湖南省旅遊業發展總體規劃

❶ 巔峰智業關於鶴壁市旅遊業發展總體規劃的指導思想是什麼

巔峰智業認為鶴壁市的旅遊規劃按照，大旅遊、大產品、大產業、大市場環境、大發展回潛力的戰略思想答，本著旅遊開發結合全市經濟需求結合整體社會發展需求的的理念來提升旅遊經濟效益，最終達到經濟效益、社會效益與生態環境效益共同發展的形式。在政府的大力倡導和社會的參與、市場運作的過程中以改善旅遊條件為突破口，實施政府主導型戰略，加速構建旅遊產業體系。

❷ 世界生態田園城市的四大總體功能區

2010年1月31日，成都市總體發展戰略規劃了四大總體功能區，並在此基礎上劃定了13個市管產業功能區和19個區（市）縣管產業功能區。整體規劃原則上體現「世界生態田園城市」的內涵要求和「全域成都」理念。
編制規劃、布局原則堅持四個原則：體現「世界生態田園城市」的內涵要求;體現區域合作;符合「全域成都」規劃，與市域生態本底相協調;體現集中集約集群發展。
規劃方案中明確，城市和產業發展必須以市域生態本底為基礎和前提，根據成都市域不同區域資源稟賦，規劃市域總體功能分區。其中：
旅遊重鎮「生態屏障」：龍門山、龍泉山是成都市的生態屏障，也是旅遊產業的重點發展區。范圍包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江、金堂的山區。
農田區域「城在田中」：彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江以平原為主，是成都市都江堰精華灌區、基本農田集中分布區，城鎮布局應注重顯山露水，充分體現「城在田中」。
中心城區「園在城中」：中心城區，重點優化調整產業結構，提高城市承載能力，提升城市功能和品質，改善人居環境，形成「園在城中」的城市布局。
擴展區域「城田相融」：擴展型發展區是以先進製造業為主導，現代服務業與現代農業協調發展的區域。范圍包括成都市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區。
五大區域產業合作：在成都經濟區范圍內，規劃了成德綿、成資遂、成眉樂、成雅和成阿五個區域產業合作區，其中：成德綿合作區主要以裝備製造、高新技術產業合作為主;成資遂合作區主要以汽車製造、旅遊產業合作為主;成眉樂合作區主要以新材料和石化下游產業合作為主;成雅、成阿合作區主要以旅遊產業合作為主。在區域合作基礎上形成產業功能合理分工、城鎮體系和基礎設施合理布局、生態環境充分協調的一體化格局。
13個市管區統籌發展：產業功能區分市管產業功能區和區（市）縣管產業功能區。按照戰略性重點產業功能，成都市共劃定了高新技術產業區、金融總部商務區東部新城文化創意產業綜合功能區、北部新城現代商貿綜合功能區、西部新城現代服務業綜合功能區、「198」生態及現代服務業綜合功能區、龍門山、龍泉山生態旅遊綜合功能區、汽車產業綜合功能區、新能源產業功能區、新材料產業功能區、石化產業功能區、國際航空樞紐綜合功能區、國際鐵路物流樞紐功能區13個市管產業功能區。規劃同時還初步確定了市管產業功能區的選址、范圍和定位，提出了資源配置方案。
定位「一區一主業」 按重點產業功能分區
在成都市工業集中發展區「一區一主業」產業定位的基礎上，按照重點產業功能，確定各區（市）縣管產業功能區分別為：
錦江區重點發展中央商業區（東區）、以傳媒為主的文化創意產業區、以工業設計為主的總部經濟區;
成華區重點發展以數字音樂為重點的文化創意產業區、以裝備製造為主的總部經濟區;
金牛區重點發展以綜合交通為主的總部經濟區、火車北站客運樞紐綜合功能區;
青羊區重點發展中央商業區（西區）、航空產業基地、以文博為主的文化創意產業區;
武侯區重點發展人民南路科技商務區、以輕工設計及電子信息服務為主的總部經濟區、城市商業物流配送中心;
新都區重點發展機電裝備產業區、傢具產業區、西部公路物流樞紐（北區）;青白江區重點發展冶金建材產業區、現代物流商貿產業區;
郫縣重點發展電子電氣設備產業區、川菜產業基地、教育培訓基地、國家級鄉村旅遊示範區;
溫江區重點發展國際醫療服務中心、通信及視聽設備產業區、國家級體育產業基地、國家級鄉村旅遊示範區;
雙流縣重點發展國際體育賽事產業區、臨空經濟綜合功能區、以動漫為主的文化創意產業區;
龍泉驛區重點發展西部農產品（果蔬）物流中心、西部公路物流樞紐（東區）;
金堂縣重點發展節能環保產業區。第二機場規劃確定後，設立以臨空製造為主的市管空港經濟功能區;
彭州市重點發展現代農業及農產品物流區、塑膠及服裝產業區;
都江堰市重點發展聚源文化創意綜合功能區、健康食品產業區、國家級鄉村旅遊示範區;
崇州市重點發展傢具及皮革產業區、鄉村旅遊區;
大邑縣重點發展輕工產品與通用機械產業區、安仁文博旅遊區;
邛崍市重點發展農副食品加工及中成葯產業區、精細化工產業區;
蒲江縣重點發展食品飲料產業區、印務包裝產業區;
新津縣重點發展臨空經濟綜合功能區、水上運動休閑產業區、金融後台中心。

❸ 談談十二五崇州的發展方向，以及川西旅遊環線的三郎鎮的發展。

「十二五」時期（2011-2015年）是我國全面建設小康社會的重要時期，是成都建設世界現代田園城市的關鍵時期，是崇州基本建成「西部輕工名城，田園宜居之都，山地旅遊高地」，深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。2011年初，《崇州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）經崇州市十六屆人大五次會議審議通過。《綱要》主要闡明未來五年發展戰略意圖，是「十二五」期間崇州市國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性總體規劃，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據，是編制和實施各類專項規劃、鄉鎮規劃、年度計劃以及制定相關政策的重要依據，是全市人民共同奮斗，全面建設小康社會，深入推進城鄉一體化，建設「一城一都一高地」現代中等城市，為建設世界現代田園城市奠定堅實基礎的行動綱領。

一、崇州「十二五」的規劃背景

（一）「十一五」取得的巨大成就

「十一五」時期，在黨中央、國務院和省委省政府、成都市委市政府的正確領導下，崇州市委、市政府團結和帶領全市人民，堅持以科學發展觀為指導，深入實施城鄉統籌、「四位一體」科學發展總體戰略，緊緊抓住試驗區建設重大機遇，積極應對「5.12」地震和金融危機的「雙重壓力」，實現了城鄉統籌和災後重建的有機結合，加快推進了城鄉一體化建設，經濟社會取得了顯著成績。

經濟發展取得新成就。「十一五」以來，崇州市各項經濟指標創歷史新高，經濟發展取得輝煌成就，綜合目標考核進入成都市三圈層先進行列。2010年，全市實現地區生產總值（GDP）115.5億元，是2005年的1.97倍；地方財政收入46.5億元，是2005年的26.3倍；全社會固定資產投資總額110億元，是2005年的4.78倍；全社會消費品零售總額35億元，是2005年的2.10倍；城鎮居民人均可支配收入14892元，農民人均純收入7246元，分別是2005年的1.80倍和1.70倍；各項存款余額達到218億元，是2005年的3.6倍。

災後重建開創新局面。災區面貌煥然一新，率先在成都市實現了「災後重建三年任務兩年基本完成」的目標，建設速度和水平列四個重災市（縣）第一。完成了以民生工程、基礎設施和產業恢復為主的589個災後重建項目，實現投資101.7億元。全面完成居民住房重建任務，農村永久性安置房完工11917戶，災後居民安置率達到100%，公共服務設施超前建設，水平顯著提高。高水平完成實物總量為17億元的重慶對口援建項目111個。

統籌城鄉進入新階段。城鄉一體化進一步完善，「三個集中」順利推進。已建成以榿泉、羊馬、懷遠為代表的66個農民集中居住區（含災後安置點25個），農民居住條件極大改善。農村「四大基礎工程」全面實施。確權頒證基本完成，「四證」頒發率達到99.1%，搭建了農村產權交易平台，完成農村產權流轉5000宗；實施土地綜合整治，實現了農村建設用地最大化，實現了資源向資本的轉化；形成村級公共服務和社會管理「五大機制」，推進了村級事務管理制度化、規范化、程序化建設，構建了「自主發展」體系；城鎮公共配套設施基本實現全覆蓋。

社會事業取得新進步。按照「重建與發展同步、城市與鄉村互融」的思路，「十一五」期間各項社會事業全面發展。完成46所市、鄉（鎮）、村（社區）文化站、室和敬老院建設，城鄉人民文化生活豐富多彩；高標准完成崇州市人民醫院、市婦幼保健醫院、鄉（鎮）衛生院標准化建設和疾病控制、醫療救治及衛生監督三大體系建設，衛生服務水平顯著提高；基本建立起與城鄉經濟發展水平相適應的社會保障體系，社保參保率達95.9%，社會保障福利水平不斷提升；綜治維穩工作進一步強化，社會治安穩定，社會管理全面加強，榮獲了省級「平安先進市」稱號。

基礎設施上了新台階。「十一五」以來，崇州市各項基礎設施建設快速推進，公共服務能力和基礎設施承載能力向前邁進了「20年」，對經濟社會的支撐作用愈發明顯。確定了「六縱六橫三軌三站」交通基礎設施規劃，完成了重慶路、川西旅遊新環線、崇懷路、光華大道（崇州段）等省、縣級主幹道的新改建工程，暢通的內外交通網路體系基本構成；教育、衛生、文化、體育、廣電等公共服務基礎設施全面加強；電網基礎設施改造加快，城鎮飲水安全工程全面完成，天然氣基本實現主城區和鄉鎮管網建設滿覆蓋，污染物處理設施建設加快，城鄉環境極大改善，為構建新型田園城鄉形態邁出了堅實一步。

環境保護取得新進展。節能減排和城鄉環境綜合整治成效顯著。截止2010年，全市規模以上工業企業萬元增加值能耗下降5.2%，關閉了全市所有水泥廠，工業廢水、煙塵排放達標率為100%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，城鎮污水收集處理率大袋82.5%，全市森林覆蓋率達到42.3%，空氣質量優良率達99.7%，成功創建「四川省環境保護模範城市」，榮獲國務院「第一次全國污染源普查先進集體」稱號。

（二）「十二五」的發展基礎及規劃綱要編制的意義

黨的十七屆五中全會明確提出了要以科學發觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。崇州市立足當前實際，著眼發展，積極應對各種挑戰，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，「十一五」主要發展目標全面完成，為「十二五」發展奠定了堅實基礎，為實現世界現代田園城市的長遠戰略目標奠定堅實基礎。

「十二五」時期，我國經濟社會進入了轉變經濟發展方式的新階段，將更加註重內需主導、消費驅動，更加註重科學引領、創新驅動，更加註重民生優先、社會公平。崇州市作為成都市建設「世界現代田園城市」的重要區域，促進發展方式轉變，加快工業化和城鎮化進程，實現跨越式發展，既面臨諸如外部環境的有利變化、平台載體的高起點搭建、發展基礎的全面夯實等難得機遇，也面臨諸如經濟發展與環境保護之間的協調壓力、經濟結構調整的壓力、區域間的競爭壓力等重大挑戰。為此，《綱要》的編制和通過，對於指導崇州未來五年的發展具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、崇州「十二五」的指導思想、發展目標和總體發展戰略

崇州市委、市政府在認真把握成都市建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標，分析判斷國內外發展大勢和內部條件的基礎上，提出崇州市未來五年發展的指導思想和發展目標。

（一）指導思想

「十二五」期間崇州市經濟社會發展的指導思想是：以科學發展觀為主題，按照成都市建設「世界現代田園城市」和推進城鄉統籌發展的總體要求，深入實施崇州市「一城一都一高地」的總體發展戰略。以加快轉變經濟發展方式為主線，推動三次產業追趕型跨越式發展，全面加快工業化和城鎮化進程；以保障和改善民生為根本，全面加強城鄉社會事業協調發展；以體制機制創新為動力，全方位推進改革開放；以生態環境為本底，著力推進綠色增長、可持續發展。到2015年，力爭基本建成「產業突出、城鄉一體、田園宜居、社會和諧」的現代中等城市。

（二）發展目標

《綱要》規劃出了崇州「十二五」的發展目標，清晰勾畫出了崇州今後五年的城鄉發展藍圖。

「十二五」期間，崇州市經濟社會發展的總體目標是：到2015年，基本實現「一城一都一高地」的戰略目標，成為統籌城鄉和建設「世界現代田園城市」的樣板區，基本建成「現代中等城市」。

經濟發展：地區生產總值（GDP）實現翻番達230億元，地區生產總值（GDP）年均增速達到15%以上，經濟發展進入工業化中期後半程階段。

產業結構：工業化進程加快，服務業快速發展，農業穩步發展，產業高端和高端產業比重穩步上升，三次產業結構優化為14：50:36。

城鄉統籌：「三個集中」水平進一步提高，綜合城鎮化率達到50%，工業集中度達到80%。農村「四大基礎工程」深入實施，「六個一體化」的體制機制更加完善，城鄉基礎設施、公共服務和社會管理水平差距進一步縮小。城鎮化進程明顯加快，建成「省級文明城市」。

民生改善：社會事業全面發展，城鄉公共資源配置更趨均衡化，城鄉公共服務水平較大提升。城鄉居民收入大幅提高，城鎮居民人均可支配收入年均增長10%，農民人均純收入年均增長12%。社會保障體系進一步健全，城鄉居民養老保險覆蓋率達90%以上，城鄉居民醫療保險參加率達98%以上，年度城鎮登記失業率小於4%。

環境保護：資源節約型、環境友好型社會建設取得明顯成效，努力建成低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的國民經濟體系，創建「全國生態環境保護模範城市」，萬元GDP能耗和萬元GDP二氧化碳排放量較2010年均下降16%，主要污染物總量減排全面完成四川省、成都市下達的減排目標任務，森林覆蓋率達到46.5%。

對外開放：主動對准國際化，加強外向型經濟發展，招商引資質量和水平不斷提升，區域合作進一步深化，對外開放的深度和廣度全面提高，投資規模和質量再上新台階。

（三）總體發展戰略

圍繞成都市建設「世界現代田園城市」的發展戰略，崇州市提出了「一城一都一高地」發展定位、產業功能區和城鎮發展布局的總體發展戰略。在總體功能分區上，將全市市域劃分為城市功能核心區、城市功能拓展區、城鄉功能融合區、生態旅遊綜合區四個功能區，形成各具特色、功能各異的經濟社會發展總體功能空間布局。在城鎮發展布局上，將構建「1主1新6支點」為主的城鎮體系。在產業發展上，瞄準產業高端和高端產業，崇州市產業功能區布局將力求產業結構的調整優化，構建全市「11346」，即：一區、一軸、三走廊、四園區、六節點的產業發展空間布局。

1、崇州「一城一都一高地」發展定位

一城，即西部輕工名城.「十二五」時期，崇州市工業以發展高端產業和產業高端為主，著力實施「一園一心三基地」戰略，建設「西部輕工名城」。

遵循循環經濟發展理念，走集約化、集群化發展道路，著力實施「一園、一心、三基地」戰略，建設成都市消費類電子信息產業配套基地，建設中國現代傢具研發、製造和營銷中心，建成「中國女鞋基地」、「西部管材基地」 和「西部裝飾裝修材料基地」，催動玻璃、蓄電池、食品等傳統產業提檔升級、集中集約發展，實現建設「西部輕工名城」的目標。

按照「一區一主業」和錯位發展的要求，加快編制消費類電子產業發展規劃，瞄準「千億元」園區發展目標，突出「兩個高端」（高端產業和產業高端），狠抓招商選資、高端提升、企業培育三個重點，強化規劃、要素、金融、人才和軟環境五個保障，強力推進工業園區以更快的速度、更好的質量不斷趕超跨越。力爭到2015年，工業增加值達到105億元，佔GDP比重達到45.6%；園區年產值達到1000億元，其中傢具產業達到500億元，消費電子及配套產業達到200億元，園區入庫稅金達到30億元。

「一園」即電子信息產業園。建設富士康重大項目配套產業，發揮塑料光纖在該領域的技術領先優勢，大力引進高端電子信息企業，培育電子信息產業發展壯大，帶動高新技術產業的發展，形成崇州工業高端產業增長極。力爭到2015年，完成5平方公里的電子信息產業園建設，引進規模以上企業50家，產值達到100億元。

「一心」即中國現代傢具研發、製造和營銷中心。著力引進一批全國知名企業入駐，打造崇州傢具區域性品牌。力爭到2015年，傢具年總產值達到150億元，年均增速達到40%。

「三基地」即「中國女鞋生產基地」、「西部管材基地」和「西部裝飾裝修材料基地」。力爭到2015年，建成「西部管材基地」，初步形成品牌裝飾裝修材料產業鏈，建成「西部裝飾裝修材料基地」。

一都，即田園宜居之都。建設世界現代田園城市，這是成都市今後一段時間發展的總體目標。主動對接『西部第一、全國一流』的總體要求，崇州市將深化完善全域規劃，規范城鄉空間開發，著力優化發展布局，提升統籌發展層級，加快構建以城市為核心，以重點鎮、區域中心鎮為節點，以路網為紐帶的網路化空間結構，推進繁華城鎮和優美田園有機融合，打造『自然之美、社會公正、城鄉一體』的田園宜居之都。

圍繞建設現代中等城市的目標，崇州市將在「十二五」期間加快主城區升級，建設「濱江新城」、「濕地新城」，提升城市管理服務水平，基本建成具有較強輻射和聚集能力的西部「田園宜居之都」。力爭到2015年，城市人口達到25 萬以上，建成區面積達到30平方公里以上，綜合城鎮化率達到50%以上；同時，以生態田園理念為統領，圍繞「城在田中、園在城中」的目標，推進街子、元通、榿泉3個重點鎮和懷遠、三江、雞冠山3個特色鎮及其他17個一般鄉鎮建設，力爭到2015年，城鎮人口規模達到11萬人，基本建成現代田園城鎮雛形。

一高地，即山地旅遊高地。崇州旅遊資源豐富、歷史人文厚重，具有山水相融、生態宜居的自然資源優勢，已被成都市納入龍門山脈整體發展的核心區域。尤其是2010年街子古鎮成功創建國家AAAA級景區，更增強了『北部崇州』區域發展動力。按照崇州市委確定的打造「山地旅遊高地」發展定位，我們將結合成都龍門山脈國際生態旅遊綜合發展區的規劃，深度挖掘崇州的旅遊資源，高水平、高檔次開發打造集會議會展、山地運動、療養度假、休閑觀光、生態體驗等為一體的山地旅遊產業，使崇州成為西部一流、全國知名的旅遊高地。

按照崇州市委「山地旅遊高地」的發展定位，崇州市將通過打造以雞冠山、文井江為主的「高端會議度假區」、以街子、元通、懷遠為主的「古鎮文化體驗區」和以重慶路沿線7鎮1鄉黃金走廊為主的「生態觀光休閑區」，著力推進旅遊產業向「高端」路線發展。在北部片區，重點推動琉璃壩「蜀山論壇」項目建設，加快實施鳳棲山居、西源豪庭、成都美村等重大旅遊項目，完成重慶路沿線旅遊開發策劃，促進2個起步區項目開工，完成三郎「意境區」一期項目建設，抓好街子古鎮文化大院建設和核心區立面風貌改造、重要路段路面改造。在中部和南部片區，加快打造羊馬新城，重點推進嘉裕五星級酒店、濕地公園等重大項目，深度打造羊馬北部現代農業創意園；實施榿泉林盤群打造，加速建設榿泉農產品加工聚集點；盡快啟動花果山「天府頤和」項目，配套建設旅遊服務設施，綜合提升花果山觀光農業檔次。

2、城市總體功能區和城鎮發展布局

在總體功能分區上，將全市市域劃分為四大功能區：城市功能核心區、城市功能拓展區、城鄉功能融合區、生態旅遊綜合區，形成各具特色、功能各異的經濟社會發展總體功能空間布局。

城市功能核心區，主要包括崇陽鎮和羊馬鎮，以新型工業和現代服務業為主導，打造「西部輕工名城」和「田園宜居之都」主板塊；城市功能拓展區主要包括錦江鄉、濟協鄉、集賢鄉和大劃鎮，以現代服務業和高新技術產業為主導；城鄉功能融合區包括梓潼鎮、元通鎮、觀勝鎮、廖家鎮、崇平鎮、白頭鎮、隆興鎮、燎原鄉、榿泉鎮、江源鎮和三江鎮區域，以現代農業和現代服務業為主導，推進一三產業互動；生態旅遊綜合區包括雞冠山鄉、文井江鎮、街子鎮、三郎鎮、懷遠鎮、公議鄉、道明鎮、王場鎮的山區和淺丘，以生態保護與旅遊開發並重，推進國際知名的山地度假旅遊勝地建設，打造「山地旅遊高地」。

在城鎮發展布局上，構建「1主1新6支點」 為主的城鎮體系。「一主」，即崇陽鎮城市主城區；「一新」，即羊馬「濕地新城」；「六支點」，即榿泉、街子、元通三個重點鄉鎮和三江、雞冠山、懷遠三個特色鄉鎮。全面完成一般鄉鎮的升級改造，引導人口聚集，擴大城鎮規模，提高城鎮化水平。

3、崇州「11346」產業發展布局

「十二五」期間，崇州市將以提升核心競爭力為動力，以產業融合發展為理念，瞄準產業高端和高端產業，實現產業結構的調整優化，提出「11346」發展布局，構建全市「一區一軸三走廊四園區六節點」的產業發展空間布局。

「一區」，即為成都崇州市經濟開發區，以電子信息高端產業和傢具產業高端為核心，打造電子信息產業園，建設中國現代傢具研發、製造和營銷中心，實現崇州工業向高端產業、產業高端發展，建成「富士康配套產業基地」。

「一軸」，即為城鄉統籌特色示範軸，以貫穿全市南北全境的懷雞路、崇懷路、崇雙貨運大道為軸線，統籌崇州北部生態旅遊資源、傳統特色手工業，中部工業產業、城市建設，南部現代農業生產加工基地有機鏈接，整體打造崇州產業、城市、文化和環境特色，帶動和促進軸線兩側區域互動發展、整體提升。

「三走廊」，即以街子—雞冠山為走向的北部山區旅遊產業發展走廊，以重慶路沿線6鎮2鄉為走向的淺丘休閑觀光、度假養生等鄉村旅遊產業發展走廊，以羊馬「濕地新城」—崇陽「濱江新城」為走向的城市和服務業發展走廊，通過打造三大走廊，全面提升「田園宜居之都」、「山地旅遊高地」品牌。

「四園區」，即榿泉現代高新農業、花果山生態觀光農業、羊馬都市農業、白頭循環農業「四大現代農業園區」。通過四大園區建設，帶動全市農業規模化、市場化發展，建成成都市國家級現代農業示範區的核心示範片。

「六節點」，即把崇陽鎮、羊馬鎮、街子鎮、榿泉鎮和三郎起步區、琉璃壩景區作為重點區域打造，促進人口和資源要素向重點區域集聚，提升綜合實力和服務帶動能力，使其成為輻射帶動全市追趕跨越發展的重要節點。

三、推進《綱要》實施需要把握的關鍵問題

在「十二五」期間，根據崇州市當前面臨的形勢和省委、成都市委的戰略決策部署，按照崇州市「十二五」的指導思想和奮斗目標，全市上下必須把握全局，狠抓關鍵，強化組織保障，強化規劃體系支撐和項目支撐，著力在事關全局的重點難點工作上，攻堅克難、科學推進，確保完成規劃綱要的發展目標和重點任務，努力在新的起點上推進崇州更好更快發展，全力確保實現崇州「十二五」發展新跨越。

一要努力實現產業優化發展新跨越。要緊緊圍繞構建現代產業體系，以發展「兩個高端」為主攻方向，遵循循環經濟發展理念，走集約化、集群化發展道路。要優先發展新型工業，以富士康消費類電子配套產業為代表，著力實施「一園一心兩基地」戰略，努力建設「西部輕工名城」；積極發展房地產、現代商貿、現代物流等現代服務業，全力打造「山地旅遊高地」和「田園宜居之都」；堅持農業高端化發展，構建現代農業科技發展新機制，著力發展有機農業，打造農產品公共品牌，建設有機農業強市，推動農業「市場化、品牌化、規模化」，把崇州市建成成都市國家級現代農業示範區的核心示範片。

二要努力實現擴大改革開放新跨越。要繼續堅持市場化改革方向，以農村工作「四大基礎工程」、公共服務和社會管理創新、投融資體制改革為重點，在重點領域和關鍵環節率先取得突破，力爭將崇州市建設成為深化改革的先行樣板。要以國際化視野和現代化理念，積極開展區域營銷，推進現代投資促進活動，加強多層次區域合作，構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，營造內外聯動、互利共贏的開放型經濟社會環境，大力提升崇州市對外開放的質量和水平。

三要努力實現新型城鄉形態新跨越。要圍繞「一城一都一高地」發展目標，加快構建現代城市與現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態，快速推進崇州市現代田園城市建設。要高標准高質量抓好示範線建設打造，加速新型城鎮化進程，推進城鄉一體化，建設現代田園城鎮。要加快完善交通、信息、保障性基礎設施建設，提升城鄉基礎設施建設水平。要不斷完善覆蓋城鄉的公共服務體系建設，扎實推進以就業創業為重點的各項社會保障事業，促進城鄉居民共創共享改革發展成果。要加強民主法制建設，完善社會管理體制機制，切實發揮社會組織、群眾自治組織的作用，不斷促進社會和諧。要注重資源利用和環境保護，增強要素保障能力，加強生態環境保護，大力發展循環經濟，努力實現資源節約型、環境友好型發展。

❹ 新疆和田地區旅遊業發展總體規劃（2011-2025）哪裡可以找到資料謝謝了，大神幫忙啊

這個總體規劃是巔峰智業集團做的，你可以到他們的網站的、上找相關的信息。希望可以幫到您。

❺ 旅遊發展總體規劃與旅遊業發展年規劃在內容和編制要求方面有何不同

根據《旅遊規劃通則》旅遊發展總體規劃（tourism development plan）是根據旅遊業的歷史、現狀和回市場要答素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。其主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用，提出旅遊業發展目標，優化旅遊業發展的要素結構與空間布局，安排旅遊業發展優先項目，促進旅遊業持續、健康、穩定發展。規劃的主體是各級別的規劃單位。其具體規劃內容和要求可參見《旅遊規劃通則》。
旅遊業發展年規劃，應該是指各級政府或者旅遊局制定的旅遊業的發展規劃，類似於政府的工作計劃。其主要內容是關於某地具體的發展計劃，是旅遊行業管理部門對某地旅遊業的在一定時間內（比如一年）所要達到的具體發展目標和具體措施

❻ 旅遊業發展總體規劃需要規劃的內容有哪些

旅遊業發展總體規劃-綠維創景-指出，旅遊業發展總體規劃又稱旅遊總體規劃，旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。

❼ 請問吉林省冰雪旅遊產業總體旅遊規劃這個案子也是巔峰智業做的么

是的，名為《吉林省冰雪旅遊產業總體旅遊規劃》 項目名稱： 《吉林省冰雪旅遊產業總體規劃》 委託客戶： 吉林省旅遊局 項目背景： 吉林作為國內冰雪資源大省，擁有豐富的冰雪資源和有利的區位條件，但是其冰雪旅遊市場及產品開發卻一直落後於鄰省——黑龍江省，與成為冰雪旅遊強省的目標仍有相當距離。面對目前國內冰雪旅遊市場快速發展的機遇和國內多個冰雪資源大省激烈的競爭與挑戰，吉林省旅遊部門充分意識到開發冰雪旅遊帶動區域經濟發展的重要性，故期望在新的發展形勢下，積極把握國內冰雪旅遊新興市場快速發展的機遇，激活省內冰雪資源的潛力，推進冰雪旅遊及其相關產業的大力發展。 北京達沃斯巔峰旅遊規劃設計院有限公司在參與項目前期競標並中標的前提下，有幸承擔了《吉林省冰雪旅遊產業發展規劃》的任務。冰雪旅遊作為一種新興旅遊形式在國內興起，黑龍江、河北等地先後進行了滑雪旅遊產業的專項規劃，為各自區域內的冰雪旅遊發展奠定了基礎，同時國內其他地區如新疆、內蒙等地也都依託自身豐富的冰雪資源開始面向國內重點的客源市場開發特色冰雪旅遊產品。 項目期限： 本規劃為冰雪旅遊產業發展規劃。為使本規劃與相關規劃對接，確定規劃期限為2010～2020年。 規劃意義： 國內首個冰雪旅遊產業規劃，第三例相關冰雪旅遊的專項規劃 另外兩例規劃分別是《黑龍江省滑雪產業發展規劃》，2003年由世界旅遊組織及黑龍江人民政府共同編制完成；《河北省張承地區滑雪旅遊產業發展總體規劃》，2009年由河北省旅遊局與北京達沃斯巔峰旅遊規劃設計院有限公司共同編制完成。 規劃將推動吉林由冰雪資源大省發展成為冰雪旅遊強省。 目前國內能稱為「冰雪旅遊強省」的只有黑龍江省。吉林省作為冰雪旅遊資源大省，一直以來由於對自身冰雪旅遊產業的培育發展不足，使得冰雪資源大省沒有發展成為冰雪旅遊強省，本次規劃將通過有效的產業規劃手段，將資源優勢轉化為產品優勢，整合相關產業，培育發展冰雪旅遊產業，從而將吉林發展成為冰雪旅遊強省。 冰雪旅遊產業將成為吉林省區域經濟發展中新的經濟支柱產業 冰雪旅遊產業將在吉林省旅遊產業中佔有重要位置，必須發揮其支柱性的作用。本次規劃產業規劃多角度整合資源，培育冰雪旅遊產業，將吉林省最具特色的冰雪旅遊產業發展起來，從而可以更好的促進吉林旅遊產業整體的發展，冰雪旅遊產業也將成為吉林省區域經濟發展中心的經濟支柱產業。 核心命題： 從「冰雪資源大省」——到「冰雪產業強省」 從規劃手段上來看：吉林作為重要的冰雪資源大省，應充分利用東北雄厚的工業基礎以及我國世界工廠的優勢，加大對上游雪場設備、滑雪板、服裝等的研發和製造，加大對下游交通、食宿等的開發，這要求吉林冰雪旅遊產業發展要多頭並進，突破以單純滑雪場為核心的冰雪旅遊規劃。 從規劃階段上看： 面對國內眾多冰雪資源大省的激烈競爭，吉林省冰雪旅遊產業規劃應分階段實現在國內的冰雪旅遊強省地位，在科學的產業規劃的指導下突破傳統的旅遊產業規劃理念，爭取將吉林冰雪旅遊品牌知名度從國內推向國外，成為中國冰雪旅遊發展最具代表性的區域。 從規劃重點上來看：吉林作為冰雪旅遊資源大省，其產業規劃的重點主要從冰雪基礎旅遊產業、冰雪文化產業、冰雪科研教育產業、冰雪體育產業、冰雪商貿產業五大重點關聯產業入手，制定產業培育規劃，落實到空間，指導空間項目策劃內容。 （完整內容請參閱 http://www.davost.com/Case/bingxuelvyou/2010/05/06/1448158431.html）

❽ 旅遊業發展總體規劃需要規劃的內容有哪些具體流程是怎樣的

它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。 旅遊業發展總體規劃需要專門的具備旅遊業發展總體規劃資質的單位來編寫。 具體流程如下： 一、某區域概況。包括：自然地理環境特徵、歷史人文特徵、社會經濟條件。 二、旅遊業發展的SWOT分析。 三、旅遊資源調查與分析。包括：資源總體特色評價、旅遊資源定量評價、旅遊資源開發條件評價、客源條件評價、經濟與社會環境評價。 四、旅遊產業定位及戰略目標、綜合產出規劃。包括：旅遊業發展總體定位和總體指導思想、旅遊業發展的戰略目標、旅遊產業綜合產出效應。 五、旅遊客源市場規劃。包括：旅遊客源市場特徵分析、客源市場開發規劃（客源市場總體定位、客源市場細分、開發空間戰略）、旅遊客源市場預測。 六、旅遊產品規劃與線路設計。 七、旅遊形象設計及市場營銷規劃。 八、旅遊生產配套體系規劃。包括：旅遊交通規劃（景區道路規劃、景區停車場建設規劃）、旅遊賓館飯店規劃、娛樂業規劃、購物規劃、會展旅遊發展與會展設施建設、旅行社發展規劃、電信及旅遊信息服務發展規劃。 九、旅遊開發投融資規劃。 十、旅遊生態環境資源保護與可持續發展規劃。 十一、建立健全旅遊行業管理體系。

❾ 哪一位大俠有《廣東省旅遊發展總體規劃》和《廣州市旅遊發展總體規劃》的文本的，分享下啊

第一章 現狀與發展條件分析

一、 白雲區概況
白雲區是廣州市10個城區之一，因其境內有白雲山風景名勝區而得名。位於廣州市城區的北部，東鄰增城區市，西界南海市，南連荔灣、越秀、天河、黃埔等4個城區，北接花都區和從化市。全區面積1042.7平方公里，2000年末全區常住人口84萬，流動人口約90萬，行政區轄12個鎮，15條行政街。

白雲區地處北回歸線以南，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和，屬亞熱帶海洋性氣候，年平均氣溫為21.8度，年均降雨量為1655毫米，境內兼具有多種地貌，東部和東北是丘陵地區,有廣州市（原八區）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白雲山風景名勝區，山丘坡度平緩，林木茂盛，果樹如海，大小水庫山塘遍布，湖光山色。風景宜人。中部為廣花平原，西部是珠江水系，河網交織，珠江西航道，巴江河及流溪河流經境內，既得灌溉之便，更得航運之利，其中流溪河更是廣州市民主要的飲水源。

改革開放以來，白雲區憑借銳意進取的開拓精神、優越的區位和豐富的資源條件，經濟發展和社會各項事業均取得了令人矚目的成就。2000年，全區GDP127.53億元人民幣，比1995年翻了一番。產業結構進一步優化，農業經營從單家獨戶的分散經營，向龍頭帶動的集約經營轉變，產業化、集約化程度不斷提高。工業整體素質進一步提升，新一代企業群體逐步成長，成為新的經濟增長點和帶動經濟結構調整優化的主要力量。第三產業發展迅速，各類商貿專業市場不斷發展壯大，旅遊業、房地產、金融保險、信息中介等行業興旺發達，第三產業已成為國民經濟的骨幹。目前，全區三大產業比例為16：38：46。

二、 旅遊發展評價
(一)現狀評估
改革開放以來，伴隨全國和廣州市旅遊業的蓬勃發展，白雲區立足優越的區位、便利的交通、寬廣的地域空間和組合良好的旅遊資源等優勢，積極開拓旅遊業務，建設酒店賓館，開發景區景點，拓展旅遊市場，走上了旅遊發展之路．經過20多年的發展，尤其是"九五"時期的大發展，白雲區旅遊業從無到有，從小到大，初步形成旅遊產業體系，進入初步發展到加速發展的轉變時期。
1、旅遊接待設施日益完善，旅遊產業體系初步形成。
經過20多年的奮斗，白雲區旅遊業已經初步形成產業體系。標志是旅遊接待設施日益完善，旅遊產業規模逐步擴大，旅遊要素逐步發育。到2000年底，全區共有住宿設施195家，客房11000間，床位22000張，納入旅遊統計范圍的酒店80座，其中星級酒店15家。旅遊餐飲方面，隨著經濟及廣州市旅遊業的快速發展，區內餐飲資源得到利用，現有各類酒家、餐館網點2000家，較具規模和檔次的60家，其中定點餐館4家，近年形成的新廣從公路飲食長廊最具特色，該區域聚集了20多家上規模上檔次的特色餐館，成為"食在廣州"的旅遊強勢產品的組成部分。旅遊購物方面，隨著廣清路綜合批發市場、黃石路汽車汽配市場、梓元崗皮具市場、機場路化妝品市場等商業街和專業批發市場的建成，日漸形成獨具特色的旅遊消費市場。以南湖國家旅遊度假區、東方樂園和廣州新體育館、白雲山風景區為代表的眾多游樂場所，可滿足市民和遊客的娛樂要求．目前，全區"行、游、住、吃、購、娛"旅遊六要素基本配套，產業體系初步形成。
2、各類旅遊資源得到初步利用和開發，旅遊產品開發正在從觀光產品為主向觀光與休閑度假、生態相結合過渡。
改革開放以來，尤其是九十年代以來，白雲區逐步開發了以白雲山風景名勝區、南湖國家旅遊度假區、東方樂園、蘿崗香雪公園等為代表的一批具有一定知名度的旅遊景點和游樂場所，初步形成了具有一定特色的觀光、游樂和休閑度假的旅遊產品系列。農業生態旅遊項目也得到-定發展，並成為適應現代旅遊發展的特色旅遊產品，親親農庄，廣州綠田野生態教育中心、明興農業基地、廣州水果世界等，經過包裝和推介，已成為新的旅遊熱點。具有白雲區特色的山野蔬菜和田園風味等也逐漸發展成為吸引廣州市民及四方遊客的旅遊吸引物．尤其是近年，隨著雲台花園、雕塑公園、廣州新體育館，白雲山西側景觀帶等標志性工程的建成，廣州白雲山西線休閑帶已形成；
3、旅遊業務有了一定發展
相較於廣州中心城區各區，白雲區由於在花都、番禺撤市改區以前，區位相對偏北，不在廣州旅遊發展的核心區域內，在城市旅遊尤其是商務、會議旅遊等方面不佔優勢，但憑借廣州"山水城市"的代表和生態、水鄉的獨特優勢做文章，積極拓展觀光、度假、休閑和市民周末客源，使旅遊業務得到長足的發展，每年吸引了幾百萬的遊客到白雲區旅遊，成為廣州旅遊尤其是一日游的重要接待區域。
(二)存在的問題
1、旅遊業定位尚不明晰，發展方向沒有明確
改革開放以來，白雲區實施的是鞏固農業基礎地位、堅持商業是經濟發展的主要動力和外向帶動的發展戰略，相對而言，旅遊業基本處於自我發展狀態，地位偏低。應該說，近年來白雲區政府對旅遊業的發展是重視的，在《廣州市白雲區國民經濟和社會發展第十個五年十劃綱要》(草案)中，作為重要章節作了闡述，但對旅遊業在整個經濟社會發展中和第三產業中的地位和作用尚未作出明確的定位。這同當前的形勢是不相稱的，目前，全國很多省市，都將旅遊業作為新的經濟增長點或國民經濟的支柱產業，廣州市的其他區、市(縣級市)也將旅遊業擺在極其重要的位置加以發展。定位不明確，勢必影響到產業發展政策，行業管理職能和營造旅遊大環境相關措施的落實到位。
2、行業管理力量薄弱，管理工作滯後
缺乏行業管理人員和專業管理人才，這一問題是同前一問題緊密相聯的。由於旅遊業的地位沒有在白雲區經濟社會發展中得到恰如其分的確認，其管理機構的設置、行政管理人員的配備自然難以得到有效的保證。目前，承擔全區的旅遊市場管理、旅遊資源開發、旅遊線路組織、旅遊業務的開展等工作的僅有3人的編制，顯得力不從心。旅遊局是在商業局基礎上增設的一個部門，缺乏對旅遊全行業的管理權威，尤其是對旅遊市場和旅遊項目建設的宏觀調控缺乏力度，容易導致因缺乏規劃，失去監控而引發的布局失衡和資源開發的無序狀態等問題，造成資源、資金的浪費，妨礙旅遊業的良性發展，給整個經濟發展帶來不利影響。
3、豐富的旅遊資源尚未得到高效率的利用和開發，沒有形成有足夠影響力的拳頭產品，資源優勢沒有轉化成直接的經濟優勢。
白雲區的旅遊資源在廣州市10大城區中是較為豐富的區域之一，既有深具嶺南特色的自然景觀資源，又有多姿多彩的人文景觀資源，還有時尚流行的現代旅遊資源，如休閑度假、水鄉風情、農業生態等，但由於對旅遊資源的認識不足和定位不準，至今沒有形成在廣州旅遊市場占據較重要位置的拳頭產品。目前，白雲區的旅遊資源開發現狀是，白雲山成為廣州"山水城市"山的象徵，是廣州重點旅遊區域，但對整個白雲區旅遊市場的帶動作用不明顯；南湖國家旅遊度假區的建設進展較為緩慢，沒有對白雲區度假休閑產品開發起到期望中的示範效應；而豐富的水鄉風情、農業觀光和生態等旅遊資源的利用和開發尚處於初始期，沒有形成鮮明的個性。
4、發展不平衡，產業結構亟待優化和調整
全區旅遊業發展不平衡主要表現在兩個方面：一是旅遊要素發展的不平衡，行、住、吃等要素解決得較好，游也有一定的發展，而娛和購則顯得單薄，更為嚴重的是至今沒有一個在轄區注冊的旅行社，這對白雲區旅遊業務的開展，尤其是旅遊形象的推出，產品的促銷和線路的組織帶來極大的影響。二是地區發展不平衡，緊靠中心城區的機場路、廣園路等地段由於經濟較為發達，使旅遊業發展速度較快，而廣闊的村、鎮旅遊業發展較為緩慢，整體優勢未能得到充分發揮。
5、在部門協調、搞好旅遊生產力優化配置，形成大旅遊發展觀方面還有待改善
旅遊業的關聯帶動性強，依託性也強，相關方面和其他部門、行業的發展程度及支持程度，對其興衰成敗具有直接影響。在這方面，還有許多問題值得研究和探討。如城市規劃、行業規劃中的重要地段標志性建築、重要綠化工程、商業街區建設、落實"三年一中變，十年一大變"等重點整治工程，如何適應旅遊業發展，城建、金融、物價，工商、林業、農業等部門應研究如何採取一些傾斜政策，給旅遊業發展提供一個優良的大環境，都有許多的工作要做。
三、旅遊業發展支持系統評價
相較於廣州市其它城區和增城、從化兩個縣級市，白雲區旅遊業發展具有四大有利條件，也是白雲區發展旅遊的四大優勢。
(一) 良好的區位與交通條件
白雲區地理位置優越，地扼廣州市東、西、北交通要沖，海陸空交通十分發達，廣州市的1 0大出口有6個在其境內。京廣、廣三鐵路，廣佛、廣深、廣清高速公路，105、106、107、廣汕，新廣從、新廣花路等國道省道穿境而過，白雲國際機場、廣州火車站、省汽車站，高速公路專線客運站、華南最大的鐵路編組站，以及正在興建的廣州新白雲國際機場、地鐵二號線、北二環高速公路，京珠高速公路、廣惠高速公路、華南快速干線等或座落區內或從區內穿過，形成了公路，鐵路、航空等綜合性、立體化、多層次的大交通網路．是廣州市畝接珠江三角：經，濟發達地區，北連內陸資源豐富腹地的重要交通樞紐區域，也是國內外旅遊客源的集散之地．本區各鎮，景區之間也貫通了高等級公路，良好的區位和可進入性為白雲區發展旅遊業提供了極為有利的條件。
(二)富有特色、組合較佳的旅遊資源條件
白雲區的旅遊資源在海內外的地位不高，缺乏大尺度吸引力的拳頭旅遊資源，但相對珠江三角洲這一目前我國旅遊經濟最發達的區域和廣州市范圍而言，其相對級別較高，具有門類齊全、組合良好、分布合理的整體優勢。自然景觀方面，南部有素稱"嶺南第一名山"的游覽勝地白雲山，現被評為目前中國最高級別的"AAAA"旅遊景區：東北部有廣州市區最高峰帽峰山，林帶景觀壯麗，區內有水面寬闊的銅鑼灣水庫，山水結合，極易構成白雲、藍天、碧水、綠地的良好態勢。在歷代"羊城八景"中，白雲區先後有"蒲澗濂泉"、"白雲晚望"、"景泰歸僧"'"雲山錦綉"、"蘿崗香雪"、"石門返照"等景點占據一席之地。人文景觀方面，有聞名中外的國家級文物保護單位三元里人民抗英斗爭紀念館(三元古廟)以及市級文物保護單位石井昇平社學舊址、陳子壯紀念館等名勝古跡。主題公園和游樂場，有雲台花園、雕塑公園、東方樂園、大河馬水上樂園等，以及廣東唯一的國家級旅遊度假區南湖國家旅遊度假區。正在規劃和開發的九佛、人和、太和等農業生態旅遊點潛力巨大，前景廣闊。同時，白雲區旅遊資源在空間分布上具有大分散、小集中的特徵，表現為各景觀景點相互交融，點面結合，形成了較好的地域空間格局，容易進行線路組合。
(三)潛力巨大、前景廣闊的旅遊客源市場
從旅遊市場競爭角度分析，白雲區旅遊市場的競爭能力具有兩個方面的優勢。一是因其區位良好，可充分分享到廣州旅遊核心市場不斷增長的城市觀光、商務、會議旅遊客源，該部分客源，隨著中國加入WT0，廣州率先基本實現現代化及廣州成為"中國最佳旅遊城市"、"亞太地：區重要旅遊城市"，而呈現穩步增長。二是憑其豐富的現代旅遊資源，成為廣州市民以及珠江三角洲居民休閑和假日旅遊的最為便捷的首選之地。在新世紀前10年，尤其是"十五"期間，隨著國內旅遊市場的蓬勃發展，度假，休閑、生態，特種等旅遊產品的風行，白雲區的休閑度假，農業生態等旅遊產品具有巨大的發展空間，將成為旅遊經濟中最為強勁的增長點。因此，在制定市場開拓戰略時，白雲區應充分發揮這一優勢，將廣州市民和珠江三角洲居民的休閑和度假市場作為重中之重。
(四)不斷強化的經濟、社會支持條件
白雲區是改革開放中迅速崛起的現代化城區。改革開放以前，白雲區絕大部分是農村，不少地方還是偏僻山區，經濟比較落後，社會各項事業的發展水平都不能與市區相比。改革開放以來，經濟、建設得到長足的發展。2000年，全區財政收入為8.1億元，比1995年增長88.45％，年均增速為12.18％；全區職工年均工資達到17124元，友村居民人均純收入達到7034元，在經濟發達的廣東省來說，均處於較高水平，是廣東省首批農村小康達標市(縣、區)之一。高速發展的經濟和居民可支配收入的增加形成的經濟優勢將成為推動旅遊業高速發展的強大動力。
近年來，白雲區委、區政府對旅遊業發展給予了高度的重視，旅遊業在經濟社會發展中的地位和作用日益突出，表現出後來居上的勢頭．無論是《城市建設管理"三年一中變"規劃方案》，還是《"十五"規劃》，白雲區都把旅遊業作為重點加以強調。在《廣州市白雲區國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中，區政府提出抓緊落實旅遊發展規劃的編制和實施，以旅遊資源開發為突破口，帶動周邊相關產業的協調發展；加強旅遊形象宣傳，提高知名度，促進旅遊業向更高層次發展。並具體要求在"十五"期間，完成帽峰山森林公園、蘿崗香雪公園以及流溪河生態觀賞區(竹料到人和大約7-8公里)的開發建設，逐步形成四條生態觀光旅遊線；積極發掘三元里抗英紀念館等文物古跡的文化內涵，形成歷史文化旅遊熱線。隨著白雲區"中變"，"大變"和"十五"規劃等社會工程的推進，旅遊發展大環境將得到有效改善，還將形成政府重視、部門行業協調、社會公眾積極參與的良好局面，為旅遊業的發展提供強有力的支撐。
規劃期內，白雲區旅遊業的發展取決於旅遊業自身發展的規律和國內外經濟形勢的變化發展，以及省市經濟發展戰略對旅遊業的新要求。盡管在發展過程中，白雲區旅遊業也會面對一些不明朗因素和嚴峻的挑戰，但總體而言，這一期間的發展形勢是好的，面對新的開局，白雲區旅遊業面臨一系列新的重大發展機遇，將為新世紀的發展創造良好的環境，奠定扎實的基礎。如中國將向"世界旅遊強國"邁進的機遇；廣州旅遊業將鞏固其支柱產業地位的機遇；產業結構的調整導致第三產業發展速度大大提高的機遇；中國加入WT0後旅遊業進一步開放和規范的機遇；旅遊業作為動力產業作用更為明顯的機遇等，而新國際機場的建成將成為最為突出的機遇。
新國際機場建成後，將對白雲區旅遊業發展產生下面幾個方面的促進作用：
一是有利於增加客源，尤其是國際客源和商務客源。旅遊業的發展，有賴於發達的交通網路，反過來，旅遊業也極大地推動交通的發展。對國際旅遊和商務旅遊而言，航空樞紐是確保遊客流動的關鍵因素。按計劃，廣州新國際機場將於2003年投入運營，建成兩條跑道，每年運送2700萬名旅客，並建設成為現代化的航空港，努力邁向能夠與世界各地連接的航空樞紐，確保廣州作為全國三大航空中心的地位。白雲區如能乘勢而上，作好2700萬中轉旅客這篇文章，將直接帶來入境客源的增長，也為發展商務旅遊帶來廣闊的市場。
二是有利於提高旅遊吸引力。航空發達的概念還包括遊客對航班有盡可能多的選擇；地面交通連接系統的方便、快捷和便宜，以及舒適愜意的候機環境。這些方面如能有所突破，對提高白雲區的旅遊吸引力，將極有助益。
三是有利於提升白雲區旅遊業的整體素質。新國際機場，作為廣州的窗口工程，也是體現廣州現代化，國際化水平的標志性區域，政府有關方面必然對其周邊環境的美化、服務設施的配套和接待服務水準提出較高的要求，也將成為"大變"工程建造重點。如連接機場與市中心的機場高速公路，屆時將成為既是疏散旅客的便捷通道，又是令人愉悅的觀光景觀帶。這些因素將全面推動白雲區旅遊業的升級換代。
四是有利於旅遊經濟形成新的增長點。新國際機場作為投資上千億元的大項目，其建設必然帶動一批相關產業的發展，產生新的產業群，如附屬設施、配套設施、接待設施、房地產、環境改造工程等，這些建設工程基本上布局在白雲、花都二區，從而形成旅遊經濟乃至整個國民經濟的新增長點。