陝西省旅遊業發展策略研究

㈠ 跪求一篇旅遊系畢業論文：論旅遊飯店發展戰略分析

目 錄
CONTENTS

引言………………………………………………Ⅰ

第一部分 定義及投資特性分析
第一章 旅遊產業相關概念及行業投資特性分析 1
第一節 旅遊產業相關概念及旅遊類型劃分 1
第二節 旅遊產業的特徵 3
一、綜合性 3
二、關聯性 3
三、敏感性 4
四、季節性 4
第三節 旅遊產業在國民經濟中的地位 5
一、國際旅遊業已經成為世界經濟的重要組成部分 5
二、旅遊業已成為我國經濟發展的先導部門 6
三、旅遊業正逐漸成為我國的支柱產業 6
第四節 行業的投資特性分析 8
一、我國旅遊業正步入快速成長期 8
二、旅遊行業前景看好 9
三、行業的贏利性分析 10
四、旅遊業進入壁壘和退出機制 12
第二章 中國發展旅遊業的優越條件 15
第一節 國民經濟結構與旅遊業發展的關系 15
第二節 GDP增長與旅遊業發展的關系 18
第三節 我國自然旅遊資源分類 19
第四節 我國人文旅遊資源分類 26
一、古人類遺址 26
二、古代偉大工程旅遊資源 26
三、歷史文化名城和古建築旅遊資源 27
四、宗教旅遊資源 29
五、陵墓旅遊資源 34
六、古典園林旅遊資源 36
七、民族習俗資源 36
第五節 中國旅遊資源綜合評價 37
一、多樣性 37
二、豐厚性 38
三、古老性 38
四、奇特性 39

第二部分 產業發展現狀分析
第三章 國際旅遊產業的發展現狀 40
第一節 世界旅遊業現狀 40
一、國際旅遊業狀況 40
二、2001年世界旅遊業整體規模狀況 42
三、世界旅遊業的發展前景 44
四、世界旅遊業的變化趨勢 45
第二節 9.11事件對全球旅遊業的影響分析 46
第三節 世界主要旅遊地區市場分析 47
一、法國 47
二、西班牙 50
三、美國 51
四、英國 52
五、義大利 54
六、德國 54
七、澳大利亞 55
八、澳門 59
九、香港 61
第四章 中國旅遊產業的發展現狀 66
第一節 中國旅遊業的發展歷史 66
第二節 中國旅遊產業鏈組成分析 103
一、產業概況 103
二、國內旅行社經營情況分析 111
三、國內旅遊飯店業發展現狀分析 140
四、旅遊交通業 154
五、旅遊餐飲業 161
六、旅遊商貿業 164
第三節 我國旅遊業的發展特點及前景分析 168
一、我國旅遊業發展的主要特點 168
二、現階段我國旅遊業發展存在的主要問題 170
三、我國旅遊業發展的前景預測 176
第四節 我國旅遊業發展的國際比較與差別分析 178
一、我國旅行社同外國旅行社相比差距明顯 179
二、各國的旅遊管理體制的比較研究 180
三、與國際比較我國旅遊管理體制的差距 184
第五章 2002年國內旅遊市場分析 186
第一節 2002年國內旅遊市場分析 186
一、國內旅遊市場概況 186
二、城鎮居民國內旅遊市場分析 190
三、農村居民國內旅遊市場分析 197
四、國內旅遊服務質量現狀評價 198
第二節 2002年各地旅遊接待情況 199
一、華東旅遊區 199
二、華北旅遊區 201
三、中原旅遊區 203
四、中南旅遊區 204
五、西南旅遊區 205
六、華南旅遊區 207
七、東北旅遊區 207
八、青藏旅遊區 209
九、北疆旅遊區 210
十、西北旅遊區 210
第三節 各地旅遊接待情況比較分析 211
一、各地區旅遊業呈不同的發展階段 211
二、各旅遊區國內旅遊收入受該地區經濟實力的影響
較明顯 211
三、各地區國際旅遊收入受該地區經濟實力和地理
環境、歷史背景等多重因素影響 212
第六章 入境旅遊市場分析 214
第一節 我國入境旅遊基本情況 214
一、2001年全國接待總量及歷年的增長變化情況 214
二、各省、自治區、直轄市入境旅遊接待和收入
情況 216
三、主要城市入境旅遊接待和收入情況 218
第二節 我國入境旅遊市場分析 220
一、入境旅遊客源資源市場情況 220
二、入境旅遊者在華花費及構成情況 224
三、入境過夜旅遊者在華停留時間 225
四、入境旅遊者來華次數 226
五、入境旅遊者流向 227
六、入境過夜旅遊者行程 228
七、入境過夜旅遊者在華住宿的設施選擇 229
八、入境旅遊者對我國旅遊服務質量的評價 230
九、入境旅遊者對我國旅遊接待設施的評價 231
十、入境旅遊者對我國旅遊價格的評價 232
十一、入境旅遊者感興趣的旅遊景點 233
十二、入境旅遊者感興趣的旅遊商品 233
第三節 日本旅華市場及其開發策略 234
一、日本海外旅遊市場格局 234
二、日本海外旅行的流向變化 235
三、日本旅華市場的近期前景及開發策略 235
第四節 韓國旅華市場分析 237
一、韓國旅華市場現狀及特點 237
二、旅華市場的促進與制約 238
三、旅華市場趨勢與展望 239
第五節 台灣入境旅遊市場分析 240
一、台灣客源市場的特徵 240
二、台灣客源市場的基本走向和旅遊產品開發 242
第六節 入境旅遊的特徵及發展趨勢預測 246
一、2001年全年入境旅遊市場的主要特徵 246
二、現階段入境旅遊市場的主要特徵 247
三、入境旅遊市場趨勢與展望 249
第七章 出境旅遊市場分析 250
第一節 出境旅遊市場概況 250
一、出境旅遊市場概況 250
二、旅行社組織出境旅遊市場概況 255
三、出境旅遊主要方式 255
四、出境旅遊目的地概況 256
五、出境旅遊主要客源地 259
第八章 假日旅遊市場分析 260
第一節 假日旅遊基本情況 260
一、2002年春節旅遊市場 260
二、2002年「五一」黃金周旅遊市場 260
三、2002年「十一」黃金周旅遊市場 261
第二節 2002年「五一」旅遊市場分析 262
一、2002年「五一」黃金周著名旅遊景區接待情況分析 262
二、2002年「五一」黃金周酒店接待情況分析 263
第三節 假日旅遊的滿意度調查 265
一、過去一年人們大多外出旅遊過 265
二、旅遊多選在節假日和休假日 265
三、風光、費用、交通等是決定消費者是否旅遊的
關鍵因素 266
四、名氣、收費和景點安排是消費者旅遊選擇旅行社
的主要條件 267
五、旅行社報價懸殊使消費者心有不滿 267
第四節 假日旅遊市場特點及發展對策 268
一、2002年假日旅遊市場特點 268
二、假日旅遊發展存在問題 271
三、假日旅遊發展對策 271
第九章 國內旅遊資源與旅遊環境分析 273
第一節 西南市場（四川、貴州等） 273
第二節 華東市場（江浙水鄉、蘇杭等） 275
第三節 東北市場 279
第四節 華南市場（珠三角） 281
第五節 華北市場（山東、北京等） 283
第六節 國內典型旅遊景點分析 286
一、歷史文化類 286
二、杭州未來世界 288
三、海濱旅遊區 289
四、深圳微縮景區--錦綉中華 294
五、豐都鬼文化主題樂園 296
六、自然風景游覽區 297
第十章 主題公園在我國的發展 299
第一節 世界主題公園的發展歷程與趨勢分析 299
一、主題公園的定義 299
二、世界主題公園的產生及發展 299
三、世界主題公園發展的主要特徵及發展趨勢 303
四、世界著名主題公園的經營管理模式分析 310
第二節 我國主題公園的發展回顧與現狀分析 317
一、我國主題公園的發展回顧 317
二、中國主題公園產業特性分析 319
三、中國主題公園產業存在問題 321
四、中國主題公園產業前景分析 323
第三節 我國典型主題公園比較 325
一、我國主題公園的經營模式 325
二、蘇州樂園競爭取勝之道 325
三、深圳三景區成功的奧秘 330
四、主題公園上市公司比較分析 333
第四節 我國主題公園發展存在問題 338
一、我國主題公園發展存在的主要問題 339
二、主題公園經營成敗的要素 339
第五節 我國主題公園發展的營銷策略 340
一、中國主題公園企業取得競爭優勢的要素 340
二、准確的細分市場 341
三、獨特的主題創意 341
四、品牌的快速滲透 343
五、與旅行社的合作營銷 343
六、靈活定價 344
第六節 旅遊項目投資方向建議 344
一、准確的主題選擇 344
二、恰當的園址選擇 345
三、主題公園選址實例分析 347
第十一章 影響旅遊消費的因素分析 349
第一節 經濟和社會因素分析 349
一、經濟發展程度決定旅遊消費水平 349
二、生活方式變動拉動旅遊消費 351
三、國家城市化水平決定旅遊消費潛量的形成和釋放 354
第二節 申奧成功對旅遊業的影響分析 357
第三節 WTO對我國旅遊業的影響分析 359
一、WTO對我國旅遊業的影響 359
二、加入WTO後，我國旅遊業的對策建議 365

第三部分 中國旅遊市場的行業格局分析
第十二章 中國旅遊業的國際競爭力分析 367
第一節 中國旅遊業競爭力現狀分析 368
第二節 中國旅遊業競爭戰略 373
第三節 中國旅遊市場的對外開放問題分析 376
一、我國旅遊業的對外開放現狀及特點 376
二、加入WTO後，我國旅遊業的機遇和挑戰 377
第十三章 國內旅遊市場競爭分析 380
第一節 國內旅遊業的地區和市場格局 380
第二節 部分重點旅遊地區（城市）競爭策略分析 381
一、深圳150億打造旅遊名城 381
二、上海打造三個旅遊圈 383
三、北京市國內旅遊的市場戰略 384
第三節 旅遊類上市公司分析 388
一、旅遊板塊上市公司業績分析 388
二、國內外典型旅遊企業經營管理模式分析 394
第十四章 WTO對我國旅遊市場競爭的影響 401
第一節 我國加入WTO後有關旅遊市場的承諾 401
第二節 入世後我國旅遊市場的競爭新動向 404
一、由國內的局部競爭向全方位、國際化方面轉移 403
二、旅遊企業的市場競爭，將體現為集團化的企業
團體競爭 403
三、旅遊市場競爭將主要體現為對企業品牌的競爭 404
四、旅遊市場競爭將主要體現為對人力資本競爭 405
五、旅遊市場競爭將更注重提升服務質量和檔次的
高層競爭 406
六、旅遊飯店業將在結構、客源、人才等方面遭受
一定沖擊 406

第四部分 旅遊行業發展趨勢及對策
第十五章 旅遊產業大趨勢 408
第一節 旅遊電子商務方興未艾 408
一、歐美旅遊電子商務發展概況 408
二、在線旅遊市場調查 410
三、我國旅遊業電子商務現狀 412
四、市場競爭和WTO的挑戰 414
五、旅遊電子商務的市場定位 415
六、建設中國旅遊電子商務平台 415
七、旅遊電子商務發展的關鍵問題 417
第二節 西部大開發機遇 419
一、西部旅遊產業跨越式發展所面臨的主要障礙 419
二、西部旅遊業發展趨勢及對策 422
第三節 國內旅遊市場暗涌並購風潮 426
一、美國小旅行社捲入兼並風潮 426
二、旅行社業內並購不斷升級 427
三、酒店業境外資本群雄逐鹿 428
四、景區資源民營資本大舉進入 430
第四節 生態旅遊將成為旅遊業的新亮點 432
第十六章 旅遊產業的細分與定位策略 434
第一節 旅遊市場細分 434
一、中國旅遊業缺乏市場細分 434
二、市場細分滿足了不同類型旅遊消費者的消費需求 435
三、旅遊產品開發的創新也要求市場細分 436
第二節 旅遊消費者類型分析 437
一、觀光型旅遊者 437
二、娛樂消遣型旅遊者 438
三、度假保健型旅遊者 438
四、文化教育型旅遊者 439
五、宗教型旅遊者 439
六、尋根、探親、訪友型旅遊者 440
七、購物型旅遊者 440
八、商務／公務型旅遊者 441
九、生態／探險型旅遊者 442
第三節 第四代旅遊與民族文化 442
一、第四代旅遊的產生 442
二、國內外民俗文化旅遊開發的六種模式 444
三、民俗文化旅遊開發的兩大原則 446
四、民俗文化旅遊開發的內容選擇 447
第四節 旅遊業極限容量及其確定 448
一、 旅遊地過度利用和擁擠常態，究竟是旅遊業走向
成功吉兆，還是它陷入困境不能自拔的開始？ 449
二、旅遊需求的定量分析方法 451
三、確定旅遊容量的障礙 452
第五節 典型分析 454
一、深圳旅遊景點的形象定位策略 454
二、廣州特色農庄 457

第五部分 附錄
附錄1 中國旅遊業發展「十五」計劃（摘要） 460
附錄2 中國公民自費出境旅遊目的地國家 462
附錄3 重點旅遊景點最佳、最大接待量 463
附錄4 2001年度全國國內旅行社100強名單 465
附錄5 2001年度全國國際旅行社100強名單 468
附錄6 中國優秀旅遊城市 471
附錄7 中國擁有的世界自然、文化遺產 472
附錄8 2002年國家AAAA級景區（點） 473
附錄9 中國五星級酒店名單 477
附錄10 各省、自治區、直轄市、計劃單列和副省級城市
旅遊局 478

圖表目錄
表1-1 1993-2001年我國旅遊業總收入與國內生產總值 6
圖1-1 1993-2001年旅遊業總收入佔GDP比重趨勢圖 7
表1-2 1993-2001年旅遊行業總收入逐年增長情況一覽表 7
圖1-2 1993-2001年旅遊行業逐年總收入一覽 8
表3-1 1990-2001年國際旅遊(外匯)收入 40
表3-2 2000-2001年世界旅遊者到達的區域和人數一覽表 43
表3-3 世界旅遊勝地國家旅遊者人數前5名一覽 44
表3-4 2001年國際旅遊(外匯)收入構成 44
圖3-1 2020世界各地區旅遊人數占潛在旅遊總人數比例
預測 45
圖3-2 「9.11」後4個月世界各地區出境人數與2000年同期
比較 47
圖3-3 1999-2001年法國接待國內外遊客人數示意圖 50
圖3-4 1998年國內外遊客在英國境內的花費情況示意圖 53
表3-5 1995-2001年英國旅華人數一覽表 54
圖3-5 澳大利亞人出境旅遊目的結構圖 56
圖3-6 澳大利亞人出境旅遊目的地國家 56
圖3-7 2001年韓國主要客源地入境人數變化情況 64
表4-1 1978-2001年中國入境旅遊人數和旅遊（外匯）
收入的世界排名 67
表4-2 1993-2001年旅遊行業總收入增長情況一覽表 103
圖4-1 我國旅遊業固定資產分配結構圖 105
表4-3 2000年旅遊行業的平均固定資產規模與行業收益的
比較 105
圖4-2 2000年我國旅遊業從業人員結構 106
表4-4 2001年我國入境旅遊基本情況 106
圖4-3 2001年世界各大洲入境情況 108
表4-5 2001年國內旅遊基本情況統計表 108
表4-6 1990-2001年國內旅遊情況統計表 109
圖4-4 1990-2001年我國入境旅遊業績趨勢圖 110
圖4-5 2001年我國居民出境旅遊目的地分布 111
圖4-6 2001年國內旅行社較上年同期效益增長情況 112
圖4-7 2000年國內旅行社較上年同期效益增長情況 112
表4-7 2001年全國三個市場的接待總量與旅行社接待
數量 114
表4-8 2001年旅行社三個子市場業績比較 114
表4-9 2001年我國旅行社前十強地區分布 115
圖4-8 2001年國內旅行社與國際旅行社效益比較 116
表4-10 2001年我國旅行社雙百強地區分布 117
表4-11 1980-2000中國旅遊涉外飯店座數的增長情況 140
表4-12 1980-2000中國旅遊涉外飯店客房、床位增長 141
圖4-10 不同地區酒店數量和收入之間的關系 145
圖4-12 不同檔次酒店數量與收入之間的關系 147
圖4-13 不同規模酒店數量和收入之間的關系 148
圖4-14 1996-2000年中國涉外飯店行業利潤走勢圖 151
表4-13 鐵路、公路、水運民航的客運量和旅客周轉量占
全國比重 159
表4-14 近年我國高速公路發展情況 159
表4-15 近年我國高速公路地區分布 160
圖4-15 中國飯店業高層管理者學歷結構 171
圖4-16 中國飯店業中層管理者學歷結構 172
表4-17 2000年旅遊行業勞動生產率與人均佔有固定資產 174
表5-1 2001年華東旅遊區整體接待情況一覽表 201
表5-2 2001年華北旅遊區整體接待情況一覽表 203
表5-3 2001年中原旅遊區整體接待情況一覽表 204
表5-4 2001年中南旅遊區整體接待情況一覽表 205
表5-5 2001年西南旅遊區整體接待情況一覽表 206
表5-6 2001年華南旅遊區整體接待情況一覽表 208
圖5-2 2001年各旅遊區國內旅遊收入平均值比較 212
圖5-3 2001年各旅遊區入境人數情況 212
圖5-4 2001年各旅遊區國際旅遊收入情況 213
表6-1 1978-2001年國際旅遊(外匯)收入 214
表6-2 1978-2001年中國入境旅遊人數和旅遊（外匯）
收入世界排名 215
表6-3 2001年各地區接待入境旅遊者情況 216
表6-4 2001年各地區國際旅遊(外匯)收入 217
表6-5 2001年國際旅遊(外匯)收入構成 218
圖6-1 2001年珠海入境旅遊業主要客源國情況 220
表6-6 2001年入境外國旅遊者人數 221
圖6-2 2001年入境旅遊者類型 221
圖6-3 2001年入境旅遊者年齡結構 221
表6-7 1987--2001年入境旅遊人數 222
表6-8 2001年入境外國旅遊者人數（按地區分） 222
圖6-4 2001年我國入境旅遊洲際客源情況 223
表6-9 2001年入境外國旅遊者人數（按國籍分） 223
圖6-5 2001年我國入境旅遊主要客源國情況 224
圖6-6 主要客源市場過夜旅遊者在華人均天消費 224
圖6-7 主要客源市場一日游遊客在華人均花費 225
圖6-8 入境遊客在華停留時間 226
圖6-9 入境遊客游覽我國城市數目情況 228
圖6-10 入境過夜遊客在華住宿設施的選擇情況 229
圖6-11 入境遊客對我國旅遊服務質量的評價 230
圖6-12 入境遊客對我國旅遊價格的評價 233
圖6-13 入境遊客感興趣的旅遊資源 單位（%） 233
圖6-14 台灣赴大陸遊客占入境總數的比重趨勢圖 242
表6-10 「五五」～「十五」時期中國旅遊業在世界的位次 248
表7-1 1993～1997年中國公民出境情況統計 254
表7-2 1998年中國公民出境情況統計 254
表7-3 1993～1997年中國公民出境情況統計 255
表7-4 1995～1997年中國公民出境方式統計 256
表7-5 1995～1997年中國公民自費出境旅遊人數 257
表7-6 1995～1997年中國公民自費出境旅遊主要客源地
統計 258
表7-7 1982～1996年中國出境旅遊外匯支出 259
圖8-1 「五一」黃金周著名景區（點）各天接待情況 262
圖8-2 「五一」黃金周著名景區（點）各天門票收入 262
表8-1 25個城市、85個景區（點）黃金周接待、收入
情況匯總表 263
表8-2 2002年「五一」黃金周酒店接待情況 265
圖8-3 2001年大眾外出旅遊頻率 265
圖8-4 旅遊時間選擇 265
圖8-5 旅遊者考慮要素 266
圖8-6 旅遊者選擇旅行社時要考慮要素 267
圖8-7 旅遊者對旅行社報價的評價 268
表8-3 2001-2002年假日黃金周規模比較 268
表10-1 歐洲、美國、日本主題公園的比較(1990) 305
表10-2 日本環球影城入場券種類與價格 316
表10-3 目前我國主題公園按主題類別劃分 319
表10-4 三家主題公園上市公司基本情況比較 333
表10-5 三家企業股東背景比較 334
表10-6 三家企業異同點比較 338
表10-7 三家企業競爭優劣勢比較 338
表11-1 2008年奧運會對中國國際入境旅遊影響預測 358
圖11-1 奧運會對入境旅遊業影響呈現「馬鞍形」 358
表14-1 加入WTO旅遊業承諾文件要點 402
圖15-1 被調查者是否接收過網上旅遊 410
圖15-2 選擇網上旅遊服務最主要的原因 411
圖15-3 被調查者未來用於旅遊的費用 411
表15-2 國內在線旅遊網站種類 413

㈡ 為了促進旅遊經濟的發展，中國旅遊業應當堅持哪些發展策略

深化旅遊業改革開放。
優化旅遊消費環境。
倡導文明健康的旅遊方式。
加快旅遊基礎設施建設。
推動旅遊產品多樣化發展。

培育新的旅遊消費熱點。
提高旅遊服務水平。
豐富旅遊文化內涵。
推進節能環保。
促進區域旅遊協調發展。
加強規劃和法制建設。
加強旅遊市場監管和誠信建設。
加強旅遊從業人員素質建設。
加強旅遊安全保障體系建設。
加大政府投入。
加大金融支持。
完善配套政策和措施。

㈢ 幫我分析下旅遊發展戰略提綱

一、全球化背景下中國旅遊業的發展概況
二、廈門地區旅遊業的特點及優勢
三、廈門地區旅遊業現狀分析
1、近年來廈門旅遊業的發展狀況及重要變化分析
2、廈門旅遊業存在的問題分析
四、廈門地區未來旅遊業發展戰略
----總體目標----國際性港口風景旅遊城市--國際性海濱旅遊城市
四、可持續旅遊發展戰略
五、完善管理、應用體系策略
1、完善相應的法律制度，規范旅遊市場
2、建立危機信息管理系統，提高應付危機能力
五、總結與展望

㈣ 旅遊資源產業發展戰略措施

在阿勒泰地區旅遊資源總體評價和分類型旅遊資源評價的基礎上，結合阿勒泰地區經濟社會發展總體要求、產業結構調整及產業升級需求，對地區旅遊資源進行功能區劃，提出促進旅遊業健康持續發展相關戰略措施。

一、旅遊資源開發利用空間布局

優化阿勒泰地區旅遊資源開發利用空間布局，促進旅遊業在空間布局上的協調、有序發展。以喀納斯生態旅遊區和可可托海風景旅遊區兩個「龍頭」景區為重點，在阿勒泰地區構建三大旅遊環線、六條旅遊發展軸，劃定6大功能分區。此外，根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區。

（一）三大旅遊環線

1.西環線：西域邊陲風情旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）、福海縣至阿勒泰市，經喀納斯，沿西域邊陲風情旅遊景區軸，經217國道至布爾津縣，再至北屯市、福海縣。

旅遊特色：集綜合自然景觀、邊境風光、西域風情為一體的綜合型旅遊環線。

功能定位：以喀納斯景區為龍頭，整合系統的以地貌景觀為主的旅遊資源，開展生態觀光旅遊。開展以邊境、口岸、邊防為基礎的邊境貿易旅遊活動。開展以人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情旅遊活動。

2.東環線：阿爾泰文化觀光休閑旅遊環線

范圍：自北屯市（兵團）至阿勒泰市，沿千里阿爾泰文化長廊至富蘊、青河、塔克什肯口岸，經青格里河沿線，沿324公路至福海，再到北屯市。

旅遊特色：以阿爾泰文化為主題的觀光休閑旅遊環線。

功能定位：以游牧文化、草原絲路、成吉思汗之路為主要內容的阿爾泰文化旅遊。以阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊為依託的休閑旅遊。以塔克什肯口岸、三道海子為依託的邊貿旅遊。

3.大環線：阿勒泰地區綜合旅遊環線

范圍：由西域邊陲綜合景觀西環線和阿爾泰文化觀光休閑東環線構成。

旅遊特色：阿勒泰旅遊的資源匯集環線、形象展示環線。

功能定位：串聯阿爾泰山、山前平原、額爾齊斯河自然風光及人文資源、烏倫古河流域及烏倫古湖、邊境口岸、阿勒泰地區主要城市，形成匯集阿勒泰地區旅遊資源、景區景點的大環線。阿勒泰地區旅遊形象展示的窗口。阿勒泰地區成為區域性旅遊目的地的旅遊交通主體框架。

（二）六條旅遊發展軸

阿勒泰地區旅遊發展軸共包括兩條橫軸、四條縱軸。

1.擬建阿爾泰（金山）文化旅遊橫軸

范圍：東起塔克什肯口岸，沿阿爾泰山麓，西至阿黑吐別克口岸。

特色：融草原絲路、成吉思汗之路、游牧文化探秘於一體的阿爾泰文化旅遊長廊。

功能定位：以千里岩畫長廊為代表的游牧文化遺跡薈萃之路。草原絲路探秘之路。成吉思汗行蹤探索之路。貫通阿爾泰山幾大旅遊區、旅遊景區景點，壓縮旅遊交通時間、提高行游比的旅遊交通大動脈。連通青河縣、富蘊縣和阿勒泰市的快速通道。

2.提升額爾齊斯河（銀水）風光旅遊橫軸

范圍：東起青格里河，依託額爾齊斯河，西至額爾齊斯河南北灣。

特色：中國唯一一條流入北冰洋的國際河流——額河銀水風光帶。

功能定位：以額河沿岸、河谷風光、沿途景區（點）為主要內容的路上觀光。以水上漂流、遊船為主要形式的水上觀光。在額爾齊斯河南北灣附近，爭取開通中哈兩國出入境水上短距離觀光游。貫穿阿勒泰地區南部的吉木乃口岸旅遊區、烏倫古湖休閑旅遊區和五彩城風景旅遊區的交通大動脈。連通北屯市、布爾津縣、哈巴河縣及中蒙、中哈口岸的快速通道。

3.擬建西域邊陲風情旅遊縱軸

范圍：北起那仁夏牧場，沿中哈國境，經阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸，南至黑山頭。

特色：游中哈俄三國邊境，賞西域風情。

功能定位：以額爾齊斯河南北灣、阿黑吐別克口岸、吉木乃口岸和規劃建設的喀納斯口岸委代表的中、哈、俄邊境觀光游及邊貿旅遊。以185團、186團為代表的軍墾文化旅遊和以白哈巴中國西北第一哨、北灣邊防站（額爾齊斯河出口）、西北邊境第一連、吉木乃邊防站、達爾罕邊防站為代表的邊防旅遊。集阿爾泰山、喀納斯湖、那仁草場、額爾齊斯河、白沙湖、鳴沙山、木斯套冰川為一體的系統地貌景觀觀光游。展示以沿線人文景觀及民俗文化活動為載體的西域風情。

4.提升喀納斯生態旅遊縱軸

范圍。自217國道，至布爾津，沿232省道，至喀納斯景區。

特色：人間仙境喀納斯的經典生態旅遊軸。

功能定位：連接布爾津與喀納斯景區的快速通道。遊客進入喀納斯景區的主要通道。阿爾泰文化軸和額爾齊斯河風光軸的主要連接線之一。

5.擬建阿爾泰山水休閑旅遊縱軸

范圍：自217國道至布爾津，沿232省道至喀納斯景區。

特色：阿勒泰山水夏季避暑度假之旅。「人類滑雪起源地」冬季滑雪度假之旅。

功能定位：為國際國內遊客進入阿勒泰地區的主要通道。連接北屯市、阿勒泰市及其周邊景區（點）的便捷通道。融合阿爾泰山地度假、烏倫古湖水上休閑、阿拉善溫泉療養、阿勒泰冬季旅遊及夜間旅遊，彰顯阿勒泰山水休閑度假的特色旅遊軸。

6.提升可可托海觀光度假旅遊縱軸

范圍：由216國道連接古爾班通古特沙漠，經五彩城、恰庫爾圖鎮，再經226省道至富蘊，再至可可托海景區。

特色：奇特的西域景觀，多彩而神秘的國家地質公園。

功能定位：遊客自阿勒泰地區東部進入的通道。與阿爾泰文化軸、額爾齊斯河風光軸一起，構建可可托海作為阿勒泰地區的兩大龍頭景區之一、成為景區性旅遊目的地的旅遊交通框架。連接五彩城、卡拉麥里有蹄類自然保護區、古恐龍化石區、可可托海、地質3號礦坑、神鍾山、額爾齊斯河河源，彰顯阿勒泰地區以沙漠、雅丹地貌、地質礦產等為特色的西域景觀的特色旅遊軸。

（三）六大旅遊資源功能區

依據旅遊資源評價基礎，結合國際國內旅遊市場需求、旅遊產品結構調整以及旅遊資源開發的可行性，對阿勒泰地區旅遊資源進行功能分區，共劃定喀納斯生態旅遊度假功能區等6大功能區。

1.喀納斯生態旅遊度假功能區

功能區范圍大致包括：大喀納斯景區、布爾津縣和哈巴河北部。

區內主要旅遊資源：河流與冰川湖泊，如喀納斯湖、阿克庫勒湖、喀納斯河、禾木河等。山地和冰川地貌景觀，如友誼峰、山地冰川、第四紀冰川地貌。自然生態景觀，如西伯利亞泰加林景觀、高山草原牧場。喀納斯村、禾木村、白哈巴村等特色村寨。

功能定位：本功能區為阿勒泰地區旅遊業發展的「金牌」旅遊區，可拉動地區西域邊陲風情旅遊西環線旅遊業發展。以生態旅遊、度假旅遊、民俗文化旅遊、專項旅遊、特種旅遊、夜間旅遊和冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造喀納斯國際生態旅遊目的地。

2.可可托海觀光度假旅遊功能區

功能區范圍：富蘊縣北部。

區內主要旅遊資源：可可托海、三號礦坑、可可托海鎮、大東溝河段、野鴨湖、薩依恆布拉克夏牧場、唐巴拉岩畫、可可托海溫泉、額爾齊斯河河源等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區旅遊業發展的第二大旅遊區，地位僅次於喀納斯生態旅遊度假功能區。直接帶動阿爾泰文化觀光休閑東環線旅遊業發展。以觀光旅遊、度假旅遊、科普科考旅遊、金礦奇石旅遊、攝影繪畫旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造國內知名可可托海觀光度假旅遊目的地。

3.阿勒泰市山水休閑度假旅遊功能區

功能區范圍：阿勒泰市、北屯市（兵團）、福海縣北部及中部地區、富蘊縣西北部地區。

區內主要旅遊資源包括：紅山嘴口岸、蝴蝶溝、淘金溝、阿拉善溫泉、五指泉、樺林公園（沙里福汗公園）、西域滑雪場、金山滑雪場、將軍山滑雪場、小東溝冰雪度假村、薩熱闊布、托勒海特景區、烏倫古湖和吉力湖等。

功能定位：本旅遊區為阿勒泰地區以山水休閑、度假為主要功能的旅遊區，以休閑旅遊、度假旅遊、文化旅遊、特色旅遊、商務會議旅遊、都市旅遊、養生保健旅遊、專項旅遊、冬季旅遊為主導旅遊產品，共同打造阿勒泰市這一國際化旅遊目的地城市、國際知名的冬季旅遊目的地。

4.西域邊陲風情旅遊功能區

功能區范圍：吉木乃縣和哈巴河縣的中部及南部地區。

區內主要旅遊資源：吉木乃口岸、木斯套冰川、神石城、額爾齊斯河北灣、白沙湖、鳴沙山、阿黑吐別克口岸、樺林公園、哈龍溝等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出西域風情、西北邊境旅遊、中哈邊貿的旅遊區，是西域邊陲風情旅遊西環線的重要組成部分，以出入境旅遊和邊境邊防邊貿旅遊、西域景觀觀光旅遊、民俗文化旅遊、特色商品購物旅遊為主導旅遊產品，充分發揮喀納斯景區和吉木乃口岸輻射帶動作用，開拓國際旅遊市場，形成哈巴河縣和吉木乃縣域旅遊資源的整體優勢，實現該區域旅遊業健康持續發展。

5.三道海子游牧文化旅遊功能區

功能區范圍：青河縣。

區內主要旅遊資源：三道海子、套查干郭勒湖、薩木特墓、塔克什肯口岸、河狸自然保護區等。

功能定位：本旅遊區是阿勒泰地區突出原生態草原游牧文化、成吉思汗之路尋蹤、中蒙邊貿旅遊特色的旅遊區，是阿爾泰文化觀光休閑東環線的重要組成部分，以出入境旅遊、邊貿旅遊、特色商品旅遊、觀光旅遊、文化旅遊為主導旅遊產品，加強中蒙旅遊合作，打造草原生態的草原游牧文化旅遊品牌和亞歐草原民族祭拜中心，形成旅遊資源開發利用合力，促進旅遊業的發展壯大。

6.准噶爾盆地乾旱荒漠景觀旅遊功能區

功能區范圍：福海縣南部和富蘊縣南部。

區內主要旅遊資源：古恐龍化石、鳴沙山、卡拉麥里有蹄類自然保護區、五彩城、古爾班通古特沙漠等。

功能定位：本旅遊區是阿勒地區乾旱荒漠景觀集中、適合開發利用沙漠觀光和休閑的旅遊區，是阿勒泰地區綜合旅遊大環線的重要組成部分，是沙漠觀光、休閑和野生動物觀賞旅遊的主要景區。打造以沙漠觀光、沙漠攝影、地質礦產科普科考、野生動物觀賞和沙漠休閑旅遊為主導的旅遊產品，注重發揮旅遊資源整體合力，注重生態環境保護。打造遊客經216國道進出阿勒泰地區這一門戶旅遊區，使之成為北疆旅遊線上的亮點景區，中國最美麗的雅丹地貌景區之一。

（四）四大基於生態環境保護和旅遊資源開發的功能區

根據國家、新疆主體功能區規劃、阿勒泰地區生態環境保護等要求，結合旅遊資源開發利用適宜性評價，阿勒泰地區劃分了旅遊禁止開發區等四大功能區，提出了功能區旅遊資源開發等方面的管理政策。其目的是更好地保護生態環境，開合開發利用旅遊資源，引導與控制四大功能區內旅遊資源合理開發利用方向、旅遊基礎設施建設等方面的工作。

1.旅遊禁止開發區

如下區域可劃定為旅遊禁止開發區：國家及自治區級自然保護區、世界文化自然遺產、國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園等的核心區。冰川、重點保護河段、重點保護湖區、飲用水源地保護區、景區一級生態保護區、文物保護單位、基本農田等為主體的區域。

禁止開發區管理政策。依據《中華人民共和國旅遊法》（2013年4月25日公布，同年10月1日施行）及相關規劃，對自然文化遺產保護區、有代表性的自然生態系統保護區、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊價值的自然遺跡所在和文化遺址等，實行強制性保護，保持其原生態、完整性，嚴格控制人為因素對自然生態環境的干擾或破壞。區內嚴禁旅遊資源開發活動，有序引導人口逐步向區外轉移。區內禁止建設各項旅遊接待設施，嚴禁旅遊、生產等活動。禁止開發區內要依法關停、轉移破壞環境、排放污染物的企業，實現污染物零排放，避免礦山地質環境遭受破壞。

2.旅遊限制開發區

旅遊限制開發區是指生態環境系統脆弱、生態重要性程度高、自然災害風險大，開展大規模旅遊開發的條件較差，且關繫到較大范圍涉及生態安全的區域。此外，還包括以生態敏感區、文物保護單位等景區（點）為主題的區域。

旅遊限制開發區管理政策。對發揮水源涵養、水土保持、防風固沙功能，以及維護生物多樣性功能的區域，嚴格限制旅遊資源開發強度，確保生態系統的完整性。在資源環境承載力相對較強的地區有限制的發展旅遊、農林牧產業生產和加工、觀光休閑農業等產業。區內在開展旅遊資源開發環境影響評價的基礎上，嚴格限制旅遊接待設施建設，要對旅遊活動的類型、方式和強度要做出明確規定。限制開發區內要限制企業的資源開發利用活動，保證排污企業污染物排放總量水平下降，實現所有污染物的達標排放。

3.旅遊優化開發區

優化開發區是指旅遊資源開發強度較高、資源開發利用、以及環境保護等問題突出的區域和以風景區（點）、特色古村落等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在旅遊資源開發強度較大的地區，調整和優化旅遊產品結構和發展方向，切實提高旅遊業發展經濟和社會效益。在旅遊開發強度較低的地區，適量建設必要的旅遊服務設施，組織適宜的風景旅遊、休閑旅遊活動。旅遊優化開發區內要實現更高要求的減排目標，提高污染物排放標准，增加實施總量控制的污染物的種類，實現旅遊效益增加。旅遊開發區內要加強對礦山地質環境問題、地質災害的保護與治理。

4.旅遊重點開發區

重點開發區是指已有一定的經濟基礎、資源環境承載能力較強、旅遊產業發展潛力較大的區域，主要是指旅遊景區的中心區、特色旅遊城鎮等為主體的區域。

旅遊優化開發區管理政策。在提高旅遊產業經濟增長質量和效益、節約與集約利用資源、保護生態環境的基礎上，促進旅遊業健康發展，成為區域旅遊業發展的引擎地區。區內可開展旅遊服務設施的集中建設，組織和開展多樣化的觀光、休閑、度假和娛樂活動。旅遊重點開發區內要根據資源環境承載能力，提高污染物排放標准，減少污染物的排放總量。存在礦山地質環境問題、地質災害的旅遊區，要開展綜合治理。

二、戰略措施

（一）組織編制實施地區、市縣旅遊發展規劃

阿勒泰地區及6縣1市旅遊資源豐富。按照《旅遊法》等的要求，阿勒泰地區行署，按照地區、各縣市國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃，並將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃中。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。建立旅遊規劃調整或修編程序，促進規劃編制實施機制動態化。

旅遊發展規劃內容有：旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等。

旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，要兼顧旅遊業發展的需要。

阿勒泰地區行署、各縣市人民政府要組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。

（二）編制實施阿勒泰地區冬季旅遊發展規劃，注重環境保護，促進旅遊資源產業健康持續發展

要以全球化視野、市場與經營理念為指導，根據阿勒泰地區冰雪資源特徵、市場條件等，編制實施冬季旅遊發展規劃。規劃要凸顯當地文化，體現阿勒泰特色，注重旅遊區生態文明建設，逐步加強冬季旅遊產品開發，促進地區旅遊資源產業的健康持續發展。

統一規劃阿勒泰地區冰雪資源開發利用，如滑雪場、滑冰館等基礎設施建設。在冬季旅遊資源開發利用過程中，將基礎設施、旅遊服務水平等相關軟硬體配套建設作為重點，提高綜合服務水平，按照國際知名的滑雪場、滑冰館的標准進行建設。逐步建立與高水平冰雪旅遊相適應的標准、設施、服務，提高冬季旅遊的國際化水平。

規劃要對阿勒泰地區冬季旅遊基礎設施建設（滑雪場、館等）的數量、布局、時序、投資、客源情況等予以明確。根據市場需求，要形成合理的滑雪場建設布局與密度，形成能夠滿足不同層次遊客需求、分工協作、相互補充的滑雪場體系結構。避免造成滑雪場、滑雪館等基礎設施的重復建設，造成資金浪費，設施閑置等問題。

滑雪場（館）的建設會對生態環境造成一定的破壞。滑雪旅遊項目開發建設要依法進行環境影響評價。與項目一起同步建設相關環保設施，建立項目實施運行階段的環境監測評價體系。滑雪場（館）建設盡量要與現有設施及其他景區（點）設施相結合，盡量不佔用或少佔用植被，盡量減少項目建設對自然生態環境造成破壞。在滑雪場（館）建設施工過程中，在進行滑雪道的布局定位時，應順山坡就勢修建，盡量避開林地及大動土方工程；一定要進行的破土工程，必須在兩年內復墾綠化完成；需要砍伐的珍貴樹木，要盡量移植。旅遊禁止開發區內禁止亂采濫伐、亂采亂挖等破壞環境的行為，盡量保持原始的環境風貌。

（三）建立健全旅遊資源產業發展管理體制機制

建立健全阿勒泰地區行署相關職能部門間的協調機制。由於旅遊資源產業由多部門管理，造成政出多門、責任不明晰、執法不統一等問題，強化政府在旅遊資源產業發展中的綜合協調能力，對旅遊資源開發管理體制、自然保護區的建設和管理體制、森林公園、地質公園等機制、體制方面出現的問題，提出協調和解決方案。

建議成立由阿勒泰行署專員領導的阿勒泰地區旅遊資源產業發展委員會，負責統籌協調發展改革、規劃、建設、交通、財政、稅務、工商、國土、公安、環保、林業、漁業、畜牧業、水務等相關行業和部門的旅遊管理職能。上述部門要按照各部門職能分工，與旅遊管理部門密切協作，形成合力，共同培育壯大地區旅遊資源產業。

阿勒泰旅遊資源產業發展委員會主要職能為：①依據國家規律法規，制定阿勒泰地區旅遊資源產業發展政策，組織編制旅遊發展規劃，加強旅遊資源產業宏觀調控。②統籌協調解決地區旅遊產業發展中的重大問題。如旅遊資源產業重大工程項目建設等。③組織編制地區性的旅遊項目招商指南，促進和引導外商和社會資金向旅遊資源產業投入。④建立部門間定期或不定期的議事和決策機制，制定旅遊資源產業發展年度計劃，對重大旅遊資源產業發展問題進行決策。

（四）建立旅遊區綠色GDP評估考核機制

綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源（土地、礦產、森林、水資源等）與人文環境因素（自然生態環境、人文環境）影響之後的經濟活動的最終成果。換句話說，也就是從GDP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值後剩餘的國內生產總值。改革現行國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境的保護服務費用後，所得結果即為「綠色GDP」。建立旅遊區綠色GDP考核機制，對於只追求經濟效益，而忽視環境資源效益的各項行為將會產生抑製作用。阿勒泰地區應積極推行綠色GDP評估考核機制，以綠色GDP替代GDP作為旅遊區管理部門績效考核的指標之一。通過綠色GDP考核機制，促進旅遊區旅遊資源產業健康發展。

㈤ 1.什麼是旅遊產業發展戰略與規劃

旅遊產業發展戰略與規劃，是指綜合運用各種理論分析工具，從當地實際狀況出發，綜合國際國內及區域經濟發展態勢， 對當地旅遊產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等做出至少3-5年的戰略性發展規劃。產業發展戰略規劃至關重要，因此成熟規劃設計院提出，戰略性規劃必須通過資源整合實現價值再造，成熟規劃設計院一直以來堅持調研先行，策劃跟進，規劃落實的原則，從數據分析、現場勘查到可行性分析，進行全方位的戰略性規劃，為當地量身定做成熟的戰略性規劃方案。

成熟企劃通過為某區域制定產業發展戰略規劃，幫助客戶選擇因地制宜的產業和建立產業發展體系；明確主導產業發展方向、抓住重點，制定詳細的產業發展路徑；設計重點任務和措施，集聚產業要素資源，打造具有競爭力、可持續的產業鏈經濟，從而帶動區域經濟總體發展。

㈥ 什麼是旅遊發展戰略規劃

現行的相關規范，並沒有旅遊發展戰略規劃的明確解釋。

按照《旅遊規劃通則》，旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用，提出旅遊業發展目標，優化旅遊業發展的要素結構與空間布局，安排旅遊業發展優先項目，促進旅遊業持續、健康、穩定發展。
至於戰略規劃，根據網路解釋：就是制定組織的長期目標並將其付諸實施，它是一個正式的過程和儀式。

實際上，旅遊發展規劃接近於一個戰略性規劃。當然傳統上編制旅遊發展規劃會面面俱到，資源的分析、發展的目標，項目布局和優先建設項目等等。如果編制更加具有戰略性的規劃可以考慮突出戰略任務、戰略工程、戰略項目建設等方面。可以參考城市發展戰略規劃的編制思路。

㈦ 我國旅遊業堅持發展哪些策略

相對世界旅遊業及國內其他產業來說，中國的旅遊業起步較晚、起點較低，但發展速度快、發展潛力大、發展前景好。改革開放前，我國旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，還沒有形成真正的規模產業。1978年以後，我國旅遊業以其巨大的資源優勢和國際市場積蓄多年的需求存量，領改革開放之先，受改革開放之惠，持續、快速發展，逐漸成為我國國民經濟中的重要產業和國際旅遊大舞台上異常活躍的新生力量。特別是近年來，我國堅持「大力發展入境旅遊，積極發展國內旅遊，適度發展出境旅遊」的策略，取得了舉世矚目的成績，形成了「三個市場」相互驅動、相互補充的良好局面，旅遊大國的地位得到不斷鞏固和提高。21世紀以來，我國旅遊業雖然連續遭受非典、金融危機等各種突發事件和不利因素的沖擊，經受了前所未有的考驗，但面對嚴峻的旅遊市場形勢，全國旅遊行業克服困難，總體上保持了平穩發展。2013年，全國共接待入境遊客1.29億人次，實現國際旅遊外匯收入516.6億美元，分別比上年下降2.5%和增長3.3%；國內旅遊人數32.6億人次，收入26276億元人民幣，分別比上年增長10.3%和15.7%；中國公民出境人數達到9818.5萬人次，比上年增長18%；旅遊業總收入2.95萬億元人民幣，比上年增長14%。2009年，國務院發布《關於加快發展旅遊業的意見》，要求「把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」，從國家戰略高度重視旅遊業的發展，為我國旅遊業提出了更高的發展目標，也推動了我國旅遊產業的轉型與升級。到2020年，我國將成為世界最大的旅遊目的國和第四大客源輸出國，旅遊產業規模、質量和效益將基本達到世界旅遊強國水平。

㈧ 我國旅遊市場發展戰略是

堅持以國內旅遊為重點，積極發展入境旅遊，有序發展出境旅遊。

㈨ 新時期我國旅遊經濟的發展戰略選擇是怎樣

從中國的國情出發，充分考慮國民經濟和相關產業的發展狀況，考慮旅遊業的生產力內水平和社會化程度容，以此來制定符合我國特點的旅遊經濟發展戰略。
2．旅遊系統結構相協調的原則
按照系統論的觀點來分析，旅遊業猶如一個大系統，旅行社業、旅遊飯店業、交通運輸業、文物和園林業、商業和服務業等就是這個大系統中的各個子系統。根據系統論的有關原理，大系統中的各個子系統必須確定自己的位置，明確自己的職能，系統的整體利益才能得到維護。從這個原理出發，只有各個子系統(即各地區、各行業、各部門)通力合作，旅遊業這個大系統才能正常運行。因此，在制定旅遊經濟發展戰略時，一定要注意局部與全局的關系，堅持旅遊系統結構相協調的原則。

㈩ 如何謀劃全域旅遊發展 定位 發展戰略

可以關注下雲途智旅，這方面介紹挺多。
8月25日，記者從2016年全國旅遊工作研討班上獲悉，今年下半年，「國家全域旅遊示範區」創建單位在首批262家基礎上，將新增100家。
隨著旅遊產業的發展，以實現信息互動、客源互動、資源共享、合作共贏為目標的區域合作，已成為旅遊開發的重要趨勢。今年以來，推動全域旅遊發展，加速產業轉型升級，得到了各地黨委、政府的高度重視和積極響應，全域旅遊正在全國凝聚起強烈共識。
國家旅遊局相關負責人表示，隨著大眾旅遊時代的到來，傳統的以抓點為特徵的景點旅遊模式已經不能適應社會發展的需要，也無法支持旅遊業的進一步發展。因此，需要對國家旅遊發展戰略再定位，推動全域旅遊發展。「發展全域旅遊，通過有機整合區域資源、促進產業融合發展、實現社會共建共享，豐富旅遊業的內涵和外延，放大旅遊業的經濟、社會、環境的綜合效益，帶動和促進經濟社會協調發展，使旅遊業更好地服務於國家經濟發展和社會進步。」
今年上半年，國家旅遊局公布了首批262家全域旅遊示範區創建單位名單。這262家單位不僅覆蓋了全國31個省區市，也囊括了旅遊業發展的重點區域，成為旅遊業發展的重要戰略依託。
浙江桐廬縣提出「全方位保障、全景化打造、全產業融合、全領域覆蓋、全社會參與」的五全舉措；南京市江寧區提出「規劃引領與規劃指導相結合、分類試點與分批推進相結合、功能布局與體系完善相結合、示範創建與項目支撐相結合、運營管理與宣傳推介相結合、督查指導與組織保障相結合」的六結合措施。一些地方還從省域層面探索全域旅遊發展模式創新，雲南以「旅遊+互聯網+金融」模式構建全域旅遊新格局，貴州成立全域旅遊品牌國際傳播發展中心，京津冀成立鄉村旅遊協同發展平台等。
國家旅遊局相關負責人表示，「全域旅遊創建驗收寧缺毋濫，成熟一批公布一批，使全域旅遊創建工作取得切實成效。」