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旅遊發展規劃管理暫行辦法

發布時間: 2020-12-08 23:05:51

Ⅰ 旅遊法規定的旅遊發展規劃應當包括哪些內容

旅遊發展規劃根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化制定,為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素做安排。遠景設計研究院旅遊規劃專家道:旅遊發展規劃一般為期限五年以上的中長期規劃。不同層次和不同范圍的旅遊發展規劃應當相互銜接,相互協調,並遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。確定旅遊業在經濟中的地位、作用,提出旅遊業發展目標,擬定旅遊業的發展規模、要素結構與空間布局,安排旅遊業發展速度,指導和協調旅遊業健康發展。

Ⅱ 中國「十三五」旅遊發展規劃應該怎麼做

和微博營銷相比,智慧旅遊的推廣實在是有些困難。第一,智慧旅遊的概念眾說紛紜,到現在也找不出一個統一的、標準的、科學的說法,這就失去了理論支撐的基礎;第二,智慧旅遊沒有成功案例,即使是走在前面的幾個旅遊局,也只是被作為試點單位在進行摸索;第三,我國的旅遊信息化基礎太差,而智慧旅遊最終還是脫不開信息化的范疇。筆者有幸看過幾個智慧旅遊的規劃和實施方案,其中既有正在進行中的,也有還處於構想狀態下的;不但有知名的互聯網企業設計的,也有著名的旅遊規劃公司精心制定的。但總的來說,這些方案中都有一個致命的缺陷,「誰也沒搞明白智慧旅遊到底有什麼作用」?
也許有人會認為筆者自大狂妄,「你憑什麼下這個結論」?說起來,從2006年開始研究旅遊信息化和電子商務,我個人最大的優點在於一直堅持把自己的想法和業界的專家們進行廣泛的交流,很多想法雖然是從主觀角度出發,但所有的結論都是在交流和調查後慎重提出的。關於智慧旅遊的話題,筆者和多個省市旅遊局的信息中心主任進行過深入的討論和交流,至少在一點上我們是有共識的,智慧旅遊的規劃和建設必須圍繞著「為遊客服務」這個核心展開。也就是說,無論是理論上的構想,還是在實施過程中,都要隨時保持一個清醒的態度,它究竟給遊客帶來了哪些利益?有了這個核心思想,才能保證讓智慧旅遊的建設不會成為面子工程、空中樓閣、豆腐渣工程和重復投入的無底洞。

Ⅲ 旅遊總體規劃包括些什麼內容

旅遊總體規劃的主要任務是以區域旅遊發展規劃、社會經濟發展規劃、國土規劃等為依據,綜合研究旅遊資源、旅遊市場和旅遊發展條件,確定旅遊在本地國民經濟中的地位、作用和發展目標,並對如何實現目標作出整體性部署。

通過總體規劃,完成旅遊市場細分、確定旅遊產品特色、合理進行景點布局、科學確定環境容量和有關規劃指標,統籌處理旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系三方面的關系,以及遠期與近期、保護與發展等全局性關系,以確保旅遊業在規劃區內穩定、健康地發展。


(3)旅遊發展規劃管理暫行辦法擴展閱讀:

特點

1、可操作性

旅遊總體規劃的可操作性特點,主要是指其實用性強。在這一點上,它與旅遊發展規劃有著明顯的不同。旅遊發展規劃的戰略性、指導性、原則性很強,但戰術性很差,而旅遊總體規劃則戰術性、實用性和可操作性都很強,可以切實指導旅遊區的建設、布局和發展。

2、系統性

旅遊總體規劃的系統性特點,主要體現在其規劃內容上,即通過旅遊總體規劃,抓住地區旅遊業發展的核心問題,按照旅遊可持續發展的思想,用大旅遊觀念看待旅遊業產業體系,將國際旅遊、國內旅遊和當地居民的休閑遊憩活動視為完整的市場系統。

3、具體性

旅遊總體規劃不僅要求其內容具有系統性、完整性、而且要求其詳細、具體,即旅遊總體規劃對旅遊產品體系、旅遊支撐體系和旅遊保障體系中的任何一個問題都要事無巨細地認真對待。

要對旅遊資源、旅遊市場、發展目標、戰略部署、空間布局和功能組合等進行具體的分析和研究,對實施規劃的具體措施要逐項落實。總體規劃不是大而空的規劃,而是大而實、全而實的規劃。

Ⅳ 旅遊發展總體規劃與旅遊發展專項規劃的區別

旅遊規劃的分類
根據我國各地旅遊規劃編制和實施的實際情況,兼顧旅遊規劃編制技術群體的優勢整合和規劃的可操作性,將旅遊規劃分為旅遊發展規劃、旅遊區規劃和其他專項旅遊規劃三種類型。

旅遊發展規劃 tourism development plan
旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。

旅遊專項規劃
其他各類專項旅遊規劃,主要包括旅遊項目開發規劃、旅遊線路規劃、旅遊投融資規劃、旅遊地建設規劃、旅遊營銷規劃、旅遊區保護規劃、旅遊服務設施規劃等。

需要說明的是,在旅遊規劃中,旅遊專項規劃是指針對某一具體方向做專題規劃。但是從你的提問中可以看出,你所說的旅遊發展專項規劃,應該是站在城市規劃的角度而言的:旅遊發展專項規劃是城市規劃中的一種專題專項規劃,就像城市交通專項規劃一樣。所以相對而言,更關注旅遊發展(狹義),而不研究與之相關的其他配套和產業的發展。 地級市的旅遊發展總體規劃是按照旅遊規劃通則要求的。

也就是說如果你這兩個規劃是一起做的話,中心城區的旅遊發展專項規劃很多前期的研究和配套已經在市域的旅遊發展總體規劃中提到,所以很多內容可以省略。要求做的內容也不一樣

Ⅳ 旅遊發展總體規劃與旅遊業發展年規劃在內容和編制要求方面有何不同

根據《旅遊規劃通則》旅遊發展總體規劃(tourism development plan)是根據旅遊業的歷史、現狀和回市場要答素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。其主要任務是明確旅遊業在國民經濟和社會發展中的地位與作用,提出旅遊業發展目標,優化旅遊業發展的要素結構與空間布局,安排旅遊業發展優先項目,促進旅遊業持續、健康、穩定發展。規劃的主體是各級別的規劃單位。其具體規劃內容和要求可參見《旅遊規劃通則》。
旅遊業發展年規劃,應該是指各級政府或者旅遊局制定的旅遊業的發展規劃,類似於政府的工作計劃。其主要內容是關於某地具體的發展計劃,是旅遊行業管理部門對某地旅遊業的在一定時間內(比如一年)所要達到的具體發展目標和具體措施

Ⅵ 旅遊發展規劃的內容是什麼

旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系,以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。旅遊發展規劃是對地區未來規劃時期旅遊業發展藍圖的描繪,規劃指導思想、規劃目標、規劃具體方案的確定必須高瞻遠矚,具有超前性與預見性。規劃編制過程中,准確的超前預見性基於對旅遊業未來發展態勢的准確把握與科學預測,對未來影響旅遊業發展因素的清晰認識,切忌為眼前的現狀和困難所束縛。由於旅遊產業與社會經濟發展休戚相關,因此對未來社會經濟發展的宏觀預測,准確判斷未來社會經濟發展態勢對旅遊業產生的影響,以及未來重大經濟社會活動對旅遊產業的影響是預測的關鍵。

旅遊發展始終處於一個快速變化的大環境背景之中,規劃如果不能准確反映現狀和預測未來,就不能對開發起到實際指導作用;同樣,人的思想認識是不可能一步到位的,規劃師們對實踐的認識有一個時問過程,對新的規劃原理的認識與運用也有一個時間過程。因此,規劃製作過程中要不斷地聽取意見建議,逐漸形成規劃的總體思想與規劃思路,逐漸完善規劃內容。即使是通過評審的規劃也不是不能做任何改動,否則,不符合客觀實際的規劃只能成為一種擺設。當然,這種調整不能為個別領導者或投資者所左右,而是要根據實際需要對規劃進行調整,並且必須嚴格按照規定的程序進行。

Ⅶ 旅遊發展總體規劃是總規還是專項規劃

旅遊總體規劃是專項規劃。
總體規劃是在一個特定的區域內(地市級以上),對各個行業的總體協調規劃,最主要的是涉及到土地、農業和非農業、農業內部和非農業內部等。

Ⅷ 編制旅遊發展規劃應當注意哪些事項

1、准備階段
旅遊區開發建設首先需要進行規劃。旅遊總體規劃是旅遊發展規劃的延續,是其戰略目標和宏觀布局的具體化,因而要與旅遊發展規劃相銜接,充分體現旅遊發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅遊區,更要優先規劃開發,並保持與旅遊發展規劃的高度一致。
2、調查評價階段
這一階段是收集一手資料,對二手資料進行補充、修正,並綜合一手資料和二手資料,對旅遊地的基本情況和開發條件進行評價,提出評價意見。首先是進行旅遊資源調查。其次是環境條件調查,主要調查與旅遊開發有關的內容,包括自然與社會經濟兩方面。最後是對區內旅遊開發的可能性進行評價,這是旅遊總體規劃中最為重要的一環,其評價結果將作為旅遊總體規劃的重要依據。
3、編制規劃大綱階段
規劃大綱主要解決的是旅遊區發展的戰略問題,包括旅遊區的性質、類型、特色、目標市場、開發方向、范圍大小等,這是在上一階段旅遊資源基本情況調查、開發利用條件分析的基礎上所得出的。規劃大綱的主要任務是分析與論證,在國外被稱為預先規劃。
4、總體規劃階段
經過評議、批准後的規劃大綱,是總體規劃的依據。總體規劃是旅遊區開發建設的指導,內容比較詳細,涉及的面比較廣。總體規劃的內容(包括說明文字和圖件等)因旅遊區的類型、等級、范圍、位置(離城鎮遠近)、現狀基礎、服務對象、市場大小、開發程度的不同而有所側重。
5、論證決策階段
論證決策階段需要一定的時間、人力、財力。論證是由政府及主管部門組織有關專家,在進行短暫實地考察之後,對總體規劃方案進行綜合評議,對各專題規劃方案分別進行專業評議,提出修改意見,並提供技術鑒定報告。規劃小組根據論證的意見對總體規劃進行修改和補充。修改後的規劃經相應的人民政府審批,由各有關部門進行安排,貫徹執行,負責實施,不得隨意更改規劃內容。
6、管理實施階段
經過批准後的總體規劃,必須嚴格管理,嚴格實施,保證旅遊區的建設和發展能夠順利進行,並能夠對旅遊資源進行合理的保護。管理實施主要是旅遊區管理機構的任務,也是一項長期的任務。管理機構要制定出管理辦法和實施規劃的步驟、計劃和措施。

注意事項
旅遊規劃更多地結合了市場,以及需求方面。作為新興的產業對整體環境的提高、經濟發展都有一定的作用。

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