑300公里內有廬山、黃山、井岡山、武夷山、三清山、龍虎山、鄱陽湖、千島湖、柘林湖、南昌、景德鎮、瑞金、衢州等「六山三湖四城」旅遊熱點和婺源文化與生態旅遊區，其中廬山、黃山、武夷山、景德鎮已列為「世界遺產」，鄱陽湖為國際重要濕地和候鳥自然保護區，南昌、景德鎮為國家歷史文化名城，瑞金為紅色故都，黃山、千島湖和三清山、龍虎山為4A級國家旅遊風景區，婺源和景德鎮的陶瓷博物館為3A級國家旅遊風景區。
本項目的建設對於充分開發利用資源，加快我省旅遊事業的發展，促進贛皖浙閩旅遊風光帶和旅遊經濟圈的早日形成，從而帶動當地社會和國名經濟的迅速發展都具有重大意義。 （一）技術標准
1、按高速公路雙向四車道設計（與福銀高速公路共線段9.058公里，在原雙向四車道的基礎上拓寬為雙向六車道）；
2、全線採用計算行車速度100公里/小時的標准；
3、路基設計寬度為26米（與福銀高速公路共線段，在原路基寬26米的基礎上，拓寬為路基寬33.5米），路面結構為瀝青混凝土。其中：單向行車道寬2×3.75m，中間帶寬度3.5 m（含中央分隔帶寬2.0m和兩側路緣帶寬各0.75m），硬路肩寬3.0m（含路緣帶寬0.5m），土路肩寬0.75m；
4、設計荷載：公路―Ⅰ級；
5、設計洪水頻率：特大橋為1/300，大、中、小橋涵和路基為1/100；
6、全線設置安全、監控、通訊、收費、供電照明及服務等設施。
（二）建設規模
鷹瑞高速公路項目所經區域地質條件復雜、工程艱巨。項目主要工程數量為：
1、路基土石方約5946.5萬立方米；
2、瀝青混凝土路面686.9萬立方米；
3、橋梁226座，總長37205米；
4、涵洞682道,通道494道；隧道6587.5米/9座；
5、互通立交16處、分離式立交72處、隧道管理所3處、服務區5處、停車區6處、養護工區6處、收費站12處、監控中心1處、監控分中心3處等。

㈢ 中國旅遊業發展現狀

國內的旅遊業變態的很多的，我覺得不妨從商業化這方面入手，旅社安排的商業色彩太濃，導致旅遊變態了。

㈣ 山西省發展特色旅遊的有利條件是什麼

山西是中華民族的發祥地，歷史悠久，源遠流長，加之獨特的地理環境，共同孕育了豐富多彩，得天獨厚的旅遊資源，進入「十一五」時期，隨著全省國民經濟的快速發展，對外擴大開放措施的逐步落實到位，人民收入的穩步增加，將為旅遊業的發展奠定豐富的物質基礎。因而，山西旅遊業將面臨著更加廣闊的發展空間和新機遇，山西省旅遊業的發展將步入更快的發展時期。（一）構建和諧社會為旅遊業發展賦予了新思路黨的「十六大」報告，尤其是十六屆四中全會的決定明確提出構建社會主義和諧社會，即建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會內涵十分豐富，這一目標的確立，明確了經濟社會全面協調可持續發展的重要性，強調以人為本，強調人的素質的提高、人際關系的升華和人天關系的和諧。眾所周知，改革開放20多年來，我國社會生活中一個巨大而明顯的變化就是旅遊與休閑活動的開展與普及。旅遊與休閑已經成為許多人尤其是城市居民生活的組成部分，成為小康生活的標志之一。旅遊活動是人的運動和人的社會活動，因此，一方面，旅遊活動必將促進人與自然的接觸，提高人們對自己所處環境的了解與認知，提高人們的責任感；另一方面，旅遊活動也必將促進不同社會群體間的交往與交流，增強人們的相互了解，增強人們的認同感。通過潔凈的旅遊產品、旅遊經營和旅遊行為，將為山西省旅遊業的發展營造出一個人與人、人與自然和諧相處的社會環境。（二）全面落實科學發展觀為旅遊業發展開闊了新視野黨的十六屆三中全會提出要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟、社會和人的全面發展。這一新的科學發展觀是以人為中心的，以實現人的全面發展和社會全面發展為目的的。在這一新的發展觀的指導下，中央提出了發展經濟要堅持「五個統籌」的基本原則。這一科學的發展觀和基本原則，將指導山西省旅遊業的發展。「統籌城鄉發展」，就是要在繼續注重開發各種傳統旅遊資源的同時，重視對以農業生產、農村風貌、農民生活為吸引物的農業旅遊的開發，在滿足城市居民旅遊需求的同時，促進農村居民旅遊活動的發展，使旅遊業在解決「三農」問題中做出更大貢獻。「統籌地區發展」，就是要在發展發達地區的旅遊業的同時，進一步推動欠發達地區的旅遊業的發展，促進這些地區旅遊資源優勢向經濟產業優勢的轉化。「統籌經濟社會發展」，就是要在提高旅遊業對國民經濟的貢獻的同時，發揮其在促進就業、脫貧致富、提高人民生活質量等方面的功能。「統籌人與自然和諧發展」，就是要在發展旅遊過程中，重視對環境的保護和資源的可持續利用，不能再延續以往「先污染，後治理」的發展老路。「統籌國內發展和對外開放」，就是要在發揮旅遊業在拉動內需、促進國內經濟社會發展作用的同時，進一步發揮好旅遊業在對外開放中的先導和促進作用，鼓勵國內旅遊企業「走出去」。因而，旅遊業的發展和其他產業一樣，將更加強調均衡發展，強調綜合效益，強調利益協調，強調可持續性。（三）廣闊的市場空間，將為山西旅遊業的發展創造非常有利的條件小康社會建設推動了旅遊消費需求的快速持續增長，將為旅遊產業發展提供巨大的市場需求。「十一五」期間，據省旅遊局預測，山西省國內居民出遊率將從2005年的92%上升到2010年的157%。未來五年，全省GDP年均增速預期在10%以上，到期末人均GDP將達到2000美元左右，進入全國中等水平以上。居民消費將走上實物消費與服務消費並重的軌道，旅遊熱也正在迅速由沿海地區向中西部轉移，更加廣闊的市場空間，為山西旅遊業的快速發展，將創造有利條件，旅遊將是消費升級的主要導行業。（四）旅遊業被列為全省新的四大產業之一，將成為山西省旅遊產業發展的內在動力發展旅遊業符合山西省經濟增長方式轉變和千方百計擴大就業的要求，是山西擴大對外開放、調整產業結構、優化生存環境、落實科學發展觀的重要選擇。省委省政府把旅遊業列入重點發展的優勢支柱產業之一。從宏觀上，將為山西省旅遊業發展創造內在動力。（五）全省經濟的快速增長與基礎設施的改善，將為旅遊業實現跨越式發展提供有力的保障今後一段時期內，隨著各級財政收入的增加、社會資金的充盈成為擴大旅遊投資基礎條件。「十五」期間山西省交通、通訊、城市建設等基礎設施的改善為旅遊業提供了發展的平台。全省加快新型工業化和特色城鎮化建設進程，使社會經濟發展速度和發展質量將提高到一個新的水平，這些都會大大提高旅遊產品的市場吸引力，為旅遊產業升級和目的地建設奠定基礎，為旅遊業實現超常規發展創造條件。（六）國家區域旅遊合作、西部大開發、中部崛起戰略和奧運會、世博會的召開，將為進一步發揮山西旅遊的區位優勢帶來新機遇「十一五」期間，國家將繼續實施西部大開發和中部崛起戰略，提出了統籌區域旅遊發展，推進東、中西部旅遊業良性互動的戰略思路。山西省地理位置承東啟西，有條件成為中原旅遊區域協作的樞紐。同時，2008年北京奧運會與2010年上海世界博覽會的召開，也為山西省旅遊業的全面發展提供了新機遇。（七）國家重視文化產業的發展和文物保護工作的戰略實施，將為山西文化旅遊的發展增加新的內涵國家文化復興戰略的實施，使中華文明的形象更加鮮明突出，對各國遊客的吸引力不斷加強。山西省作為文化旅遊的資源大省，旅遊產品也將從中得到整合提升，將為旅遊業發展增添無形的力量。四、旅遊業發展前景展望旅遊業是永遠朝陽的產業。進入「十一五」時期，山西省旅遊業面臨著大好的發展機遇。隨著經濟的發展和人民生活水平的進一步提高，閑暇時間的增多，帶薪假期的普遍實行，旅遊條件的改觀，人民的旅遊熱情將進一步煥發。未來5―10年內山西省旅遊業的發展趨勢是：旅遊市場前景廣闊，需求潛力大，山西省的旅遊將維持高速穩定增長，並由數量速度型向質量效益型過渡。按照《山西省「十一五」旅遊產業發展規劃》所確定的目標，到2010年末全省旅遊總收入要達到800.9億元，入境遊人數達到87.8萬人次，年均增長16%，旅遊外匯收入達到3.3億美元，年均增長10%。國內旅遊收入達到774.4億元人民幣，年均增長22.4%。根據預測未來5到10年內，山西省旅遊業的發展有如下幾個特徵。（一）客源市場巨大，國內旅遊人數將快速增長目前，山西省海外旅遊接待年均增長20.6%，國內旅遊接待年均增長17.6%，隨著市場經濟的深入發展，山西省旅遊接待人數將持續增長，並維持高速局面，「十一五」期間，山西省經濟發展水平人均GDP為2000美元左右，根據國際經驗，這一時期的文化旅遊消費支出不僅總量穩步增長，而且文化旅遊消費占消費總量的比重將呈明顯提高。山西省周邊七省市的人口約3億，2005年北京、天津、上海、陝西四省市接待海外旅遊者974.3萬人次；東南沿海省市因有便利的航空運輸，旅遊客源潛力也十分巨大。東南亞各國及港、澳、台地區，受中華文化和景觀差異的影響，一直是我國和山西省的重要旅遊者輸出地，加之省內旅遊資源的快速增長，只要做好旅遊形象定位及宣傳促銷工作，來晉旅遊人數將可以成倍增長。（二）出境旅遊將穩定增長未來5-10年內，山西省出境旅遊將保持良好的發展勢頭，其中主要原因，一是國家出境旅遊目的地的不斷擴大；二是近年來國家外匯管理政策不斷調整，使出境旅遊活動變的更為方便。前者的變化最大，致使公民出境旅遊的目的地國家和地區遍及世界各個大洲。後者則是我國外匯政策不斷放寬的延續，尤其是從2005年年初開始，中國公民每人每次出入境攜帶人民幣的數額由原來的6000元提高到兩萬元，其提高的幅度是前所未有的。在加上人民幣已經在一些國家或地區內某些場所實際流通，將大大方便了中國公民在境外旅遊或其他消費活動的方便程度。宏觀政策措施的逐步出台和出境旅遊環境的不斷改善，將使山西省出境旅遊人數保持穩定增長。（三）旅遊業的服務設施和配套措施將日趨完善「十一五」期間，隨著山西省委、省政府對旅遊業投入力度的不斷加大，旅遊業內部管理機制的不斷創新，旅行社，飯店的數量在逐步增加的同時，將更注重內部管理和服務質量的提高。旅遊業服務設施和配套措施的不斷完善，將更多地吸引海外遊客，並提高遊客的旅行質量。（四）旅遊消費結構呈現多元化的狀態，並逐步向發達省份的旅遊消費結構靠攏據預測，未來5―10年內山西省人均GNP將達到2000美元左右，人們將會產生普遍的旅遊動機。目前，山西省人均GNP剛達到國內旅遊經濟條件的要求，因而造成人們的旅遊消費水平的普遍降低。隨著我國人民收入水平的提高，旅遊消費水平將由低級向高級發展，人們出門旅遊將要求吃的好、住的好、乘車帶空調、座軟卧，有的要求乘坐飛機往返，由基本滿足型向舒適型、享受型過渡。當前山西省旅遊消費的結構中食住行的比重較大，達75%―85%，游購娛佔25%―15%。旅遊業發達地區，旅遊消費中游覽購物娛樂支出佔60%。隨著山西省旅遊產品生產開發的多樣化、系列化和旅遊配套設施投資結構的進一步改觀，今後山西省省內旅遊消費結構中游購娛的比重將進一步上升。（五）旅遊方式由單一化向多樣化發展，遊客中自費旅遊的人數將逐步增加目前人們的旅遊方式一般為觀光旅遊型，活動內容貧乏單一，有人概括為「白天看廟，夜晚睡覺，白天疲勞，夜晚無聊」。隨著人們生活內容的多樣化，同樣要求旅遊內容的多樣化，人們要體驗更多的美好經歷，初級的遊山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅遊日益增加，享受性和游樂性的旅遊內容會大大增強，今後人們的旅遊方式由觀光型為主，發展到度假旅遊，探險旅遊，民俗旅遊，生態旅遊，體育旅遊，保健康復旅遊，美食家旅遊等等百花齊放的局面。旅遊人員構成中自費旅遊的人數將逐步增加，公費旅遊仍將佔一定比重，只不過份額逐步下降，而隨著人民生活水平的提高，大部分人將會以自費旅遊的方式出現。（六）旅遊熱點繼續升溫「十五」間，山西省旅遊業出現了不少亮點和熱點，這些熱點將在今後一段時間，得到長足發展。其中，「紅色旅遊」、休閑旅遊、度假旅遊最具代表性。這些獨具吸引力的旅遊產品不斷推出，必將成為今後山西省旅遊業的新熱點。（七）旅遊業在國民經濟的地位和作用日益加強隨著旅遊業的發展，旅遊業對全省國民經濟的貢獻將越來越大，旅遊業在第三產業中將會有舉足輕重的地位，對山西省經濟發展起著巨大的促進作用。預計未來5-10年內，旅遊總收入佔全省國內生產總比重由現在7.1%，提高到10%左右。五、旅遊業發展對策選擇「十五」期間，是山西省旅遊業發展最快、最好的時期。進入「十一五」，省委、省政府已經確立了建設旅遊新興支柱產業的總目標，隨著全省產業結構調整和中部開發崛起戰略的逐步實施，旅遊產業發展應抓住良好機遇，適應新形勢，把山西省旅遊業作為支柱產業大力培育和發展，使山西省旅遊業發展水平和整體實力再邁一個新台階。（一）加強產業規劃，精心構築新型支柱產業的大旅遊格局旅遊規劃決定著建設旅遊經濟強省的方向和質量，是旅遊發展的龍頭和靈魂。只有在科學規劃的指導下，才能制定符合可持續發展要求的產品、服務和管理標准，形成特色旅遊產品和管理體系；才能不斷優化產品配套，改善客源結構，延長消費鏈條，提升旅遊綜合效益，切實轉變旅遊經濟增長方式；也才能真正落實旅遊業發展「以人為本」的根本要求，為構建和諧山西，建設資源節約型和環境友好型社會作貢獻。依據「十一五」規劃方案，抓好重點景區、重點線路、重點項目規劃的編制。產業規劃、景區規劃的編制，一是要堅持改革開放和「大旅遊」的觀念，堅持對外開放和招商引資相結合，與市場主體培育相結合，與全省區域經濟發展相結合，與主要任務和中心工作相結合。特別是太行山、晉西北革命老區的旅遊開發，要引起足夠的重視。二是要在編制規劃的過程中還要突出區域特點，加強聯合構建，體現線路、精品和特點，要根據市場需求，把休閑度假旅遊納入其中。三是要充分體現產業間的整合，不僅要考慮旅遊業與其直接相關的交通、通訊、商貿等服務業規劃的整合，更要注重提高旅遊業與地方傳統一、二產業的關聯度。要以旅遊資源特色而不是行政區劃為背景來進行旅遊產品的設計與開發。（二）推進旅遊法規建設，優化產業發展環境「十一五」期間，各級旅遊部門要把依法行政作為當前及今後下一個時期的重點工作，列入重要工作日程抓緊抓好。一是要通過全面推行依法行政，加強和改進行政許可的程序和管理，完善和理順協會和中介組織體系，同時更要提高市場引導和監管能力，切實把經濟管理職能轉變到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。二是要建立全省旅遊行政和執法體系和行政執法責任制。認真貫徹落實《山西省旅遊條例》、《山西省促進旅遊產業發展條例》。三是要根據市場經濟的要求，圍繞打造旅遊精品，對景區名稱、商標注冊、產品登記等都要精心策劃。在抓依法行政的過程中，各級旅遊部門要加快職能轉變，重視並加強調查研究工作，為向本級政府提供決策依據、指導工作實踐打下良好的基礎。（三）重視基礎建設，提升旅遊業整體素質旅遊基礎設施發展旅遊業的根本所在，「十一五」時期，各級政府要抓緊搞好旅遊目的地建設。按照全省「十一五」旅遊產業發展規劃確定的空間布局，以線路為型，整合資源。一是要加快兩個旅遊中心城市、三條旅遊帶、四個旅遊經濟帶、六條精品旅遊線以及旅遊園區的建設。二是要完善提升已經初具規模的大運旅遊經濟帶，整合推進極具發展潛力的太行旅遊經濟帶的新產品開發，積極做好沿黃旅遊經濟帶的前期准備工作，達到沿黃公路開通即可形成旅遊產品的要求。三是要抓緊啟動管涔山、歷山、萬榮黃河灘塗、大同死火山群等大型休閑度假旅遊項目開發。四是要抓好旅遊廁所、遊客中心、旅遊道路交通標識牌建設。（四）強化旅遊市場開拓，在主體形象和品牌打造上要有大突破旅遊市場開拓要根據現代旅遊新趨勢，創新理念和手段，繼續以「華夏古文明，山西好風光」為旅遊主題現象，將旅遊形象與整體形象塑造相結合，推進大營銷戰略，形成主題鮮明、對市場有針對性和沖擊力的旅遊新形象。在主體形象和品牌打造上，一是既要反映山西文化自然旅遊特色，又符合旅遊時尚；既有繼承性也有創新和發展，既符合市場要求又易於傳播；既主題突出，又立體多面。二是要重點策劃設計晉北佛教文化游、平遙古城游、晉南尋根覓祖游、太行山風景游，黃河風光游及紅色旅遊等系列精品旅遊線路。（五）加快市場培育與體制機制創新，增強產業發展的生機和活力健全旅遊市場運行機制，加快培育旅遊市場主體，積極引導旅遊企業發展，大力扶持中小企業專業化，促進市場合理分工，是山西省旅遊管理部門「十一五」期間的一項重點工作。一是要狠抓旅遊誠信體系建設。要完善旅遊行業管理手段和功能，促進旅遊中介組織發展，提高行業管理水平和行業自律能力。二是要加強標准化建設，優化全省旅遊市場秩序。要積極創建標准規范體系，制定《山西省旅遊客棧的星級與評定》省級地方標准。編制《山西省旅遊行業管理細則》，從旅遊星級飯店管理、旅行社、導游管理、旅遊安全管理、創建中國優秀旅遊城市等方面系統地規范行業管理行為。三是要加大市場檢查力度，打擊違規違紀行為。加強各級旅遊行政部門的市場檢查，發現問題及時糾正，保證市場秩序與旅遊安全。四是要深入推進中國優秀旅遊城市創建活動。宣傳貫徹國家《中國優秀旅遊城市檢查標准》。五是積極培育發展酒店業和旅行社業。積極培育發展品牌國際旅行社，引導扶持山西省大型企業。六是要抓好崗位培訓，全面提升旅遊企業服務質量和管理水平。

㈤ 四川省十一五新五大旅遊區是哪些

我來回答~~！

新五大旅遊區包括：香格里拉生態旅遊區、攀西陽光度假旅遊區、嘉陵江流域生態文化旅遊區、蜀南竹海石海生態文化度假旅遊區和「兩湖一山」休閑度假旅遊區。

據了解，在新五大旅遊區中，「十一五」期間要重點規劃建設的包括亞丁、邛海、蜀南竹海、龍泉湖、朱德故里等17個旅遊景區；宜賓、南充、攀枝花、康定等17個旅遊城市(鎮)；涉及成都、攀枝花、宜賓等8個市(州)、30個縣(市、區)。

㈥ 海西以福建為主題的項目！和設計的項目有哪些

海西經濟區以福建為主體，涵蓋台灣海峽西岸，包括浙江南部、廣東北部和江西部分地區，與珠江三角洲和長江三角洲兩個經濟區銜接。截至目前，海峽西岸經濟區包括福建九市；浙江溫州、麗水、衢州；江西上饒、鷹潭、撫州、贛州；廣東梅州、潮州、汕頭。
海西區概念最初由時任福建省省長、現福建省委書記盧展工於2004年初在福建省人代會上提出. 國務院出台意見 支持福建建設海西經濟區,「福建處於兩岸關系的最前沿，我們很高興中央給福建一些扶持政策，希望把福建建設為適合台商台胞工作、生活和接受教育的專區」.
海西區東與台灣地區一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海西區中居主體地位，具有對台交往的獨特優勢。
會議稱，在當前兩岸關系出現重大積極變化的新形勢下，應採取更加有力的措施，進一步發揮福建省比較優勢，賦予先行先試的政策，加快建設海西區，促進福建省經濟社會又好又快發展。
國務院支持福建省加快建設海西區，要求重點做好七方面工作：一是加強兩岸產業合作和文化交流；二是加快現代化基礎設施建設；三是高起點發展特色產業；四是推動跨省區域合作；五是先行試驗一些重大改革措施，繼續發揮海西區對外開放的先行作用；六是加快社會事業發展；七是加快生態文明建設。
海西區戰略是福建省應對中國區域經濟發展新態勢，尋求福建省發展新跨越的重要舉措。
2005年10月，在中央關於制定「十一五」規劃的建議中，把「支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展」寫進了「兩岸關系」部分。2006年1月，胡錦濤總書記視察福建，對福建省此戰略構想予以肯定。
此後，海西建設獲各部委大力支持。國家發改委派出代表團到福建調研海西問題；鐵道部投資1000多億修建溫福、福廈等數條大鐵路；交通部在福建上馬了多條高速公路、港口建設項目。此外，共有十幾個部委和央企與福建簽署協議書、備忘錄，支持海峽西岸建設。
2006年，「支持海峽西岸經濟發展」被納入「十一五」規劃綱要。而在2007年1月29日，福建省十屆人大五次會議正式表決通過了《福建省建設海峽西岸經濟區綱要》，建設總目標包括：通過10到15年的努力，建成為我國經濟發展的重要區域、服務祖國統一大業的前沿平台。其時，福建師范大學校長、博導李建平說，海西區將成為繼長三角、珠三角、環渤海經濟區之後，中國又一大經濟區域和中國經濟增長新引擎。

看這個:http://hi..com/%D7%D4%BF%BC%D1%A7%D7%D3/blog/item/eed5edc20924183de5dd3bb1.html
國務院關於支持福建省加快建設
海峽西岸經濟區的若干意見
國發〔2009〕24號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委，各直屬機構：
為貫徹落實黨的十七大精神、國民經濟和社會發展「十一五」規劃綱要的部署，支持和推動福建省加快建設海峽西岸經濟區，促進該地區又好又快發展，現提出以下意見：
一、充分認識支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的戰略意義，明確總體要求和發展目標
（一）重大意義。海峽西岸經濟區東與台灣地區一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展布局中處於重要位置。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位，與台灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對台交往的獨特優勢。近年來，福建省大力推進海峽西岸經濟區建設，綜合實力不斷增強，為進一步加快發展奠定了堅實基礎。當前，兩岸關系出現重大的積極變化，為海峽西岸經濟區加快發展和開展與台灣地區合作提供了重要機遇。支持福建省加快海峽西岸經濟區建設，是進一步發揮福建省比較優勢，實現又好又快發展的迫切需要；是完善沿海地區經濟布局，推動海峽西岸其他地區和台商投資相對集中地區發展的重大舉措；也是加強兩岸交流合作，推進祖國和平統一大業的戰略部署，具有重大的經濟意義和政治意義。
（二）總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從維護中華民族核心利益、促進祖國統一的大局出發，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，著力推進兩岸交流合作，促進兩岸互利共贏；著力轉變經濟發展方式和增強自主創新能力，提高經濟發展質量和水平；著力統籌城鄉和區域發展，提高經濟社會發展的協調性；著力深化改革開放，增強發展的動力和活力；著力改善民生，推進社會主義和諧社會建設；著力加強生態文明建設，提高可持續發展能力，將海峽西岸經濟區建設成為經濟持續發展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民群眾安居樂業的和諧區域，為全局做出更大貢獻。
（三）戰略定位。
——兩岸人民交流合作先行先試區域。發揮海峽西岸經濟區獨特的對台優勢和工作基礎，努力構築兩岸交流合作的前沿平台，實施先行先試政策，加強海峽西岸經濟區與台灣地區經濟的全面對接，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進。
——服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促進區域經濟協調發展出發，大力加強基礎設施建設，構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網路，使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
——東部沿海地區先進製造業的重要基地。立足現有製造業基礎，加強兩岸產業合作，積極對接台灣製造業，大力發展電子信息、裝備製造等產業，加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的在全國具有競爭力的先進製造業基地和兩岸產業合作基地。
——我國重要的自然和文化旅遊中心。充分發揮海峽西岸經濟區的自然和文化資源優勢，增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區對兩岸遊客的吸引力，拓展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵，突出「海峽旅遊」主題，使之成為國際知名的旅遊目的地和富有特色的自然文化旅遊中心。
（四）發展目標。
——到2012年，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平，著力科學發展先行,力爭在一些領域走在全國前列；城鄉居民收入顯著提高，基本公共服務水平明顯改善；地方財政收入較大幅度增長；單位生產總值能耗持續下降；生態環境繼續改善；服務兩岸直接「三通」的主要通道基本形成並不斷完善，兩岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸顯。
——到2020年，率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。統籌協調能力明顯提高，社會就業更加充分，社會保障體系健全，人民生活更加富足，社會更加和諧。資源利用效率明顯提高，生態環境優美，可持續發展能力增強，生態文明建設位居全國前列，科學發展達到新的水平，實現全面建設小康社會的目標。閩台經濟融合不斷加強，促進形成兩岸共同發展的新格局。
二、發揮獨特的對台優勢，努力構築兩岸交流合作的前沿平台
（五）建設兩岸經貿合作的緊密區域。按照同等優先、適當放寬的原則，以信息、石化、機械、船舶、冶金等產業為重點，提升台商投資區和國家級經濟技術開發區的載體作用，密切與台灣相關行業協會、企業的聯系，促進兩岸產業深度對接，形成以廈門灣、閩江口、湄洲灣等區域為主的產業對接集中區。發揮海峽兩岸農業合作試驗區、現代林業合作實驗區的窗口、示範和輻射作用，促進對台農業資金、技術、良種、設備等生產要素的引進與合作。推動對台離岸金融業務，拓展台灣金融資本進入海峽西岸經濟區的渠道和形式，建立兩岸區域性金融服務中心，推動金融合作邁出實質性步伐。建立海峽兩岸旅遊合作機制，共推雙向旅遊線路，培育「海峽旅遊」品牌。加強與台灣現代服務業合作，建設海峽西岸物流中心。實行更加開放的對台貿易政策，擴大對台貿易。健全涉台法律法規，依法保護台胞的正當權益，為台胞投資興業、交往交流提供便利條件和優質服務。制定相關政策措施，鼓勵和支持有條件的企業到台灣投資興業，推動建立兩岸產業優勢互補的合作機制，促進兩岸經濟共同發展。
（六）建設兩岸文化交流的重要基地。全方位、多層次開展與台灣地區的交往，推動文化交流、人員互動。加快推進閩南文化生態保護實驗區建設，提升閩台緣博物館的交流功能。深入開展兩岸文化對口互動活動，深化兩岸科技、教育、衛生、體育等方面合作。加強祖地文化、民間文化交流，進一步增強閩南文化、客家文化、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用。
（七）建設兩岸直接往來的綜合樞紐。加快完善兩岸直接「三通」基礎條件，提升對台開放合作整體功能。規劃建設對台交通通道，推進對台直接航運。進一步擴大口岸開放，加強口岸基礎設施和大通關機制建設，實現福建電子口岸互聯互通和信息共享。健全兩岸人流、物流往來的便捷有效管理機制，促進海峽西岸經濟區與台灣地區直接往來。增設直接往來貨運口岸，推動空中直航，把該地區建設成為兩岸交流交往、直接「三通」的主要通道和平台。
三、加快現代化基礎設施建設，強化發展保障
（八）加強綜合交通運輸網路與對外通道建設。按照促進海峽西岸經濟區發展和兩岸直接「三通」的要求，大力推進交通基礎設施建設，形成內地到福建的便捷交通走廊。整合港灣資源，形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區港口發展格局。集中力量加快海峽西岸經濟區高速公路網建設，盡快打通省際間的斷頭路，加強縱深推進、南北拓展的高速公路建設，加快建設北京至福州高速公路，盡快形成高速公路網路。將海峽西岸經濟區鐵路發展項目納入國家中長期鐵路網調整規劃，加快建設溫福、福廈、廈深、龍廈、向莆鐵路，規劃建設北京至福州、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線，形成連接海峽西岸經濟區與長三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。完善廈門、福州等機場兩岸空中直航的設施條件，合理布局支線機場，開辟國內外新航線，形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。
（九）加強沿海能源基礎設施建設。充分利用優良港口條件，積極利用國際國內兩種資源，強化能源保障，優化能源結構。結合沿海煤運港口的建設，合理布局沿海大型煤電，適時推進超臨界、超超臨界火電建設。進一步完善核電廠址前期工作，加快推進寧德、福清核電等項目建設。積極發展風力、潮汐等新能源。進一步完善電網建設，加強與華東電網的聯網，加快開展與南方電網聯網的前期工作。布局建設石油儲備基地和煤炭中轉基地。加強台灣海峽油氣資源的合作勘探和聯合開發。結合液化天然氣接收站的布局，加快輸氣管網建設，逐步提高民用燃氣覆蓋率。
（十）加強城鄉公共設施建設。改善城市間道路交通條件，加強對外交通與內部道路的銜接。完善城市內道路路網結構，提高路網密度。推進福州、廈門、泉州等城市軌道交通發展，提高城市道路標准。進一步健全城市道路橋梁、供水、供氣、防洪、污水和垃圾處理等市政基礎設施功能，提高人口承載能力。努力改善鄉村交通、飲水安全、人居環境等條件。加強水源與供水工程建設，適時開工建設一批具有防洪、灌溉、供水等功能的綜合水利樞紐。合理規劃和建設跨區域、跨流域水資源配置工程，確保城鄉供水安全。切實解決沿海島嶼供水問題，適時推進向金門、馬祖等地供水、供電及鋪設海底通信纜線工程建設。
四、增強自主創新能力，推進產業結構升級
（十一）加強海峽西岸區域創新體系建設。採取更加有效的政策措施，大力推進集成創新和引進、消化、吸收再創新，努力打造特色鮮明的區域創新體系。健全多元化科技投入體系，建立穩定的各級財政科技投入增長機制。整合科技資源，推動跨部門、跨區域的科技合作。支持信息、醫葯、生物、新材料、新能源、海洋等領域應用基礎研究，加強高技術和產業關鍵共性技術開發，造就一批競爭力強的優勢企業和知名品牌。鼓勵、支持台商投資高新技術園區，吸引台灣科研機構和科技人員共同創建創新平台。建設海峽西岸高新技術產業帶，使之成為承接台灣高新技術產業與技術轉移的載體。加強國家重點實驗室、工程技術（研究）中心和公共服務平台建設。加快科技成果轉化與應用，提高科技對經濟增長的貢獻率。
（十二）大力發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，促進農業結構優化升級，構建現代農業產業體系。加快農業科技創新，加強農業新品種、新技術、新肥料、新農葯、新機具的推廣應用。加強對農業的支持和保護。穩定發展糧食生產，努力保持糧食自給能力不降低。大力發展畜牧業、園藝業、林竹產業、水產業等優勢產業，積極培育水產品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農產品。大力發展品牌農業，支持培育一批農產品加工示範園區、示範企業和示範項目，扶持壯大農業產業化龍頭企業。加強閩台農業合作，推進農產品出口加工基地建設，擴大特色優勢農產品出口。加強農業基礎設施建設，提高土地產出率、資源利用率。加快農產品質量安全體系建設，建立健全新型農業社會化服務體系。
（十三）建設海峽西岸先進製造業基地。堅持走新型工業化道路，加快轉變經濟發展方式，提升產業發展水平。著力發展先進製造業，重點發展電子信息、裝備製造、石油化工等產業。加快發展集成電路設計和軟體、光電、消費電子、生物醫葯、精密儀器、環保、新材料等高新技術產業，著力應用高新技術和先進適用技術改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統優勢產業。實施品牌帶動戰略，扶持重點骨幹企業發展，培育一批擁有自主知識產權、主業突出、競爭力強的大企業、大集團。鼓勵建立與台灣產業配套的以及大陸台資企業所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優勢產業，著力培育產業集群，形成具有較強競爭力的現代產業體系。
（十四）加快發展現代服務業。積極承接台灣現代服務業轉移，依託中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，建設福州、廈門、泉州等物流節點和一批現代物流中心。依託臨港工業和台資企業集中區，合作建設物流配送或專業配送中心。依託保稅港區、保稅物流園區，建設連結海峽兩岸的現代物流中心。依託福州、廈門軟體園，發展軟體服務外包、動漫遊戲產業，培育承接服務外包業務的專業企業，吸引台灣企業乃至世界跨國公司服務外包轉移。積極發展信息服務業。大力吸引台灣企業到海峽西岸經濟區設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發中心。積極發展面向台灣及海外的會展業。以濱海旅遊、生態旅遊、紅色旅遊和文化旅遊為重點，進一步整合旅遊資源，加強旅遊景點及配套設施建設，辦好各類旅遊節慶活動，豐富旅遊產品，開拓旅遊市場，培育一批有特色、有影響、有效益的旅遊精品。
（十五）建設現代化海洋產業開發基地。充分利用海洋資源優勢，推進臨港工業、海洋漁業、海洋新興產業等加快發展。堅持高起點規劃、高標准建設，將沿海港口作為大型裝備製造業項目布局的備選基地，合理布局發展臨港工業。以廈門灣、湄洲灣等為依託，建設以石化、船舶修造等為重點的臨港工業集中區，成為帶動區域經濟發展的新增長點。推廣名優新品種和生態養殖模式，建設生態型海水養殖和海水產品加工基地。加快漁港建設。加強海上通航和救援合作，推動建立海上救援協作機制，完善台灣海峽防災減災體系。加強海洋科技中試基地及研發平台建設，加快培育海洋葯品、保健食品、海水綜合利用等新興產業，形成若干以港灣為依託具有較強競爭力的臨港經濟密集區。
五、統籌區域內協調發展，促進互動融合
（十六）推進形成科學合理的主體功能區。發揮發展基礎較好、環境資源承載能力較強等有利條件，把海峽西岸沿海具備條件的地區作為全國主體功能區的重點開發區域，推進新型工業化和城鎮化，進一步提高人口與經濟聚集程度。在山區貫徹以保護為主、開發為輔的原則，最大限度地保護山川秀美的生態環境。按照貫徹落實科學發展觀的要求，做好主體功能區規劃編制，科學劃分主體功能區域，完善區域發展政策，創新管理體制，強化陸海統籌、山海聯動，優化基礎設施和產業布局，促進經濟社會發展和資源環境相協調。
（十七）統籌城鄉協調發展。加強海峽西岸城市群發展的規劃協調，提高城市建設與管理水平，增強產業和人口承載能力、輻射帶動能力，逐步形成以區域中心城市為骨幹、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系。統籌好土地利用總體規劃、城鄉規劃、基礎設施建設、就業、社會保障等的發展，加快建立城鄉基礎設施共同發展機制、城鄉公共服務均等供給制度、城鄉銜接的社會保障體系，促進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村拓展、社會保障向農村覆蓋。各大中城市要切實履行市帶縣、市幫縣的責任，加大城市人才、智力、資金等對農村的支持，加快社會主義新農村建設，實現以城帶鄉，統籌發展，加快形成城鄉經濟社會一體化發展新格局。
（十八）促進欠發達地區發展。加快海峽西岸經濟區的革命老區、原中央蘇區縣、少數民族地區、海島、水庫庫區等欠發達地區的發展，加大財政轉移支付力度，增加對這些地區在教育、醫療、社會保障、基礎設施等方面投入，不斷改善生產生活條件，逐步實現基本公共服務均等化。立足資源優勢和市場需求，大力扶持特色產業發展，提高農產品和特色資源深加工水平，推進農村扶貧開發。加大勞動力就業技能培訓，合理有序推進農村勞動力轉移。進一步完善和落實沿海對山區對口幫扶工作機制。積極推動包括台資企業在內的符合環保要求的沿海地區勞動密集型產業向福建山區轉移，促進這些地區加快發展。
（十九）推動跨省區域合作。加強海峽西岸經濟區與長三角、珠三角的經濟聯系與合作，促進優勢互補、良性互動、協調發展，進一步完善沿海地區經濟布局。發揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區域協作組織的作用，加強福建與浙江的溫州、麗水、衢州，廣東的汕頭、梅州、潮州、揭陽，江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州等地區的合作，建立更加緊密的區域合作機制。加強重大項目建設的協調，推進跨省鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施項目統籌規劃布局和協同建設，暢通海峽西岸經濟區港口與腹地的通道。加強電子、機械、旅遊、物流等產業的對接，推動產業集群發展和合理布局，形成產業對接走廊。加強市場開發，建設區域共同市場，促進人流、物流、資金流、信息流的無障礙流動。統籌協調區域內對台交流合作的功能分工，提升海峽西岸經濟區與台灣地區的對接能力。
六、全面深化改革開放，增強經濟社會發展動力活力
（二十）增創體制機制新優勢。進一步發揮廈門經濟特區在體制機制創新方面的試驗區作用。從海峽西岸經濟區的實際出發，圍繞建立有利於科學發展的體制機制和擴大兩岸交流合作的需要，先行試驗一些重大改革措施。繼續深化農村綜合改革，推進城鄉統籌綜合配套改革試驗，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。在嚴格執行土地用途管制的基礎上，促進農村集體建設用地依法流轉,逐步建立城鄉統一的建設用地市場。深化金融改革與創新，擴大金融改革試點，在多種所有制金融企業、離岸金融業務等方面進行改革試驗，完善創業風險投資機制。深化行政管理體制改革，著力轉變政府職能，提高行政效能。加強法制建設，大力推進依法行政，著力構建規范透明的法制環境。進一步改善民營經濟發展環境，激發民營經濟發展活力。大力推進外貿、港口、社會管理等領域改革，探索建立有利於擴大兩岸交流合作的新機制。
（二十一）積極合理有效利用外資。提高利用外資水平，更加註重引進先進技術、管理經驗和智力資源。創新外商投資管理方式，簡化審批程序。進一步優化外資結構，引導外資投向主導產業、高新技術產業、現代服務業和節能環保等領域。積極研究海峽西岸經濟區范圍內的國家級開發區擴區、調整區位和省級開發區升級，拓展開發區的功能，提高土地利用率。加強海關特殊監管區域建設，積極推進各類海關特殊監管區域的整合。支持在台商投資區和台資企業密集地區開展海關保稅物流中心試點。規范招商引資行為，實行統一的土地、稅收政策，營造公平、開放的投資環境。
（二十二）加快轉變外貿增長方式。進一步優化進出口結構，鼓勵高技術含量高附加值產品、服務產品和農產品出口，大力支持自主知識產權、自主品牌產品出口，嚴格限制高耗能、高污染、資源性產品出口。積極擴大對台進出口貿易。鼓勵經濟發展急需的先進技術、關鍵設備和重要資源進口。加快加工貿易轉型升級，引導加工貿易向產業鏈高端發展。鼓勵優勢企業參與海外資源開發，建立境外生產、營銷和服務網路，帶動商品出口和勞務輸出。積極推進保稅加工、保稅物流業發展，大力發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和加工製造等業務。
（二十三）深化與港澳僑合作。充分利用內地與港澳更緊密經貿關系安排的機制，進一步提升閩港澳經濟合作的層次和水平。加強與港澳在服務業領域的合作，引入港澳資金、先進技術和管理經驗，加快發展現代服務業。吸引更多的港澳金融機構到福建設立分支機構或投資參股，支持符合條件的福建企業到香港上市融資。利用香港的融資渠道和營銷網路，積極開展聯合招商，推動福建企業到香港設立營銷中心、運營中心，擴大對港貿易和轉口貿易。加強福建與港澳的物流業合作，建立跨境物流網路。加強閩港澳旅遊合作，推動旅遊線路對接延伸。充分發揮福建海外華僑華人眾多、愛國愛鄉的優勢，充分利用各種有效平台作用，積極引進僑智，大力吸引海外僑胞來閩投資，引導更多的華僑華人支持和參與海峽西岸經濟區建設。
七、加快社會事業發展，促進社會和諧
（二十四）大力推進人力資源建設。以人才資源能力建設為核心，著力培養學術技術帶頭人、科技領軍人才和一線創新人才，抓緊培養先進製造業和現代服務業所需的高技能應用型人才，為海峽西岸經濟區建設提供堅強的人才保證和智力支持。加強人的能力素質建設，支持發展職業教育，培養高素質勞動者和實用性、技能型人才。調整高校學科設置，加快培養經濟建設緊缺急需的人才，建立起與兩岸產業對接相適應的人才培養結構，提升高等教育質量和水平。進一步拓展兩岸職業教育合作，支持開展兩岸校際合作、職業培訓、資格考試和認證、職稱評定、人才引進和人力資源開發等試點工作。健全人才政策體系，鼓勵台灣科技、教育等領域人才到海峽西岸經濟區創業，形成廣納群賢、充滿活力的吸引人才和使用人才的良好風尚。
（二十五）加強文化基礎設施建設和文化產業發展。大力推進文化基礎設施建設，加快建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，建立健全運行保障機制。加大投入力度，加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設施建設，積極推進文化信息資源共享、廣播電視「村村通」和農村電影放映等文化工程建設，進一步完善城鄉公共文化服務網路。加強網路文化建設和管理，營造良好網路環境。整合文化資源，打造一批地域特色明顯、展現海峽西岸風貌、在國內外具有影響力的文化品牌，重點保護發展閩南文化、客家文化、媽祖文化、紅土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。加強文物、非物質文化遺產保護，完善歷史文化名城等基礎設施，妥善保護歷史文化街區。推動文化與經濟融合，大力發展文化創意產業，建立海峽兩岸文化產業合作中心，著力培育專、精、特、新文化企業，努力使海峽西岸經濟區成為全國重要的文化產業基地。
（二十六）著力改善民生。鞏固提高九年義務教育，把義務教育重點放在農村，調整農村義務教育布局結構，完善義務教育經費保障機制。實施積極的就業政策，改革勞動和就業管理體制，完善公共就業服務體系，建立城鄉統一、區域協調的人力資源市場和平等的就業制度。加強城市社區、農村衛生服務體系建設，全面推行城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。大力推進各項社會救助制度建設，特別要關注對困難台胞台屬的救助，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。健全社會保障性住房制度，切實解決城市低收入家庭住房困難。加強和完善社會管理，維護社會安定團結，保障人民安居樂業。
八、加快生態文明建設，實現經濟社會可持續發展

㈦ 常州旅遊業的現狀

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常州市旅遊業發展現狀及對策研究
[日期：2011-05-15] 來源：www.ltbka.com 作者：現代商業 [字體：大 中 小]
程春旺 常州紡織服裝職業技術學院

摘要：「十一五」期間常州旅遊業取得了較大發展，但相比長三角旅遊發達城市依然有著不小差距，因此，常州市應努力提高城市知名度，從產品開發、文化內涵挖掘及市場拓展方面採取相應措施。

關鍵詞：旅遊業；發展現狀；對策

常州市旅遊業在「十一五」期間取得了迅速發展，在長三角地區有著較高的城市知名度和旅遊吸引力。全市「十一五」接待境內外遊客上億人次，其中接待國內遊客10431.24萬人次，是「「十五」期間的2.41倍；實現旅遊總收入1219.73億元，是「十五」期間的2.96倍，年均增幅保持20%以上。經過「十一五」的快速發展，常州市旅遊已經實現了「窪地崛起」，實現了從旅遊輸出地向目的地的轉換，並開始進入從大到強的提升階段。但不論是接待人數、旅遊收入、城市知名度及旅遊吸引力等各方面，常州市與華東旅遊線其它旅遊發達城市都有著不小的差距。

一、常州市旅遊業發展現狀

（一）城市知名度不高

常州古稱延陵、蘭陵，別稱「龍城」，素有「三吳重鎮、八邑名都」之稱。享有「天下名士有部落，東南無與常匹儔」之譽。但是在長三角地區，與南京、蘇州、無錫、杭州等旅遊歷史文化名城相比，其城市知名度及旅遊吸引力明顯存在著不小的差距，因此，常州市旅遊產品在長三角局部區域有著一定的影響力，而對於遠距離旅遊客源市場及境外客源市場的吸引力非常有限。城市知名度不高對於常州旅遊業發展是極為不利的，尤其是在長三角這樣一個旅遊發達地區。

（二）旅遊產品競爭力不強

常州的旅遊資源相對比較薄弱，缺乏全國知名的歷史古跡及自然山水，目前主要旅遊產品以山水風光、宗教寺廟、主題公園為主，這些旅遊產品在很大程度上與周邊旅遊城市有著很大的類似性，並且在產品的影響力方面卻不具有任何的比較優勢。如常州市知名度最高的以天目湖為代表的休閑度假旅遊產品，也在很大程度上與蘇州、無錫、上海、杭州等地的產品相似，近期開發的淹城春秋樂園，雖然體現的是春秋主題，但是無法超越蘇州樂園。由於缺乏旅遊吸引力足夠強的拳頭產品，常州市在長三角地區很難與其它旅遊發達城市相競爭。

（三）旅遊景區文化內涵挖掘不夠

常州市人傑地靈，人文薈萃，悠久的歷史文化給常州留下了眾多的名勝古跡，如春秋淹城遺址，唐代天寧寺，南朝文筆塔，北宋蘇東坡艤舟亭等，悠久的歷史，璀璨的文化，眾多的名人，為常州市的旅遊發展積累了深厚的文化底蘊。然而在常州旅遊資源開發及旅遊產品設計方面卻很少考慮到對其傳統文化內涵的開發與挖掘。文化旅遊是較高層次的旅遊，也是未來旅遊業發展的重要風標，通過文化吸引人，打動人，才能真正確立旅遊業的核心競爭力。

（四）境外客源市場開拓不力

世界旅遊組織（WTO）預計，2020年中國將列世界旅遊接待國首位，國際旅遊人數將達到1.371億，佔世界總數的8.6%，隨著國內旅遊業的快速發展，旅遊設施及服務水平的極大提高，境外客源呈現大幅度增長。2010年江蘇省國際旅遊收入47.8343億美元，同比增長19.11%，居全國第四位。常州在江蘇省入境遊客的接待中所佔的比例還較低，通過和長三角周邊城市的比較，尤其是同處於環太湖旅遊帶的蘇州、無錫相比，常州接待的入境遊客的數量差距非常明顯。這一方面與常州市旅遊吸引力不足有關，另一方面，在如何開拓境外客源市場方面投入的資金與人力是相當不足的。

二、常州市旅遊業發展對策

（一）培育旅遊大亮點，提高旅遊知名度

通過提高城市知名度，從而提高旅遊吸引力，這不僅需要旅遊業各相關部門齊心協力，更需要市政府從總體上運籌帷幄。目前常州市政府已經指出，全市上下要搶抓機遇、乘勢而上，挖掘旅遊大資源，優化旅遊大環境，培育旅遊大亮點，造就旅遊大產業，擴展旅遊大市場，打造省內有地位、全國有影響的旅遊名城。通過培育旅遊大亮點，來提高旅遊知名度，從而造就旅遊大產業，這需要在分析常州旅遊資源現狀的基礎上，充分考慮周邊旅遊發達城市旅遊產品的競爭與協作，並根據時代發展需要，把握旅遊者消費需求，打造一批旅遊精品。

（二）差異化發展戰略，打造特色旅遊產品

常州市旅遊資源與產品在長三角地區不具備比較優勢，旅遊形象也不夠鮮明。因此，在不具備優勢的情況下避免同質化競爭，就必須走差異化發展戰略之蹯，通過差異化發展，形成自身的特色，以特色旅遊產品來吸引遊客。如常州市政府目前大力推進創意產業及動漫產業的發展，在旅遊產品設計，尤其是旅遊紀念品設計方面，吸收創意產業及動漫產業發展要素，突顯產品特色。其次，在產品打造過程中，充分體現現代旅遊需求的要素，重視生態型、參與型和高文化含量的旅遊產品的開發。如環球恐龍城、春秋古淹城、環球動漫嬉戲谷的後續開發過程中，不僅要體現高參與、高科技、高生態的特點，還要讓旅遊者在旅遊過程中充分感受常州的文化內涵。通過這些特色旅遊產品的打亂，形成一定的集群優勢，提升旅遊吸引力。

（三）提煉文化內涵，打造文化旅遊精品

常州市名勝古跡眾多，但是知名度不夠，影響力有限。目前當務之急是充分挖掘歷史文化資源，提煉其中對旅遊者有吸引力的文化內涵，並據此來打造一批文化旅遊精品。如目前重點推進春秋淹城遺址旅遊區、天寧風景名勝區兩大文化旅遊區、青果巷和前後北岸兩個歷史文化街區的保護開發，在這些文化旅遊產品開發的過程中，務必要體現文化的內涵，要營造文化的氛圍。常州做為古運河城市，還應充分利用運河優勢，盡早啟動古運河旅遊開發，完善沿河旅遊功能，提升常州市文化旅遊形象。

（四）積極拓展境內外客源市場

常州市目前的客源市場主要局限於長三角地區，要想做大做強常州市旅遊業，拓展境內外客源市場是當務之急，相關部門必須加大宣傳力度，旅遊產品的推廣活動，應逐步從近距離的長三角地區，向遠距離的渤海灣及珠三角地區延伸。同時在江蘇境外客源迅速增長的同時，積極加強與周邊發達旅遊城市的協作，努力把境外客人吸引到常州，提高境外客人對常州的認知。

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㈧ 中國公民個人旅遊可以去哪些國家

受國務院委託，國家旅遊局局長邵琪偉28日向全國人大常委會報告中國旅遊業發展工作主要情況。記者從這份報告中獲悉，截至目前，中國已批准140個國家和地區為中國公民出境旅遊目的地，實施111個。
報告指出，「十一五」期間中國政府與外國政府共簽訂旅遊合作協議3份，與其他國家的旅遊部門簽署的合作協議、協定和備忘錄共53份，與美國、俄羅斯、澳大利亞、日本和韓國等多個國家和地區建立旅遊合作機制。結合北京奧運會、上海世博會等重大活動，在全球廣泛開展國家旅遊形象宣傳。與法國、義大利、印度、韓國互辦了旅遊年，與俄羅斯也將互辦旅遊年。
同時，創新內地與港澳台的旅遊合作。自2003年開始，國務院先後批准了22個省(市)的49個城市試辦內地居民赴港澳地區「個人游」，覆蓋約2.5億人。截至2011年10月，內地居民赴港「個人游」達到7500萬人次，占同期內地赴港遊客人數的52.45%；內地居民赴澳「個人游」4486萬人次，占同期內地赴澳遊客人數的44.15%。
2008年7月啟動了大陸居民赴台旅遊業務，截至2011年11月，大陸居民赴台團隊旅遊人數達到300萬人次。今年6月又啟動了大陸居民赴台「個人游」試點工作，開啟了兩岸民眾交流的新階段。
他表示，「十一五」時期，中國國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊三大市場全面繁榮，成為世界第三大入境旅遊接待國和出境旅遊消費國，並形成全球最大的國內旅遊市場，旅遊業已進入大眾化、產業化發展的新階段。
他指出，中國旅遊業的經濟拉動作用更加突出，據測算，旅遊業增加值已佔到GDP的4%以上。中國與旅遊相關的行業超過110個，旅遊業發展帶動了社會投資，促進了相關產業發展。
記者從這份報告中獲悉，「十一五」期間，中國紅色旅遊共接待遊客13.5億人次，年均增長20.4%。
近年來，中國採取了多項措施提升旅遊服務質量，包括加強法規和標准化建設；做好旅遊安全保障工作；提高公共信息服務水平；加強市場監管；加強人才隊伍建設。
邵琪偉表示，新時期，中國旅遊業發展面臨一系列重大機遇：經濟平穩較快發展為加快旅遊業發展奠定了堅實基礎；經濟結構調整和經濟發展方式轉變為加快旅遊業發展提供了重要機遇；改革開放進一步深化為加快旅遊業發展提供了新的動力

㈨ 雲南六大旅遊區域的的摘要怎麼寫

為貫徹落實全省「科教興旅」戰略，充分發揮旅遊科研工作對旅遊產業發展的智力支持和智力推動作用，中國旅遊研究院昆明分院暨雲南省旅遊規劃研究院攜手雲南大學旅遊研究所等研究單位，組織雲南有關旅遊專家、學者並邀請相關旅遊行政管理部門、旅遊業界的實際工作者共同參與，合力研究、編寫和推出了《雲南旅遊產業發展年度報告（2010-2011）》。
第一章旅遊經濟運行特徵與發展態勢：2010年，既是「十一五」發展的「收官」之年，也是雲南省抓住各種重大機遇，努力克服各種困難和挑戰，推進旅遊「二次創業」取得顯著成效的一年。尤其是在國際金融危機的後續影響，雲南遭遇百年大旱等特殊環境下，雲南省通過加快推進旅遊綜合改革，積極擴大旅遊對外開放與合作，著力加強旅遊重大重點項目建設，不斷優化旅遊產業結構，加大旅遊宣傳促銷力度，努力營造良好的旅遊發展環境，促進雲南旅遊產業平穩較快發展，不僅各項旅遊經濟指標超額完成「十一五」規劃目標，也為「十二五」雲南旅遊持續發展奠定了良好基礎。本章從雲南旅遊經濟運行與發展態勢角度，分析了2010年雲南旅遊經濟運行的環境、特徵和成效，全面總結了「十一五」期間雲南旅遊產業發展態勢和特點，並在此基礎上分析了2011年雲南旅遊發展面臨的國內外環境，對2011年旅遊經濟發展態勢進行了預測。

㈩ 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的發展形勢

（一）「十一五」時期全市旅遊業發展取得的成就。
「十一五」時期，全市旅遊業發展全面提速，取得豐碩成果。市委、市政府先後提出打造溫泉之都、建設山水都市旅遊精品、提升「六大精品景區」品質等重大戰略舉措，實施了一批旅遊主題年重大建設項目，出台了一系列支持旅遊業發展的政策措施，實現了重慶旅遊業又好又快發展，旅遊經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅，全面完成了「十一五」規劃目標。旅遊業作為全市經濟支柱產業的地位更加鞏固，重慶建設全國旅遊強市的基礎更加堅實。
1．旅遊市場規模持續擴大。
「十一五」時期，全市國內、入境和出境三大旅遊市場均獲得了高速增長。國內旅遊人數年均增幅為21.8%，國內旅遊收入年均增幅為25.5%；入境旅遊人數年均增幅為21.2%，旅遊外匯收入年均增幅為21.6%；出境旅遊人數年均增幅為21.2%；旅遊總收入年均增幅為25%。2010年，全市共接待海內外旅遊者1.62億人次，其中，入境旅遊者137.02萬人次，國內旅遊者1.6億人次；旅遊總收入917.85億元，其中，旅遊外匯收入7.03億美元，國內旅遊收入868.36億元。在西部12省（區、市）排名中，重慶旅遊總收入、入境旅遊人數和旅遊外匯收入分列第6位、第5位和第4位。
2．旅遊產品類型更加豐富。
「十一五」時期，全市以「旅遊主題年」為抓手，著力推進「太陽」工程、五方十泉、10大生態旅遊、10大鄉村旅遊、10大名鎮旅遊、10大溫泉旅遊等項目建設，構建了包含觀光、休閑、度假、商務等不同類型旅遊產品體系，初步形成了浪漫的溫泉之都、多彩的山水都市、壯麗的長江三峽、精美的大足石刻、神奇的天生三硚、峻秀的烏江畫廊等旅遊精品。
3．旅遊產業體系進一步完善。
「十一五」時期，全市旅遊業在吃、住、行、游、購、娛等旅遊要素方面配套水平明顯提高，旅遊產業結構日趨合理。截至2010年年底，全市共有旅行社406家，其中出境旅行社24家，一般旅行社382家；星級飯店271家，其中，五星級飯店14家，四星級飯店60家，三星級飯店128家，二星級飯店68家，一星級飯店1家；國家A級旅遊景區96家，其中，5A級旅遊景區2家，4A級旅遊景區38家，3A級旅遊景區32家，2A級旅遊景區23家，1A級旅遊景區1家。此外，重慶市還組建了重慶旅遊投資集團有限公司，構建了更好的旅遊投融資平台。
4．旅遊發展環境進一步優化。
「十一五」時期，制發了《重慶市人民政府辦公廳關於加快「五方十泉」建設打造「溫泉之都」的意見》（渝辦發〔2006〕221號）、《重慶市人民政府辦公廳關於實施激活重慶旅遊市場優惠獎勵政策的通知》（渝辦發〔2008〕221號）、《重慶市人民政府關於加快「山水都市」旅遊精品――「太陽」工程建設的意見》（渝府發〔2008〕131號）等文件，加強了與周邊省市、主要客源地以及國家部委的合作，加大了基礎設施建設力度，為全市旅遊業發展創造了良好的環境。
5．旅遊產業綜合效益明顯提高。
「十一五」時期，全市旅遊業對國民經濟的貢獻率逐年提高，旅遊總收入佔GDP的比重從2005年的9.8%上升到2010年的11.6%。旅遊業在帶動關聯產業發展、提供就業、幫助三峽庫區移民安穩致富和渝東南少數民族地區脫貧致富等方面發揮了重要作用。
總體上講，「十一五」時期，全市旅遊業發展取得了長足進步，成為推動經濟社會發展的一支重要力量。但與重慶市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求相比，與旅遊業發達地區、周邊先進地區相比，與人民群眾的期盼相比，仍存在諸多不足：
一是旅遊目的地體系尚不健全。全市還沒有形成統一、鮮明的旅遊形象，作為目的地的知名度、美譽度和忠誠度尚待提高。旅遊基礎設施和公共服務設施還不夠完善，旅遊目的地功能得不到充分發揮。旅遊區域發展不夠均衡，縱深發展乏力，空間格局需要進一步優化。
二是旅遊產品和市場開發仍顯粗放。全市旅遊資源類型多樣、數量龐大、組合度好，發展潛力很大，但是目前還有不少高品質旅遊資源沒有得到開發或開發得不夠好，缺乏有震撼力的國際旅遊精品。同時，在適應旅遊市場需求的散客化、個性化、多樣化、體驗化和精緻化等方面，市場開發還不到位，遊客滿意度還比較低。
三是旅遊經營主體發育不夠成熟。缺少有競爭力和市場影響力的大型旅遊企業集團，缺乏適應市場需求變化的新業態，市場活力不足。旅遊產業鏈不完善，與相關產業的融合發展程度不高。
四是旅遊人才和科技支撐亟待加強。旅遊產業人才隊伍總體上素質偏低，具有專業技能的員工比例不高，高級管理人員短缺。旅遊業科技含量不高，旅遊領域的高新技術成果運用不普遍，特別是運用信息技術提高旅遊業產業素質、服務品質還有較大差距。
五是旅遊產業協調機制尚不健全。旅遊發展合力不夠充分，部門協作和區域聯動機制有待加強，「全市一盤棋」的理念需要進一步強化。
六是鄉村旅遊發展滯後。主要景區景點和旅遊線路向鄉村旅遊延伸不足，鄉村旅遊基礎設施欠賬大。
（二）「十二五」時期全市旅遊業發展面臨的機遇和挑戰。
「十二五」時期，全市旅遊業發展機遇與挑戰並存，困難與希望同在，但機遇大於挑戰，希望大於困難。
1．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的機遇。
一是宏觀環境向好，旅遊業發展進入「黃金期」。從國際環境來看，和平、發展、合作仍然是時代潮流，世界多極化和經濟全球化趨勢沒有改變。「十二五」時期，世界經濟處於國際金融危機後的恢復期，全球經濟有望溫和回升，將有利於為旅遊業發展營造良好消費環境。經濟全球化和區域一體化促進各國和地方生產、流通和消費等領域的互相滲透，特別是發展中國家組成的最大自由貿易區中國―東盟自由貿易區的實施，將為旅遊發展創造新機會。低碳經濟成為主導發展方式，有利於凸顯旅遊產業地位。信息技術應用推廣，將推動旅遊產業素質提升，並不斷催生旅遊新業態。從國內環境來看，我國旅遊業將進入發展「黃金期」。「十二五」時期，我國將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下堅實基礎。特別是2010年我國人均GDP已超過4000美元，今後一個時期，將處於消費總量快速增長期和消費結構加速升級期。人民生活由生存型、溫飽型向發展型、享受型轉變，消費升級、城鄉互動催生新的「消費革命」，國民經濟結構也將隨之調整。未來一段時間內，旅遊業將成為保增長、擴內需、調結構、惠民生的重要產業。國務院明確提出「把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」，全國旅遊業發展迎來新熱潮，呈現加速發展態勢，旅遊總收入增速預計將持續高於GDP增速。
二是區域地位凸顯，旅遊業發展進入「戰略機遇期」。重慶市我國是中西部地區惟一的直轄市，是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是國家五大中心城市之一，在統籌城鄉、承東啟西、連接南北、開發西部等國家經濟社會發展戰略中佔有重要地位。「十二五」時期，是重慶加快全面建設小康社會的關鍵時期，是全面落實「314」總體部署、推進統籌城鄉綜合配套改革的攻堅時期，面臨新一輪西部大開發戰略實施、成渝經濟區建立、兩江新區崛起等重要機遇。根據《重慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，旅遊業被定位為加快和率先發展的行業之一，是重慶建設西部地區現代服務業高地的重要內容。旅遊業作為戰略性支柱產業，將在推進統籌城鄉發展、推動產業結構調整、促進內陸開放高地建設、擴大消費、改善民生、發展循環經濟等方面發揮重要作用，有望在重慶新一輪產業大發展中佔有更重要的地位，得到更大支持。
三是「五個重慶」助推，旅遊業發展進入「快速成長期」。「十二五」時期，圍繞「五個重慶」建設，全市將進一步增加城市綠地面積，提高森林覆蓋率，優化美化城市環境，完善城市功能，改善交通狀況，整治社會治安秩序，提升健康衛生狀況，可望為旅遊業的轉型升位創造更好的發展環境，提供更多的可利用資源，將對旅遊業發展起到重要助推作用。
2．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的挑戰。
一是體制機制障礙亟需突破。最主要的有：旅遊部門職權范圍相對有限和旅遊產業綜合性大產業性質之間的矛盾，旅遊資源的部門、地區分割和旅遊者、旅遊要素自由流動需要之間的矛盾，區域旅遊發展的整體性和行政區域的層級性之間的矛盾等。
二是法律法規建設滯後。在國家層面，我國旅遊業的發展一直缺乏綜合性的根本法，專業性法規體系也不健全。從地方來看，旅遊立法也存在一些薄弱和滯後的地方。特別是在適應旅遊業與相關產業融合發展、旅遊電子商務發展等新領域方面，現有的法律法規基本上還是空白，將給旅遊業發展帶來諸多困難。
三是轉型升級任務艱巨。旅遊市場需求的變化、旅遊發展方式的轉變，以及旅遊業在推進「縮小三個差距」中應當發揮的作用等方面，對旅遊目的地體系建設、旅遊產品和市場開發、旅遊經營主體培育、旅遊運營模式創新、旅遊管理體制改革、旅遊人才隊伍建設等都提出了更高要求。
四是區域競爭加劇。國發〔2009〕41號文件的出台固然給各地旅遊業發展帶來了難得機遇，但另一方面也意味著旅遊業競爭將會進一步加劇。特別是重慶周邊省市紛紛將旅遊業作為帶動地方經濟社會發展的重要產業來抓，周邊省市旅遊業發展和重慶市旅遊業發展之間的競爭合作關系進一步加深。
此外，在國際方面，世界主要經濟體消費能力降低、世界范圍內貿易保護主義抬頭以及可能設置的各種軟性貿易壁壘，也將在一定程度上影響重慶旅遊業特別是入境旅遊發展。