平潭旅遊發展九條措施

Ⅰ 愛在山水間平潭旅遊發展集團有限公司怎麼樣

愛在山水間平潭旅遊發展集團有限公司是2016-11-07在福建省注冊成立的有限責版任公司(自然人投資權或控股的法人獨資)，注冊地址位於平潭綜合實驗區金井灣片區商務營運中心。

愛在山水間平潭旅遊發展集團有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91350128MA2XR0DA2A，企業法人周帥，目前企業處於開業狀態。

愛在山水間平潭旅遊發展集團有限公司，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。

愛在山水間平潭旅遊發展集團有限公司對外投資1家公司，具有0處分支機構。

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Ⅱ 福建平潭旅遊求攻略

1、平潭旅遊二日游攻略
第一天：上午遊玩龍鳳頭海濱浴場、紅岩山莊和東海仙境，下午沿著環島路遊玩北港村，一路欣賞平潭最美海岸線，然後到達長江澳海濱浴場遊玩，撿撿貝殼，然後回到縣城，晚上遊玩海壇古城或則到壇南灣； 第二天：早上4點鍾起床到龍鳳頭沙灘看日出，（不能早起的跳過這一步），接著去石牌洋景區，乘船登上石牌洋，然後下午遊玩大福灣和將軍山，傍晚時分直接乘坐將軍山到縣城汽車站的公交車回到縣城汽車站； 2、平潭旅遊三日及以上游攻略
第一天：上午遊玩龍鳳頭海濱浴場、紅岩山莊和東海仙境，下午沿著環島路遊玩北港村，一路欣賞平潭最美海岸線，然後到達長江澳海濱浴場遊玩，撿撿貝殼，最後回到縣城，晚上遊玩海壇古城； 第二天：早上4點鍾起床到龍鳳頭沙灘看日出，（不能早起的跳過這一步），接著去石牌洋景區，然後下午遊玩大福灣和將軍山，晚上遊玩壇南灣； 第三天：上午登頂君山，下午到台灣免稅市場購物，或則選擇到其他景點繼續遊玩； 因為從平潭主島到塘嶼島一天只有2班船來回，所以如果想到海壇天神或平潭東甲島遊玩，至少需要額外多預留出兩天時間。

Ⅲ 解決鄉村旅遊發展中存在的問題所採取的措施有哪些

1.挖掘文化內涵，開發特色化產品
（）、樹立鮮明的鄉村意象，保持獨特的鄉土氣息
鄉村意向是鄉村在長期的歷史發展過程中在人們頭腦里所形成的「共同的心理圖像」，其主要表現為鄉村景觀意象和鄉村文化意象。遠景設計院指出鮮明的鄉村意象是鄉村旅遊得以發展的巨大財富，是一項對城市旅遊者具有巨大吸引力的無形旅遊資源。鄉村意象強調的是一種整體氛圍，而這種整體氛圍的體現，必須靠對內營造和對外宣傳兩方面結合才能夠完成。因此，在鄉村旅遊開發中，一方面必須有意識在鄉村營造一種「可印象性」的整體氛圍，另一方面又必須通過宣傳把它推向市場，形成鮮明的鄉村意象。如淮北平原的「綠洲仙境」----小張庄，江蘇「江南農村」----周庄等都是靠這種方式樹立起鮮明的鄉村意象，並進而推動鄉村旅遊發展的。
（2）、挖掘鄉村資源的文化內涵，開發特色化產品
我國地大物博，鄉村資源的文化內涵豐富，有著反映人與自然的依存和延續、形態獨特的鄉村聚落；有著反映我國數千年的傳統文化、宗教理念、社會組織形式和家庭關系、古樸典雅的鄉村建築；有著濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說。將這種文化內涵挖掘出來，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品，才能增強鄉村旅遊產品吸引力，提高市場競爭能力。當前，我國鄉村旅遊地應加強休閑娛樂、民俗風情及「綠色產品」等特色產品的開發，努力做到「人無我有，人有我精，人精我新」，鄉村旅遊才不流於淺層次的觀光游覽，不局限於旅遊資源的表面現象，才能更富於觀念和感情的溝通與體驗，更鍾情於表象下文化底蘊的體驗，更具有民間文化的獨特魅力。這也才能解決文化含量不夠的問題。
（3）、注重產品參與性和知識含量，提高產品的安全性
提高旅遊活動的參與性和知識含量是吸引遊客的重要手段，也是留住遊客、延長其逗留時間的最好方法。鄉村旅遊經營者要充分利用當地特有的農家氣氛及農事活動，使旅遊項目貼近農家生活，營造出一種真正的「農家樂」。如可讓旅遊者與漁民一起隨船撒網捕魚，和農民一起防線織布，製作工藝品、綠色食品，一起參加民族節慶活動；可以根據季節的推移、經濟作物成熟期的不同，推出具有知識性和樂趣性的、新的農家旅遊項目，如舉行採茶節、竹筍宴、桃花節、楊梅節、百合宴等。通過提煉民俗文化和農耕文化，讓旅遊者體驗返璞歸真和鄉野的樂趣，通過收獲勞動成果使旅遊者從中獲取一定的知識，滿足旅遊者寓教於樂的需要。
旅遊安全是旅遊者決定出遊要考慮的首要問題。除了一般旅遊共有的安全問題外，鄉村旅遊安全還應注意以下兩點。一是農事方面的操作性安全問題。由於鄉村旅遊參與性強，而遊客又不熟悉農村的農事操作，所以很容易由於操作不當而出現安全問題。二是農葯、肥料、植物花粉造成的皮膚過敏問題。如遊客可能因為農田中的肥料、殘余農葯等引起皮膚騷癢，在果園中活動也可能因某種植物花粉引起皮膚不適等等。所以對遊客參與性項目要加強監導，以保證鄉村旅遊活動的安全。
2.政府主導、健全相應管理體制、實施規范化管理
要解決鄉村旅遊產生的沒有建立科學的管理體制與方法，必須採用政府主導，行政、經濟、法律等相配套的宏觀調整、監督、指導和管理手段和方法。 鄉村旅遊地政府要把鄉村旅遊的管理納入政府的行政管理職能，各級政府職能部門要明確責任，制定出鄉村旅遊相關管理辦法或條例，對鄉村旅遊的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督，引導其逐步走向行業協會自律管理。鄉村旅遊在內部由一家一戶分散經營，自負盈虧。但對遊客市場和社會來講，一個地方的鄉村旅遊地是一個整體，有著整體的形象和全局的利益。這就需要當地政府和職能管理部門為廣大遊客的利益、當地經營戶的利益、旅遊地健康發展的長遠利益積極引導，進行規范管理。如，成都龍泉驛區把鄉村旅遊納入該區旅遊局管理的工作范圍，充分發揮政府職能部門的作用，堅持「政府主導、各方支持、發揮優勢、大辦旅遊」的方針，把爭創國家級花果山風景名勝區作為鄉村旅遊發展的未來目標，大大提升了鄉村旅遊地的地位。
制定相關法令法規，使鄉村旅遊的經營運作有法可依，有章可循，是鄉村旅遊地向法制化、規范化健康發展的關鍵。在政府職能部門的指導下，應可成立鄉村旅遊協會，制定有關的章程，對鄉村旅遊活動進行指導和監督。為確實保護好具有典型性和代表性的鄉村旅遊資源，要制定有效的保護措施，避免對生態環境和景觀開發性的破壞。
3 完善相關設施設備條件,實行規模化經營
完善相關設施設備條件，全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目，實施一體化、聯合化經營是實行規模化經營的基礎。
在設施設備條件的建設上，要加強鄉村旅遊地公共設施與食宿設施的建設。要解決好交通、通信、廁所等問題。應與交通部門合作，開辟旅遊專線，為城市市民遊客出遊提供方便。在食宿設施建設上，要注意旅遊環境和接待設施的衛生標准。由於鄉村旅遊地的旅遊者大多來自都市，他們習慣於都市生活的清潔和環境衛生標准，這就要求鄉村旅遊經營者在食宿設施建設上要重視廚房、餐具、卧室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛生標准，並定期進行殺菌消毒處理。
在全方位、綜合性的開發各種鄉村旅遊項目方面，要大力發展食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，在「吃農家飯、干農家活、住農家房」的鄉村旅遊活動項目中把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、龍燈、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅遊產品中，形成系列和規模，延長遊客的停留時間，產生規模經濟效益。
4 合理規劃、精心設計、靈活營銷、打造品牌
鄉村旅遊地要把資源優勢轉變為經濟優勢，必須以市場需求為導向，充分利用當地資源，全面規劃，合理布局，打造自己的品牌。鄉村旅遊資源的開發應對旅遊地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價，並以區域旅遊經濟開發及系統生態學理論為指導進行合理規劃和科學開發。通過科學規劃、精心設計，開發具有區域特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅遊目的地。

Ⅳ 去平潭旅遊，什麼時間去最好

從你個人角度來說：最好的時間當然是你最空閑或者說是壓力最大的時候。
從實際景色角度來說：一般來說是每年的4月到6月和9月到11月的時候。細說的話就是每年的5月和10月份，因為在這個時候藍眼淚最頻繁出現的時候，而且天氣比較適宜。

Ⅳ 平潭旅遊需要注意哪些

平潭位於福建省福州市南隅，與台灣隔海相望。 來平潭的交通方式不是特別多，只有客專車可屬以到達。 福州每天都有很多發往平潭的客車，大家可以先到福州，再換乘大巴來平潭。 自駕來平潭也是一個不錯的選擇哦。

景區類型：城市

最佳季節：3-5月、9-11月。春秋景色怡人，溫度適宜。

建議遊玩：3-4小時

門票：75元

開放時間：全天

Ⅵ 平潭海峽大橋的措施

1、兩岸海底通隧道應該不是夢
福建省發改委已經向國家發改委建議，希望加快推進台灣海峽隧道的前期工作，以早日實現陸路交通半小時到達台灣的願望。按照規劃，連接福建平潭到台灣新竹的海峽隧道，「如果樂觀估計，有望在2020年前建成。」交通部部長張春賢也在北京表示，交通部已經規劃了北京到台北的高速公路。台灣海峽隧道將是高速公路的一部分。
2、專家考察隧道選址
「海峽隧道的構想很早就提出來了，這是海峽兩岸企業界、學術界和民間多年的心願。」馬元柱說。
最早提出構想的是清華大學21世紀學院的吳之明教授。1996年的一天，在英國進行學術訪問的吳之明教授坐車穿越了英吉利海峽的海底隧道，他隨之產生了建設台灣海峽隧道的構想，隨後，他在許多學術刊物上發表了構想，引起了熱烈反響，很多台灣同行和他共商「圓夢」大計。「專家們設想的台灣海峽橋梁、隧道工程建設方案有北線、中線和南線3種，起點均在福建。」馬元柱說，其中最短的是北線隧道，起於福建平潭，止於台灣新竹，長約125公里；最長的是南線，即廈門-金門-澎湖-嘉義海濱，跨海總長約207公里；中線從福建莆田到台灣中部，因為海底地質情況復雜，已很少被提及。
3、技術都不存在問題
按照「北線」方案，從福建省福清市至平潭島將架設橋梁，從平潭島到台灣新竹修築隧道，其中隧道海底段為125公里，陸地段19公里，全長144公里。按這一方案，隧道穿越的海面最窄，直線距離最短，工程造價也比較低，並且靠近福州和台北等中心城市，可最大限度地發揮這條交通大動脈的輻射作用。據初步估算，台灣海峽隧道工期約為16年。台灣海峽隧道即使以最短的北線方案計算，也有125公里左右，是英吉利海峽的3倍，初步估算隧道的造價將達到4000億元到5000億元人民幣。具體數額需要實際論證才能知道。修建隧道的資金，應該由雙方共同承擔。如果雙方談得攏，相信最早可以在『十一五』期間開工，在2020年前建成。」馬元柱強調，「當然這是樂觀規劃。無論是工程技術本身還是資金都沒有問題，最大的困難是台灣民進黨當局，如果他們不放棄台獨，就不可能積極推進這項工作。不過，馬元柱表示：只要兩岸三通機制建立起來了，台獨勢力阻擋不了隧道的修建，修建隧道是兩岸經濟發展的市場需求產生的。
台灣海峽隧道方案的提出、論證和實施是個漫長的過程，這一代人做不完，可以留給下一代接著做。

Ⅶ 平潭各個旅遊景點的發展現狀和未來規劃

平潭島為我國第五大島，福建第一大島，島上時常「東來嵐氣彌漫」，別稱「東嵐」，距福州128公里。1992年平潭被省政府確定為省級旅遊經濟開發區和省級風景名勝區。全島海岸蜿蜒曲折，岸線長達408公里，其中100多公里為優質海沙灘。
平潭北、東、南面的長江澳、海壇灣、壇南灣三大海濱沙灘，沙質細白，海水清澈湛藍，符合海濱旅遊沙灘的規定要求，而且面積大，相互連接，背後有蔥郁的防護林帶，海上有島嶼岩礁，組合條件好，灣向性好。壇南灣和海壇灣沙灘長度約有40公里，以每個遊客平均擁有3平方米海濱沙灘計算，可容納遊客120萬人以上，是目前國內發現的最大的海濱浴場之一。
平潭的海蝕地貌甲天下。島上海蝕崖、海蝕洞、海蝕穴、海蝕平台、海蝕階地等星羅棋布，形態各異，或如雙龍抱珠，海豚戲水，跳躍騰空；或如利鱷刺天，銳不可擋；或如海龜登陸，搖曳徐行……形神兼備、栩栩如生，令遊客嘆為觀止。如：「半洋石帆」已認定是「天下奇觀」、唯我獨有；譽稱「東海仙境」的海蝕造型系列，包括仙人井、仙人峰、仙人台、仙人洞以及金光燦爛、神奇莫測的「金觀音」，雄奇壯麗，神秘誘人；高出海面15米為八閩第一大天然淡水湖 ――三十六腳湖，風光旖旎，百態千姿；體積超過樂山佛四倍的巨型石人――海壇天神，造型奇特，形象逼真，是世界上最大的天然花崗岩球狀風化造型；素有「石獸世界」之稱的南寨石林群，巨岩交錯，千姿百態，奇洞錯列，佳境迭出。半洋石帆在平潭島西北看澳村西側５００多米的海面，遠遠望去有一個圓盤狀的大礁石，托著一高一低的兩塊碑形海蝕柱。整個礁石象一艘大船兩塊巨石象兩面鼓起的雙帆，似乎正在乘風破浪前進。這是平潭最著名的自然景觀――石牌洋。又稱為「半洋石帆」和「雙帆石」。 從看澳村岸邊坐渡船，十幾分鍾就到達礁石上，礁石底部是一組平坦完整的岩石。兩個石柱均由粗粒灰白色的花崗岩組成 東側的一個高達33米，胸寬9米，厚8米,周長57米；西側的一個高17米，胸寬15米，厚8米周長39.9米。兩個石柱的底部都是近似四方形體，直立在礁石上。據地質學家考證是世界上最大的花崗岩球狀風化海蝕柱。由於它的奇特壯觀，對遊人有著強烈的震撼力和吸引力。建設部與中科院的專家稱之為：「壟斷性的世界級旅遊資源。」明代旅行家陳第曾譽之為「天下奇觀」， 清朝女詩人林淑貞詩贊：「共說前朝帝子舟，雙帆偶趁此句留；料因濁世風波險，一泊於今纜不收」南寨山石景獨特的海蝕地貌景觀--南寨山位於平潭島南部的北厝鎮。在方圓0.6平方公里的低丘陵，遍布著風化花崗岩體，體積碩大、形態各異，其中奇特與象形山石景觀40餘處。典型景觀有駱駝岩、鴛鴦理翅、花豹巡山、神龜石等等，堪稱岩石動物園……
南寨石林的海蝕景觀集中於五峰一谷，即鱷魚峰、仙女峰、綿羊峰、神鵰峰、青蛙峰與神龜谷，山勢不高，易於攀登，景點眾多，非常適合攝影留念。海壇天神海壇天神與半洋石帆(石牌洋)並稱平潭島奇石「雙絕」，位於海壇島的南面――南海鄉塘嶼南端海邊,為一巨型灰白色花崗岩,是天然的象形裸體石人。天神頭枕沙灘，足伸南海。躺長330米,胸寬150米,頭寬35米，頭高31米，脖子長18.3米，下身斜翹一柱狀風化岩體，如男性特徵，其高4.15米，圍徑4.50米，為周邊漁婦傳宗接代膜拜物，相傳只要觸摸此物，即可生個大胖小子。周身均為花崗岩球狀風化造型，如此巨大的球狀風化造型世所罕見，天下奇絕。海濱風情
平潭島海岸蜿蜒曲折，岸線長達408公里，其中100多公里為優質海沙灘。平潭北、東、南面的長江澳、海壇灣、壇南灣三大海濱沙灘，沙質細白，海水清澈湛藍，符合海濱旅遊沙灘的規定要求，而且面積大，相互連接，背後有蔥郁的防護林帶，海上有島嶼岩礁，組合條件好，灣向性好。壇南灣和海壇灣沙灘長度約有40公里，是目前國內發現的最大的海濱浴場之一。沙雕節沙雕是一項融雕塑、繪畫、體育、娛樂於一體的邊緣術，它以沙和水為原材料，通過藝術家的創作呈現藝術迷人的視覺奇觀。其雕塑規模龐大、視覺震撼力強，目前已成為風靡全球的新興旅遊強勢品牌。 2003年7月26日――10月31日，平潭舉辦了首屆中國福州（海壇）國際沙雕節。沙雕節邀請了美國、加拿大等近10個國家和地區的沙雕手創作了秦始皇兵馬俑、萬里長城烽火台、奧林匹斯山上的宙斯神像、埃及金字塔、羅斯德島巨像以及孫中山、岳飛、鄭成功等37座單體作品，充分展示以「千年對話、兩岸統一」為主題的「古代世界八大奇觀」等30座巨型沙雕的藝術魅力，沙雕節期間還舉行了文藝晚會、沙雕啤酒狂歡節、沙雕人體彩繪秀、少數民族風情表演、大型風箏放飛、沙雕攝影大賽、南少林武術擂台賽、福建省首屆精英男模選拔賽、福建省首屆沙灘小姐大賽、時裝秀等形式多樣、娛樂性與觀賞性相結合的配套活動。吸引了大批海內外旅客。仙人境東海仙境位於王爺山南麓，在此處，有一直徑近50米，深40多米的天然海蝕豎井喚作「仙人井」，井壁陡直，井底有三小洞與海洋相通。「仙人井」旁有似山中間裂開之大峽谷，喚作「仙人谷」。
谷外為浩淼之大海，側有小洞與仙人井相通。潮水未漲之時，遊人可沿岩壁進入井中。井底遍布渾圓的鵝卵石，系海水侵蝕自然形成。此時，人若從「井」口觀井底，岩壁陡峭、斑駁落離，井底之人狀如幼蟻，觀井之人心底發虛，腦袋暈旋，恐恐高症發作而趕緊收兵；人處井底則向上坐井觀天，下面浪花奔涌腳底而來，濤聲陣陣張弛有致為浪花吻岩霰雪飛散而伴奏，洞中涼氣逼人乃至陰風徐來。面對斑駁剝落之巨岩怪貌，人們不禁慨嘆大海和歲月滄桑老筆之神奇。三十六腳湖三十六腳湖為福建省最大的天然淡水湖。島上居民生活用水都來源於此，湖周長165公里，總面積210萬平方米，蓄水量1290立方米，最大水深16米。 三十六腳湖同時也是一個旅遊勝地，風景秀麗，湖光山色， 福建省帆船隊將此地作為訓練基地。 清代詩人俞廷萱在此留下了美麗的詩句：「波光如畫碧如油，日落風清好泛舟；三十六湖煙波闊，不知領得幾多秋。」其他除了半洋石帆、南寨山石影、海壇天神等等著名的景區，平潭還有許許多多分散在各處，卻同樣美麗神奇的景觀。

Ⅷ 福建自貿區平潭片區對推動航運服務自由化有什麼開放措施

圍繞試點任務和試驗措施，今後平潭片區將在金井灣港口經貿園區、嵐城高新技術產業園區和澳前旅遊商貿休閑園區三個功能園區，規劃布局跨境電商、台灣商品交易平台、新興保稅業態、漁農產品集散基地、高新技術產業基地、總部經濟基地、服務業開放先行區、兩岸金融合作平台、國際貨運物流通道、國際旅遊休閑度假區等十大產業導向，包括36個重點產業項目。
846家企業申請入駐 首批16家獲頒證照
揭牌儀式結束後，16家中外企業（含8家外資企業）在中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區綜合服務大廳獲頒證照，成為第一批入駐福建自貿試驗區平潭片區的企業。這16家企業涉及金融服務、商貿流通、跨境電商、旅遊文創、總部經濟、醫療文教等多個領域。
「福建自貿試驗區的成立對永輝來講是個千載難逢的機會。」作為一家根植福建的全國連鎖超市，永輝超市股份有限公司今天成為了首批獲頒證照的16家企業之一，公司副總裁翁海輝在接受記者采訪時表示，永輝超市希望藉助自貿試驗區的優惠政策，把更多境外產品通過永輝的商業平台銷售到千家萬戶，也希望未來打造一個更大的B2B平台，將境內的商品出口到境外。
據了解，為營造國際化、市場化、法治化的營商環境，平潭片區在行政審批服務上先行先試，實行「一表申請、一口受理、一證一碼、一章審批、印章即刻、立等可取」的服務模式。據統計，今年一季度，平潭片區新增市場主體1687戶，同比增長72%；截至目前，共有846家企業申請入駐平潭片區，其中，注冊企業達510家，正在辦理注冊手續的企業有115家。
「自貿區掛牌後，平潭將進一步發揮綜合實驗區『對台政策窪地』和自貿試驗區『體制機制創新高地』的獨特優勢，努力打造更加自由、更加開放、與國際接軌的市場化、法制化自貿試驗區。」李德金錶示。
實施方案出台 率先推進對台投資貿易自由化
今天，《中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區實施方案》也正式出台。這份6000多字的實施方案提出，平潭片區的總體目標是要「充分發揮兩岸合作窗口、國家對外開放窗口的作用，率先推進與台灣地區投資貿易自由化進程，加快形成更高水平的對外開放新格局。」
實施方案圍繞推進行政管理體制改革、投資管理體制改革、通關便利化、航運自由化、金融領域開放創新、服務貿易自由化、拓展新型貿易方式、建設國際旅遊島等八個方面詳細闡述了福建自貿試驗區平潭片區的主要任務和措施。相關人士認為，對台元素成為方案不折不扣的亮點。
「平潭推出的128項開放措施中，對台措施就有65項，超過半數。」在今天上午召開的福建自貿試驗區政策說明會上，平潭片區有關負責人介紹，今後，平潭將對台開放建築、規劃、醫療、旅遊等行業；對符合條件的台商，投資自貿試驗區服務行業的資質、門檻要求比照大陸企業。
在拓展新型貿易方式上，方案指出，將加快跨境電子商務試點，運用綜合實驗區的政策優勢與台灣自由經濟示範區對接，探索台灣集貨、平潭出貨、海空聯運的創新模式。
在實施通關便利化方面，檢驗檢疫部門針對平潭專門出台了「採信台灣認證認可結果和檢驗檢測結果」、「對嵐台之間進出口商品原則上不實施檢驗」等20項通關便利措施。
在推動金融領域改革創新上，方案指出，將推動區內金融服務業對台資進一步開放，推動台灣銀行和非銀行金融機構入駐。
對此，福建省社會科學院亞太經濟研究所副所長全毅指出，實施方案符合平潭的發展現狀和區位優勢，明確突出了對台政策亮點，平潭對台開放有了更加明確的方向和措施。
「接下來，平潭片區在對接台灣上，要用好、用足相關政策，做一些更有針對性、更有實效的工作，力爭在對台先行先試上取得實際成果。」全毅說。
（轉自福建自貿區官網）

Ⅸ 平潭綜合實驗區總體發展規劃的保障措施

平潭綜合實驗區開發開放是新時期深化兩岸交流合作的重大舉措，要切實加強統籌協調，加大支持力度，賦予特殊的政策措施，推動兩岸全面對接、融合發展。
一、創新通關制度和措施
按照既有利於平潭開發和人員、貨物、交通運輸工具進出方便，又有利於加強查驗監管的原則，實施「一線」放寬、「二線」管住、人貨分離、分類管理的管理模式。
（一）「一線」放寬。將平潭與境外的口岸設定為「一線」管理，承擔出入境人員和交通運輸工具的出入境邊防檢查、檢疫功能，承擔對進出境人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的重點檢查功能，承擔對進出平潭貨物的備案管理功能，以及承擔對槍支彈葯、國家秘密文件資料等國家禁止、限制的進出境物品的管理功能。
（二）「二線」管住。平潭與內地之間設定為「二線」管理，主要承擔貨物的報關等查驗監管功能，並承擔對人員攜帶的行李物品和交通運輸工具載運的貨物的檢查功能。
（三）人貨分離。對從境外進入平潭與生產有關的貨物實行備案管理，區內貨物自由流轉。平潭與台灣地區之間的人員通關按現有模式管理。對從境外經「一線」進入平潭和經「二線」進入內地的旅客攜帶行李物品的具體規定和通關管理辦法，分別由財政部、海關總署會同有關部門制定。
（四）分類管理。允許平潭居住人員，允許平潭建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務，發展符合平潭功能定位的產業。
（五）監管模式。設置環島巡查及監控設施，確保有效監管。
上述分線管理模式，在條件成熟時予以實施。具體監管方案和通關管理辦法，由海關總署、財政部等有關部門會同福建省人民政府制定。
二、稅收政策
（一）對從境外進入平潭與生產有關的貨物給予免稅或保稅，生活消費類、商業性房地產開發項目等進口的貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予保稅或免稅的貨物除外。貨物從平潭進入內地按有關規定辦理進口報關手續，按實際報驗狀態征稅，在「一線」已完稅的生活消費類等貨物除外。內地與生產有關的貨物銷往平潭視同出口，按規定實行退稅，生活消費類、商業性房地產開發項目等采購的內地貨物以及法律、行政法規和相關規定明確不予退稅的貨物除外。平潭企業將免稅、保稅的貨物（包括用免稅、保稅的料件生產的貨物）銷售給個人的，應按規定補齊相應的進口稅款。在「一線」不予免稅或保稅、「二線」不予退稅的具體貨物清單由財政部、稅務總局、海關總署會同有關部門審定。
（二）對設在平潭的企業生產、加工並經「二線」銷往內地的貨物照章徵收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅政策，經實際操作並不斷完善後再正式實施。具體操作辦法由海關總署會同財政部、發展改革委和商務部制定。
（三）對平潭企業之間貨物交易免徵增值稅和消費稅。具體政策措施及操作辦法由財政部、稅務總局商有關方面制定。
（四）在制定產業准入及優惠目錄的基礎上，對平潭符合條件的企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。產業准入及優惠目錄分別由發展改革委、財政部會同有關部門制定。
（五）對注冊在平潭的航運企業從事平潭至台灣的兩岸航運業務取得的收入，免徵營業稅；對注冊在平潭的保險企業向注冊在平潭的企業提供國際航運保險業務取得的收入，免徵營業稅；注冊在平潭的企業從事離岸服務外包業務取得的收入，免徵營業稅；注冊在平潭的符合規定條件的現代物流企業享受現行試點物流企業按差額徵收營業稅的政策；積極研究完善融資租賃企業的稅收政策，條件具備時，可進行試點。
（六）在平潭工作的台灣居民涉及的個人所得稅問題，暫由福建省人民政府按內地與台灣個人所得稅負差額對台灣居民給予補貼，納稅人取得的上述補貼免徵個人所得稅。
（七）在平潭設立出境開放口岸的前提下，按現行有關規定設立口岸離境免稅店。參照現行大嶝對台小商品交易市場模式，支持在平潭設立一個台灣小商品交易市場。
三、財政和投資政策
（一）中央財政加大轉移支付力度，支持福建省加快平潭綜合實驗區開發建設。
（二）中央投資加大對平潭綜合實驗區基礎設施建設的支持力度。
（三）結合海峽兩岸經濟合作框架協議後續商談，積極研究放寬台資市場准入條件和股比限制等政策，支持在平潭綜合實驗區先行先試。
四、金融政策
（一）支持台灣金融機構在平潭設立經營機構，支持銀行業金融機構在平潭設立分支機構。
（二）允許福建省內符合條件的銀行機構、外幣代兌機構、外匯特許經營機構在平潭綜合實驗區辦理新台幣現鈔兌換業務。
（三）支持符合條件的台資金融機構根據相關規定在平潭設立合資證券公司、合資基金管理公司，支持平潭綜合實驗區在大陸證券業逐步擴大對台資開放的過程中先行先試。
（四）允許在平潭綜合實驗區的銀行機構與台灣地區銀行之間開立人民幣同業往來賬戶和新台幣同業往來賬戶，允許平潭綜合實驗區符合條件的銀行機構為境內外企業、個人開立人民幣賬戶和新台幣賬戶，並積極研究具體操作辦法。
（五）允許平潭綜合實驗區內的台商投資企業在境內發行人民幣債券，探索在香港市場發行人民幣債券。
五、方便兩岸直接往來政策
（一）支持設立平潭水運口岸，並在東澳和金井灣設立兩岸快捷客貨滾裝碼頭，列為對台海上客貨直航點，構建兩岸直接往來快捷通道。
（二）允許符合條件的平潭居民及在平潭投資、就業的其他大陸居民經批准辦理往來台灣地區一年有效多次簽注。根據兩岸人員往來和平潭綜合實驗區建設的實際需要，適時簡化兩岸人員出入境手續，進一步便利兩岸人員往來。
（三）在現行境外駕駛人、境外車輛的相關管理規定基礎上，將辦理臨時牌照許可權下放至平潭車輛管理部門；允許台灣地區機動車在臨時牌照有效期內多次自由進出平潭。
六、方便台胞就業生活政策
（一）允許台灣地區的建設、醫療等服務機構及執業人員，持台灣地區有權機構頒發的證書，在其證書許可范圍內在平潭綜合實驗區開展相應業務。
（二）在平潭綜合實驗區內就業、居住的台灣同胞可按國家有關政策規定參加當地養老、醫療等社會保險。
七、土地配套政策
（一）支持平潭綜合實驗區開展土地管理改革綜合試點，積極探索土地管理改革新舉措、新政策。
（二）優先保證平潭綜合實驗區開發建設用地，其用地計劃指標由福建省人民政府單列並予以傾斜。
（三）允許平潭綜合實驗區按照國家規定合理開發利用海壇島周邊附屬海島及海域，對重大項目用海的圍填海計劃指標給予傾斜。
在新的通關制度實施前，要先行落實不受其約束的其他優惠政策。 福建省人民政府要切實加強對規劃實施的組織領導，加大對平潭綜合實驗區建設的支持力度，推動產業、資金、人才向實驗區集聚，為其長遠發展奠定堅實基礎。要完善工作機制，落實工作責任，按照規劃確定的發展定位、空間布局和發展重點，組織編制實施產業發展、基礎設施等專項規劃，選擇和安排建設項目，有序推進開發建設。
國務院有關部門要按照職能分工，制定支持平潭綜合實驗區開發建設的具體政策措施。要加強部門之間的溝通和協調，指導和幫助解決規劃實施過程中遇到的問題。
平潭綜合實驗區的開發開放事關兩岸關系和平發展大局，福建省人民政府和國務院有關部門要充分認識平潭綜合實驗區開發建設的重大意義，以規劃實施為契機，以更高的站位、更大的魄力、更實的舉措，加快推進平潭綜合實驗區開發建設，為推進兩岸關系和平發展和祖國和平統一大業發揮更大作用。