新型旅遊在區域發展中的作用
1. 我國目前區域旅遊合作的發展現狀
協作地理范圍呈現由省市區內向臨近的省市區乃至向全國蔓延趨勢 以廣東省為例,先有省內的西三角旅遊組織和粵東旅遊協作圈,後有粵港澳旅遊協作圈、北部灣旅遊協作,再有閩粵贛十三地市旅遊協作、計劃中的京廣鐵路線旅遊協作。目前這種具有全國意義的區域旅遊協作有隴海蘭新72城市旅遊協作區、長江經濟帶29城市旅遊協作、 「龍之旅」全國旅遊協作網、西部旅遊網等。
我國區域旅遊協作存在的問題
在競爭中合作和在合作中競爭是世界經濟發展的主流,我國的區域旅遊協作雖然走過了二三十年歷程,取得了不菲成績,但也存在較多問題。
制度化建設欠缺,可操作性較差
區域旅遊協作是跨區間的共同行動,其涉及的協作層面較多,牽扯的區域間利益分割也很復雜,所以建立區域旅遊協作機構﹙組織﹚及常設機構,制定協作章程等一系列制度化建設在當前我國的區域旅遊協作中顯得尤為關鍵,否則其協作就可能停留在口頭或意識。我國的區域旅遊協作地區數量在逐漸增多,但建立起制度化的可操作性強的協作實踐並不多。
區域旅遊協作缺乏明確的協作戰略
雖然很多旅遊協作區提出共同促銷、共同享有資源與市場、共同樹立統一的區域旅遊形象,但這些美好的願望缺乏基本的參照依據——區域旅遊發展總體規劃,所以在協作中經常出現「頭痛醫頭、腳痛醫腳」現象。在數量眾多的區域旅遊協作區內,至今仍未有一個協作區制定出統一的區域旅遊發展總體規劃,更多的是提出一種設想和願望,如大西南旅遊協作區就提出過建立黔川渝邊界生態旅遊區,但至今未有任何動作。
協作深度不夠
區域旅遊協作應堅持旅遊要素的有序流動和合理配置,雖然區域旅遊資源具有不可移動特徵,但區域旅遊資金、從業人員、旅遊企業等要素應充分放開,體現出市場競爭的公平與合理原則。當前,我國大區域旅遊協作更多強調的是市場宣傳和形象推廣合作,而在旅遊其它要素合作上表現力度不夠,譬如外地旅行社組團到異地旅遊必須由當地旅行社接待;外地旅遊車輛進入異地必須交納附加費等現象就是極好例證。
協作主體較為單一
政府旅遊行政部門是當前我國區域旅遊協作的倡導者、組織者和參與者,而旅遊協作的當然主體和利益享受主體卻退居背後,這明顯有違市場原則。究其根源乃是旅遊協作的基礎要素——旅遊資源的權屬歸屬於國家,而旅遊資源又是旅遊企業的間接利潤源頭,這也難怪旅遊企業協作缺乏直接動力。
過分強調局部利益使政府旅遊難以協作
地理行政區劃使得同一性質或主題的旅遊資源歸屬於幾個不同的行政地域,在我國這種現象較為普遍,這也是區域旅遊協作產生的原因之一。但少數旅遊資源所在地區卻出於自身局部利益考慮,互不合作、互不相讓人為把整體性旅遊資源分割銷售,造成旅遊資源市場形象模糊或形象不完整。其中最突出的是長江三峽和長城兩個世界級旅遊資源,前者使得遊客產生「誰是長江三峽的所有者,湖北宜昌?重慶?」疑問,因為每年宜昌和重慶都舉辦三峽國際旅遊節。後者使得遊客覺得長城僅僅屬於北京或僅有北京長城才是最好的長城。
我國區域旅遊協作對策
整合區域旅遊要素並制定出區域旅遊發展總體規劃。區域旅遊要素的組合競爭力高低直接決定區域旅遊協作的持續穩定性,所以整合各協作單位的旅遊要素,提煉出具有層次性和階段性的旅遊產品是區域旅遊協作的頭等大事,而這一切皆可在區域旅遊發展總體規劃中體現。
提升區域旅遊協作層次。一般來說,區域旅遊協作層次有四:一是旅遊資源之間的協作,即各協作單位各自擁有一定的旅遊資源,然後通過協作提升旅遊資源整體競爭力;二是旅遊市場之間的協作,即各協作單位都面臨相同的市場客源結構,為降低促銷成本,通過協作共同促銷同一市場;三是旅遊資源與旅遊市場之間的協作,即協作區內一方有優秀的旅遊資源但客源增長潛力小,一方有豐富的客源但旅遊資源持久競爭力差,它們通過協作達到取長補短,互利互惠效用;四是旅遊各要素的全面協作,即旅遊發展各要素在協作區內自由流動、合作,充分發揮各協作單位旅遊要素的效能,提高區域旅遊整體競爭力。在上述四個層次中,一、二類較常見且層次也較低,三、四類層次較高且也復雜。
正確處理好各協作方的責、權、利關系。通過明確的協作組織章程,規范協作各方的責、權、利關系是區域旅遊協作的前提。各協作單位共同組建區域旅遊協作理事會,理事會選舉出理事長和理事,理事長主持召開理事會制定協作章程,在協作章程內規定出理事會召開辦法與程序、各協作單位的權利和義務等內容。
構建區域旅遊協作政府。針對一些資源價值極高而又人為被分屬於不同行政區域的旅遊資源地,可以通過行政方式實行對資源管理權利的有效集中,組建以資源所在區域為空間范圍的一級政府機構。該機構除行使對旅遊資源的管理權外,還行使對資源所在區內的各級行政機構的行政管轄權、經濟管理權、治安管理權等。如湖南武陵源國家級風景名勝區就是如此。
2. 旅遊業對區域經濟的發展起什麼作用
促進區域經濟發展;回籠資金、穩定市場;增加外匯收入。
3. 現代旅遊對區域發現的意義有哪些
中國加入世貿組織五周年之際,世貿組織總幹事拉米對中國的表現給出了「A+」的評價。加入WTO的五年,也是我國經濟發展最快的時期。2006年我國國內生產總值就已經達到20萬億元人民幣;外匯儲備突破10000億美元。入世五年,我國對世界經濟的貢獻已經佔到13%的比重,躍升為第三大貿易國,第四大經濟體。2007年三季度世界銀行發布的《中國經濟季報》指出,2007年中國經濟對世界GDP增長的貢獻度有可能超過美國,以中國為代表的新興市場國家將成為全球經濟「發動機」。中國與世界貿易組織的蜜月期還沒有結束,與多個貿易成員國的貿易摩擦就已經接踵而來。根據WTO秘書處對2007年上半年各成員國的貿易糾紛調查報告:各成員國在此期間內共發起49起反傾銷調查,其中有16起針對中國出口產品。雖然這一數字比2006年同期的31起下降了近一半,但中國仍然是反傾銷調查的熱點國家,是美國和歐盟反傾銷的主要目標《2007年中國五大反傾銷案件盤點》,中國紡織網,2007年11月16日。。在融入世界經濟一體化過程中出現的這些問題與現象,要求我國的發展模式和總體開放水平再跨上一個新台階。(二)全球經濟一體化內涵的深化與擴展近年來,經濟全球化的浪潮已經超出傳統產品貿易,對國際政治、安全、社會和文化發展包括全球氣候變化等重要領域產生了日益廣泛、深刻的影響。全球經濟一體化的發展速度以及內涵不斷深化與擴展,對各國發展的影響日益加深。因此,一個國家中的區域發展不僅需要深刻認識國情,同時也需要以新的理論體系構建分析框架,支持對全球化的認知,以形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。1新興國家崛起,世界格局出現多極化,是近年來世界經濟體系的一個重要變化國際貨幣基金組織(IMF)2007年10月發表報告指出,2006年全球經濟增長有一半來自中國、印度及俄羅斯三個國家。新興經濟體正在為全球經濟增長提供關鍵的支撐,全球經濟的擴張變得更加均衡,較為貧窮的國家,尤其是一些亞洲國家,走在了發展的前列。2007年,世界經濟出現下行趨勢,權威人士預計2008年世界經濟將呈現「半冷半熱」格局。美國次貸危機「冷潮」影響的重頭是美國、歐洲、日本等發達國家,中國等新興市場雖受牽連,但預計仍將繼續呈現較「熱」的經濟增長勢頭。多極發展已經在世界經濟進程的總體走勢上產生重要影響。2資本市場進入全球化新階段,新興經濟體資本市場將逐步在世界資源配置中發揮作用全球知名咨詢公司麥肯錫發表的報告認為,全球資本市場正進入全球化的新階段。聯合國貿易和發展會議發布的《2007世界投資報告》指出,全球外國直接投資(FDI)流入量連續三年增長,2006年達13060億美元,比上年增加38%,為2000年以來增幅最高的一年。盡管發達國家的跨國公司仍然是外國直接投資最主要的來源,其直接投資佔全球外資流出量的84%,然而中國、印度等發展中國家的對外投資正在悄然而起。中國2006年的對外直接投資達到212億美元,在全球位列第18位。但是中國資本市場的發展卻更為令人矚目。僅僅兩年時間,中國資本市場已經從原來的全球新興市場第四位,躍居全球新興資本市場首位。針對2006~2007年兩年中國股市的發展狀況,英國《金融時報》刊文評價:一個資本大國正在崛起。中國資本市場的快速成長,其融資功能、價格發現功能、資源配置功能的有效發揮,強力支撐著中國經濟的持續發展。預計在未來若干年後,中國資本市場作為全世界最大的新興市場,將在中國經濟和世界經濟中發揮出重要作用。金融體系是現代市場經濟配置金融資源、化解和分散金融風險的中樞。完善我國的資本市場是進一步融入全球經濟一體化,在全世界進行資源配置的一著重棋。必須看到,我國的資本市場還處在培育期,還很不完善,目前仍然具有單一層次、依靠簡單規模擴張的基本特徵。我國還構不成一個資本大國,我國在世界資本市場中抵禦風險的能力需要加強。我國幾大區域加快金融體系全面建設的步伐正是對這一趨勢的積極響應。3全球經濟一體化已經使得主要國家經濟波動的傳導速度以及對世界經濟影響深度遠遠超過以往2007年,美國發生的次貸危機不僅放緩了美國經濟的發展速度,而且也引起了世界其他經濟體的波動。從2007年的情況來看,中國在兩個方面受到影響:一是影響到中國的外貿出口,特別是以美國為主要出口市場的外貿企業訂單不斷縮水;二是對金融業的沖擊程度超過人們原先的預期,中國率先「出海」的中國投資有限責任公司和QDII基金以及大型上市銀行的次級債投資,都遭遇到不同程度的風險和損失。2008年美國經濟放緩已成顯勢,次貸危機無論對全球經濟有怎樣的負面影響,中國都不可能是局外人,而且開放程度較高區域的敏感度也會強一些。
4. 區域旅遊發展規劃的案例有嗎
區域旅遊發展規劃的案例有嗎?綠維創景專家指出,文章航天城是比較有代表性的產業帶動區域經濟的項目,航天發射基地落戶文昌將為當地旅遊業帶來前所未有的機遇,海南省整體旅遊業格局也將面臨重新洗牌,然而就目前文昌市的區域規劃來說,「綠色椰鄉」、「好客椰鄉」等形象定位已遠遠不能展現文昌旅遊業發展的現狀與趨勢,新的旅遊總體規劃編制迫在眉睫。因此我們建議文昌旅遊總體規劃要在進一步全面調查旅遊資源、研究細分市場的基礎上,結合「航天主題」,科學整合地域特色、科學劃分功能分區、准確提出主題定位,市場定位,形象口號、重點創新旅遊產品體系、設計遊憩方式及旅遊線路,並在此基礎上合理配置旅遊基礎設施,進行土地利用調研分析及生態環境保護規劃研究,提出合理的旅遊運營模式與營銷對策。 更多內容可見:《文昌航天產業帶動之旅遊業發展研究》 。
5. 京津冀區域旅遊合作現狀
隨著市場經濟的不斷深入,對少開放的不斷擴大,中國旅遊業的發展進入了一個新的歷史時期,區域之間、城市之間、景區之間以及行業之間的合作逐漸形成共識,在一些地區,合作形式不斷創新,在當地旅遊業發展中發揮著日益明顯的作用。處於中國旅遊業發展龍頭地位的北京、天津、河北三個行政區,長期以來,在旅遊業的發展中一直在探討如何更好地合作,發揮天時、地利、人和的優勢,在華北地區乃至全國旅遊業的發展中充分發揮區域合作的優勢。雖然在一些地區和領域已經出現了一些合作的行動,產生了一定的效果,但是,從總體上說,至今尚未取得突破勝的進展。因此,京、津、冀區域旅遊合作的問題值得認真探討和認真對待。
一、京津冀區域旅遊合作的發展歷程和現狀
從旅遊業發展的基本規律出發,京津冀是國內最早提出區域旅遊合作的地區。早在1985年就成立了京東旅遊區,致力於京東地區兩市一省旅遊資源的開發和景區的合作,這個區域包括北京平谷的金海湖,天津的盤山、黃崖關、薊縣和河北省的清東陵等,創造了一些行之有效的聯合開發、聯合營銷的合作方式,效果明顯。後來由於多種因素,沒有能夠堅持下去。1987年,由北京旅遊學會發起,聯合天津旅遊學會、河北旅遊學會,在北京密雲白龍潭召開了第一次"京津冀區域旅遊合作研討會",與會代表表達了區域旅遊合作的願望,從而使這樣的研討會成為例會,每年大家在一起探討區域合作問題,而且參與的省市越來越多,一直到後來發展為北方十省市旅遊聯誼會,並促成了每年-屆的"北方旅遊交易會",由各地輪流舉辦,2003年河南鄭州舉辦。2003年9月19日至21日,京津冀三地旅遊局還在北京中華世紀壇廣場舉辦了"京津冀旅遊宣傳周"活動。應當說,在推動這三個地區的旅遊合作方面,三省市的旅遊學會和旅遊局都做出了積極的努力。但是,總的說來,還沒有實質性的發展,還停留在形式單-、規模有限、參與不足、隨意性強的較低層次上。
二、加強京津冀區域旅遊合作發展的必要性
(一)中國旅遊業大發展的需要
經過20多年的發展,中國已經躋身於世界旅遊大國的行列,旅遊業在我國社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用。2003年10月13日,世界旅遊理事會(WTTC)在北京發布了《旅遊及旅行業對就業和國民經濟的影響·中國暨中國香港特別行政區》的報告,《報告》中特別強調,中國具有成為世界旅遊大國的潛力,中國旅遊及旅行業的發展前景是光明的。在未來的十年間,"中國的旅遊及旅行業需求將有望使中國成為世界上第四大旅遊及旅行業高增長國家』。根據這個《報告》,2004年中國旅遊及旅行業總需求預計將達到15367億元人民幣,有望直接創造136000萬個就業機會。屆時,"廣義的旅遊及旅行經濟(直接和間接)將創造12736億元人民幣的國內生產總值,或者全部國內生產總值的10.2%。"雖然世界旅遊理事會(WTTC)的數據和國內有關部門公布的數據具有一定的不可比性,但是根據這一報告可以得出這樣的結論:國際社會對中國社會經濟發展的前景充滿信心,旅遊業在中國國民經濟中將發揮越來越重要的作用。
北京是全國的首都,天津是最早的直轄市之-,河北是華北的大省,京津冀三個行政區在社會、經濟、文化等各個方面有著天然、緊密的聯系。同樣,它們在中國的旅遊發展中發揮著舉足輕重的作用,雖然三個行政區之間存在著一定的差距,但是如果它們合在一起,其在全國的位置則非常突出。京津冀都被列入全國接待入境旅遊者30萬人以上、接待外國旅遊者20萬人以上和外匯收入在~億美元以_上的省市名單之中。京津冀的旅遊外匯收入佔全國外匯收入總額的18%。因此說,在未來中國實現世界旅遊強國的進程中,京津冀應當、也一定會發揮至關重要的作用。正是因為這個原因,認真探討京津冀三地發展更加緊密的經濟關系,加強旅遊發展中的合作與聯合是一件非常重要的大事。
(二)旅遊活動"無邊界行為"特徵的需要
旅遊活動的核心是人員的流動。旅遊者流動的方向是具有吸引力的目的地。旅遊者本身和旅遊目的地處於某種行政管理的區劃之中,而旅遊者在做旅遊決策和實際旅遊時,並不關心目的地的行政歸屬,而是"跟著自己的感覺走",從這一意義上說,旅遊活動是無邊界行為。但是,基於行政管理和地方利益的需要,一些政府機構則往往自覺不自覺地強調行政區劃的范圍,人為地劃定了界限,設置了藩籬,製造了障礙。也許在封閉時代這顯得很自然,這些小圈子在不斷被加固和強化;也許在計劃經濟的時代,這樣做更能夠實現計劃,而在市場經濟時代,這樣做顯得是不和時令的,因為它限制了人流、物流和信息流,市場經濟就難以正常運行。也許農業或某些製造業可以在一個相對固定的區域范圍內會發展得很好,然而旅遊業則不行,它的發展就需要打破疆界,多方聯合,只有這樣才能真正實現旅遊業的大發展,實現區域的多贏。世界旅遊業發展的實踐證明了這-點,國內各個省市也都朝這個方向努力,試圖打破長期以來計劃經濟運行的慣性,探索旅遊業發展的新路。
(三)旅遊活動發展"內聚外拓"規律的需要
隨著旅遊業的發展,旅遊活動表現出"內聚外拓"的規律。一方面,大范圍"走馬觀花式"的觀光旅遊活動將逐漸減少,中小區域尺度的休閑度假旅遊逐漸興時。隨著人們出遊能力的加強和出遊次數的增加,身心愉悅功能會不斷增強,走過幾個地方很難成為驕傲的資本,人們更加強調為自己而旅遊,走馬觀花式的旅遊方式讓人疲於奔命,人們更願意靜下心來,好好體驗異地文化和氛圍,在這種情況下,中小區域尺度旅遊將會受到人們更多的青睞。另一方面,郊區游的范圍將逐漸向外拓展,也會向中小區域尺度的休閑度假旅遊發展。隨著人們可支配收入和時間的增加、道路交通設施的完善、信息的豐富和快速傳播、私家車的增多,人們一日游、周末游的范圍被拓寬了,通過距離的增加人們能夠獲得更加完整、新鮮的旅遊體驗。京津冀三地地域集中,區內北京和天津等特大城市是巨大的旅遊市場,旅遊活動的這種"內聚外拓"作用更加明顯,對區域旅遊合作也提出更高的要求。
(四)旅遊業區域競爭態勢的需要
旅遊業發展到今天,已經經歷了景點競爭、線路競爭、城市競爭,開始進入區域競爭的階段。從國際上看,歐盟東南亞等區域的旅遊合作頗為成功,特別是在歐盟,旅遊者的流動和旅遊業的經營都實現了無障礙,申根協議的制定和擴展,都為旅遊業的發展創造了良好的條件,致使歐洲一直保持著全球國際旅遊最大的份額。從國內來看,區域旅遊合作掀起新的熱潮。先是西部旅遊投資規劃、長江三峽旅遊規劃、香格里拉生態旅遊示範區規劃等的啟動,拉開了我國旅遊新一輪區域合作的序幕。隨後跨省市區域旅遊合作不斷涌現:皖贛兩省聯手推出"江山風清』旅遊線,江浙滬共築長江三角洲旅遊圈,西藏、青海、甘肅開展青藏高原區域旅遊合作,以及珠江三角洲地區、閩粵贛金三角地區的旅遊合作等。長江三角洲地區在區域旅遊合作上跨出了很大的一步,以上海為龍頭,江蘇、浙江等周圍地區聯合打造旅遊品牌,聯合促銷,大范圍內整合資源,甚至建立了"綠色旅遊通道",實現了旅遊投訴無障礙,旅遊業的發展有了新的進展。包含港澳粵的珠江三角洲,在促進旅遊的聯合發展方面也有了許多新的進展,特別在邊境旅遊方面做出了非常有益的嘗試。
(五)京津冀區域經濟一體化發展的需要
區域經濟一體化是世界經濟發展的一大趨勢,歐盟的出現成為經濟一體化的範例,北美、東盟等也是朝著經濟一體化方向發展。就國內而言,京津冀經濟圈、長江三角洲、珠江三角洲並列為中國三大經濟圈。改革開放以來,珠三角、長三角分別成為20世紀80年代、90年代我國經濟發展的突出亮點,是中國目前經濟發展最好的區域。與珠三角和長三角相比,京津冀區域經濟發展的潛力還沒有得到充分發揮。在今後一段時期內,加強京津冀區域經濟融合,加快經濟一體化步伐,是這一地區發展的首要任務。區域旅遊合作不僅是京津冀區域經濟一體化的重要內容,同時也對推進京津冀區域經濟一體化起重要作用。加強區域旅遊合作發展,可以增加京津冀地區的人員和信息交流,促進交通、通訊、環保等基礎設施的改善,形成良好的區域形象,為區域經濟合作營造更好的環境。
(六)提高旅遊供給能力的需要
旅遊供給涉及多方面的生產要素,區域旅遊合作有利於區域生產要素的互通有無,提高供給能力。區域旅遊合作,對內有利於統籌區域發展,發揮比較優勢,實現旅遊地域分工;對外有利於整合區域資源,發揮規模優勢,提高競爭能力。目前北京已經建設高爾夫球場40多家,河北也擬發展高爾夫項目,極易形成重復建設、惡性競爭的局面。從比較優勢上說,北京具有客源市場近的優勢,而河北具有空間廣闊、環境條件好的優勢,如果從區域合作角度考慮,這時就應該根據具體地形、交通等條件,統籌安排,以發揮最大的效益。再如大型現代娛樂場所的建設,北京、天津甚至河北都在爭取,但是與其三地都建,不如選擇一個地方建設好,上規模、上檔次,成為遊客到京津冀地區遊玩必去的旅遊地,成為遊客想到京津冀地區來遊玩的旅遊地,以此帶動整個區域旅遊的發展。
三、加強京津冀區域旅遊合作發展的條件和機遇
(一)地理區位緊密一體
從地圖上可以清楚地看出,北京、天津和河北省是彼此難分的區域。河北人說,河北省像"胸膛",而北京和天津就像河北"胸膛"中的"心臟"和"肺葉"。京、津、冀三地雖然各有疆界,但你中有我,我中有你,或交叉,或懷抱,在全國來說,這樣的區域也是唯一的。這樣的格局,對發展區域旅遊合作來說是非常有益的。
(二)旅遊資源類型多樣
京津冀地區旅遊資源豐富,類型多樣,有利於構成相互補充的旅遊線路和旅遊產品,豐富遊客遊玩內容。北京是中國首都,又是明清故都和現代國際大都會,無論對於國際市場還是國內市場,北京可以說都是最具吸引力的旅遊地。北京最著名的旅遊景區點包括天安門、故宮、頤和園、王府井、八達嶺長城、明十三陵、北京胡同等。天津從天津衛發展起來,是近代最早的通商口岸之一,旅遊資源以近代文化、街頭小吃、民間文化、歐陸古典風情最為著名。河北則有山有海,著名旅遊資源有北戴河、避暑山莊、木蘭圍場、趙州橋、滄州武術、吳橋雜技等。三地旅遊資源各有特色,形成綜合效應,有利於區內市場流通和共同拓展區外市場。
(三)基礎設施條件較好
京津冀地區經濟較為發達,交通、通訊等基礎設施條件較好,形成了海陸空交通立體網路,可進入性強,從北京到天津、承德等地均有高速公路,北京、天津以及河北主要城市均在3小時城市圈以內,非常有利於區域旅遊合作的發展。住宿設施更是門類齊全,各有特色,可以滿足不同市場的需求。
(四)北京2008年奧運會的舉辦
北京2008年奧運會的舉辦是京津冀區域旅遊合作發展的良好機遇。北京將在2008年奧運會之前投巨資全力改善北京交通擁堵狀況,目前463公里的高速公路將發展到890公里,也為天津、河北與北京的無縫對接提供了先決條件。2008年奧運會的舉辦,除了主要舉辦地北京以外,也離不開河北和天津的支持,服務奧運將京津冀地區更加密切地聯系在一起,必將促進這一地區的旅遊合作。
四、京津冀區域旅遊合作發展存在的問題和制約因素
雖然京津冀區域旅遊合作意義重大,具備非常好的條件和機遇,但是存在問題和制約因素也較多,具體表現為以下幾個方面:
(一)從區域旅遊合作主體看,主要是企業自發行為,還沒有上升到政府間合作的層次
從上個世紀80年代以來,三地的旅遊合作一直沒有間斷,只是這些合作主要是旅遊企業自發的行為,是出於本身業務和利益的考慮而進行的,規模小,層次低,隨意性強。例如旅行社之間的相互代理,景區之間的聯票互惠等。在政府層面上,在旅遊資源整合、重大項目的協調、聯合促銷等方面,沒有看到突出的進展。更多的是旅遊研究工作者的良好願望和情感,政府並沒有真正的介入,或者說,相關決策機構並沒有真正把這個問題放到議事日程上。
(二)從區域旅遊合作運行機制看,主要是市場推進,還沒有進入到政策協調的階段
京津冀區域旅遊合作主要是企業間的交易行為,主要依賴企業間的經濟紐帶聯系。京津冀區域旅遊合作上步於北方交易會,河北省提出京津冀合作,天津市提出環渤海合作,都沒有最終實現。政府合作停留在口號上,沒有出台實質性的政策,沒有發揮政策的引導作用,沒有為企業合作創造更好的環境。
(三)從區域旅遊合作支撐系統看,交通、通訊等相關部門還缺乏協調
在公路交通方面,還存在關卡林立、互設障礙的現象,在海上交通、機場等方面還缺乏相互協作,沒有形成流暢的區域交通格局。在通訊網路、旅遊信息設施建設等方面,還仍有畫地為牢的現象存在,沒有真正成為一個整體。
(四)從區域旅遊合作運營基礎來看,跨區域經營的連鎖企業、旅遊集團還非常欠缺
京津冀整個地區還缺少在資產、資金、人事、管理、運作、品牌等方面聯系密切的旅遊連鎖企業和企業集團,旅遊企業之間的合作多為一次性或短期的,旅遊企業之間缺乏長期、規范、穩定、深入的聯系,區域合作微觀基礎並不牢固。雖然三個地區都有各自頗具規模的旅遊集團,但集團之間似乎沒有形成合作的機制,沒有真正合作的行動,沒有做到強強聯合的態勢。
(五)從區域旅遊合作認識基礎看,互利互惠的"共贏"觀念還沒有形成
各地政府沒有充分意識到區域旅遊合作的意義,沒有形成區域旅遊合作互利互惠的觀念,沒有意識到區域旅遊合作最終可以形成"共贏"局面。落後觀念制約著區域旅遊合作的發展。一是面子觀念。北京作為首都,總有一種"老大"的派頭,事事不求人,而津、冀也覺得必須保持"尊嚴",有必要自成體系,沒有必要依附於人。雖然口頭上唱合作,心裡頭也覺得應當合作,但一落實到行動上,架子就放不下來。二是自利觀念。自覺不自發地強化了自己的山頭,有意無意地為對方設置障礙,而不是主動地為對方提供方便。這樣的例子比比皆是。河北提出"河北人遊河北",北京就提出"北京人游北京",那麼"天津人"也就自然強調"游天津"了。在相互設立辦事處方面都強調屬地管理,很少講實行互惠互利,為對方提供方便;原本很通暢的一條路,處處設卡,不斷地提醒遊客在跨越"疆界",不斷地要客人留下"買路錢",執法人員當然對外來人更是鐵面無私。三是攀比觀念。在交通上,你有個機場,我也必須有個機場,你有航空公司,我也要有自己的航空公司;在景點建設上經常是相互攀比拼殺,你有的我也要有,你建的我也要建。四是求全觀念。恪守"爹有娘有,不如自己有"的祖訓,結果造成大量的重復建設。
(六)從區域旅遊合作利益機制看,存在條塊分割的財政體制和區域發展不平衡
條塊分割的財政體制使得各地必然將本地的利益放在首要位置,為了增加本地的財政收入,造成資源利用、道路交通、企業發展等很多方面的障礙,而區域發展不平衡又加劇了這些障礙。特別對於區內市場合作來說,河北、天津都希望在北京旅遊市場佔有更大份額,但是北京對河北、天津卻缺乏相應的依賴,這種不平衡使得三地區域旅遊合作從一開始就處於一種不平等的位置,不利於區域旅遊合作的長期和深入發展。
(七)從區域旅遊合作產品基礎看,缺乏區域旅遊凝聚力
京津冀作為一個整體,缺乏一個統一的形象。北京是中國旅遊最發達的城市,但卻很將河北、天津和北京的旅遊資源整合在一起,缺乏一種區域旅遊凝聚力。河北、天津有著豐富的旅遊資源,但是卻處在北京的陰影之下。旅遊者到北京來,沖的就是故宮、頤和園、天安門、長城,要他再跑到趙縣看趙州橋,跑到天津看盤山,基本上不太可能,因為這些景區點和故宮等不是一個層次上,如果沒有故宮,可能遊客就沖著趙州橋、盤山來,因此故宮的存在對這些資源反而起到一種屏蔽作用。再如北戴河等海濱旅遊資源,也很難和北京都市旅遊資源組合在一起,前者以度假為主要功能,後者以觀光、商貿為主要功能,二者針對的市場不一樣,難以組合進同一旅遊產品當中。京津冀區域旅遊合作很難通過北京旅遊產品的延伸,帶動河北、天津旅遊發展。
五、加強京津冀區域旅遊合作的對策和措施
京津冀在旅遊方面的合作已經有了基礎,也進行一些探索,取得了一定的經驗。當務之急是更新觀念,提高層次,尋求突破。所謂更新觀念,就是不要僅僅站在自己的位置上談合作,要站在京津冀一體化的角度談聯合,看自己能夠為此做出什麼貢獻,實現共同受益;所謂提高層次,是要各級政府決策層來共商旅遊發展的大計,實現政策的協調,決策的落實,真正見到成效,而不是說說而已,也不是只是在老停留在企業一對-的具體業務合作上;所謂尋求突破,就是要有新的理念,大的動作,真正能夠使合作的結果影響全局,把區域旅遊的全盤棋走活。在改革開放20多年後的今天,面對經濟全球化的外部環境,我們國家都在努力和外國合作,實現更大區域的貿易自由區,而京津冀這樣天然的鄰居,難道在聯合與合作的步子不能更快一點嗎?如果說其他行業或領域在這方面的障礙更大一些,那麼,在旅遊方面我們為什麼不能率先跨出一步呢?
(一)利用行政手段拆除制約旅遊發展的藩籬
目前,無論是國際還是國內,在發展區域旅遊方面都有很多成功的典型。但其中非常重要的做法就是,區域內的各級政府主動拆除制約旅遊發展的藩籬和障礙,創造一個良好的旅遊發展的大環境。例如,是否可以首先在京津冀或在京津冀三個行政區域內最緊密的范圍內,撤銷公路分散收費的關卡,使公路交通通達通暢?是否在京津冀范圍內主要的城市設立聯合旅遊信息中心,相互為到訪的或潛在的旅遊者提供整個區域的旅遊信息,甚至做到聯合提供旅遊服務設施的預訂,而不必各個城市各自設立單獨的旅遊辦事處?是否在京津冀的范圍內旅遊企業經營全部開放,取消企業經營的屬地限制?是否三個行政區聯合頒發一定數量的導游證,導遊人員可以自由受聘於各個旅行社而不受行政區劃限制?是否為旅遊經營部門創造條件,使旅遊車專線的經營更加合理、方便?是否制訂統一的旅遊者投訴程序,實現區域內處理投訴的聯合機制,提高整個區域旅遊形象和可信度?總而言之,要從拆除制約整個區域內旅遊發展的障礙入手,為旅遊長期發展的合作"搭橋鋪路",這是非常重要的,也是最基礎的。
(二)利用規劃手段進行總體布局
最近幾年以來,大家都非常重視旅遊發展總體規劃的編制,因為有了科學的發展規劃,才能夠充分發揮旅遊資源的優勢,創造出適合市場需求、具有比較優勢的產品,實現旅遊促進社會經濟的全面發展。但是,由於旅遊發展規劃主要是依據行政區劃的范圍制訂的,一個城市制訂一個城市的總體規劃,一個縣(或區)制訂一個縣(或區)域的發展規劃,雖然在一些規劃中也考慮了周邊地區的旅遊資源和產品,但是多從競爭的角度採取應對策略,而很少從聯合的角度整合資源。實際上,一個行政管理機構也不可能來整合別人的資源。所以,盡管規劃上提及了,也很難實現,這樣做的結果,雖然看起來在這個行政區內資源和產品的開發、產業布局有很好的合理性,強調了數量的"多",品種的"全",而在更大區域的范圍內看,則會出現重復建設,布局失衡,造成相互抵消、形不成比較優勢。因此,尤其是像京、津、冀這樣地域關系如此緊密的區域,非常有必要聯合編制一個區域旅遊發展總體規劃,從全局發展出發,而不是從地域均衡的角度,對產品開發進行合理布局,科學安排開發時序。其中非常重要的是突出和強化該區域內的骨幹城市的特點和形象,利用一個紐帶使這些城市群的形象在全國乃至世界旅遊市場上凸現,形成吸引力。這樣的旅遊發展總體規劃最好請獨立的專業規劃機構來編制,充分借鑒國內外大都市圈發展旅遊的經驗和教訓。這件事宜早不宜遲,以避免宏觀決策上的失誤。
(三)利用資本手段實現利益共享
中共十六屆三中全會發布的公報中特別指出,"要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用,為全面建設小康社會提供強有力的體制保障"。並強調,產權是所有制的核心和主要內容。建立歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是完善基本經濟制度的內在要求,是構建現代企業制度的重要基礎。還提出,"要依法保護各類產權,健全產權交易原則和監管制度,推動產權有序流轉"。中央這一決定,必將大大推進現有旅遊企業的改制進程,也為京津冀提供利用市場機制加強聯合發展旅遊的新契機。在政府層面聯合編制規劃的基礎上,要充分利用資本手段來整合資源,聯合開發,集團化經營,扭轉旅遊發展中各自為戰的局面。首先要在重大旅遊項目的開發和經營上入手,例如在大型或超大型的主題公園的建設、大型綜合性景區的開發、大型旅遊基礎設施的建設等項目上,可以在這三個省市區范圍內融資,利用資金的紐帶把大家聯系在一起,實現利益共享。其次,在旅遊的經營上,也要創造條件,協調政策,利用資本的手段,打破所有制的界限,充分發揮國家和民營經濟的積極性,促進建立跨行政區域的旅遊企業,並形成具有競爭力的旅遊經營體系,向更大的區域范圍擴展。這樣做才能把旅遊做大,這樣的合作才可能形成真正的利益相關、休戚與共的合作,而不是"同床異夢"的"拉郎配",也只有做到利益共享,聯合和合作才夠持久。
(四)利用特大型項目帶動津冀地區參與合作
特大型項目對於旅遊業的帶動作用是非常明顯的,最著名的例子如美國奧蘭多的迪斯尼世界。從區域旅遊合作角度看,為了將天津、河北從北京的陰影中解放出來,在這兩個區域上特大型項目比在北京要好,可以用特大型項目帶動這兩個區域旅遊業的發展,使它們具備真正能夠和北京聯合構成產品的項目,在區域旅遊合作中取得更為平等的地位,解決區域旅遊發展不平衡和區域旅遊凝聚力問題。基輔號航空母艦落戶天津,在天津旅遊業發展和京津冀區域旅遊合作進程中走出了很好的一步。天津、河北兩地除了爭取建設類似環球影視城的特大型現代娛樂項目,也應該選擇將合適的傳統旅遊產品做大,如天津的"五大道"地區以及毗鄰的和平路、多倫道一帶,匯聚了風格獨特的西洋建築230多棟,完全可以建成"歐洲城",演繹歐洲風情,成為與北京風格迥異、外國旅遊者和國內旅遊者都嚮往的旅遊區。
(五)利用區內市場合作帶動區外市場合作
京津冀區域旅遊合作首先要解決區內市場合作問題,通過互相開放市場,促進區內旅遊者和旅遊業資金、資產、人才、知識、管理、品牌等生產要素的自由流動,形成一個生動、流暢的區域旅遊發展局面,通過區內市場合作,為共推產品、聯合促銷、進行區外市場合作創造條件,最終實現京津冀區域旅遊業整體發展的目標。各個地區要為旅遊者在區內旅遊活動創造條件,給予一視同仁的區域公民地位,不要人為設置障礙;要為旅遊企業在區內業務拓展創造條件,鼓勵開設分支機構或特許經營機構,鼓勵兼並、收購以及各種方式的聯盟和合作,做到資源共享、產品共推、互為市場、互相提供產業支持。
結束語
區域旅遊合作發展市場機制是基礎,但是政府行為也可以起到推動或阻礙的作用。京津冀在旅遊發展上都有聯合與合作的願望,也有實現區域合作的良好基礎,還有著很好的發展前景。重要的是大家要有誠意,要下決心,尋找突破口。從目前的情況來看,確定京津冀旅遊發展合作的新起點,政府的作用最為關鍵。因此,現在非常有必要組織專門的隊伍,對京津冀旅遊發展區域合作問題進行深入的調查和研究,大家統工思想,拿出真正的行動,促進合作,這毫無疑問對整個地區旅遊業和社會經濟發展都是非常重要的。
6. 為何說中國旅遊業跨區域發展趨勢明顯
七一」將至,暑假開啟,紅色旅遊、生態旅遊成為不少學生和家長關注的出行熱點。我國旅遊業紅色、扶貧、生態「三位一體」跨區域發展的趨勢日益明朗。
在推動紅色旅遊、生態旅遊、旅遊扶貧「三位一體」結合的同時,也要實現跨地域的旅遊融合。今年的全國旅遊工作會議以京津冀、大別山、武夷山為例,強調了區域旅遊平衡的問題,提出破解旅遊景區與行政區域多出現覆蓋范圍不一致的現象。
目前以依託跨區域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批跨區域特色旅遊功能區的工作,正取得積極進展。近日大別山腹地三縣的河南省商城縣、湖北省麻城市和安徽省金寨縣,發起成立大別山旅遊合作區,表示要按文化和旅遊部相關要求,共同探索發展旅遊新思路。作為革命老區,要把發揚光大紅色傳統、讓環境更加生態宜居,與推動商城、麻城、金寨三個深度貧困縣全面脫貧融合為一體,破解景點豐富分布零散、重復開發缺乏新意、各自為戰缺乏統籌等難題。以一脈相承的大別山革命精神、四季分明的生態優勢相結合,以旅遊帶動產業,以產業推動脫貧。被列入首批「中國森林氧吧」的黃柏山獅子峰旅遊區目前為跨區域合作提供了示範樣例。
來源:新華網
7. 發展全域旅遊的現實意義與必要性有哪些
發展全域旅遊是旅遊業貫徹落實新發展理念的重要體現,這是全面建成小康社會的內重要內容和重要標志。
發展全域容旅遊是促進旅遊業轉型升級和可持續發展的必然選擇。
發展全域旅遊是推進我國新型城鎮化和新農村建設的有效載體。
發展全域旅遊有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力,發展全域旅遊是順應旅遊業發展新趨勢的有效途徑,有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力。
8. 如何提高旅遊業與區域發展的關系
雜志首頁 > > 旅遊縱覽 11年5月號
旅遊業在區域發展中的作用
來源:旅遊縱覽
關鍵字:旅遊業,區域,發展,作用
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[摘要]在區域發展中,旅遊業在區域社會經濟生活中的經濟功能日益重要。本文就旅遊業在區域中發揮的經濟功能及其在區域發展中的其他作用做以研究,並提出旅遊整合的重要性。旅遊業在區域經濟發展中發揮了巨大作用,在區域經濟中的地位和作用也越來越重要。
[關鍵詞]旅遊業經濟功能區域發展
旅遊業是一個新興行業,是一個綜合性多功能的行業,發展勢頭強勁。旅遊業之所以在世界范圍內得到如此之快的發展,其根本原因是它已經成為促進世界經濟發展的重要動力之一,其綜合能量遠遠超過其它重要的單一工業部門,成為第三產業的重要支柱。旅遊業在區域經濟發展、社會文化建設和環境等方面的重要作用是客觀存在的。旅遊是一項涉及經濟、社會文化、環境等各個方面的社會活動,這就決定了旅遊業的發展必然會給旅遊地帶來經濟、社會文化、環境的影響。
一、旅遊業在區域中的經濟功能
旅遊產業的發展會帶來可觀的經濟效益,但在旅遊企業為滿足旅遊者的需要而生產逗旅遊產品地時,也需要來自旅遊部門之外的物質和服務的投入。對區域經濟而言,其經濟效益主要表現在:
1.增加外匯收入。就接待區域外的旅遊者而言,其最重要的經濟作用之一便是可以增加一個地區的區域外匯收入,提高該區域的支付能力,從而有助於平衡其區域收支。
2.促進區域內相關行業發展。旅遊業的發展一方面有賴於目的地中很多經濟部門或行業的支持和配合,同時也可以帶動和促進很多區域內其他經濟部門或行業的發展。
3.增加目的地經濟收入,平衡區域經濟發展,縮小地區差別。國內旅遊消費並不直接造成國家財富總量的增加,而是形成在有關地區間的流動和重新分配,起到調節地區購買力的作用。然而海外旅遊者在華消費對我國的經濟來說,則構成一種外來的經濟逗注入地,增加了我國外匯收入。
4.增加區域就業機會。發展旅遊業是增加區域就業機會的重要途徑之一。因此在評價旅遊業的經濟功能時,增加就業機會是不容忽視的一個問題。旅遊業是勞動密集型產業,所以旅遊業的發展能夠直接或間接地增加區域就業崗位。根據國際經驗,旅遊業每百萬元固定資產可容納250人就業,而多數資金密集型行業每百萬元固定資產只能容納90人就業; [1]從這個意義上說,我國旅遊業在吸收失業人員方面將扮演重要角色。
增加區域政府稅收。無論是發展入境旅遊業還是國內旅遊業,都可以起到增加國家稅收的作用。稅收是國家提供逗公共產品地資產來源,沒有足夠的稅收,國家便難以有效地提供國防和治安等公共產品。因而旅遊的這一作用的重要性是顯而易見的。
既然旅遊業在國家總體和區域經濟中的功能如此重要,發展區域旅遊業,進一步探討旅遊業與區域經濟的關系是非常必要的。
二旅遊業的發展與區域經濟發展的關系
1.旅遊業的產業關聯和產業波及效應
產業關聯或產業波及就是產業間的相互聯系和影響。任何一種產業活動通過產業之間相互聯結的波及效果,必然影響和被影響於其他產業的生產活動。一種產業帶動其他相關產業發展的作用就被稱為產業關聯或產業波及效應。一般認為,旅遊業的產業關聯和產業波及效應比較強。即旅遊業的發展能帶動相關產業發展,從而拉動區域經濟發展。一方面,旅遊業要發展必須建立在一定的物質資料生產基礎之上,因此,旅遊業的發展必然會拉動相關的物質資料生產部門隨之發展;另一方面,旅遊業作為國民(區域)經濟的一個相對獨立的綜合性產業,其產品內容包括了旅遊資源、旅遊設施及其他各類設備、旅遊服務、旅遊線路設計和日程安排等,其發展需要吃、住、行、游、購、娛六個要素相互配合,所以旅遊業能夠直接或間接地帶動交通運輸、商業服務、建築業、郵電業、金融、外貿、輕紡工業等相關產業的發展,從而促進整個國民(區城)經濟的發展。因此,科學合理地開發區域的旅遊資源,打造出有鮮明特色的旅遊產品,又能因地制宜,發展具有地方特色,符合大眾需求的飲食業、娛樂業等相關產業,就能使旅遊業發揮出其具有的產業關聯和產業波及效應,從而促進區域經濟的健康發展。
2.旅遊業與區域經濟發展的關系
旅遊業,具有投資少、見效快、創匯性迅速的特點,使一些不具備產業優勢的地區也可藉此興旺發達。旅遊業能帶動區域相關市場,增加區域就業,改善區域面貌。
配第克拉克定律認為,隨著經濟的發展,勞動力首先由第一產業向第二產業轉移,當人均國民收入進一步提高時,勞動力便向第三產業轉移。第三產業勞動力隨著人均國民收入水平的提高,所佔比重越大,勞動力的相對比重上升就越快。旅遊服務對象具有多層次性和差別性,決定了區域旅遊業的經營規模相對要求較低,經營的技術標准靈活,促使區域旅遊業的比重增加得也較快。
3.旅遊業在區域經濟發展中的作用
在區域中旅遊業帶動相關產業的發展旅遊業的產業關聯度高,是一個綜合性行業,旅遊業是集吃、住、行、游、購、娛為一體的產業集群,它能帶動區域交通、金融、商業、貿易、保險、賓館、餐飲、娛樂等相關行業的發展,吸納大批的勞動力就業。有關研究結論認為:每一美元的直接旅遊收入可帶動2.5美元的間接旅遊收入。每一直接旅遊就業人員可帶動平均2.5個間接就業人員。在我國,根據有關研究測算,旅遊業每收入一美元,可使國民生產總值增加3.12美元;旅遊收入每增加一元,可帶動第三產業相應增加l0.7元;旅遊外匯收入每增加一美元,利用外資金額則相應增加5.9美元。
旅遊需求的多樣化和多層次性,使荒山野嶺、大漠草原變得和繁華都市一樣具有吸引力,而且差異越大,越具吸引力,為資源的開發利用提供了廣闊的空間。旅遊的開發利用使原本不能直接創造價值的資源,產生了經濟效益。旅遊業為區域開辟新的市場。旅遊業本身的吃、住、行、游、購、娛六大要素,都為區域不斷地開辟和提供新的市場。
三、區域旅遊經濟整合在區域發展中的作用
隨著我國旅遊業的迅速發展,各地各級政府都已意識到共同發展區域旅遊經濟是旅遊業發展的內在要求,也是實現各地方共謀多贏的必然選擇。
1.從存在的空間來看,是存在於某個經濟區域的旅遊業,具有鮮明的區域特徵。任何旅遊產品都是區域性的產品,旅遊具有鮮明的地方特色。特色的旅遊產品正是區域對遊客產生旅遊吸引力的根本動力。以獨特的區域旅遊資源為基礎,現實的交通連接條件為前提,以景區間互惠互利、優勢互補為原則,為遊客提供旅遊服務。
2.從區域旅遊產品的推銷方式來看,旅遊採取的是整體促銷方式。這種促銷方式具有氣勢大,內容多,形式活,覆蓋面廣等特點。還能使區域資源、產品、服務、交通及社會文明等有機地結合起來,形成較強的綜合競爭能力。
3.通過旅遊整合,增強資源的價值和吸引力。針對因行政區劃而影響資源的完整性造成資源價值貶低的情況,通過旅遊整合,進行跨區域統一開發,可以增強資源的吸引力。利用資源正的近鄰效益增強資源的單體價值。
4.通過旅遊整合,增強遊客的可進入性,降低了旅遊時間比,改善了區位關系。
區域旅遊經濟的整合是現代旅遊業樹立大區域旅遊形象,提升旅遊綜合競爭力,實現無障礙旅遊活動的必然趨勢。由於我國特殊的行政區域制度和旅遊資源的地屬性特點,使得旅遊資源和行政區域間產生了一種地緣關系,即旅遊資源與行政區域相合或旅遊資源與行政區域相交,旅遊資源所依託的地域往往被行政區劃劃分到不同的行政區域,同一旅遊資源為兩個或多個行政區共有。目前,在全國范圍內區域旅遊經濟的整合都表現出風生水起的態勢。區域旅遊整合有其必要性。
由以上分析可知,每個區域都有自身發展的優勢和劣勢,因此必須揚長避短,軟硬結合。硬體建設是進行區域旅遊的物質基礎,而軟體建設則是區域旅遊發展的保證。只有將硬體建設與軟體建設相結合,使該區域的自然風光與當地社會風情、歷史文化有機地結合起來,並為遊客提供上乘服務,才能有效地促進旅遊業的發展。
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9. 請結合實例分析旅遊資源開發對區域發展的影響
現代旅遊對區域發展的意義:一、拉動經濟發展旅遊業被稱為「朝陽產業」。從世界范圍來看,旅遊業已經成為世界重要的產業之一,並成為許多國家和地區重要的經濟支柱之一:發展國際旅遊,能夠增加國家外匯收入。國際旅遊是指跨越國家或地區的旅遊活動。發展國際旅遊可利用旅遊資源和旅遊設施,通過旅遊服務而獲取外匯。世界上許多國家,如西班牙、瑞士、奧地利、泰國等,都將旅遊創匯作為外匯收入的主要來源。改革開放後,我國入境旅遊蓬勃發展,旅遊的發展給國家帶來大量的外匯收入。我國旅遊外匯收入呈逐年上升趨勢。 (2)發展國內旅遊業是回籠貨幣、穩定市場的一個重要途徑國內旅遊作為一項消費活動,可以把居民手中的部分消費資金(貨幣)回籠到國家手中,既能減輕商品市場的壓力,又能刺激旅遊者新的需要,促進生產的發展。3)帶動相關產業的發展。旅遊業的發展是建立在物質資料生產和發展的基礎之上。同時,旅遊業的發展又為相關行業提供了廣闊的市場需求,能直接或間接帶動交通運輸、商業服務、建築、郵電、金融、房地產、外貿、輕紡、旅遊紀念品等產業的發展。因此,旅遊業是「一業依百業…一業帶百業」的行業。 思考舉例說明旅遊業與其他行業之間「一業依百業…一業帶百業」的關系。 旅遊業是綜合性和關聯性很強的產業。首先,旅遊業的發展需要依靠其他行業的發展,例如沒有完善的交通運輸網就不能有蓬勃發展的旅遊業;其次,旅遊業的發展也促進了其他行業的發展,例如旅遊業帶動了交通運輸業、餐飲等服務業、商業的發展,賓館飯店的修建等。(4)促進區域經濟的發展。說明:特別是一些經濟落後、發展工業難度大但旅遊資源豐富、具備發展旅遊業條件的地區,就可以大力發展旅遊業,發揮旅遊業的關聯帶動作用,來促進區域經濟的發展。旅遊扶貧是我國國家扶貧開發戰略的重要組成部分。對具有豐富旅遊資源的貧困地區進行旅遊