可持續發展旅遊業城市
『壹』 急求一篇有關旅遊業可持續發展的論文,越長越好
夠長的 論中國旅遊業可持續發展
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『貳』 我國可持續發展旅遊面臨哪些挑戰
景區發展面臨重大挑戰
1.旅遊需求快速增長
改革開放以來,我國人均GDP已經從1978年的不足250美元增至2010年的4000多美元,旅遊需求快速增長,2010年我國國內旅遊人數已達21億人次,成為世界上最大的國內旅遊市場,旅遊也成為我國城鄉居民生活的基本內容。同時,我國公眾假日、休息日(不含帶薪休假)等休息時間共115天,已達到中等發達國家水平。但目前我國每年人均出遊次數只有發達國家的七分之一左右,市場發展空間巨大。預計到2015年我國人均GDP將突破6000美元,珠三角、長三角和環渤海三大區域的一大批中等以上城市的人均GDP則達到中等發達國家水平;我國城鎮化率將達到51.5%,城鎮人口將首次超過農村人口,這在中國這樣一個農業歷史大國和人口大國,是劃時代的歷史轉折。由此,必將帶動旅遊需求的強勁增長,預計到2015年我國國內旅遊人數將達到33億人次,到2020年將達到50億人次,以現有大大小小2萬家景區的規模和接待能力而言,景區供給不足的局面將長期存在。
2.支持力度不斷加大
一是國家層面的支持力度不斷加大。「十二五」時期,國家旅遊局將計劃投入20多個億的資金重點用於景區廁所、遊客服務中心、標識系統等方面的建設。國家發展改革委和國家旅遊局正在編制的旅遊基礎設施建設專項規劃,也將旅遊景區公共服務設施建設作為中央預算內投資支持的重點內容之一。農業、文物、林業等部門的相關投入,也都將直接或者間接地改善景區公共服務設施建設。二是地方層面的支持力度不斷加大。據統計,2011年僅各省級旅遊部門用於旅遊項目的資金就達20億元,其中至少60%用於景區的投入。如山東、湖南、河北等省旅遊局聯合省交通部門完成了省內高速公路對4A級以上旅遊景區的標識設置。河北省單列4000萬元專項資金用於對成功創建國家4A級景區的單位進行獎勵,南京市江寧區對於成功創建國家5A級景區的獎勵達1500萬元等。三是金融層面的支持力度不斷加大。國家旅遊局先後與中國銀行、中國農業銀行、國家開發銀行等簽署戰略合作協議,均把景區作為支持的重點;僅中國農業銀行「十二五」時期對旅遊項目的授信額度就達5000億元。各地金融部門也明確將4A級以上景區列為重點支持的對象。據了解,河南等一些省旅遊局也與本地銀行簽署了金融支持協議。證券部門也在加大對景區企業上市融資的支持力度。
3.交通出行更加便捷
到2015年,將新建鐵路營業里程2萬多公里,新建高速公路3萬多公里,農村公路40多萬公里,民用機場50多個,沿海港口深水泊位500多個,投資總量達上萬億元。屆時,我國將基本建成國家快速鐵路網和高速公路網,初步形成安全高效的綜合交通運輸體系,快速鐵路實現對50萬人口以上城市的基本覆蓋,高速公路實現對20萬人口以上城市的基本覆蓋,民航實現對全國83%人口的覆蓋。同時,以景區為重點依託的支線公路和支線機場也將加快發展。交通設施的持續改善為國內外遊客提供了更加便捷、高效、舒適的旅遊旅行條件。
4.經濟發展方式轉型
「十二五」時期,我國經濟發展將面臨外需疲軟,內需不振,節能減排形勢嚴峻等不利挑戰,經濟發展方式轉型的壓力進一步加大。景區作為綠色產業和現代服務業的重要領域,整個社會發展旅遊、開發景區的熱情高漲。近期,山東省召開了全省旅遊重點項目現場會,其中絕大部分是以景區為主的綜合類項目;江蘇省常州市啟動了「510行動計劃」,重點推進包括旅遊在內的五大類58個項目,旅遊項目以景區項目為主;甘肅省新近了成立公路航空旅遊投資集團,將景區作為投資發展的重點。據初步統計,今年1-10月份全國旅遊景區投資快速增長,共完成投資247億元,居各項旅遊投資的首位。以主題公園為例,近三年全國主題公園計劃投資800億元,涉及173個項目,其中,總投資額上億元的項目有104個,上10億元的項目有20個。
『叄』 城市旅遊可持續發展的概念是什麼
就是繼續賺錢
『肆』 城市可持續發展與城市地質工作
一、礦業城市可持續發展中的地質工作
人類社會的發展是伴隨著礦產資源的開發利用而不斷向前的,國內外都有許多城市是因為開采或加工某種資源而興起的,這些城市被稱為礦業城市或資源城市,如前述的鋼都、煤都、銅城、鎳都、石油城等。由於任何礦床的儲量都是有限的,當資源耗竭時,這些城市如何實現可持續發展,這是具有重大理論意義和現實意義的重大課題。調整城市發展規劃、加快科技進步和培育新的經濟增長點等社會經濟方面的對策是重要的,但這些城市都是因地質工作發現礦產資源而興起的,地質工作亦應在其可持續發展中繼續作出努力,這無疑應屬城市地質工作的重要方面。綜合有關資料。支持礦業城市可持續發展的地質工作有以下幾方面:
1.擴大礦山保有儲量,提高采礦技術,搞好綜合利用
這方面國內外有大量的成功實例,就擴大礦山保有儲量而言,其理論依據有:第一,成礦理論認識的突破帶來礦山儲量的成倍增長,如我國的冀東鐵礦;第二,是采礦中地質工作的深入,發現新的盲富礦體;第三是礦區外圍發現新的礦床等。提高采礦技術,延長礦山開采年限是許多礦山都在努力進行的,特別是將高新技術應用於礦山開采。如煤礦採用錨噴支護,石油開採用高分子聚合物驅油,金屬礦山採用溶浸法采礦等。綜合利用對於提高礦山企業的經濟效益更顯著,如金川有色金屬公司在方毅同志主持下進行10年科技攻關,使金川從開采初期的鎳礦變成鈷、銅、鉑族、金、銀、鈀、硫等八個大型、特大型礦床。高新技術應用於礦山的采、選、冶將給礦山企業以新活力。
2.探尋新資源
這里所說的新資源是指未被現有礦業城市開發利用的新礦種。目前我國已發現各類礦產162種,其中148種礦產探明了儲量。一般的礦業城市都是以開發一種或數種礦產而興起的,努力探尋新礦種,開發新資源是礦業城市可持續發展的重要方向。近年我國在有些煤礦區找到了鋁土礦、氟石礦等可供利用的新礦種,在一些金屬礦山發現了非金屬礦。隨著科技進步,新材料的不斷出現,這方面前景更廣闊,關鍵是確立新觀念,加大地質工作力度。
3.開拓廢棄礦山新用途
從礦業方面說,廢棄礦山已失去其經濟價值,有的甚至成為破壞城市環境的源。近年有的礦山開展了復墾,恢復了其土地利用功能。在歐洲的一些國家,把中世紀採石場建設成旅遊景點,有的將廢礦井建設成核廢料等固、液體廢棄物存儲場,這些都有借鑒意義。開拓廢棄礦山新用途對礦業城市的可持續發展具積極意義。
二、開發城市旅遊地學資源,搞好文物保護
1.城市旅遊地學研究
旅遊已成為現代人的社會大眾需求,旅遊業被稱為綠色產業,世界上有許多城市是以旅遊為立市之本的,被稱為旅遊型城市。旅遊不僅能夠增加就業和收入,而且能免費擴大城市對外交流,故許多城市都重視發展旅遊業。改革開放以來,我國的旅遊業是增長最快的行業。旅遊資源是旅遊業的基礎,一般將其視為自然資源和人文資源兩大類,前者主要指的是山水名勝、自然風光,後者包括歷史古跡、文化遺跡和紀念地等。從成因方面看,各種自然旅遊資源都是地質作用過程中形成的,而大多數人文旅遊資源都有其特定的地質環境。旅遊地學研究應是旅遊資源開發的基礎。
隨著旅遊業的發展,我國旅遊地學研究也有了較大的進步,許多省市成立了旅遊地學研究會。但總體說來,我國的旅遊地學水平不高,與地學大國和旅遊大國的現實很不相稱。可能多行業分割和旅遊資源開發急功近利等因素制約,旅遊地學工作尚未列入有關政府議事日程。當務之急是旅遊型城市和旅遊資源豐富城市應在城市發展規劃中列入地學旅遊資源開發方面內容,地學工作者積極主動為旅遊服務,推動城市旅遊業發展。
2.加強文物保護地質工作
文物是指先人留下的歷史文化遺存,各國都很重視對其進行保護。文物保護中的地質工作不僅內容廣泛,而且有許多涉及基礎地質理論和高新技術。有的文物本身就是地質作用產物,如古人類遺址、化石產地、特殊地質景觀等;有的存在於一定的地質環境,且由地質材料構成,如石窟、壁畫、岩畫和石雕等。文物保護中最大量的工作是研究自然環境變化和人類工程活動改變了文物的賦存環境狀態引起文物破壞的機理和保護加固方案。我國是歷史文明古國,許多城市都有大量的歷史文物保護地質工作,隨著國家綜合國力的增強和旅遊業的發展,文物保護的投資在不斷增加,加強文物保護地質工作,不但會為歷史作出貢獻,也將為地質工作者提供新機遇。值得注意的問題是如何根據文物的變化和豐富的歷史史料,在進行文物保護工作時,取得對人類生存地質環境變化的新認識,這方面研究尚待進行。
『伍』 如何實現麗江古城旅遊產業可持續發展
大連加強生態環境保護,大力開展生態旅遊,保障旅遊業的可持續發展。
上個版世紀末,大連權市確立了實施生態旅遊戰略思路,力求將旅遊開發與生態保護、城市建設、可持續發展相結合,以城市自身作為旅遊開發的載體,樹立生態旅遊新觀念。針對城市旅遊資源特點,大連市政府不斷加大環境保護力度,努力營造出「藍天、碧海、綠地」的城市生態環境氛圍,進而促進全市旅遊發展。如今,秀麗的自然風光、優美的海洋環境、豐富的旅遊產品不僅成為大連市的「城市品牌」,也是這座城市積極開展環境保護工作的「縮影」。
目前,大連市擁有2處濱海國家地質公園,4處國家級自然保護區,8處國家森林公園,1處國家級5A級旅遊景區——大連虎灘海洋公園,集中展示了白鯨、海象、海獅、北極熊、企鵝等珍稀極地動物;9處4A級旅遊景區——其中以金石灘國家旅遊度假區最具代表性,是中國北方理想的海濱旅遊度假勝地。
大連市還不斷推進農村環境保護,促進生態旅遊項目多元化發展。今年,充分開發和利用大連市生態旅遊資源豐富的特點,重點開展了創建10個特色旅遊鄉鎮、30個旅遊專業村、100家星級農家樂的工作。
『陸』 我國不同地區的可持續發展之路不盡相同.回答13-14題:旅遊業是西雙版納的支柱產業,下列措施可以促進西
西雙版納地區蓬勃發展的旅遊業帶動了西雙版納地區交通運輸業、商業、城版市建設、房地產業、權餐飲服務業等的發展,促進西雙版納州旅遊業可持續發展的措施有:保持少數民族文化特色,加強市場監督,打擊不法商販,提高服務質量和接待能力,保護和改善景區的生態環境等,大幅提高景點門票和食宿價格
不利於該地區旅遊業的發展.
故選:C.
『柒』 為什麼說可持續發展是旅遊業發展的一個永恆主題
旅遊業可持續發展強調旅遊資源開發要與保護相協調,發展速度要與發展質量相協調,發展規模要與自然承載能力相協調,經濟效益要與生態效益相協調,實現「生態—經濟—社會」的良性互動。只有得到精心保護,處在良性循環狀態的旅遊資源和旅遊環境才能促進人們將旅遊願望轉化為現實的旅遊需求。
作為旅遊業重要的生產力要素,景區景點則是旅遊資源和生態環境的載體。實現旅遊業的可持續發展,關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。
『捌』 旅遊業在整個人類社會的可持續發展進程中究竟能起到怎樣的作用
隨著社會的發展,旅遊業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅遊業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強,旅遊業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅遊業是中國經濟發展的支柱性產業之一。
2010年,我國旅遊經濟呈現又好又快的增長態勢:三大市場全面增長,國內市場主體地位進一步突出;旅遊投資規模擴大,產業發展呈現出諸多亮點,擴大消費和改善民生功能明顯。全國旅遊業總收入達到1.57萬億元。其中,國內旅遊人數達21億人次,國內旅遊收入1.26萬億元,入境旅遊人數達1.34億人次。
2011年,我國旅遊經濟總體保持較快發展,國內旅遊和出境旅遊的增長均高於預期,入境旅遊則受日本地、中東動盪以及歐債危機等因素影響,增長低於預期。2011年國內出遊人數達26.4億人次,國內旅遊收入19306億元,入境旅遊人數13542萬人次,國際旅遊外匯收入485億美元。
2012年第一季度,我國旅遊政策環境持續利好,旅遊產業處於「較為景氣」水平,三大市場維持「兩高一平」的增長格局。2012年第一季度,國內旅遊人數達8.7億人次,入境旅遊人數達3231.60萬人次,出境旅遊人數約1850萬人次,中國已成為亞洲最大的出境旅遊客源國。
在內需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下,中國旅遊業正步入黃金發展期。根據規劃,「十二五」時期,中國政府將多策並舉,把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業。國內旅遊行業政策環境持續改善,行業也將迎來一個嶄新的發展階段。
中投顧問發布的《2012-2016年中國旅遊業市場投資分析及前景預測報告》共二十四章。首先介紹了旅遊的定義、類型、產業特徵及在國民經濟中的地位等,接著分析了相關產業及因素推動旅遊業的發展和國際國內旅遊業的現狀,並對中國入境旅遊市場做了細致分析,然後具體介紹了生態旅遊、黃金周旅遊、紅色旅遊、溫泉旅遊、健康旅遊、旅遊小城鎮、主題公園、獎勵旅遊、工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、自駕車旅遊的發展。隨後,報告對旅遊業做了市場細分與消費者分析、電子商務運用及構建分析、上市公司運營狀況分析、旅遊資源分析、行業競爭分析、產業鏈構成及價值分析、商業模式分析、信息化發展分析和投資分析,最後分析了旅遊業的未來前景和趨勢。您若想對旅遊業市場有個系統的了解或者想投資旅遊相關行業,本報告是您不可或缺的重要工具。
『玖』 中國城市可持續發展的前景如何
在迅速城市化的今天,人們享受著城市發展帶來的收入增長和醫療、教育等諸多便利,但大多數時候他們都忽視了一個現實:這種高水平的人類發展是以極高的生態成本為代價的。而中國城市的資源消耗和污染排放也正在阻止未來的人類發展。
聯合國開發計劃署的一項報告用人類發展和生態投入的指標對中國35個大中城市的可持續發展前景進行了衡量與排名。結果顯示,在目前的發展模式下,大多數中國城市可持續發展的能力並不樂觀。
和2015年相比,2016年中國35城的生態投入指數從0.32上升到0.44,這意味著需要消耗更多資源、排放更多污染才能實現發展。
欠可持續發展城市有兩類,一種是低投入低產出的成都、重慶等中西部城市,另一類則是長三角、珠三角地區的工業城市如上海、廣州等,它們高投入高產出的模式同樣也欠缺可持續發展前景。而一些高投入低產出的西部城市如西寧、烏魯木齊如不轉變發展方式,今後的發展可能會越發困難。
在傳統的城市化過程中,各城市通常會採用增加生態投入以實現人類發展的路徑。但隨著經濟發展達到一定水平後,這種策略的有效性會不斷減弱。與此同時,城市化後的人們對生活質量的要求不斷提高,以生態為代價的經濟發展也會越來越得不到認可。
『拾』 急求!城市可持續發展的概念是什麼麻煩詳細一點,在此多謝各位!
城市化是人類社會發展與進步的必然趨勢。隨著經濟技術的飛速發展,城市的數量猛增,而且城市規模變大,不僅出現上千萬人口的大都市,而且還向城市群、城市帶以及國際性大都市發展。城市化發展過快,規模過大,人類活動對自然界的影響強度和范圍都要增加,產生的環境污染、資源匱乏、交通擁塞等等城市環境問題也將更為嚴重。
目前,我國下處在大規模城市投資、建設和大規模改變自然與人類環境的關鍵時期。中國的城市化已進入了高速發展階段,而且這種快速增長勢頭將持續較長時期。中國城市要麼按照美國汽車——高速公路——城市蔓延——石油社會的模式去發展經濟,重蹈美國破壞世界環境的覆轍,要麼就必須利用這個人類歷史的重要時機,面對汽車時代固有的毛病挑戰,選擇一條可持續發展的新路——生態城市的道路。世界上沒有哪個國家有中國這么大的人口和資源潛力去建設一個比當今工業化國家的城市好得多的生態城市。可喜的是,我國現在正在進行生態城市建設的理論研究與實踐活動,而且出現了方興未艾的局面。當然,這里不乏一些時髦概念的抄作,但如何正確引導與建設我們的生態城市已經非常明確的擺在了我們面前。
一、生態城市的概念
目前,國內外許多城市把生態城市作為城市發展的目標,如國外的法蘭克福市、羅馬市、莫斯科市、華盛頓市、悉尼市等,再如國內的大連、廈門、杭州、蘇州、威海、揚州等。但是,有許多人把「生態城市」理解為綠化非常好的城市,這實際上是一種誤解。國內外學者對「生態城市」作了大量研究,曾經有過各種定義,目前國內最權威並進入網路全書和許多教科書的定義是:按生態學原理建立起來的一類社會、經濟、自然協調發展,物質、能量、信息高效利用,生態良性循環的人類聚居地。所以,生態城市必然是一個綠化非常好的城市,而綠化非常好的城市不一定是生態城市。下面對生態城市作進一步描繪:
(一)市民素質高 是指在該城市中人口增長得到有效控制,人們受著良好的教育,科技事業比較發達並且能夠有力、持續地推動經濟、社會和環境事業的發展。
(二)天藍地綠水清 在生態城市裡,善待自然、保護環境成為社會公德和人們的自覺行為准則;到處是綠蔭草地、青山綠水的城市景觀,人的行為與大自然有機結合、相互協調。
(三)資源高度利用 生態城市是一個真正意義上的可持續發展的社會。所有的原材料和能源得到最合理、相對最高效率的利用;在生產和消費的源頭就嚴格控制廢物的產生,廢物一旦產生就必須按設定的方案進行回收、再生和再利用。
(四)產業結構優化 在生態城市中發展的產業都必須以不破壞生態平衡為前提,大力發展高新技術產業,利用新技術改造傳統產業。生態城市的產業中必定有三個共同點:一是應用先進技術發展生態農業和都市園林,其二是旅遊業以生態旅遊為特色,三是環保產業發達並有一定的帶動性。
(五)城市規劃科學 生態城市的建設和管理必須重視以下幾點:建築布局合理;嚴格控制建築密度;大力提高建築物的傳統個性和文化藝術品位;城市配套設施和基礎設施充足而且先進;城市管理納入法治軌道。
二、生態城市建設的內容與手段
2002年8月23日,在深圳誕生了《生態城市建設的深圳宣言》。這份在第5屆國際生態城市大會上,由國際生態城市研究專家共同提議並討論通過的宣言,提出了21世紀城市發展的目標、生態城市的建設原則、評價與管理思想方法。這一宣言將對世界城市建設與發展以及人居環境的改善起到積極的指導作用。
(一)生態城市建設的內容
《深圳宣言》定義的建設生態城市,內容包括生態安全、生態衛生、生態產業代謝、生態景觀整合、生態意識培養。
1、生態安全 即向所有居民提供潔凈的空氣、安全可靠的水、食物、住房和就業機會,以及市政服務設施和減災防災措施的保障。
2、生態衛生 即通過高效率低成本的生態工程手段,對糞便、污水和垃圾進行處理和再生利用。
3、生態產業代謝 即促進產業的生態轉型,強化資源的再利用、產品的生命周期設計、可更新能源的開發、生態高效的運輸,在保護資源和環境的同時,滿足居民的生活需求。
4、生態景觀整合 即通過對人工環境、開放空間(如公園、廣場)、街道橋梁等連接點和自然要素(水路和城市輪廓線)的整合,在節約能源、資源,減少交通事故和空氣污染的前提下,為所有居民提供便利的城市交通。同時,防止水環境惡化,減少熱島效應和對全球環境惡化的影響。
5、生態意識培養 幫助人們認識其在與自然關系中所處的位置和應負的環境責任,引導人們的消費行為,改變傳統的消費方式,增強自我調節的能力,以維持城市生態系統的高質量運行。
(二)生態城市建設的手段
《深圳宣言》強調為推動城市生態建設必須採取:通過合理的生態手段,為城市人口,特別是貧困人口提供安全的人居環境、安全的水源;城市規劃應以人而不是以車為本;確定生態敏感地區和區域生命支持系統的承載能力,並明確應開展生態恢復的自然和農業地區;在城市設計中大力倡導節能、使用可更新能源、提高資源利用效率和物質的循環再生;將城市建成以安全步行和非機動交通為主的,並具有高效、便捷和低成本的公共交通體系的生態城市;為企業參與生態城市建設和舊城的生態改造項目提供強有力的經濟激勵手段;鼓勵社區群眾積極參與生態城市設計、管理和生態恢復工作。
三、生態城市的建設與發展
生態城市是21世紀的城市建設的方向。錢學森同志提出應該把城市建成一個超大型園林,或稱之為「山水城市」。我們以為,所謂的「山水城市」,也可以理解為生態城市。也就是說,既要保持城市發展,又要保持生態平衡。
目前,我國城市都面臨著大建設、大發展的高潮,在這樣的時刻,提出這樣的目標,應該說是十分適時的。為了建高樓、辦商店,有些城市不是在「見縫插綠」,而是拚命地「見縫插樓」;為了引進外資,有些城市不惜把一些污染嚴重的項目引進新區,污染了新區環境;為了體現現代化,許多城市的汽車、摩托車數量無控制地劇增……所有這些做法都將後患無窮。因此,建設「生態城市」應該成為我們向21世紀進軍的目標。這個目標就是以「綠滿全球」為標志的持續發展道路。
面對中國未來巨大的城市化前景,北京大學景觀規劃設計中心主任俞孔堅教授前瞻性地提出了城市生態基礎設施建設的十大戰略。
(一)維護和強化整體山水格局的連續性
在城市擴展過程中,維護區域山水格局和大地機體的連續性和完整性,是維護城市生態安全的一大關鍵。面對高速公路及城市盲目擴張造成自然景觀基質的破碎化,山脈被無情地切割,河流被任意截斷的現實。大量物種將不再持續生存下去,自然環境將不再可持續,人類自然也將不再可持續。因此,維護大地景觀格局的連續性,維護自然過程的連續性成為區域及景觀規劃的首要任務之一。
(二)保護和建立多樣化的鄉土生態環境系統
在大規模的城市建設、道路修築及水利工程以及農田開墾過程中,毀掉了太多太多獨具特色且彌足珍貴、被視為荒灘荒地的鄉土植物生境和生物的棲息地。大地景觀是一個生命的系統,是一個由多種生境構成的嵌合體,而其生命力就在於其豐富多樣性。哪怕是一種無名小草,其對人類未來以及對地球生態系統的意義可能不亞於大熊貓和紅樹林。歷史上形成的風景名勝區和劃定為國家級省市級自然保護區的地區,固然需要保護——那是生物多樣性保護及國土生態安全的最後防線。但這些地區只佔國土面積的百分之幾或百分之十幾,不足以維護一個可持續的、健康的國土生態系統。而城市中即使達到30%甚至50%的綠地率,由於過於單一的植物種類和過於人工化的綠化方式,尤其因為人們長期以來對引種奇花異木的偏好以及對鄉土物種的敵視和審美偏見,其綠地系統的綜合生態服務功能並不很強。相反,在被城市建設吞沒之前的土地上,存在著一系列年代久遠、多樣化生物與環境的鄉土棲息地。這些地方往往具有非常重要的生態和休閑價值,保留這種景觀的異質性,對維護城市及國土的生態健康和安全具有重要意義。
(三)維護恢復河道和海岸的自然形態
河流水系是大地生命的血脈,是大地景觀生態的主要基礎設施。污染、乾旱斷流和洪水是目前中國城市河流水系所面臨的三大嚴重問題,而尤以污染最難解決。然而,人們往往把治理的對象瞄準河道本身。耗巨資進行河道整治,而結果卻使欲解決的問題更加嚴重。猶如一個吃錯了葯的人體,生命遭受嚴重損害。這些「錯葯」包括:水泥護堤襯底,大江南北各大城市水系治理中幾乎沒有倖免,結果——許多動植物無處安身;截彎取直——事實上,彎曲的水流更有利於生物多樣性的保護,有利於消減洪水的災害性和突發,為各種生物創造了適宜的生境,且盡顯自然形態之美。河流是地球上唯一連續的自然景觀元素,也是各種景觀元素之間的聯結元素。而當所剩無幾的水流穿過城市的時候,人們又不惜工本攔河築壩,以求提高水位、美化城市——此舉有許多弊端。城市河流中用以休閑與美化的水不在其多,而在其自然的動人之態。其它對待河流之態度包括蓋之、填之和斷之,則更不可取。治河之道在於治污,而非改造河道。
(四)保護和恢復濕地系統
濕地對城市及居民具有多種生態服務功能和社會經濟價值,如:提供豐富多樣的棲息地、調節局部小氣候、減緩旱澇災害、凈化環境、滿足感知需求並成為精神文化的源泉。在城市化過程中,因建築用地的日益擴張,不同類型的濕地面積逐漸變小,在一些地區已經趨於消失。不合理地規劃城市,導致濕地斑塊之間的連續性下降,濕地水分蒸發蒸騰能力和地下水補充能力受到影響;隨著城市垃圾和沉澱物的增加,產生富營養化作用,對其周圍環境造成污染。保護、恢復城市濕地,避免其生態服務功能退化而產生環境污染,對改善城市環境質量及城市可持續發展具有非常重要的戰略意義。
(五)城郊防護林體系與城市綠地系統相結合
帶狀的農田防護林網是中國大地景觀的一大特色,而以「三北」防護林為代表的防護林體系,則是在區域尺度上為國土的生態安全所進行的戰略性工程。全國范圍內目前已啟動了十大生態防護系工程,這在全世界也不多見。這些國土生態系統工程取得了輝煌的成就,但無論在總體布局、設計、林相結構、樹種選擇等方面,都忽略了與城市、文化藝術、市民休閑、醫療健康、保健等方面的關系。這些已成熟的防護林體系,往往在城市規劃和建設過程中被忽視和破壞。一些沿河林帶和沿路林帶,往往在城市擴展過程中,因河岸整治或道路拓寬而被伐去。一些林網也在由農用地轉為城市開發用地過程中被切割或佔用,原有防護林網的完整性受到嚴重損壞。只要在城市規劃和設計過程中稍加註意,保留原有防護林網並納入城市綠地系統之中是完全可能的。通過逐步豐富原有林帶的單一樹種結構,使防護林帶單一的功能向綜合的多功能城市綠地轉化。
(六)建立無機動車「綠色」通道
熟悉國際城市發展情況的俞教授說,以汽車為中心的城市是缺乏人性、不適於人居住的,從發展的角度來講,也是不可持續的。「步行社區」、「自行車城市」已成為國際城市發展的一個標志。社區內部、社區之間、生活與工作場所,以及與休閑娛樂場所之間的步行或非機動車聯系,必將成為未來城市的追求。快速發展的中國城市,似乎並沒有從發達國家的經驗和教訓中獲得啟示,而是在以驚人的速度和規模效仿西方工業化初期的做法,「快速城市」的理念占據了城市大規模改造的核心。作為城市發展的長遠戰略,利用目前城市空間擴展的契機,建立方便生活和工作及休閑的「綠色」步行道及非自行車道網路,具有非常重要的意義。這一「綠」道網路不是附屬於現有車行道路的便道,而是完全脫離車行的安靜、安全的「綠色」通道。它與城市的綠地系統、學校、居住區及步行商業街相結合。這樣的「綠色」系統的設立,關鍵在於城市設計過程的把握,它不但可為步行及非機動車使用者提供了一個健康、安全、舒適的步行通道,也可大大改善城市車行系統的壓力。同時,鼓勵人們棄車從步,走更生態和可持續的道路。
(七)開放專用綠地,完善城市綠地系統
單位制是中國城市形態的一大特徵,圍牆中的綠地往往只限於本單位人員享用,特別是一些政府大院、大學校園。對此,俞教授有自己的見解:由於中國社會長期受到小農經濟影響、大工業社會形態很不發育、對圍合及領地的偏愛等原因,形成了開放單位綠地的心理障礙。而現實的安全和管理等考慮也強化了綠地的「單位」意識。但現代的保安技術早已突破圍牆和鐵絲網的時代。事實上,讓公眾享用開放綠地的過程,正是提高其道德素質和公共意識的過程,在看不見的保安系統監護下,一個開放的綠地可以比封閉的院中綠地更加安全。
(八)「溶解」公園,使其成為城市的綠色基質
公園概念至今普遍存在於中國各大城市的公園設計、建設與管理中。設計者挖空心思,力圖設計奇景、異景;建設部門花巨資引種奇花異木,搭建假山、樓台,甚至擺放各種娛樂器械,以此來吸引造訪者。公園的管理部門則以賣門票為生,「以園養園」。這實際上是對公園性質的誤解,是把公園同娛樂場所、主題公園和旅遊點混為一談。在現代城市中,公園應是居民日常生產與生活環境的有機組成部分。隨著城市的更新改造和進一步向郊區化擴展,工業化初期的公園形態將被開放的城市綠地所取代。孤立、有邊界的公園正在「溶解」,而成為城市內各種性質用地之間以及內部的基質,並以簡潔、生態化和開放的綠地形態,滲透到居住區、辦公園區、產業園區內,與城郊自然景觀基質相融合。這意味著城市公園在地塊劃分時不再是一個孤立的綠色塊,而就是彌漫於整個城市用地中的綠色液體。
(九)「溶解」城市,保護利用高產農田作為城市有機組成部分
保護高產農田是未來中國可持續發展的重大戰略,田園城市模式也將鄉村農田作為城市系統的有機組成部分。然而,在現代中國城市擴張模式以及規劃及管理方式上,農田實際上很難在城市用地范圍內存在。從總體規劃和審批開始,城市就是一個邊界明確的土地利用單位,凡是進入城市邊界的,所有土地便成為城市開發建設用地,當然還包括綠地系統。農田則遲早被徵用,城市中是不允許有農業用地的。網路技術、現代交通的發展及隨之而來的生活、工作方式的改變,城市形態也將改變,城鄉差別縮小,城市也在「溶解」。大面積的鄉村農田將成為城市功能體的 「溶液」:高產農田滲透入市區,城市機體延伸入農田之中,農田將與城市的綠地系統相結合,成為城市景觀的綠色基質。這不但改善城市的生態環境,為城市居民提供農副產品,同時提供了良好的休閑和教育場所。
(十)建立鄉土植物苗圃
雖然中國大地東西南北氣候差異明顯,鄉土植物區系多樣,但人們在城市大街上可見的綠化植物品種單調,且往往多來自異地。究其原因,主要有兩點:一,城市建設者和開發商普遍酷愛珍奇花木,而鄙視鄉土物種;二,缺乏培植當地鄉土植物的苗圃系統。改變前者,有賴於文化素質的普遍提高;改變後者,則需要前瞻性的物質准備。因此,建立鄉土植物苗圃基地,應作為每個城市未來生態基礎設施建設的一大戰略。城市的可持續發展依賴於具有前瞻性的市政基礎設施建設,其中生態基礎設施應該引起人們的高度重視。本質上講,它是城市所依賴的自然系統,是城市及其居民能持續地獲得自然服務的基礎,這些生態服務包括提供新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護以及審美和教育等等。它不僅包括一般意義的城市綠地系統的概念,而是更廣泛地包含一切能提供上述自然服務的城市綠地系統、林業及農業系統、自然保護地系統。這需要城市決策者提前 50~100年進行規劃和投資。城市的生態基礎設施建設需要前瞻性,更需要突破城市規劃的既定邊界。此外,建設生態城市不能急功近利。目前,中國的城市規劃師和城市建設決策者,只是忙於應付迫在眉睫的房前屋後的環境惡化問題和街頭巷尾的交通擁堵問題。應研究長遠的大決策、大戰略,哪怕是犧牲眼前或局部的利益來換取更持久和全局性的主動。因為只有這樣,規劃師才有他的尊嚴,城市建設和管理者才有其從容不迫,城市的使用者才有其長久的安寧和健康。