旅遊法在旅遊業發展中的地位

㈠ 為什麼說旅遊法是旅遊業發展到一定歷史階段的產物

旅遊法的調整對象 旅遊法是旅遊業發展到一定歷史階段的產物， 它隨著旅遊業的發展而產生和 發展。制定旅遊法應明確其調整對象，旅遊法律關系的綜合性決定了旅遊法是一 部基本法。旅遊法律關系主要包括國家行政管理部門與經營者之間的關系，國家 行政部門之間的關系，國家行政部門與旅遊者之間的關系，上下級行政部門之間 的關系，旅遊經營者相互之間、旅遊經營者與相關部門之間的關系，旅遊經營者 與旅遊者之間的關系， 中國旅遊經營者與外國旅遊經營者在業務交往中所產生的 關系。不論從主體，還是從客體和內容來看，其均具綜合性。旅遊法應突出保障 旅遊者權益和旅遊經營者利益的維護。 3 旅遊業發展中的法律問題 改革開放以來，旅遊業迅速發展的同時也產生了矛盾問題。在旅遊業發展過 程中主要法律問題有：旅遊業發展的法律環境問題，旅遊者合法權益保護問題， 旅遊資源、環境、生態的保護問題，旅遊企業經營中的法律問題，旅遊業發展中 智力成果保護問題，旅遊企業經營中的稅收問題，旅遊發展中的犯罪問題，旅遊 國際合作問題，旅遊爭議解決問題。 旅遊法的 4 旅遊法的中心 雖然旅遊法律問題涉及到合同法、消費者權益保護法、侵權責任法以及訴訟 法等眾多法律規定，但旅遊者權益的保障和旅遊經營者利益的維護是其中心。旅 游法應明確旅遊者權益的保護范圍，包括旅遊者的人身安全、旅遊者個人信息的 保護、旅遊者的行李物品以及證件、護照的安全等等。對於當前旅遊市場的實際狀況，應突出和加強對旅遊者權益的保護。當然，也不能無限擴大旅遊經營者的 責任，可以通過合理界定不可抗力、自由活動期間以及自由行過程中旅遊經營者 應承擔的責任及責任免除條件等方式，對旅遊經營者的利益也進行合理維護。制 定旅遊法還應明確旅遊產業綜合協調機制和旅遊管理體制，旅遊資源保護、開發 和利用中的突出問題，規范和保障旅遊經營者和從業人員的經營活動，規范和有 效管理旅遊市場秩序。 在旅遊立法中應明確旅遊管理部門與其他行政部門的職責; 建立健全旅遊執法體系;強化導游的社會保障地位;酒店退房時間應按照國家標 准以保障公眾利益;導游職稱問題;旅遊市場與公共產品關系問題的處理;旅遊資 源的開發與保護關系問題( 如實行「三權分離」，即旅遊資源所有權屬於國家、 管理許可權屬於政府、經營權屬於景區) ，以及旅行產品的知識產權保護等也需要 從法律上予以明確的規定。 結語 相信旅遊法的出台將對促進旅遊業持續快速健康發展， 更好地推動產業結構 調整、擴大內需，更好地保護旅遊經營者與旅遊者的合法權益等方面產生重要作 用。

㈡ 《旅遊法》的實施對旅行社行業有哪些影響

《旅遊法》的實施對旅行社行業有哪些影響？

一、旅遊法施行凈化旅行社行業環境，加速旅遊需求釋放。

《旅遊法》規范行業發展，改善供需關系，將加速旅遊業發展，休閑游市等相關產業將長期受益。

二、旅遊法對症下葯，變革規范旅行社行業運作模式。

1、旅行社傳統的盈利及運營模式是市場亂象根源

①旅行社/導游/商家三方協作推零負團費等招徠遊客，以自費/購物項目獲利;

②關鍵環節-導游多為掛靠旅行社模式，收入完全依賴自費/購物項目推介，遂有強迫購物、改行程、甩團等旅遊糾紛。

2、對症下葯，變革規范旅行社行業運作模式。

①對旅行社經營明確規定五個「不得」，禁止了零負團費、強迫購物及參加自費項目的情況。

②變革導游環節行為模式，明確其工作關系和許可權的三個「不得」，實行旅行社與導游聘任關系，采勸基本工資+補貼」薪資體系。

三、旅遊法影響部分線路價格合理上漲

旅遊法影響部分線路價格合理上漲，短期部分壓制消費需求，長期刺激出遊需求釋放，區域影響差異，部分境外旅遊需求或轉向境內。

①原有的純玩/無自費產品價格保持穩定。此前該類產品價格已經高於普通的含自費/購物產品，旅遊法對其價格影響有限；

②部分線路將自費項目納入行程，剔除購物點，價格合理上漲。此類產品報價需涵蓋此前自費項目及購物點對團費的「補貼」，價格有所上漲，但遊客實際支出的上漲幅度較小；

③原自費項目/購物點較多的線路，價格後續將有較大漲幅。

④短期部分壓制團客需求，短期看壓制市場需求;長期看旅遊法推動旅遊價格回歸理性，旅遊質量提升，刺激出遊需求。

四、境外游價格大幅度增長：

境外線路以購物為主的東南亞、韓國旅遊價格上漲幅度較大，也使得部分境外旅遊需求轉向境內。

五、旅行社行業整合或啟動，經營規范的旅行社獲主動權

相比自由行，旅遊團仍具備便利、價格實惠等優勢，仍具備發展空間。旅遊法使各旅行社在同一合理價格區間內競爭，關注點將轉移到服務、規模和經營策略上，規范經營、具備創新能力的大型旅行社具備先發優勢。

㈢ 新旅遊法頒布對旅遊業有什麼影響

旅遊法的頒布將使得旅遊市場更加規范。旅遊法的雛形在20多年前就已存在，但由於當時我國旅遊業還處於起步階段，有關方面對立法涉及的一些重要問題認識不盡一致，這部法律草案未能提請審議。八屆全國人大以來，社會上要求制定旅遊法的呼聲進一步提高。十一屆全國人大財政經濟委員會成立後，於2009年12月牽頭組織國家發展改革委、國家旅遊局等23個部門和有關專家成立旅遊法起草組。經過數載，得益於我國旅遊業的快速發展，旅遊法草案終於提請審議。
風雨飄搖，2013年10份旅遊法終於出爐，其豐富的內容不但對旅遊者權利和義務做出相應規定，還對政府層面的旅遊規劃提出明確的法律要求。對於廣大旅遊消費者來說，這部法律對旅行社經營、旅遊合同訂立、旅遊經營違法處罰等方面做出詳盡規定，目的就是從法律層面最大限度保護旅遊者的正當權益。

㈣ 旅遊法對中國旅遊業的發展有何意義

《旅遊法》的出台也是中國經濟發展轉型的大勢所趨，為轉方式、調結構、擴內需、促就業、富百姓提升軟實力，是「中國夢」的一部分。《旅遊法》可促進旅遊業全面協調可持續發展。旅遊是傳播文明、交流文化、增進友誼的重要途徑，旅遊也有利於修身養性、促進人的全面發展。旅遊可以拉動經濟和擴大內需，也是地方經濟發展的綜合引擎之一。《旅遊法》的出台將進一步促進擴大內需和地方經濟的發展。

㈤ 旅遊法的實施對中國旅遊業發展有何意義

《旅遊法》的出台是中國旅遊發展的里程碑，是眾望所歸，是改革開放和科學發展的結晶，是維護旅遊者和旅遊經營者權益、規范旅遊市場的法律保證。旅遊法的頒布，標志著中國旅遊業進入了全面依法興旅、依法治旅的新階段。
之所以說它是里程碑，因為《旅遊法》對旅遊相關內容都作了明確規定，對促進我國旅遊業全面協調可持續發展意義重大。它體現了三大特色：綜合法(面廣「吃、住、行、游、購、娛」六大要素)、人本法(以保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益為主線)、銜接法(充分與現行法律和國際通行做法銜接)。因此，從這個意義上來說，《旅遊法》將成為我國旅遊業發展史上的一個里程碑。

㈥ 淺議旅遊法的頒布對中國旅遊業的影響

沒有法律的規定，旅遊的地位得不到落實，旅遊者的權益得不到保障，旅內游企業始終在歧視容性的環境中成長。「如果說製造業解決了短缺，服務業提升了便利，那麼，旅遊業就是幸福的載體。幸福需要保障，從旅遊角度看，就格外需要旅遊法出台。」魏小安說。《旅遊法》是旅遊業全面可持續發展的里程碑，之所以這樣說因為《旅遊法》對旅遊相關內容都作了明確規定，全面、科學、指導性強，對促進我國旅遊業全面協調可持續發展意義重大。它體現了三大特色：綜合法、人本法(以保障旅遊者合法權益為主線)、銜接法(充分與現行法律和國際通行做法銜接)。因此，從這個意義上來說，《旅遊法》將成為我國旅遊業發展史上的一個里程碑。
，與發展不相適應的是，我國的旅遊市場尚不規范，市場惡性競爭、旅遊資源屢遭破壞、旅遊景區和活動管理混亂等問題較為突出，特別是「零負團費」、黑導回扣、強迫購物、景區門票大幅漲價、景區超載、旅遊公共服務不足等已成為人民群眾反映較多的社會熱點問題，迫切需要以立法的形式更好地約束上述行為。而旅遊法的出台從根本上解決了上述問題。

㈦ 旅遊法規定，什麼部門應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃

國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。

《中華人民共和國旅遊法》解讀——旅遊規劃和促進

第三章旅 游規劃和促進

第十七條 國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅遊資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。

㈧ 旅遊法在旅遊產業發展過程中如何更好地發揮作用

《旅遊法》的出台是中國旅遊發展的里程碑，是眾望所歸，是改革開放和科學發內展的結容晶，是維護旅遊者和旅遊經營者權益、規范旅遊市場的法律保證。旅遊法的頒布，標志著中國旅遊業進入了全面依法興旅、依法治旅的新階段。
之所以說它是里程碑，因為《旅遊法》對旅遊相關內容都作了明確規定，對促進我國旅遊業全面協調可持續發展意義重大。它體現了三大特色：綜合法(面廣「吃、住、行、游、購、娛」六大要素)、人本法(以保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益為主線)、銜接法(充分與現行法律和國際通行做法銜接)。因此，從這個意義上來說，《旅遊法》將成為我國旅遊業發展史上的一個里程碑。

㈨ 旅遊法頒布有什麼意義

2014年4月由十二屆全國人大常委會第二次會議通過的《中華人民共和國旅遊法》將於月1日起開始施行。《旅遊法》的全部內容主要是對旅遊管理者、旅遊經營者、旅遊者的權利義務進行了約束和規范，是我國第一部旅遊法，對旅遊產業發展具有重要的作用。其實施的重大意義在於： 1、《旅遊法》明確界定了旅遊管理者、旅遊經營者和旅遊者的權利義務，構建了政府統籌、部門負責、有分有合的旅遊綜合協調機制，形成了四位一體的市場、全方位格局。同時，對"零負團費、黑導、欺客甩客"等旅遊市場突出問題提出了制度方面的設計，為治理旅遊市場秩序提供了強有力的法律依據。 2、《旅遊法》著力完善旅遊市場規則，確定的若干制度和規范將構建起支撐旅遊業做大做強的"六大核心體系"，形成綜合協調發展的旅遊管理模式，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，進一步解放和發展旅遊生產力，推動旅遊業全面、協調、可持續發展，加快實現旅遊強國目標的進程。 3、《旅遊法》是維護旅遊者權益的有力武器。 4、《旅遊法》在進一步理清了相關單位之間權利義務的基礎上，更加重視和督促以旅遊者為本，更加有力的保障了旅遊者的合法權益，為今後有效調整旅遊業發展所引發的新型法律關系提供了法律依據

㈩ 旅遊法的實施對中國旅遊業的發展有何意義

1、對於旅遊從業者來說，市場規范化，有明確的執行標准，雖然是制度要求，但也從分另一個角度保障了權益。2、對於遊客來說，可以依法維權，不再是無處說理。3、對於國家來說，更好地進行旅遊市場的管理，是一項利民的大政策。