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國家對旅遊發展的政策

發布時間: 2020-11-23 04:12:15

㈠ 政府怎麼樣發展旅遊業 2017國家對旅遊業的政策

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策:一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位,並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務:深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅遊業的發展。二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》要堅持旅遊業向民間資本全方位開放,通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業,如合理開發旅遊資源,經營、管理旅遊景區,開發旅遊產品、經營旅遊車船業等,切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。三、2013年《國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)》提出到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實,城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標,並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施:1、落實帶薪休假制度,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設,加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。3、要加大政策扶持力度,逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施,開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》要增強旅遊發展動力,擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面,部署了四大方面的重要舉措:1、切實落實職工帶薪休假制度。2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃,加強對國家重點旅遊區域的指導。3、加大財政金融支持。由政府引導,推動設立旅遊產業基金。4、擴大旅遊購物消費。五、2015年《2015年全國旅遊工作會議報告》1、實施旅遊基礎設施提升計劃,改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設,連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設,規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。2、實施旅遊投資促進計劃,新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。3、實施旅遊消費促進計劃,培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。4、實施鄉村旅遊提升計劃,開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。5、優化休假安排,激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。6、加大改革創新力度,促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。

㈡ 國家用來對新疆旅遊業發展政策有哪些

新疆具有豐富而獨特的旅遊資源,發展旅遊業的前景十分廣闊。改革開放以來,新疆旅遊基礎設施明顯改善,旅遊服務質量不斷提高,旅遊產品日益豐富,旅遊業在推動國民經濟增長,促進對外開放,帶動相關產業發展等方面發揮了重要作用。旅遊業正在成為自治區國民經濟新的增長點和最具發展潛力的優勢產業之一。隨著西部大開發戰略的實施,國家加大了旅遊業向西傾斜的力度,並下發了《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》,這些,都極大地促進新疆旅遊業的發展。同時,也應該看到,新疆旅遊業發展尚處在起步階段,與旅遊發達省區相比,還有很大的差距;與新疆豐富而獨特的旅遊資源優勢相比,優勢和潛力還遠遠沒有發揮出來。為進一步加快新疆旅遊業發展,特做以下決定:

一、加快旅遊業發展的重大意義、指導思想和基本原則

(一)旅遊業是當今世界發展最快、前景最廣的新興產業之一。

中央決定實施西部大開發戰略,為加快新疆旅遊業發展提供了新的機遇,自治區黨委、自治區人民政府已決定將旅遊業列為全區經濟發展具有優勢和潛力的產業,進一步解放思想,更新觀念,切實增強機遇意識、市場意識和競爭意識,充分利用新疆的區位、資源和市場優勢,盡快實現追趕型、跨越式發展,加快培育旅遊支柱產業,利用旅遊業對相關產業的帶動作用促進地區經濟的整體發展,努力實現從旅遊資源大區向旅遊強區的跨越,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

(二)指導思想。以《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》精神為指導,實施以政府為主導、市場需求為導向的大旅遊發展戰略。依託資源優勢,大力開發和發展名牌旅遊產品,最大限度地促進旅遊資源優勢向產業優勢和經濟優勢的轉化,增強旅遊業的產業帶動和輻射功能,把旅遊業培育成為全區國民經濟最具活力的支柱產業,以旅遊業的大發展推動自治區國民經濟的快速增長。

(三)基本原則。

1、堅持依法治旅,實施以政府為主導,市場需求為導向的發展戰略。

2、堅持以國際旅遊為先導,邊境旅遊為支撐,國內旅遊為基礎的發展方針;

3、堅持把旅遊業作為最具發展潛力的支柱產業加以培育,形成大旅遊、大產業、大市場的發展格局;

4、堅持統一規劃、整體設計、突出特色、重點開發,大力開發特色旅遊精品;

5、堅持保護第一、合理開發,社會效益、經濟效益和生態效益良性循環的旅遊業可持續發展模式。

㈢ 國家對旅遊企業在運營方面的優惠政策有哪些

用於旅遊項目開發的景區土地,土管部門優先列入年度審批計劃,予以安排。其土地出讓價格按同類土地最低價格給予優惠;城區、郊區開發景點需徵用耕地時,凡能自行補充耕地,保持耕地佔補平衡的,經驗收合格可不繳納耕地開墾費。2、投資額500萬元以上的企業,根據國家現行土地政策規定,依照1定的法律程序取得土地使用權後,上繳的各種規費,同級財政留成部份可給予減免;投資者所開發的土地、旅遊服務接待設施用其它公共設施,在不改變原議定用處的條件下,可以自用,也能夠依法轉讓、出租和抵押。3、公益性、基礎性項目(如道路、亭台等)和利用「5荒」從事開發的項目經村、組同意,採取租賃、承包、入股等方式獲得土地使用權,免收報批規費。

㈣ 國家關於旅遊地產的政策有哪些

2015年3月1日起中國人民銀行下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。伴隨著央行此次降息政策的出台,樓市復甦願景依然撲朔迷離,但值得肯定的是旅遊地產前景卻一片明朗。2015年旅遊地產行業相關政策內容如下。

日前發布的《2014~2015年中國旅遊發展分析與預測》指出,2014年,在中國進入經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的背景下,中國經濟已進入「新常態」。在此背景下,中國旅遊業也呈現出一些新的特徵與趨勢。具體表現在以下8個方面。

一是在旅遊新政方面,制度紅利集中釋放。2014年8月9日,國務院正式發布《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》(簡稱31號文件)。這是繼 2009年《關於加快發展旅遊業的意見》(簡稱41號文件)和2013年的《國民旅遊休閑綱要》、《中華人民共和國旅遊法》之後,國家出台的又一個促進旅遊發展的綱領性文件。

二是在簡政放權方面,探索治理體系創新。一方面,簡政放權成為旅遊行政管理的主要方向。另一方面,隨著9個全國性旅遊綜合改革試點地區各項工作的推進,旅遊公共治理體系也在進一步探索創新。

三是在旅遊需求方面,消費分層明顯加速。伴隨著國民旅遊普遍化、多元化的發展,2014年旅遊消費亮點眾多。傳統的景區景點觀光、歷史文化旅遊等依然備受歡迎,中醫葯旅遊、養生保健游、體育健身游、戶外探險游、工業遺產游、會展獎勵旅遊、研學旅行與修學旅遊等也蓬勃發展,自駕車游、房車游、郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊等更是熱鬧非凡。

四是在國際旅遊方面,出境入境更加分化。2014年,我國出境旅遊將繼續保持高速增長態勢,中國作為世界第一大出境旅遊客源市場與第一大出境旅遊消費國的地位進一步鞏固。與此同時,2014年我國入境旅遊持續走低,既與世界經濟復甦低於預期、國際旅遊市場競爭加劇等外部因素有關,也受人民幣升值、物價提升等宏觀因素影響,更與旅遊產品相對老化、營銷手段亟待升級等內在因素有密切關聯。

五是在旅遊投資方面,收益風險雙向累積。2014年,旅遊成為各路資本逐鹿的主戰場。據不完全統計,截至2014年10月底,全國較大型的並購和融資項目多達120項。旅遊投資泡沫化和旅遊項目被房地產「綁架」的風險值得警惕。更多相關信息請查閱中國報告大廳發布的旅遊地產行業市場調查分析報告。

六是在產業競合方面,合縱連橫開放平台。在同業聯盟方面,上下游、線上和線下企業之間的合作有所加強,同時競爭對手之間也加強了聯盟合作。除了與其他企業建立或緊或松的聯盟合作關系之外,越來越多的旅遊企業,尤其是以開放性為核心特徵的在線旅遊企業實施了平台化發展的競爭策略。

七是在旅遊集團方面,商業帝國呼之欲出。萬達、攜程等非傳統旅遊行業、非國有企業集團的形成與發展,展示了旅遊行業規模經濟優勢和范圍經濟優勢的另一種路徑,昭示著中國旅遊企業的集團化進入了一個新的歷史階段。

八是在國際地位方面,大國旅遊風范愈顯。中國作為世界旅遊板塊中的亞太核心、增長引擎,正在發揮越來越重要的作用,也從學習、適應規則向參與規則制定轉變。當然,在企業和遊客層面,中國旅遊大國的微觀基礎還有很大的提升空間。

㈤ 研學旅行的國家政策及相關文件

2016.11.30教育部發布:《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》,認證了研學旅

行的重要性;

2017.1.10國家旅遊局發布《研學旅行服務規范》,詳細提出研學旅行的安全性問題;

2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》,指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩;

2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》,已經確立納入學校教育學分系統;

2017.11.20教育部發布:《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》,正式

官方公示了研學旅行示範基地。

為了中小學生的身心健康發展,國家大力支持研學旅行,近年來發布多項重要文件,要求為學

生創造更豐富的研學旅程,創造更安全的研學環境。研學旅行正當時!

1、《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》(教育部於2016.11.30發布)

解讀:

中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展

的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動,是學校教育和校外教育銜接的創新形式,是

教育教學的重要內容,是綜合實踐育人的有效途徑。

2、《研學旅行服務規范》(國家旅遊局於2017.1.10發布)

解讀:

《研學旅行服務規范》是國家旅遊局針對研學旅行實施做出的權威性的規範文件,其中對人員

配置、產品分類、服務改進、安全管理提出了明確的要求。研學旅行機構或學校可以針對此文

件查漏補缺,及時調整。

3、《中小學德育工作指南》(教育部於2017.8.22發布)

解讀:

《指南》主要明確學校組織開展研學旅行,以推進中小學生綜合素質的提升。在研學旅行實施

過程中,校外機構應與學校的通力協作,已達學校教育目標,這是尤為重要的。

4、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》(教育部於2017.9.25)

解讀:

綜合實踐活動是國家義務教育和普通高中課程方案規定的必修課程,與學科課程並列設置,是

基礎教育課程體系的重要組成部分。

5、《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》(教育部基礎教育司

2017.11.20)

解讀:

文件大致明確了中小學研學實踐基地和營地的應具備的基本條件,對研學旅行及營地教育從業

者有一定的參考意義。

㈥ 近幾年國家因文化旅遊而推行什麼政策

發改委聯合多個部門印發關於《「十三五」時期文化旅遊提升工程實施方案》的通知,《實施方案》鼓勵吸納社會資本參與,推廣PPP模式,對沒有回報率或回報率極低的公益性、基礎性設施建設,發改委統籌安排中央預算內投資。

《實施方案》明確了中央投資補助標准:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為30%、60%和80%。西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目可按規劃確定的最高補助額度予以全額補助。

主要建設內容:

①全國紅色旅遊經典景區到交通干線的連接路;

②景區內道路、步行道、停車場、廁所、供水供電設施、垃圾污水處理設施;

③消防設施、安防監控設施、展陳場館、解說教育系統、遊客信息服務設施以及環境整治等;

④國家級抗戰紀念設施、遺址的必要維修保護。

㈦ 旅遊業的發展,對國家和個人有什麼好處

經濟、社會、環境三方面優點。從經濟上來說,可以獲得外匯收入,增加GDP;對社會的好專處在於,屬增加就業機會,有利於文化遺產的保護與傳承;旅遊業被稱之為無煙工業,相對於工業等其它產業而言,對環境的破壞程度要低的多。

㈧ 國家對景區旅遊門票優惠政策有什麼規定

根據《中華人民共和國旅遊法》和《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》的規定,國家對景區旅遊門票的優惠政策如下:

1、實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點,對老年人、現役軍人、未成年人及學生等應適當優惠,對殘疾人、兒童等實行免票。

2、對6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童實行免票。

3、對6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。

4、列入愛國主義教育基地的游覽參觀點,對大中小學學生集體參觀實行免票。

5、青少年購票入園時需出示居民身份證或學生證等有效證件。香港、澳門、台灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《台灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明,均可辦理購票入園手續,享受門票優惠價格。

拓展資料:

遊客不文明行為指旅遊活動中因擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序,破壞公共環境衛生、公共設施,違反旅遊目的地社會風俗、民族生活習慣,損毀、破壞旅遊目的地文物古跡,參與賭博、色情活動等而受到行政處罰、法院判決承擔責任,或造成嚴重社會不良影響的行為。

遊客不文明行為記錄形成後,旅遊主管部門要通報遊客本人,提示其採取補救措施,挽回不良影響,必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行徵信機構通報。

㈨ 研學旅行的國家政策及相關文件有哪些

2016.11.30教育部發布:《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》,認證了研學旅

行的重要性;

2017.1.10國家旅遊局發布《研學旅行服務規范》,詳細提出研學旅行的安全性問題;

2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》,指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩;

2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》,已經確立納入學校教育學分系統;

2017.11.20教育部發布:《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》,正式

公示了研學旅行示範基地。

為了中小學生的身心健康發展,國家大力支持研學旅行,近年來發布多項重要文件,要求為學

生創造更豐富的研學旅程,創造更安全的研學環境。=

1、《教育部等部門關於推進中小學生研學旅行的意見》(教育部於2016.11.30發布)

2、《研學旅行服務規范》(國家旅遊局於2017.1.10發布)

3、《中小學德育工作指南》(教育部於2017.8.22發布)

4、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》(教育部於2017.9.25)

5、《第一批「全國中小學生研學實踐教育基地或營地」公示名單》(教育部基礎教育司

2017.11.20)

(9)國家對旅遊發展的政策擴展閱讀:

研學旅行是由學校根據區域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要,組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園.

在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識,加深與自然和文化的親近感,增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。

研學旅行繼承和發展了我國傳統游學、「讀萬卷書,行萬里路」的教育理念和人文精神,成為素質教育的新內容和新方式。提升中小學生的自理能力、創新精神和實踐能力。

2014年4月19日,國家教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上發表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。

在會上,他首先提出了研學旅行的定義:學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。

研學要以年級為單位,以班為單位進行集體活動,同學們在老師或者輔導員的帶領下,確定主題。

以課程為目標,以動手做、做中學的形式,共同體驗,分組活動,相互研討,書寫研學日誌,形成研學總結報告。

參考資料:研學旅行—網路

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