旅遊業發展問題及對策

⑴ 請分析論述目前我國旅遊業四大支柱產業人力資源管理存在的問題,並提出解決問題的對策，簡要論述。

1.法律法規不健全，導致無法可依，無章可循。在健康產業的熱潮下，許多地方企業都提出了雄心勃勃的投資計劃，無序開發、重復建設等現象比較普遍。
2.行政主體不到位，部門監管存在真空。當前我國健康產業法規不完善，相關標准體系滯後，出現了一定程度的醫療信任危機，食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴重，導致消費者對中國健康產業的信心不足。
3.技術基礎薄弱，個性化服務不足。健康行業仿製現象頻出，高新技術缺乏。
4.消費者對產業了解和認識不夠
1.充分發揮社會各方面資源，促進產業健康發展。相比較其他產業而言健康產業與人們的身體健康息息相關，並且具有較強的公益性，需要政府充分協調相關資源配置。一是政府要制定有利於健康產業發展的產業政策及相關人才政策，形成相關的產業標准，從而積極推動我國健康產業的良性發展。二是充分發揮高校、研究院所的產學研合作項目，加強校企合作機會，尋找新的合作模式從而提高產業集群的研發製造能力。
2.抓住重點難點，分層分級拓展。全球性醫學科技的發展必將引起健康產業產品需求的結構變化。我國應緊跟國際醫學健康產業發展趨勢，結合醫葯、醫械等發展，研製開發適合不同群體需要的健康產品，建立多元化、多層次的現代化醫療保障體系。
3.新興健康產業的戰略性部署。健康產業的發展在全世界不同國家與地區的差異性較大。歐美發達國家的健康產業已經成為國家經濟發展的支柱產業。但目前我國健康產業占國民生產總值較低，所以我國發展健康產業不僅能為促進全民健康提供有力保障，而且還能促進健康產業發展方式轉變，因此，政府和企業應該把健康產業作為戰略性新興產業進行規劃，通過政府相關政策科學化的指引，政府、企業、高校、研究所等相互協調、合理配置發展資源，以便實現產業升級整合，培育形成有利於健康產業發展以及鼓勵創新的外部環境。

⑵ 淺談旅遊業發展對策研究

（一）強化旅遊大管理意識
貴州要加快發展旅遊業就必須對旅遊業實施全面、全方位、權威性的管理，覆蓋全行業，對市場的多層次發揮作用，形成調控體系，實現由單一部門管理旅遊向相關部門共同管理旅遊的方式轉變。旅遊的綜合性 和依託性使行業跨度大、行業界線模糊，旅遊市場管理涉及的管理部門多，旅遊管理部門不可能包攬其它管理部門的職能，對旅遊市場的有效管理必然是一種聯合管理，應處理好旅遊管理部門與相關部門管理的關 系。相關部門必須把涉及到本部門旅遊方面的管理作 為自己份內的事來抓．職責到位．形成有效的旅遊管理體制 。
（二）塑造旅遊形象，加強宣傳促銷力度
盡管貴州在塑造旅遊形象的道路上走得很艱難，而且成效甚微。但筆者認為貴州還是必須堅持塑造出一個鮮明、易記的旅遊形象，因為形象樹立對於貴州旅遊持續發展的確具有非常重要的意義。我們發現幾乎所有旅遊業發達的國家或地區在旅遊開發時都是追求一種將整體而非若干景點作為旅遊吸引力因素來推動市場，依靠形象吸引旅遊者前來旅遊。貴州過去塑造的旅遊形象、打出的宣傳口號變化太多、特色不明。如今貴州旅遊形象定位應站在全國這個角度，從旅遊者心理感應和市場需求的角度來考慮，貴州旅遊形象設計既要符合自己的資源特色和歷史文脈，又要對市場有吸引力。在對外進行旅遊宣傳時，應在建立一個總體旅遊形象的基礎上再針對客源市場的特徵予以區劃。如貴州的總體旅遊形象可定為「神奇貴州多彩風」，然後針對沿海地區推出「原生態自然風光、五彩民族風情」形象；www.bfblw.com/lw1.asp?ID=177對中原市場推出「綠色喀斯特王國、秀美山水之鄉」形象。諸如此類，讓貴州首先在世人心中留下一個深刻旅遊形象後，又在不同的客源市場擁有獨具特色、不可替代的旅遊吸引形象。
（三）突出旅遊文化內涵，打造特色旅遊精品
當前在文化與經濟一體化發展的新形勢下，旅遊經濟注入的文化內涵越多，開發出的旅遊產品檔次和附加值越高，競爭力就越強。貴州的旅遊文化本底是豐富的，擁有深厚的民族文化底蘊和特色文化資源。但現在缺乏挖掘、整合及宣傳。貴州可在紅色文化、古鎮文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘，讓貴州的自然景觀和人文內涵緊緊纏繞在一起。在挖掘整合基礎上，要將貴州旅遊文化性通過形式多樣的宣傳方式推廣出去。其中，舉辦文化節就是一個很好的方式，文化節是結合地方特有人文資源與文化資產所舉辦的節慶活動，喚起民眾對本土文化的認同，更成為觀光客的主要吸引力，2005年中國·貴州黃果樹瀑布節所推出的大型民族歌舞「多彩貴州風」就是一個成功的示例，它為貴州旅遊注入了厚重的文化元素，提升了貴州旅遊的文化和品位，但該節目在畫面精緻性、市場運作等方面還需進一步提升。要想打造貴州旅遊品牌，提高貴州旅遊經濟效益，僅憑一個黃果樹瀑布是遠遠不夠的，它需要我們貴州擁有一批在國內乃至國際上具有吸引力、競爭力的高品位旅遊產品。

⑶ 制約武漢旅遊業發展的因素及對策

開始於1996年的武漢市創建中國優秀旅遊城市活動，去年有了一個良好的結局：「創優」工作成功接受了國家驗收。欣慰之餘，細看驗收考核「成績單」，也有缺憾之處：旅遊總收入佔GDP比重只得2檔分；旅遊創匯只得4檔分———從全市各產業對經濟的貢獻來看，旅遊業巨大的「金礦」仍有待挖掘。
全國城市旅遊業排座次，武漢位置在哪裡？市政協城建交通委員會將2000年的武漢、北京、上海、深圳等10個大城市做了個比較，5個方面的指標顯示：武漢旅遊業與其它城市還有一定差距。
一、旅遊業發展總體情況。武漢旅遊年總收入在10城市中排第六。上海909億元居首位，接著是北京、深圳、杭州。經濟發展水平與武漢相近的5城市中，南京排在武漢的前面，為156億元。
二、旅遊人數。城市旅遊人數是衡量一個城市旅遊業發達水平和城市整體吸引力的指標。北京2000年國內旅遊人數為1.02億人次，排第一位；接下來依次是上海、成都、杭州、深圳。武漢排第六位，1950萬人次。
三、入境旅遊情況。武漢市的年入境接待人數26萬人次排第九，僅高於沈陽。入境人數最多的是深圳。
四、旅遊創匯情況。武漢市2000年創匯9847萬美元，比上年增長了32個百分點，然而仍排名第九。不僅遠遠低於北京、上海、深圳等旅遊大市，而且低於西安、南京、沈陽，其旅遊創匯收入都在一億美元以上。
五、旅遊管理和宣傳投資。北京促銷經費是一年3000多萬元；上海財政每年撥款5000萬元旅遊專項經費，宣傳費1000萬元。武漢市2000年宣傳經費是200萬元，與我市經濟發展水平差不多的沈陽、南京、成都比我們力度大。
獻良策：開「葯」7味
著名小吃、荊楚風味的餐飲逐年萎縮，享譽全國的「老萬成酸梅湯」商標被浙江搶注……談到我市旅遊產品開發現狀時，一些政協委員深感痛心。他們說，具有3500年歷史的大武漢，豐富的旅遊資源相當一部分「養在深閨人未識」，已有的景點開發利用層次又不高，缺乏富有競爭力的精品。
為解決旅遊業捧著「金飯碗」討飯的現狀，市政協委員提出7條建議：
一、整合旅遊圈層，樹立大旅遊觀念。以市內及近郊景點為核心的都市旅遊圈；以省內著名風景名勝區為核心的觀光旅遊圈；周邊省、市景點組成的華中大旅遊圈。
二、推出武漢旅遊精品。抓好長江沿岸風情旅遊區、東湖自然風光旅遊區、歸元寺等組成的都市風情旅遊區、漢口購物旅遊區等4大市內核心旅遊區，以及近郊黃陂木蘭旅遊區、武湖農業生態區等4條精品旅遊線的開發完善。
三、加快傳統旅遊產品的改造。規劃整合黃鶴樓等武漢中心景觀區、首義文化區、東湖風景區，搞好景點後續開發和規劃。
委員們的一項項建設，條分縷析，見解深刻，給人啟發，受到有關方面重視，必將推動我市旅遊業的新一輪發展。

⑷ 西藏生態旅遊業發展現狀存在的問題及對策措施

西藏，一個對許多人都充滿誘惑力的地方。壯美的雪域風光，危聳的皚皚雪峰，恢弘的自然造化，曠廖的高原牧場，迷人的名山明湖明水，眾多的古剎古跡古風，獨特的民族風情，多彩的民族文化。面對這么多的旅遊資源，我們應該將旅遊業作為西藏發展的支柱產業，從而促進西藏經濟的發展。
2006年7月1日，青藏鐵路正式開通運行，格爾木、昆侖山口、不凍泉、五道梁、沱沱河、唐古拉山口、安多、那曲、當雄、羊八井，最後到達拉薩。北京、成都、上海和廣州等城市都開通了至西藏的列車，入藏旅遊的遊客也急劇上升，並且發展出了6條著名的旅遊路線。有以拉薩為主的南線，雅礱江-聖湖景區-加查-米林-林芝線的東南線，拉薩-日喀則-珠峰-樟木口岸的西南線，日喀則-拉孜-普蘭-札達-獅泉河-日土的西線，那曲-尼瑪-獅泉河的北線，達孜-墨竹工卡-工布江達-林芝-波密-邦達-昌都-芒康的東線，這6條路線已經成為來藏遊客的主要旅遊線路。這幾條線路集河谷、森林、山地、雪峰冰川與高山草地於一身，名勝古跡眾多，擴大了旅遊者的活動范圍。
目前，西藏業已初步形成各具特色的拉薩、藏西、藏西南、藏南四個旅遊區，形成了以拉薩為中心，日喀則、山南相結合，輻射那曲、阿里、林芝的旅遊資源開發利用格局，可供旅遊者為觀光游覽的參觀點已達60多餘處。拉薩的大昭寺、布達拉宮、羅布林卡、西藏博物館和林芝地區巴松錯湖共5個旅遊區也已經被評委西藏首批國家AAAA級旅遊單位。
在自治區各級政府 和國家旅遊局、聯合國開發計劃署、世界旅遊組織的幫助下，西藏旅遊部門立足當地實際，突出西藏旅遊的地方特色和民族風格，不斷開發新的旅遊項目。除觀光旅遊、文化旅遊、民俗風情旅遊、生態旅遊外，登山、滑雪、探險、汽車、自行車、徒步、騎馬、劃船、狩獵、釣魚、熱氣球、日光浴、溫泉浴等特種旅遊項目日益顯示出巨大的發展潛力；包括宗教、歷史、考古、文化、藝術、醫葯、民族、藏學、氣象、地質、水利、地理、貿易、建築、高原疾病、高原生物等研究領域的可靠旅遊業接連不斷，商務旅遊、度假旅遊也已經出現良好勢頭。
但是，畢竟西藏的地理位置比較偏僻，自然環境比較惡劣，多數沿途路段食宿及給養不甚理想，住宿和飲食條件簡陋，同時，個人的安全問題也不得得到良好的保障。因此，具有探索精神的旅遊者不妨考慮自駕車方式前往西藏區旅遊。
現在，西藏的旅遊業呈現出一片朝氣蓬勃的景象，而他的發展的前景也會是一片光明。未來，我們還必須大力發展西藏的交通運輸業，也別是發展公交系統和鐵路運輸系統；其次，提高安全衛生格局，打造良好的旅遊環境和旅遊氛圍。最後，醫療這方面也是及其重要的，畢竟西藏的自然環境比較惡劣，氣候與中國內陸其他地方差別比較大，缺氧情況也比較嚴重，因此，更加必須把好醫療衛生這一關，才能夠吸引更多的遊客可以前來觀光游覽。