旅遊業治安管理辦法第四條

⑴ 旅館業治安管理制度

旅館業治安管理制度，主要包括住宿登記制度、全天24小時值班制度、財務保管制度、報告制度（發現違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發生刑事、治安案件，應當立即報告當地公安部門，並採取措施保護現場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇）等。主要法律依據是《旅館業治安管理辦法》。

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第一條根據國務院批准公安部發布的《旅館業治安管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結合我省實際情況，特製定本規定。

第二條凡在我省境內經營接待旅客住宿，列入《管理辦法》第二條規定范圍的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等（以下統稱旅館），均應遵守本規定。

第三條各級公安機關是旅館業治安管理的主管部門，具體工作由其治安職能部門負責。鐵路系統在鐵路站、段、廠（場）內開設旅館的治安工作，由鐵路公安機關負責管理。

第四條開辦旅館，應由主管部門批准，經當地縣（市）、區公安機關進行安全檢查，合格者發給《安全許可證》，並向當地工商行政管理部門申領《營業執照》，方准營業。

第五條開設旅館，應與生產、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的廠區、庫房保持安全距離。

第六條旅館建築物，必須堅固安全，符合有關建築標准，並應有安全、消防等設備，其出入口、通道應便於人員疏散和通過。季節性、臨時性旅館，包括接待遊客住宿的帳篷、板制房以及單位臨時接待旅客住宿的房舍，應具有保證旅客安全的條件和設備。在居民住宅樓內或院內開設的旅館，其出入口、通道及安全設施必須單設，不得影響居民的正常生活秩序和安全。

第七條旅館應制定旅客須知，建立門廳驗證、會客登記、值班值宿等制度，實行安全崗位責任制，切實做好防特、防盜、防火以及防其他治安災害事故的工作。

第八條旅館接待旅客住宿時，應由專職接待人員查驗其身份證件，認真填寫旅客住宿登記簿。未經公安機關指定的旅館，不準接待無證件的旅客住宿。旅館應定期將旅客住宿登記簿送往當地公安派出所查驗。《旅客住宿登記簿》由公安機關統一印製。使用後的登記簿須保留一年以上，經當地公安機關同意後方可處理。

第九條旅館安排旅客住宿，應指定房間和床位。旅館具備加床條件准備臨時加床的，必須事先徵得公安機關同意。

第十條租用旅館客房設立辦事機構和經營單位，應有主管部門的批准證件或工商行政管理部門頒發的營業執照。租用的房間應與客房劃開，有條件的應單開通道、出入口，租用單位應指定人員負責安全管理工作。

第十一條公安機關應對旅館從業人員進行有關安全管理業務知識的教育和培訓。對安全管理或預防、發現違法犯罪成績突出的單位和個人，應予以表彰。培訓、表彰所需費用由旅館業提取，具體辦法由當地公安機關與有關部門商定，報請當地政府批准執行。

第十二條旅館及其職工違反本規定的，公安機關應依據《管理辦法》有關罰則處理。

第十三條本規定自批准之日起施行。

⑵ 按照規定使用旅館業治安管理信息系統保證書怎麼寫求詳細，能復制。

為進一步加強旅館業治安管理，有效預防、發現、控制和打擊違法犯罪活動，維護社會穩定，保障社會經濟發展，根據《旅館業治安管理辦法》和上級有關文件規定，結合我區實際，制定本規范。
第一節 職責分工
第一條 治安管理大隊負責對區內旅館業審批發證、監督檢查等日常治安管理工作，組織開展旅館業治安管理信息系統的推廣應用，保障系統正常運行，適時開展清理整頓活動，組織對派出所、旅館業戶的業務考核。
指導、督促派出所健全工作機制，完善管理制度，建立管理檔案，開展日常檢查，組織對旅館從業人員的教育培訓。
第二條 派出所負責轄區旅館業日常治安管理工作，對新辦旅館進行初審，協助治安管理大隊和旅館業戶搞好對從業人員的教育培訓。
掌握轄區旅館業戶底數和基本情況，建立管理檔案。監督旅館業戶加強治安管理，建立規章制度，設立治安保衛組織，完善安全措施。搞好信息系統應用管理，加強對旅館信息採集、傳輸情況的監督檢查。
對轄區旅館進行安全檢查，依法查處非法經營和不按規定驗證登記等各類違法違規行為。
第二節 監督管理
第三條 定期組織治安檢查。派出所對轄區旅館每月檢查不少於一次，治安管理大隊每季度抽查不少於一次。派出所檢查時應建立檢查記錄，詳細記錄旅客入住登記、信息傳輸、安全保衛、制度落實等情況，並由檢查人和被檢查單位負責人雙方簽字，對發現的隱患及時填發隱患整改通知書，限期整改。
第四條 派出所每季度按照旅館業治安管理等級化管理要求，對轄區旅館業考評1次，並通報考評情況，納入派出所旅館業考核內容。
第五條 嚴格審批發證。申領特種行業許可證的新辦旅館，須先經轄區派出所初審後方可上報治安管理大隊審批，治安管理大隊對上報的審批材料要認真審查，並實地檢查，對符合條件的，核發特種行業許可證。
第六條 治安管理大隊對旅館業例行檢查時發現的違法及安全隱患問題，立即通報轄區派出所進行查處整改,派出所應在三個工作日內處結完畢並將處理結果上報治安管理大隊。
第七條 治安管理大隊對旅館實行年度綜合安全檢查考評，每年對所有旅館的制度建設情況、安全措施落實情況、日常治安管理情況等進行一次全面的檢查考評，提出考評意見，不符合條件的，限期整改，在規定的時間內未完成整改，情節嚴重的，吊銷《特種行業許可證》。
第八條 治安管理大隊定期組織對派出所社區民警和各旅館業戶負責人、安全保衛人員和前台登記人員的教育培訓。派出所每季度對旅館從業人員進行一次安全教育培訓。
第九條 嚴密控制旅館業戶的治安動態，治安管理大隊和派出所依據分工，依法查處旅館內存在的賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等各種違法行為，堅決取締無證非法經營旅館。
第十條 派出所要在旅館中有計劃、有目標地物色、布建和使用治安耳目。
第十一條 派出所與旅館業戶逐一簽訂《治安責任書》和《保證旅館治安管理信息系統正常使用責任書》。
第三節 檔案管理
第十二條 派出所分別建立旅館審批、從業人員教育培訓檔案，一戶一檔，及時掌握轄區旅館業 戶底數和基本情況，並針對增減情況，及時進行列管和撤管,實行動態管理。
第十三條 派出所旅館審批檔案包括特種行業許可申請表、轄區單位基本情況表、旅館平面圖、開業申請、營業執照復印件、治安安全保證書、暫住人口治安管理責任書、保證旅館治安管理信息系統正常使用責任書、治保人員登記表、特種行業從業人員備案表、法人身份證復印件、購房合同或房屋租賃合同、安全檢查紀律等內容。
第十四條 派出所從業人員培訓檔案包括從業人員培訓名單、簽到表、培訓方案等內容。
第四節 旅館治安管理
第十五條 申請開辦旅館，必須取得《特種行業許可證》並向工商行政管理部門申請登記後，方可開業，嚴禁無證經營。
第十六條 旅館房屋建築、消防設備、出入口和通道等，必須符合《中華人民共和國消防法》等有關規定，並經當地消防部門驗收合格，出具驗收意見，消防設施齊全有效，無私自變動等問題。
第十七條 經營旅館必須設置治安保衛組織，明確負責人和成員，每天至少有2名安全保衛人員晝夜24小時在崗在位，不間斷地對客房周圍進行巡查，中小旅館安全保衛人員可兼職，較大或有條件的旅館須設專職安全保衛人員。
第十八條 旅館負責人、前台登記服務人員、安全保衛人員須經公安機關審查和安全教育培訓後，方可持證上崗。
第十九條 派出所指導旅館業戶必須建立旅館業治安管理制度，包括：安全責任制度、旅客住宿登記制度、值班交接制度、旅館信息採集傳輸制度、可疑情況報告制度、旅客財物寄存制度等。
第二十條 旅館在前台醒目處及所有客房內須放置旅客須知，保證旅客在入住前，便可了解安全知識，安全須知內容應包括：嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館；嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位等。
第二十一條 旅館必須具備安全防盜設施。新開辦旅館必須安裝防盜報警裝置和閉路電視監控設施，對大堂、出入口等重要部位進行全天候監控。
第二十二條 旅館須設置旅客財物保管箱、櫃或者保管室、保險櫃，指定專人負責保管工作，建立寄存、領取、交接登記薄。
第二十三條 旅館接待旅客住宿必須逐人登記。登記時，境內旅客查驗居民身份證，境外旅客查驗護照或港澳同胞回鄉證或台灣居民來往通行證，按規定項目如實登記。登記簿由治安管理大隊統一格式，登記簿用完後送治安管理大隊留存備查，旅館再領用新的登記簿。
第二十四條 旅館從業人員對發現的可疑人員及違法犯罪活動應當立即報告當地公安機關。
第二十五條 旅館應依法經營，嚴禁在旅館內進行各類違法犯罪活動。
第五節 信息系統建設及信息採集、傳輸
第二十六條 旅館業戶必須安裝信息系統軟體，獨立上網傳輸旅客信息，要求信息准確、齊全、及時，逐人逐項錄入微機，不得漏人、漏項，實行實時傳輸。旅館當日無客入住，統一登記、傳輸為「無客」。信息採集、傳輸率達到100%。對發現網上追逃但因沒有採集信息上傳的違法犯罪嫌疑人員,應當追究派出所相關人員責任。
第二十七條 派出所應加強對旅館信息採集、傳輸情況的監督檢查，對遲報、漏報或信息採集不規范的旅館，應當及時通知整改。旅館業戶和派出所在發現系統出現問題時，應當及時告知治安管理大隊，由治安管理大隊通知系統軟體開發商進行維護。
第二十八條 治安管理大隊民警在工作日內必須每天對各旅館業戶信息傳輸情況進行督促檢查，對發現的問題及時通知派出所研究解決。
第六節 附則
第二十九條 本規范由治安管理大隊負責解釋。
第三十條 本規范自文件下發之日起實施。

附件二：
旅館業治安管理工作考核辦法

為進一步提高我區旅館業治安管理水平，充分發揮旅館業治安管理信息系統在現實工作中的作用，結合《開發區旅館業治安管理工作規范》，制定本考核辦法。
每個派出所設定基本分100分，在此基礎上相應加減分，由各派出所內勤每季度25日以前對本單位分值進行一次統計，上報治安管理大隊。治安管理大隊核實情況後，按照分值所佔對應比率計算到派出所綜合考評中。
加分情況
1、通過旅館業信息系統抓獲一名CCIC上網逃犯，每名加50分；抓獲一名本地布控人員，每名加30分。
2、自行查獲未按規定進行住宿登記案件，每起加10分。
3、通過旅館業治安信息系統，破獲刑事案件，根據案件的重要程度，每起加5-10分。
4、在旅館中抓獲賭博、吸毒、賣淫嫖娼等違法人員，處罰款、行政拘留處罰的，每名加10分。(破獲案件和處理人員不實行雙重加分，取分值高的項目加分。)
5、取締無證照旅館，並將業主進行罰款或拘留處罰的，每起加20分。
減分情況
1、因未辦理住宿登記，導致CCIC上網逃犯未能抓獲的，每發現一名扣50分；導致本地布控人員未能抓獲的，每發現一名扣30分。
2、旅館業未按規定進行住宿登記、信息錄入和傳輸，被分局及分局以上公安機關發現的，每人次扣5分。
3、治安管理大隊每月從旅館業治安管理信息系統後台抽查一次旅館業數據傳輸情況，發現未上傳信息的，每戶扣5分。（因分局旅館業系統伺服器故障原因發生的問題除外）。
4、社區民警對轄區內旅館業每月檢查不少於1次，要詳細記錄旅客入住登記、信息傳輸、安全保衛、制度落實等情況，並由檢查人和被檢查單位負責人簽字，每少檢查一次扣5分。
5、派出所每季度按照旅館業治安管理等級化管理要求，對轄區旅館業考評1次，並通報考評情況，沒有開展此項工作的，每次扣5分。
6、轄區內存在未取得《特種行業許可證》和工商營業執照，擅自經營旅館而不採取措施的，每發現一起扣50分。
7、旅館業檔案齊全、規范，每有一家未建立檔案或者檔案不齊全的扣5分。
8、派出所每季度對旅館業從業人員進行一次安全教育業務培訓，未進行培訓的，每次扣5分。
9、派出所對轄區旅館業進行的案件查處，三日內將處理結果上報治安管理大隊，未按時上報的，每次扣5分。

⑶ 哪條法律規定酒店訪客的時間

《旅館業治安管理辦法》細則：第六條經營旅館，必須遵守下列治安管理規定：

（四）建立旅客會客驗證登記制度；在客房會客時間不得超過23時。

完整條例為，第六條經營旅館，必須遵守下列治安管理規定：

（一）大中型旅館要建立治安保衛組織，小型旅館要設專職或兼職治安保衛人員。

（二）建立健全門衛、值班、情況報告等各項安全管理制度。

（三）接待旅客住宿，必須設專人查驗旅客身份證件，按公安機關規定的項目如實登記，並發給旅客住宿證明。登記材料應按規定妥善保管，滿3年後，交當地公安機關統一處理。

（四）建立旅客會客驗證登記制度；在客房會客時間不得超過23時。

（五）服務台晝夜有人值班；客房區不設服務台的樓層，晝夜有人值班巡查。

（六）設置旅客財物、行李保管室或保險箱、櫃，指定專人負責保管。對旅客寄存的財物要當面驗清，建立登記、領取和交接制度。公共區域內臨時存放團體旅客的行李應加蓋行李罩，並有人看守。

（七）客房床櫃，應保證室內行走方便，不得自行增設床位。

（八）不得用色相招徠旅客；不得為賣淫、嫖娼提供條件；不得縱容、包庇賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動。

（九）安置旅客住宿，除直系親屬外，應以男女分別安置為原則。

（十）妥善保管旅客遺留的財物，並設法歸還原主或揭示招領；經招領3個月後無人認領的，應登記造冊，送交當地公安機關。對旅客遺棄的違禁物品和可疑物品，旅館保衛部門應指定專人負責保管，並及時報告當地公安機關處理。

（十一）附設宴會廳、舞廳、歌廳、游泳池、健身房、酒吧等公共娛樂場所的，應設立衣帽間，並有專人維護秩序。公共娛樂場所、商業區與客房區之間應分隔開；無法分隔開的，應在連接客房區的通道外設專人管理。

（十二）對旅館工作人員進行安全業務培訓。未經培訓的，不得上崗。

（十三）在旅館內舉辦展覽、展銷、文藝、體育等活動，應按有關規定報告當地公安機關。

（十四）對旅客進行防盜、防火、防災害事故的宣傳教育。

（十五）遵守國家和本市其他有關法律、法規、規章。

(3)旅遊業治安管理辦法第四條擴展閱讀：

北京市人民政府令第184號《北京市旅館業治安管理辦法》第二十一條

違反本規定，旅館及其工作人員有下列行為之一的，由公安機關責令改正，並可視情節輕重對旅館處5000元以上1萬元以下罰款；對直接責任人員處500元以上1000元以下罰款：

（一）不落實治安管理制度和治安防範措施，發現不安全隱患不及時進行整改的。

（二）不落實突發事件應急方案，不定期組織演練的。

（三）不組織工作人員接受治安防範知識和技能的培訓的。

（四）不建立值班巡視制度，客房區無人值班巡查，服務台、監控室不設專人全天值守的。

（五）不建立會客登記制度的。

（六）不能保證公共安全圖像信息系統在旅館營業期間正常運行，或者圖像信息資料的保存期少於30日的。

（七）對違反旅館治安管理制度的行為不及時制止的。

⑷ 旅館業治安管理相關法律法規有哪些

主要有五項國來家級法律
1、《自中華人民共和國刑法》 第三百六十二條
2、《全國人民代表大會常務委員會關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》
3、《中華人民共和國治安管理處罰法》 第三十九條
4、《中華人民共和國旅館業治安管理辦法》
5、《中華人民共和國消防法》

⑸ 治安管理處罰法中關於酒店登記這一項是怎麼規定的，具體在第幾條

具體在第五十六條和五十七條。

《治安管理處罰法》第五十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

(5)旅遊業治安管理辦法第四條擴展閱讀

案例：

入店住宿，如實登記，法律有明文規定，行業規矩也當如此。可是仍有些賓館的工作人員因為這樣那樣的原因，總不落實到位。11月3日晚，湖北黃石市公安局黃石港分局紅旗橋派出所治安巡防隊（社區警務隊）隊長馮光送帶領民警在轄區進行治安檢查，一夜查處三家違規賓館。

民警調查發現，三家賓館入住的旅客中，有一家是一個人登記兩個人住宿，問起另一個人不登記的原因，前台工作人員文某竟然回答「客人說那是他的隱私，所以我就沒有堅持」。另外一家賓館負責人表示，生意不好，能有人住就不錯了，不想太麻煩客人。

看到這些奇怪的解釋，民警哭笑不得。經過調查取證，民警依法分別對三家賓館的負有直接責任的三名工作人員給予行政罰款500元的處罰。同時，責令賓館業主組織所有工作人員重新學習《治安管理處罰法》及旅館業治安管理相關法規，確保不再出現類似違法行為。

民警提示，旅館業從業單位一定要按規定落實實名登記工作，拒不落實的，公安機關將嚴格依據相關規定予以處罰，情節嚴重的，還可吊銷其特種行業經營許可證。造成其他嚴重後果、觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。

參考資料來源：人民網-未如實登記住客信息 黃石三家賓館被罰

⑹ 要對旅館業進行停業整頓,公安機關依據的法律條款是

要對旅館業進行停業整頓，公安機關依據的法律條款是《中華人民共和國治安管理處罰法》和《旅館業治安管理辦法》。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條：旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處5日以下拘留。

《旅館業治安管理辦法》第六條：旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實登記。接待境外旅客住宿，還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。

第十七條：違反本辦法第六、十一、十二條規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關條款的規定，處罰有關人員。發生重大事故、造成嚴重後果構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(6)旅遊業治安管理辦法第四條擴展閱讀：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十六條：旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處200元以上500元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處500元以下罰款。

⑺ 有關旅館的治安管理條例

現在不叫《治安管理條例》了，叫《治安管理處罰法》。與旅館業回有關的就下面兩條：

第五答十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

⑻ 有關旅館的治安管理條例

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處5日以下拘留。

第五十六條旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處200元以上500元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留，可以並處500元以下罰款。

根據《旅館業治安管理辦法》第六條旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實登記。

接待境外旅客住宿，還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。

(8)旅遊業治安管理辦法第四條擴展閱讀：

案例：淮安一酒店未依規登記入住人信息受罰

幾個朋友一起喝酒，其中一人王某喝高了，去酒店休息。半夜，王某發現自己手機找不著了，非要找手機，一直鬧騰到警察過來。結果卻是，警方於8月6日責令酒店限期整改還處以罰款。

7月10日凌晨，王某和幾個朋友一起喝酒，不知不覺喝高了。已經很晚了，朋友們一合計，在附近找家酒店給王某住下。酒店前台要求登記入住人身份證，幾個朋友翻了翻包，都沒帶身份證。

前台便說，報一個人的身份證號碼登記一下也行。王某的一個朋友楊某便用了自己的身份證號碼登記，開了間房讓王某自己進去休息，他則出去送其他人回家了。

王某暈暈乎乎進了房間，發現自己的手機找不著了，便打電話給前台，要求服務員幫忙找手機。可是服務員也找不著他的手機，王某又要求前台報警，服務員覺得這人喝醉了話多，便應付著搭話。

這時候，楊某送完朋友們回來，正好看到王某在前台鬧騰。大家都勸王某等天亮了再找，王某不聽，還非要自己出門找。可能鬧騰的動靜有點大了，有人報警說王某酒後鬧事。

清江浦公安分局白鷺湖派出所民警接警後趕往酒店，查詢王某的身份信息後發現，酒店只是登記了楊某的身份證號碼，而住店的並非楊某本人。這下，找手機的事先別管了，酒店未按規定登記王某的身份信息便讓其入住，是要被處罰的。

根據《江蘇省特種行業治安管理條例》的規定，從事特種行業經營活動，服務對象為個人的，應當嚴格查驗其身份證件，如實登記姓名、住址、身份證件種類和號碼以及服務時間等信息，8月6日，警方對該酒店作出責令限期整改並罰款2000元的處罰。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定，對酒店前台服務員處以罰款200元的處罰。

⑼ 廣西有沒有旅館業治安管理辦法

旅館業治安管理辦法公安部《旅館業治安管理辦法》 （1987年9月23日國務院批准 1987年11月10公安部發布) 第一條 為了保障旅館業的正常經營和旅客的生命財物安全，維護社會治安，制定本辦法。 第二條 凡經營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等（以下統稱旅館），不論是國營、集體經營，還是合夥經營、個體經營、中外合資、中外合作經營，不論是專營還是兼營，不論是常年經營，還是季節性經營，都必須遵守本辦法。 第三條 開辦旅館，其房屋建築、消防設備、出入口和通道等，必須符合《中華人民共和國消防法》等有關規定，並且要具備必要的防盜安全設施。 第四條 申請開辦旅館，應經主管部門審查批准，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照後，方准開業。經批准開業的旅館，如有歇業、轉業、合並、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記後3日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。 第五條 經營旅館，必須遵守國家的法律，建立各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全保衛人員。 第六條 旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實登記。接待境外旅客住宿，還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。 第七條 旅館應當設置旅客財物保管箱、櫃或者保管室、保險櫃，指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立登記、領取和交接制度。 第八條 旅館對旅客遺留的物品，應當妥為保管，設法歸還原主或揭示招領；經招領3個月後無人認領的，要登記造冊，送當地公安機關以拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品，應當及時報告公安機關處理。 第九條 旅館工作人員發現違法犯罪分子，形跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯，應當立即向當地公安機關報告，不得知情不報或者隱瞞包庇。 第十條 在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的，除執行本辦法有關規定外，還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。 第十一條 嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。 第十二條 旅館內，嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。 第十三條 旅館內，不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位。 第十四條 公安機關旅館治安管理的職責是，指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防範措施，協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓，依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。公安人員到旅館執行公務時，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助。 第十五條 違反本辦法第四條規定開辦旅館的，公安機關可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；未經登記，私自開業的，公安機關應當協助工商行政管理部門依法處理。 第十六條 旅館工作人員違反本辦法第九條規定的，公安機關可以酌情給予警告或者處以20元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。旅館負責人參與違法犯罪活動，其所經營的旅館已成為犯罪活動場所的，公安機關除依法追究其責任外，對該旅館還應當會同工商行政管理部門依法處理。 第十七條 違反本辦法第六、十一、十二條規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關條款的規定，處罰有關人員；發生重大事故、造成嚴重後果構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第十八條 當事人對公安機關的行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定的程序辦理。 第十九條 省、自治區、直轄市公安廳（局）可根據本辦法制定實施細則，報請當地人民政府批准後施行，並報公安部備案。 第二十條 本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業暫行管理規則》同時廢止。

⑽ 旅館業治安管理辦法是法規還是規章

是行政法規。

根據國務院法制辦的解釋，立法法施行前（即2000年前），行政法規按版其發布方式有兩種：一權種是由國務院發布的行政法規，一種是由國務院批准、國務院主管部門發布的行政法規。

《旅館業治安管理辦法》即是國務院法制辦所說的「由國務院批准、國務院主管部門發布的行政法規」