生態文化旅遊區全域旅遊發展規劃

1. 全域旅遊規劃案例與普通的旅遊規劃有什麼不同

全域旅遊作為指導一個旅遊目的地建設的長期發展戰略，旅遊規劃工作需要內以一種實事求是的精神容、科學的態度和成熟的技術路線，從旅遊資源的全新解讀、規劃編制和實施的機制創新以及創新旅遊發展規劃布局等方面進行全新的探索，以便使旅遊規劃真正發揮功效，更好地服務於旅遊發展實踐，旅遊規劃自身的理論和技術方法也會在這個過程中不斷發展和完善。而普通旅遊規劃，通常也是這些內容。都是旅遊規劃范疇，並沒有什麼本質上的差異。廣州智匯做全域旅遊規劃。

2. 全域旅遊發展總體規劃，全域旅遊如何規劃設計

全域旅遊發展總體規劃：結合城鎮發展體系，城鎮職能定位，構建符合城鄉總體發展目標的產城發展路徑是全域旅遊科學性的重要一環；區域旅遊資源的開發與聯動，是全域旅遊發展活力的支點；統籌農業農村發展是全域旅遊體系建設的支撐（中農富通城鄉規劃設計研究院專家觀點）。在總體發展戰略中應明確全域旅遊資源的差異化發展，注重持續運營的產業體系構建，注重創新旅遊+的實現區域發展活力路徑的建設。

結合不同區域和資源稟賦，發揮本土資源優勢，綜合確定全域旅遊品牌戰略和主題品牌定位；遵循生態文明建設體系，符合城鄉總體發展目標，重點梳理城鄉旅遊資源，統籌確定旅遊發展戰略、運營模式、綜合確定全域旅遊品牌戰略、分區建設主題定位，重點項目發展路徑；中農富通城鄉規劃設計案例中，站位全域農業農村統籌建設，統籌區域經濟圈層，構建全域生態產城路徑的全域旅遊規劃體系，綜合確定全域旅遊發展定位，確定分區發展重點和主題定位，創新旅遊運營體系建設。具體規劃設計要點：
1、區域資源的再生挖掘。統籌資源優勢，綜合評定旅遊資源的發展潛力，提出現狀旅遊資源的重組與再生關系，創新提出發展方向與旅遊體系構建。
2、依託現代農業產業發展和美麗鄉村、特色小鎮建設的總體要求和發展方向，綜合評定旅遊體系的業態關聯，產城（鎮、村）的發展單元，提出符合城鎮發展需求，符合新城鎮化路徑的旅遊體系建設；綜合確定全域旅遊發展總體定位及總體形象定位。
3、統籌旅遊產業發展體系的建設，提出發展戰略和不同功能片區的具體發展策略。並站位全域提出重點項目體系。
4、結合主題片區的發展重點，提出旅遊功能產品，確定不同主題旅遊方式和項目。綜合分析重點項目產業集群發展路徑和支撐體系，包括基礎設施、旅遊服務設施建設。
5、綜合確定全域運營體制保障體系建設，區域旅遊品牌運營策略，投資與運營管理策略。

3. 「全域旅遊規劃」與「傳統旅遊規劃」的區別

在我看來，全域旅遊更側重線上，傳統與現代之分，如想了解更多建議多咨詢北京中景合天，專門做全域旅遊的~

4. 全域旅遊大背景下，傳統旅遊景區應當如何變革

所謂的「全域旅遊」，就是跳出從一個旅遊景點到另一個旅遊景點的單點旅遊模式，讓整個城市、整個區域都變成一個大的旅遊度假區，最好能夠處處風景、移步換景，而不是景區牆內風光無限，景區牆外臟亂不堪。
在這種大變革的大形勢下，權威機構前瞻產業研究院認為，原來的風景區要重點解決好兩個問題。
一個是景區管理模式和盈利模式的轉變。目前的景區建設和運營，只要是依靠財政撥款、收取門票，直營或出租各類旅遊服務設施(比如零售攤位、餐飲設施、住宿點、停車位、拍照服務、游樂項目、寺廟經營等等)。在全域旅遊的大形勢下，必須改變目前旅遊景區圈地收錢的經營模式，讓旅遊搭台、讓產業唱戲!把景區變成當地市民和外地遊客可以自由出入的公共區域，當然，同時還也更要加強遊客行為、環境保護、治安管理、防火防災等管理，這樣雖然減少了門票收入，同時又增加了管理開支，但從長遠來看，會提升城市形象，吸引更多的遊客、投資、貿易等，帶動整個城市餐飲、住宿、娛樂等產業的發展。
另一個是從景點區域割裂獨立，向與城市其他區域的綜合規劃和一體化建設的轉變。目前很多地方的景區內外兩重天，有些景區管委會甚至代替了地方政府的職責，一個景區就像一個行政區，景區與其他區域是割裂的、甚至有些地方景區與其他區域存在激烈的利益沖突，這樣使得全域旅遊的一體化建設很難得到落實。

5. 全域旅遊規劃的常見問題

問題一：全域旅遊規劃受限制性因素影響嚴重，隨著旅遊的發展，擁有較好資源的區域都已進行過多輪的規劃和建設，各個規劃的銜接存在較大障礙，旅遊發展缺乏空間，導致旅遊開發和提升難度大;另一方面受到保護區、禁建區、高壓走廊、重化工產業布局、基本農田等多方面因素限制，開發空間受限嚴重。
問題二：獲取旅遊開發建設用地指標存在諸多障礙，很多區域用地指標採用統分統配的方式，有條件開發旅遊的區域土地指標已難以獲取，導致旅遊項目落地實施難度很大。
問題三：旅遊城鎮轉型難度大，多數城鎮的服務功能已基本定型，場鎮空間結構、場鎮風貌、場鎮業態等提升難度很大，特別是受到用地、交通、生活性業態功能的限制，諸多現有城鎮已經無法向旅遊城鎮轉型。
問題四：在全域旅遊規劃過程中，劃分的各片區主導功能不明確，策劃規劃的旅遊項目貪大求榮、不接地氣也是比較常見的問題，因此全域旅遊建設要從規劃抓起，從全面性、經濟性、可操作性入手，形成產品導向明確、產業集聚區功能完善、全域各類設施配套、項目創新性強的全域旅遊開發新局面。

6. 解讀丨什麼是全域旅遊示範區又要如何構建

全域旅遊"是一個全新的概念。以"全域旅遊"的理念指導旅遊產業可持續發展,將有利於各行各業統一發展目標。以旅遊為導向,文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅遊事業,旅遊業將成為一項民生工程。
二、以全域旅遊理念指導旅遊業發展的必要性
眾所周知，旅遊可以加快城鄉之間的互動融合和統籌發展，可以促進民族之間的互動交流，用「全域旅遊」的理念來指導一個區域內的旅遊業發展，在布局上將更為合理。
（一）戰略規劃上的必要性
截至目前，我國有184處5A級旅遊景區;12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在第二季度的營業收入合計為514.11億元。但盡管如此，我國的旅遊業仍存在散、小、發展不均衡、亮點不多的問題，沒有形成核心競爭力、品牌影響力。
其中最主要的原因就是我國旅遊缺乏一個統攬全局的總體規劃，對旅遊發展的戰略定位沒有清晰的思路。因此，我們要借用專家和群眾的智力，通過編制規劃，明確定位，理清發展思路，確定實施路徑，避免在發展道路上走彎路。因此，把「全域旅遊「提升到戰略定位的層面上十分必要。
（二）行業轉型升級上的必要性
第一、二產業對經濟發展的拉動作用已到了一個層面，只有第三產業的空間還未全面發揮出來。
據國家信息中心旅遊規劃研究中心課題組2015年7月7日發布的數據顯示：2013、2014兩年旅遊產業對GDP直接貢獻都超過7%，旅遊產業對GDP綜合貢獻都超過10%;旅遊產業間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產業中，對第三產業的帶動作用最大，其次是第二產業、第一產業。其中交通運輸、住宿、旅遊購物、餐飲等四個行業對旅遊業增加值貢獻近90%。
發展全域旅遊是旅遊業長遠發展的需要，是大眾消費升級的需要，是我國一、二、三產業轉型升級的需要，是穩增長保運行拉動投資消費的需要。
（三）旅遊者需求上的必要性
旅遊消費需求是多樣化、個性化的，全域旅遊發展要適應城市群發展的需要、適應交通快速發展的需要，達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環境影響最小化的效果;要利用「互聯網+」把智慧旅遊項目包裝成大項目，從交通和信息上最大程度地方便遊客，從而帶動投資。
國家旅遊局局長李金早就指出「全域旅遊對生產要素的配置，更能發揮旅遊的導向作用！如果我們工作的重點仍然局限在景區景點，資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅遊的概念，布局旅遊產業發展，發揮全域旅遊對生產要素布局的導向作用。」只有通過全域旅遊才能合理配置資源。旅遊發展到現在的規模水平，對資源的需求已不再局限於景區景點。
三、以「全域旅遊」指導旅遊產業可持續發展
旅遊業涵蓋了多個層面，薈萃了古建築、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。
（一）「游」
有數據顯示，未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出遊超過5次，全國旅遊市場規模將超過70億人次，旅遊將成為大多數人的普遍性消費。
（二）「住」
我國現有12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在2015年第二季度的營業收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿，為我國旅遊出行提供了穩定的保障。
（三）「行」
中國旅遊研究院公布的數據顯示：2014年中國旅遊市場實現平穩增長，國內旅遊36.11億人次，同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億，達到1.07億人次，已連續兩年成為世界排名第一的客源地，同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年，出境遊人次同比增長16%以上，客源將進一步向中西部地區、二三線城市乃至農村地區延伸。
（四）「旅遊+」
「旅遊+」是指充分發揮旅遊業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅遊平台，插上「旅遊」的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，「旅遊+」也有效地拓展旅遊自身發展空間，推進旅遊轉型升級。
長期以來，關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，旅遊同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。
推進「旅遊+」，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以「一業促五化」，有利於推進新型城鎮化、新型工業化、網路信息化、農業現代化和發展生態化。
全面推動全域旅遊發展，將有利於各行各業統一發展。以旅遊為導向，文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅遊事業，旅遊業將成為一項民生工程。