鄉鎮農業文化旅遊規劃

⑴ 如何推進農村一二三產業融合發展

推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。

一、總體要求：

1、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。

2、基本原則。

堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。

3、主要目標。

到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。

二、發展多類型農村產業融合方式：

1、著力推進新型城鎮化。

將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。

2、加快農業結構調整。

以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。

3、延伸農業產業鏈。

發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。

加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。

4、拓展農業多種功能。

加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。

加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）

5、大力發展農業新型業態。

實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。

大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。

6、引導產業集聚發展。

加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。

扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。

三、培育多元化農村產業融合主體：

1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。

鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。

2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。

培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。

鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。

3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。

推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。

4、積極發展行業協會和產業聯盟。

充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。

5、鼓勵社會資本投入。

優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。

對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。

四、建立多形式利益聯結機制：

1、創新發展訂單農業。

引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。

2、鼓勵發展股份合作。

加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。

以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。

3、強化工商企業社會責任。

鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。

4、健全風險防範機制。

穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。

增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。

五、完善多渠道農村產業融合服務：

1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。

2、創新農村金融服務。

發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。

堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。

3、強化人才和科技支撐。

加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。

鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。

4、改善農業農村基礎設施條件。

統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。

統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。

5、支持貧困地區農村產業融合發展。

支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。

六、健全農村產業融合推進機制：

1、加大財稅支持力度。

支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。

統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。

2、開展試點示範。

圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。

3、落實地方責任。

地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。

4、強化部門協作。

各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。

⑵ 生態農業旅遊的發展

人文資源占優勢的「觀賞+學習」模式
對於在農業特色和自然資源特色方面都不佔有優勢的農業地區，我們就可以走這條觀賞加學習型的模式路線。例如桂北地區，通過挖掘桂北悠久的歷史，發達的農業文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉鎮「社日」壯族歌圩、瑤族盤王節等民族活動將本地區的人文資源和旅遊作最優的結合。這種模式不但要求人們要認同當地農業文化充滿差異的地域性特徵，還要致力於為當地這些處於弱勢的文化找到重新發揚光大的理由。
農業文化旅遊資源是不能簡單地進行自然或人文的劃分的，它綜合了自然與人文兩方面的特長。我國有一句古話叫「十里不同俗」，所以這類地區在開發時應以農業生產勞動為核心，以耕作制度、勞動工具、勞動產品、生活習俗與禁忌的開發為基本方向。特色耕作制度是農業文化的重要內容，反應了當地農業文化的基本特徵。特色農產品是農業生產的果實，可以讓旅遊者充分體驗收獲的快樂、了解生活習俗特別是與農業生產有關的生活習俗及各種禁忌，以生動的形式與充滿想像的內容展示了農業文化發展的歷史與現實。從原始農業到現代農業，勞動工具發生了很大變化。從農具的使用人們可以清晰地看到我國農業文化每一點滴的進步，也可以看到我國農業文化現代化的快速發展。認識農具實際上就是認識我國農業現代化的歷史，如果進行適宜地開發，應該可以成為絕好的旅遊產品。這些都可以進行觀賞性和學習性的開發。
農業旅遊（Agriculture Toirism）是20世紀首先在發達國家興起的一種旅遊方式，是生態農業與生態旅遊結合催生的產物。「農業旅遊」一詞首先出現在世界旅遊發達的歐美國家。在國外，早在19世紀30年代歐洲已開始了農業旅遊。義大利在1865年便成立了「農業與旅遊全國協會」，是世界上成立最早的農業與旅遊相結合的專業協會。該協的主要功能是專門介紹城市居民到農村體驗農業野趣，與農民同吃、同勞作，或者在農民家中住宿。這實際上標志著農業與旅遊業已經結合成為一個新形勢的產業。在義大利、奧地利等國興起的這種農業旅遊，之後逐步擴展到美國、法國、英國等國家和地區。20世紀70—80年代，日本、韓國、新加坡和我國台灣陸續成為農業旅遊的開發熱點國家和地區。20世紀80年代以後，特別是改革開放以後，我們大陸開始進行休閑農業的探索性研究和開發。
我國生態農業旅遊起步較晚。國家旅遊局推出「1998年華夏城鄉游」為主題的旅遊年活動，拉開了鄉村旅遊發展的序幕。2006年確定以「中國鄉村游」為主題的旅遊年，主題口號是「新農村、新旅遊、新體驗」。2009年的「中國生態旅遊年」，倡導「走進綠色旅遊，感受生態文明」。這些舉措有力地助推了鄉村旅遊發展，相機出現了以農家樂、度假村、野營地、休閑農村、生態農業觀光園、教育農園、民俗文化村、鄉村俱樂部等多種形式的農村旅遊。全國農業生態旅遊逐漸成為一種新的旅遊消費方式。
九龍山森林公園位於洪雅縣城，四川盆地西南邊緣，地處青衣江北岸。據眉山市中心城區53公里，據成都市110公里。九龍山城市森林公園北起規劃的洪雅城北火車站組團，南至省道106線，東起升到106線與省道305縣交匯處，西至九龍庄園低密度住宅小區，是洪雅縣縣城總體規劃涵蓋范圍內的森林公園。在九龍山的設計上，遠景建築園林設計院根據九龍山緊靠洪雅縣城區，緊鄰青衣江畔，處於未來縣城發展區域之中，地理條件優越，交通便利的優勢，將九龍山規劃設計為集生態觀光、休閑度假、商務會議為核心的旅遊景區。打造九龍山成為集生態觀光、居住、度假、健身、會議為一體的高檔休閑養身地。 藍溪谷生態農業風景區位於山東濰坊青州市王墳鎮境內，S233省道南12公里，西鄰仰天山，是集旅遊觀光、休閑度假、生態農業與一體的生態型旅遊區，融山的雋秀、水的神韻於一體，挾田園秀色、稟歷史文明於一身。境內峰青巒秀，怪松搭棚，古藤蟠纏，使人心曠神怡，山谷中有藍溪 水庫，種有藍莓、大石榴、大櫻桃、樹莓、黑枸杞、葡萄等漿果，季節性採摘。谷中除了農作物，生長著密集的黃荊條、荊條花。工作之餘，驅車而至，踏著青草，穿過樟林，走進農家木屋，品嘗高淳特色農家土菜和山莊野味，放飛心情，回歸鄉野，是體驗農家生活，感受自然之美的絕佳之地！

⑶ 集文化、養生、發展農業、旅遊為一體的小鎮應取什麼名

憩園

⑷ 2017年中央一號文件進一步提出,要以什麼為依託,建設一批農業文化旅遊特色村鎮

以特色農業產業為依託，建設一批農業文化旅遊特色村鎮

⑸ 如何將民族文化融入到休閑農業旅遊規劃中

您好，下面是有關鄉村旅遊規劃發展的案例簡介，希望可以給您帶來幫助
一、多角度全方位打造魅力鄉村
1、變原始的農家樂為多元休閑產業共同發展的休閑鄉村
打破目前鄉村旅遊「住農家房、吃農家飯、干農家活」的單調格局，充分利用鄉村區域內各種現有的旅遊規劃方面的資源條件，開展多樣化的鄉村休閑娛樂活動，為遊客提供多種深度遊憩體驗，凸顯鄉村閑適宜人的魅力。
2、變季節性的旅遊觀光為凸顯四季風情的魅力鄉村
著眼於解決目前鄉村旅遊季節性突出的問題，充分挖掘鄉村四季的不同風格與魅力，盡量在每一個村都形成一個四季游賞活動體系，突出產品的豐富性，最大限度地利用鄉村的各種旅遊規劃資源，以獲得最大的旅遊經濟收益。
3、變單一的農業旅遊為鄉土文化與田園景觀結合的品質鄉村
不僅要注重依託農業產業旅遊規劃而形成的各種產品和項目，同時要充分挖掘鄉土文化內涵，把鄉村節慶、民俗、藝術以及鄉村的生活理念、精神風貌等深層次的東西通過旅遊活動展現出來，豐富鄉村的形象內涵，全力打造高品質鄉村。
摘自 北京巔峰智業集團

⑹ 鄉村旅遊規劃設計怎麼營造氛圍

伴隨著休閑時代的到來，鄉村旅遊正呈現井噴式的發展態勢。大量資本和主體的注入，很多不合理的旅遊模式，復制了很多有形無魂的鄉村。怎樣營造氛圍讓鄉村有自己的靈魂呢?銘智旅遊策劃總結了以下幾點：

一、把農業文化推陳出新

農業文化，是鄉村生活、生產的基礎，也是千百年來文人墨客遁世思想的源頭。目前，鄉村旅遊中體現出的農業文化主要體現在：一是各種農業節慶，二是各種的農業文化景觀。

在美好鄉村旅遊規劃設計中鄉村旅遊需要構建中國式的農業文化。中國式的農業文化需要兩個極端化的發展模式：一是回到先賢理想化的小農世界;一是組建後世科幻式的農業王國。

二、讓鄉村信仰回歸

信仰是鄉村文化的核心，它是千百年來中國人臆造出來的受人敬仰的「萬物之神」，也是現代工業社會所缺乏的文化元素。村落信仰的復興重建有助於給美好鄉村旅遊規劃找尋一條新的出路，從此鄉村旅遊也許找到新的文化立足點和產業支撐點。

三、讓鄉村藝術充滿活力

「氛圍的營造離不開鄉村藝術，鄉村藝術是鄉村旅遊的基本素材。在當下的鄉村旅遊中，民間藝術被塑造成旅遊產品、紀念品和裝飾品是遠遠不夠的。把一個村落當成小社會來規劃，姓氏、宗族、財富、文化層次的差異會以對於相同藝術的不同理解而出現，在「大同中構建小不同」既是藝術發展的需求又為鄉村旅遊帶來新的活力。」

鄉村旅遊正邁向繁盛之時，美好鄉村規劃設計先做好怎麼營造獨特氛圍，大家才不會迷失在投資建設的浪潮中。

⑺ 現代特色農業產業帶三產融合發展規劃，中農富通城鄉規劃院休閑旅遊農業綜合體規劃設計要點

通過現代農業+城鎮，構建產城一體，農旅雙鏈，區域融合發展的農旅綜合體——新田園小鎮。按城鄉統籌，農業農村一體，以特色小鎮為統領，以農業產業的規模化，特色化，科技、路徑為支撐，以農業休閑旅遊方式經濟模式為內涵，打造成為新型城鎮化典範。 按「兩個銜接，多元融合」模式創新。中農富通城鄉規劃設計中一般通過業態融合，模式融合，科技引領，運營創新方式進行規劃設計。充分結合旅遊業態，充分結合城近郊地區生態資源，旅遊資源，銜接城鄉消費需求，市場需求；銜接文化內涵，農業科技鏈；挖掘區域文化內涵，延伸旅遊業態，以「都市農旅+」形成高效運營路徑保障。

⑻ 觀光農業生態園規劃中存在哪些的問題

1 缺乏科學的規劃設計和經營管理
觀光農業生態園建園主要目標是進行生態示範，進一步拓展生態農業和觀光農業的功能。但一些生態園的設計並沒有結合其建園主要目標進行科學的規劃設計，充分發掘現代生態園豐富的資源內涵，因而造成園內功能分區不明確、旅遊路線設計不合理、產品結構單一，不能多角度利用資源。另外，以旅遊度假為主題的觀光農業生態園受本身規劃設計影響，客源渠道比較單一,很難吸引到較遠城市的外地遊客。再者，園區提倡採用自然生態平衡的管理模式，但園內管理人員文化素質低，生態知識貧乏，致使服務質量較差，管理比較混亂。
2 旅遊形象定位模糊，觀光性不強
生態園開發既以觀光農業為核心,就需要整體定位和科學思考，需要加大旅遊基礎設施的投資力度,使農業和旅遊開發齊頭並進、相輔相成。現在一些觀光農業生態園中只是憑籍溫暖的氣候及特色風情,大建別墅和娛樂場所，開發大規模度假村而偏離生態農業旅遊主題。如一些觀光農業生態園中農業生產和布局單一，沒有突出兼具多種功能的「生態農業旅遊」特色和「綠色產業」優勢，導致觀光性不強;在開發旅遊產品時只盲目追求「大而全」,沒有「培植精品」的觀念，缺乏拳頭產品和特色產品。所以整個生態園形象不明顯，品牌不突出，沒能做到「人無我有，人有我精，人精我新」。最終導致旅遊項目單調，缺乏吸引力，難以深度開發。因此,在制定規劃和投入資金時應突出主題、把握方向，避免偏離「農業旅遊」的主題，失去現代生態農業觀光園的特色和優勢。
3 生態示範作用不強
觀光農業生態園是採用生態園模式進行園內農業的布局和生產，以生態農業作為農業觀光的基礎，體現「整體、循環、協調、再生」原則和「生態文化」內涵。有些生態園開發只以觀光農業為幌子，單純追求營利，沒有採用生態農業的模式來設計和生產，生產的無公害產品也是以高投入換來高產出，沒有完全遵循有機農業的生產模式。這種缺乏文化內涵的生態園經濟，其投資價值和發展潛力將大大降低。所以，也就很難起到相應的生態農業示範作用，同時也不具備通過有機農業來進行綠色食品生產的能力，很難實現經濟、社會與生態效益三者的統一。

⑼ 如何發展鄉村休閑農業與鄉村旅遊

休閑農業和鄉村旅遊已經成為十三五時期重要的建設內容。鄉村是眾多中華傳統文化的發源地，其文化內涵厚重，歷史悠久，價值獨特。美麗鄉村的建設，要重視傳統文化的發掘、保護和傳承，挖掘鄉村傳統文化資源，再現鄉村傳統藝術，使其煥發新的生機。積極與鄉村旅遊發展相結合，發展傳統文化的演藝、體驗和產品開發、品牌打造，在實現鄉村文明傳承、加強鄉村文化遺存保護的同時，增加地方收入，踐行中國生態文明建設。
十三五規劃指出要大力推進農業現代化，各地區在創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的指導下，加快轉變農業發展方式，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。生態農業的發展，其生產方式的轉變帶來的是安全、衛生、優質的綠色農產品，通過推廣精耕細作，使用有機肥，嚴格監管高毒劇毒農葯的使用，發展種養結合的循環農業，實現了資源的可持續利用，同時具有生態涵養、休閑體驗、文化傳承功能，也是實現望得見的鄉愁的重要途徑。
中農富通城鄉規劃設計研究院對美麗鄉村的規劃，重點突出地域特色，依託農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，大力發展休閑度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝體驗、科普教育、民俗體驗、文化傳承等為項目，依據各地具體條件，有規劃地開發休閑農庄、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品，配套完善的公共服務設施和旅遊服務設施，構建建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力美麗鄉村綜合體。

⑽ 如何用休閑產業規劃引導「村莊」成為特色旅遊村

1、特色農業產業資源型村莊

由於特殊的地理、氣候、土壤和歷史積累下的品牌，很多村莊或者村莊聚落具備某一種類型的特色農業產業資源，如成都三聖花鄉的「花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色」五朵金花，各地的各種類型的桃花村、梨花村、南瓜村等等。

發展要點：整合土地，大面積種植，豐富種植品種;拓展、完善和提升農業旅遊服務內涵和服務功能;制定完整的品牌營銷策略，打出本地特色農業產業資源旅遊的品牌。

2、科技化現代化產業化農業村莊

這種類型的村莊一般都有現代的農業園區，包括設施農業、採摘農業、養殖業、果蔬種植加工、花卉苗木培育等。現代農業園區作為我國農業產業結構的重要調整形式，在實現高科技化生產、旅遊發展的同時，還肩負著帶動周邊地區、促進經濟發展的使命。現在基本上每一個城市的周邊都有至少一個高科技觀光園，一開始是發展現代農業，最後旅遊農業、休閑農業變成了主體模式。

發展要點：控制現代農業園區開發數量，重點開發具有潛力、特色鮮明的農業園區，做精項目;優化項目結構，注重旅遊產品創新;開發前做好調查，進行科學旅遊規劃，避免出現項目重復建設、功能雷同的問題出現，造成項目間的惡性競爭;根據季節的變換更換旅遊項目。

3、民族民俗型旅遊村、寨、部落

民俗依託型鄉村旅遊具有文化的原生性、參與性、質朴性及濃郁的民俗風情的特點，獨具一格的民族民俗、建築風格、飲食習慣、服飾特色、農業景觀和農事活動等，都為民俗旅遊提供了很大的發展空間。我國民俗旅遊開發資源基礎豐富，特點鮮明，區域性和民族個性較強，發展優勢明顯。同時由於投資少、見效快，逐漸成為少數民族聚集區經濟發展中新的增長點和旅遊亮點，得到當地政府的大力支持，也受到國內外旅遊者的推崇，開發民族民俗村也是一種新興的投資方式。

發展要點：原地保護民俗旅遊資源、因地制宜、保持個性、走進百姓、活動引導、形成品牌。

4、特色旅遊商品、手工藝品、民俗紀念品加工特色村

手工業體現了一種鄉村藝術，倡導的是就地取材、就地市場、就地升值，比如說年畫村、泥塑村、剪紙村等等。四川綿竹有一個年畫村就是年畫上牆，在白粉牆上都畫著年畫。類似這樣的地方，實際上已經構成了一個專業村，這樣的專業村發展，在全國有很多，比如說寶雞泥塑村一年的銷售額六千萬，張家口有一個剪紙村一年的銷售額也有三千多萬。這樣的一個手工藝的發展過程，既保存了鄉村文化，傳承了鄉村文化，同時又形成了新的創造。

發展要點：突出特色，打造精品，深挖文化內涵，前店後坊，居住區與商業區相結合的工坊社區發展模式引導成為文化創意產業帶動型村莊。

5、依託知名景區/目的地的接待服務型村莊

知名景區巨大的吸引力為區域旅遊在資源和市場方面帶來發展契機，周邊的村莊藉助這一優勢，往往成為鄉村旅遊優先發展區。景區周邊鄉村與景區本身存在著千絲萬縷的聯系，在文脈、地脈以及社會經濟等方面具有地域一致性，為鄉村旅遊的發展提供了相對較好的民眾基礎。同時，發展依託知名景區/目的地的接待服務型村莊，既有村莊自身經濟發展的主觀需要，也有景區開放化、休閑化的客觀需要。近年來，我國「黃金周」的景區擁堵現象，充分暴露出封閉型景區的弊端，景區與周邊村落配套發展成為必然趨勢。知名景區優美的自然景觀和厚重的歷史文化，攜手周邊恬淡的田園風情，實現了鄉村與景區的攜手共贏，帶動了區域的大旅遊發展。

發展要點：依託知名景區/目的地的接待服務型村莊開發，要在深度契合依託景區品牌理念的基礎上進行，依據客源市場及本身特點開發深度鄉村體驗產品，充分調動吃、住、行、游、購、娛六大旅遊要素，充分闡釋鄉村風俗風情。讓開放式的鄉村體驗與封閉的景區觀光形成鮮明的對比，借依託景區之勢，走自己的特色鄉村旅遊發展道路。

6、古建築和歷史文化資源豐富的古村落

古村落是指民國以前建村，保留了較大的歷史沿革，即建築環境、建築風貌、村落選址未有大的變動，具有獨特民俗民風，雖經歷久遠年代，但至今仍為人們服務的村落。這是以安徽的西遞村、宏村為開端，現在全國這樣的古村落已經得到比較好的利用的恐怕得有上千家，而且這種古村落充分展示了當地的傳統文化，也給客人一種非常新鮮的感受。

開發思路：用古村落建築的魅力、原住民生活，吸引來人氣，最終讓這些遊客落腳在圍繞古村落而建的各類休閑體驗項目中消費。合理規劃、開發與保護相結合;維持原汁原味、古色古香;對古村落人文環境和自然生態加以保護;對傳統文化內涵進行深度挖掘;豐富旅遊產品。

欣賞醉美鄉村，唯美景色，了解生你、養你的故土，還有關注鄉村的經濟發展、生態農業，還有鄉村的生態環境。