鄉村旅遊發展對策

1. 我國濕地生態旅遊的現狀、問題與發展對策

開發中的問題

1、濕地生態旅遊資源退化、污染嚴重，動植物種類和數量銳減。

由於諸多人為原因，我國的濕地面積銳減。近年來，青海湖的湖面面積減少了301.6km2，昔日的鳥島變成了半島。目前，鄱陽湖的天然水域面積從1954年的5100平方公里縮小到了3900平方公里；洞庭湖區面積1949-1975年30年間減少了1659平方公里。三江平原直到現在仍然在被大量的開墾為農田。

同時，隨著工農業生產的發展和城市建設的不斷擴大，大量的工業廢水、生活污水和化肥、農葯被排入濕地，濕地水質遭到極大破壞，污染的加重也使得濕地的生態功能日益下降。

2、管理者、旅遊者及社區居民的環境保護意識薄弱，導致旅遊開發中生態破壞嚴重。在現實的開發利用中，旅遊者往往認識和享受了濕地，卻忽視了對濕地的保護。一些所謂的生態旅遊者並不具備進行生態旅遊的資格，他們中甚至有人不知生態倫理道德為何物。由於旅遊是一種季節性很強的產業，一些管理者和社區居民為謀得短時暴利，不惜對濕地旅遊資源過度開發，甚至進行毀滅性的開發。參與者與開發者的生態意識的薄弱是導致濕地生態旅遊資源嚴重受損甚至退化、生態功能受到極大損害的重要原因。

3、濕地保護、社區扶貧經費投入不足，旅遊收入分配不合理。

投資者和管理者在實現資金回籠的同時，應投入一定比例的資金對濕地資源進行維護，必要時應對受損濕地進行建設性恢復。但是，由於受經濟利益的趨勢，開發者往往重開發輕保護，很少或幾乎不拿出資金進行資源的保護與建設，這給濕地生態旅遊的可持續發展造成了很大的威脅。

社區扶貧是濕地生態旅遊的又一重要功能，而有些社區，當地居民得不到應有的利益，日益增多的遊客又擾亂了他們的正常生活，這使得他們原本薄弱的生態意識更加淡薄。

開發的對策

1、加強對現有濕地的保護，對已破壞濕地進行建設性恢復。

實踐證明，建立自然保護區是保護現有濕地資源的最有效的途徑。但我國的自然保護區數量仍然太少，面積也太小，現有的濕地自然保護區不能有效的保護濕地資源。我們應在對已建立的自然保護區加強管理的同時，增加濕地保護區的數量，加大經費投入，加強對濕地及濕地生態系統的研究和監測工作，為濕地資源的合理開發可利用提供科學的依據。

對已破壞濕地進行建設和恢復的方法主要有休牧、休漁、建設生態工程等。生態工程是恢復已破壞濕地的一個根本性辦法，它是指通過人為的培育替代生境來代替以污染了的生態環境。建設生態工程時，應注意替代生境與原生境的功能相等性。

2、著力塑造旅遊形象，全面開發旅遊產品。

濕地生態旅遊的開發也需要特色鮮明的旅遊形象。在濕地生態旅遊區的形象設計上，要著重突出濕地的生態功能及其生物多樣性。

在設計旅遊形象還應設計出相應的載體，如旅遊紀念品、景區吉祥物、宣傳口號等。我國濕地生態旅遊產品的主要類型有：生態觀光、休閑度假、科學考察、科普教育及生態美食。其中生態觀光中的觀鳥活動是濕地最具特色的旅遊產品，也是當今世界上最熱門的旅遊活動之一。

3、與原有產業相結合，開發新的濕地生態旅遊項目。

在開發式地生態旅遊的過程中，不應將原有的濕地產業全部廢除，而應將旅遊業與當地的傳統產業相結合，開發出濕地旅遊與濕地農業、漁業相結合的旅遊項目。

4、將濕地生態旅遊納入到地區旅遊發展規劃之中，推動區域協調發展。

我國的濕地生態旅遊資源基本上都與一定類型的其他旅遊資源並存。我們應綜合考慮地區的資源狀況，在地域分工理論的指導下，將其與周邊資源共同開發，形成整體協調的大旅遊區。

5、加強法律和法規建設，將濕地生態旅遊納入法制化軌道。

我國開發濕地生態旅遊中的很多問題都與缺乏明確的法規、條例有關。政府應制定適宜的濕地保護、利用和管理條例，並加強監督和檢查。(

2. 我國生態旅遊發展的問題及對策

一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年，「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙，上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系，但究竟什麼是生態旅遊，生態旅遊又會給我們帶來什麼，卻很少有人能夠說得准確、說得透徹。生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的。 當時就生態旅遊給出了兩個要點，一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害。1993年，國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動。生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅遊。 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊。旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育。這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用。而且，它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益。世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。生態旅遊作為綠色旅遊消費，一經提出便在全球引起巨大反響，短短二十年後的今天，生態旅遊的概念迅速普及到全球，其內涵也得到了不斷充實，結合以上各種觀點，針對目前生存環境的不斷惡化，筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益。
與傳統旅遊相比，生態旅遊有如下特徵：
1、保護性。與傳統旅遊業一樣，生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響。但是，比較而言，保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點。它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為，以保護旅遊資源和旅遊環境。生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面。對於旅遊開發規劃者而言，保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計，充分認識旅遊資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言，保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用，杜絕短期行為，謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言，保護性體現在環境意識和自身素質的提高，自覺地保護旅遊資源和環境。
2、專業性。生態旅遊具有較高的科學文化內涵，這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性，以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足，啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識，進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時，旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一。再者，專業性還體現在遊客的旅遊心理上。生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者，也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者，而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客。
3、普及性。在我國，生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及，也體現在旅遊資源的普及。生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的，因此，中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權，只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的，並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境，普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者。從旅遊資源上說，西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀，而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國，自然已經與文化融為一體，所以，中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀，而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧，不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然，而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義。這種認識上的誤區直接導致很多問題，首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰。生態旅遊發展的經驗表明，生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群。而目前在國內，對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分，大批觀光遊客的進入，對生態旅遊區的環境造成了破壞。其次，把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區，開發管理不當造成環境破壞等。例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠，致使景區過度進入。
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。特別是新旅遊區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費。
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題，生態旅遊專業性很強，同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標，所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法，這已經不符合生態旅遊規劃的要求。其次，規劃中保護意識淡漠，缺乏必要的保護手段和技術。
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一，由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二，遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三，消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞。隨著旅遊業的發展，在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起，由於旅遊人數逐年增加，景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增，隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染，使旅遊區的環境質量下降，觀賞價值也隨之貶低。據有關方面報導，在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中，有44%的保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有雜訊污染，3%有空氣污染。由於開發者不合理的開發，管理者不當的管理，旅遊者不文明的旅遊，破壞了自然和人文景觀的自然美，破壞了人與自然的夥伴關系，阻礙了旅遊業的可持續發展。
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因。真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜。而我國生態旅遊發展實踐尚短，生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識，同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏。更為重要的是，生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄，作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求。
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體，它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體，而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體。如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧，會使原有生態系統惡化。做好旅遊開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合。在制訂生態旅遊規劃時，必須分析生態旅遊地的重要性，合理劃分功能區，擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為遊客創造優美的景觀，為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。
2、加強生態旅遊的宣傳工作，形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動，在全世界，尤其在我國還是個新生事物，旅遊者，旅遊地居民，旅遊經營者，政府官員甚至旅遊學術界，對於什麼是生態旅遊，如何運作生態旅遊，生態旅遊的效應如何評價，都還缺乏認識。因此，有必要加強生態旅遊的宣傳工作，藉助各種宣傳手段和途徑，提高全民的環保意識，使公眾認識到，旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害，讓他自發行動起來，採取措施保護旅遊資源環境。但是，公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的，不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識。這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識。如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害，並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中，有意識增加與環保有關的內容，如種植紀念樹，開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等。以提高公眾的生態環境意識，形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念。
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境，其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行，尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價。因此，生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則，以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標。在保護好自然資源和自然環境的前提下，根據自然保護區的總體規劃適度開發。生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內，旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量，真正達到保護和持續發展的雙重目的。
4、建立健全法律法規體系，依法有序開發生態旅遊。首先，要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃，指導和協調生態旅遊資源建設工作，將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次，制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度，把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道，依法進行生態旅遊開發，避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性，保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行

3. 我國生態旅遊發展較緩慢 為當今生態旅遊提出三點建設性的意見或對策並且詳細闡述你的觀點

我覺得現在的所謂生態旅遊都是假借大自然的名義!!人不一定能真正的達到新近大自然的目的.反而大自然因為人的到來而受到破壞.其實生態旅遊不一定要到大自然中去的,搞些人造景觀好了,這些讓人瘋去,大自然要保護,不要只為錢@!@!還有就是,開發生態旅遊,真的要動大自然就盡可能動少一些,人要控制好,不能太多,要講究可持續發展@!

4. 鄉村旅遊休閑開發產品和服務商品化過程中存在哪些問題提出必要的對策。

以農家樂、田園風光和自然資源為依託的鄉村休閑旅遊，是「十一五」期間不少地方旅遊項目開發的重要內容，是促進城鄉協調發展，推進新農村建設，實現農業可持續發展，拓寬農民增收致富的有效途徑。
目前，鄉村休閑旅遊越來越被人們所接受，休閑旅遊業的發展將在促進國民經濟增長中起到舉足輕重的作用。從開發現狀來看，存在著整體質量不高，主要體現在定位模糊，缺乏特色，文化特質不突出，中低檔產品居多，新型旅遊產品開發較少，並且產品軟體設施相對落後。
針對目前開發的現狀和存在的問題,要發展鄉村休閑旅遊產品，充分利用農業旅遊資源，實現新農村建設，打造運動休閑產業，創造「生活富裕、生命陽光」的和諧新鄉村，提出開發鄉村休閑旅遊產品的發展對策。
一、注重產品特色，突出開發主題。要分析資源特色是否符合休閑市場的需要，確定開發的主體，在開發休閑旅遊產品的時候選出具有主導和支撐作用的壟斷性產品，將特色化和主題化理念貫穿於產品開發始終。
二、豐富文化內涵，提升文化品位。要充分挖掘休閑旅遊產品的文化內涵，滿足旅遊者精神文化層次的享受，在開發過程中創造文化、創新文化，為產品賦予新的特色，不斷創新。
三、開發體驗產品，提高體驗價值。開發參與性強的休閑旅遊產品，不僅能滿足旅遊者的感官享受，更重要的是可使遊客在旅遊過程中得到綜合體驗感，並留下深刻的印象，提高休閑旅遊產品的體驗價值。
四、提升產品層次，滿足市場需求。休閑旅遊產品結構應具有層次性，要同時兼顧國內、國際市場的需要，在開發國際產品時要藉助國外旅遊者普遍對中國文化有濃厚興趣這一優勢，深挖文化特質，開發出具有特色鮮明和優勢明顯的國際化品牌產品。
五、提倡適度超前，開發新型產品。無論是核心產品還是延伸產品都要用文化來創新，把這種文化創新變成旅遊品牌，而且創造出新的旅遊市場，引導旅遊消費。

5. 旅遊脆弱性因素的分析與對策論文

看看本文，或許對您有幫助。

《試論生態旅遊資源的脆弱性及其保護》

在第一屆東亞國家公園與保護區會議中提出：生態旅遊是通過環境上敏感的旅遊和設施提供的宣傳以及環境教育，使遊人能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化區域，同時，不對其生態系統或當地社會產生無法接受的影響或損害。據世界生態旅遊大會宣稱:現今世界生態旅遊的年總收入達200億美元。另據調查，中國自然保護區的生態旅遊收入也已達52億元人民幣。然而，有數據表明:我國生態保護區中，有22%遭到破壞，11%的資源出現退化。這說明，生態旅遊迅猛發展，生態旅遊資源破壞嚴重。生態旅遊資源還有其非常脆弱的一面，若不重視生態旅遊資源的保護，勢必影響到生態旅遊的發展，並有可能將生態旅遊徹底葬送。
l.生態旅遊資源「脆弱性」概念的界定

"脆弱性"是指某事物由於受到外力(如拉力、沖擊力等)容易破碎的性質或某事物本身具有不穩定因素而造成該事物的不穩定性、不堅強性及易消亡性。據此，生態旅遊資源"脆弱性"可從以下兩方面的理解:一是把生態旅遊資源"脆弱性"定義為生態旅遊資源本身所具有的容易受到外界(自然的或非自然的)破壞，從而失去自身的平穩性、堅強性，並最終導致生態旅遊資源的消亡。二是生態旅遊資源本身具有不適應過度的市場發展和需求，即易受到市場影響，有與市場過度需求相矛盾的一面，也就是「不適應性」。
2.對生態旅遊資諒脆弱性的幾點認識
2.1生態旅遊資源脆弱性的真實性

人們把某個生態區或自然保護區內的資源開發為生態旅遊景點，就有了遊人的旅遊和消費等活動，生態旅遊資源就要受到一定程度的破壞，其恢復起來就沒有在自然狀態下快，生態旅遊資源的脆弱性就會表現出來，且這種表現不以人的意志為轉移。
2.2生態旅遊資源脆弱性的人為性

這里有三點值得注意：一是人的作用是生態旅遊資源脆弱性的主要引起者，但不是全部。因為除了人的作用外，還有自然力的作用，如地震、火山噴發、洪水等，這些自然力作用在一定時期內使生態旅遊區失去生態環境或雖然生態環境還存在，但己失去旅遊價值。二是人的作用是指人經常性的具有破壞性的作用，而非人偶爾的非破壞性的活動。三是人在生態旅遊資源面前多數時候是"破壞者"，而不是"建設者"。此話雖然偏激，但是事實。
2.3趨利避害，促進生態旅遊資源再生

生態環境堅強性是指生態環境少受或不受人類的影響，其本身所具有很強的恢復能力。然而，生態旅遊資源為人類利用後，由於受到人類強大外來作用的影響，遭到破壞而失去再生能力，所以才表現出了脆弱性。如何趨利避害，促進資源再生平衡，即是我的根本目標。
3.生態旅遊資源脆弱住的表現

生態旅遊資源脆弱性主要體現在三個方面。一是資源遭到破壞，包括礦產資源、水資源、旅遊資源等。這些資源的破壞，會使生態平衡遭到破壞，從而失去穩定性，或者使生態旅遊的美學價值遭到損失，從而使生態旅遊活動終止。二是表現為生態環境失去平衡和穩定，如在生態旅遊區大搞狩獵、燒烤野味等活動，都會造成生態系統的破壞，從而使生態旅遊失去基礎。三是表現為生態旅遊創收能力下降，經濟效益降低。這是由於前兩方面的破壞，使生態旅遊價值下降，受到市場規律和市場環境的影響引起的。
4.生態旅遊資源脆弱性產生的原因分析

生態旅遊資源脆弱性產生的原因有：自然因素和人為因素，且以人為因素為主。自然因素是由於自然力作用而使生態旅遊資源遭到破壞。它引起的破壞力有大有小，小的破壞可在較短時期內得以恢復，大的破壞甚至在長時間內也不可能恢復。人為因素破壞是由於人類的某些行為，如過度開發等所引起的。這種破壞在絕大多數情況下，生態環境也是可以自動恢復的。但是，人的有些行為可能造成某些資源的永久破壞，某些物種的消亡或生態旅遊價值喪失。因此，人為因素破壞是生態旅遊資源脆弱性引起的主要因素，且破壞也最持久和嚴重，應引起人們的高度關注。它體現在以下幾方面:①生態旅遊區粗放經營，缺乏科學性、合理性和生態性。部分旅遊開發經營管理者重開發輕保護，對資源採取掠奪式、粗放型開發利用方式，造成了許多不可再生資源的損害。如，九寨溝由於上游和周邊森林大面積砍伐，湖泊水位每年下降6-30厘米，致使黃龍鈣化堤已經開始退化變色。另外，經營目光短淺，不顧生態環境承載能力，盲目擴大遊人數、建築數量;盲目發展機動車輛，致使污染增大。以索道為例，作為國家公園在山上修建索道都是應嚴格控制，如美國、日本等國家是明令禁止的，而我國則缺乏控制和管理，許多生態旅遊區內，都有索道興建。②政府宏觀管理混亂或管理無力。由於主態旅遊區涉及多個政府職能部門，包括:林業、農業、水利、旅遊局等。正是由於這種職能劃分不明確，導致生態旅遊區多頭管理。另一方面，一些政府除在生態旅遊區開發旅遊外，還在其中開采礦產資源，興建水電設施等，即政府想最大潛力地挖掘生態旅遊區的各種資源。然而，這樣只會使生態旅遊區遭到破壞，而旅遊主管部門又無力制止或干涉。③國民生態意識淡薄，旅遊行為非生態化。國民的生態環保意識欠缺或淡薄，可以說旅遊到哪裡，就污染到哪裡。因為旅行社和各級政府把在自然環境中進行的自然旅遊與生態旅遊等同起來，大加鼓吹。在缺乏全局的自然保護規劃和不徵求當地社區意見的前提下，全民發展生態旅遊。黃金旅遊周期間許多生態景區遊客爆滿，其造成生態環境惡化甚至破壞是顯而易見的。部分遊客隨地吐痰、亂扔東西、攀折花木、恐嚇動物等，都是生態環保意識淡薄的體現。
5.克服生態旅遊資諒脆弱性的對策

生態旅遊在開發經營、消費中存在著各種各樣的矛盾。過度生態旅遊在一定程度上加劇了環境損耗和地方特色的消失，伴隨經濟效益增長的是生態環境、自然景觀、文化特色和傳統習慣等代價的付出。生態旅遊業賴以發展的生態旅遊資源也是有限的，那種對生態旅遊資源採取"殺雞取卵，竭澤而漁"的做法，片面追求高速度、高效益，造成旅遊發展越快，環境污染越嚴重的狀況，並不符合人類社會發展總目標。因此，尊重和保護生態旅遊資源和環境，不斷改善環境質且，促進人類和環境和諧共處是生態旅遊發展的根本目的，也是解決生態旅遊資源脆弱性問題的根本辦法。
5.1 倡導和堅持生態旅遊可持續發展

可持續發展概念是基於各國環境污染和生態破壞日益加劇而提出的，可持續發展規律是人類反思其歷史經驗，謀求在人類未來發展中實現發展與環境相互協調的客觀需求和規律。根據可持續發展規律，生態旅遊開發商、經營管理者和消費者(遊客)都要對生態旅遊環境實現良性循環擔負起更多的責任。生態旅遊作為一種高級旅遊形式和產品，是實施可待發展的重要方式和行動，應充分考慮它對資源和環境、生物多樣化的影響。
5.2 認真做好生態旅遊規劃

生態旅遊規劃是應用生態經濟學、生態學原理和方法將旅遊者活動與環境特性有機結合，進行旅遊活動在空間環境上合理布局的一種規劃。在規劃時要考慮生態旅遊資源狀況和特性及分布、旅遊者類別及需求特徵、生態旅遊環境容量大小、旅遊地生物多樣性程度和保護條件及自然資源的可持續利用、旅遊地公平發展和各方利益兼顧等原則展開。在不破壞生態旅遊環境基本原則指導下，分析生態旅遊地重要性，劃出功能分區，確定發展的基本策略和實施步驟，制定旅遊線路，選擇適合動物棲息、植物生長、旅遊者旅遊和居民居住的規劃方案。
5.3 加強教育，提高履行職責與義務的自覺性

生態旅遊開發者、管理者往往是生態旅遊和環境保護的引導者和監督者。因此，首先就必須對他們實施生態旅遊教育。通過教育，使他們認識到自己應履行的職責和義務。其次，生態旅遊開發者、管理者還要調整理順管理體制，以保證生態旅遊管理的有序性。最後，生態旅遊管理必須加強生態旅遊法規條例的建立和執行。例如，規定生態旅遊的消費模式、徵收生態區的生態環境費用;認真執行《環境保護法》、《森林法》、《風景名勝區管理暫行條例》等。
5.4 加強政府宏觀管理

政府宏觀管理包括制定相應法規、政策、審批開發項目、監督、評估管理者和宣傳教育工作。因此，首先，政府要制定出相應的宏觀政策，這是發展的先導，是進行管理的前提和條件。在經濟政策方面，支持那些有利於提高景觀生態多樣性，增強地方生態旅遊特色，可吸引更多生態旅遊者的產業;在環境政策方面，加強對生態旅遊產品的環境影響評價，根據有關法規徵收一定環境稅或頒發無污染獎金;在技術政策上，提倡保留一些民間技術和生產部門，盡量做一些融古老技術和現代技術的體系，使生態旅遊區更有吸引力;在社會政策上，加大宣傳教育力度，使生態旅遊活動走上科學化、生態化的道路。

總之，生態旅遊資源的脆弱性會隨著生態旅遊活動的不斷發展而延續，隨著人們合理化、科學化、生態化的開發保護而得以不斷減弱。因此，認真做好生態旅遊發展規劃，制定並執行生態旅遊發展政策;認真做好環境影響評價和審計，實施生態旅遊管理和認真做好對旅遊者進行生態教育等工作，才能保證生態旅遊地環境容量不超載，生態旅遊環境實現良性循環，最終實現生態旅遊的可持續發展。
(作者單位：重慶商學院旅遊管理系；原載《生態經濟》2001年第12期)

6. 為促進生態旅遊的發展，世界各國採取了哪些行之有效的對策和措施

為促進生態旅遊又好又快的發展，世界上各個國家和地區都採取了一系列行之有效的對策和措施。主要做法有：

（1）立法保護生態環境。例如1916年，美國通過了關於成立國家公園管理局的法案，國家公園的管理納入了法制化的軌道。在英國，1993年就通過了新的《國家公園保護法》，旨在加強對自然景觀、生態環境的保護。自1992年裡約會議以後，日本就制定了《環境基本法》。1923年芬蘭頒布了《自然保護法》。

（2）制定發展計劃和戰略。美國在1994年就制定了生態旅遊發展規劃，以適應遊客對生態旅遊日益增長的需求。澳大利亞斥資1000萬澳元，實施國家生態發展戰略。墨西哥政府制定了「旅遊面向21世紀規劃」，生態旅遊是該規劃的重點推介項目。肯亞政府在制定的許多重要國家發展策略中，特別將生態旅遊視為重點項目。

（3）進行旅遊環保宣傳。在發展生態旅遊的過程中，很多國家都提出了不同的口號和倡議，例如英國發起了「綠色旅遊業」運動，日本旅遊業協會召開多次旨在保護生態的研討會，並發表了「遊客保護地球宣言」。

（4）重視當地人利益。生態旅遊發展較早的國家肯亞，在生態旅遊發展的過程就提出了「野生動物發展與利益分享計劃」。菲律賓通過改變傳統的捕魚方式，不僅發展了生態旅遊業，同時也為當地人提供了替代型的收入來源。

（5）多種技術手段加強管理。許多國家通過對進入生態旅遊區的遊客量進行嚴格的控制，並不斷監測人類行為對自然生態的影響，利用專業技術對廢棄物做最小化處理，對水資源節約利用等等手段以達到加強生態旅遊區管理的目的。澳大利亞聯合旅遊部、澳大利亞旅遊協會等機構還出台了一系列有關生態旅遊的指導手冊。此外，很多國家都實行經營管理的分離制度，實施許可證制度，以加強管理。

7. 解決目前我國農家生態旅遊環境教育問題有哪些行之有效的對策

（1）建立和完善政策法規調控約束機制。在《生態旅遊認證標准》、《旅遊規劃通則》、《星級飯店評定標准》、《旅行社星級評定標准》等具有政策法規性質的文件中，增加有關環境教育設施建設及環境教育活動的內容，對環境教育指標及權重做出剛性的規定，並制訂詳細的實施細則，強制性地運用於各項評定和評審工作中。如，對於旅遊規劃評審，可在條件成熟時制訂專門的《生態旅遊規劃通則》，規定農家生態旅遊環境教育專項規劃的製作範式並要求編制該專項規劃。通過政策導向和制度安排等政府行為來加強對農家生態旅遊環境教育工作的調控和監管，使相關行為主體在法定或約定義務的驅使下，提高對農家生態旅遊環境教育投入的積極性並提高相關工作的效率。

（2）提供多元化的經費保障。上述政策法規調控約束機制的建立和完善確立了環境教育的法律地位，可在一定程度上為農家生態旅遊環境教育的經費來源提供保障。同時，為拓寬經費來源的渠道，建立和完善環境教育稅徵收機制和民間環境教育慈善捐贈機制也不失為一良策。可以預見，民間對環境教育的慈善捐贈一旦成為新的社會風尚，便可為生態旅遊環境教育經費短缺的緩解開辟新的途徑。

（3）對環境教育內容和形式進行系統規劃。首先，在農家生態旅遊環境教育內容的確定上，可參考國際上農家生態旅遊環境教育內容安排的通行做法，吸收國內外學者相關的研究成果，並注重結合中國特色和農家生態旅遊區的環境問題特點、資源和生態系統特色以及傳統生態文化特色，在多方論證和廣泛聽證的基礎上，去粗取精，去偽存真，選擇安排具有鮮明地域特色的環境教育內容。其次，在教育形式上，要完善農家生態旅遊環境解說系統。

（4）對生態旅遊者環境行為實施監控和獎懲。環境教育應與環境行為高度關聯，以生態化環境行為之付出為行為目標。為達此目標，有必要建立對旅遊者環境行為的監控和獎懲機制。一方面，根據景區環境特點和遊客的行為特點，設立必要的監控點，配置必要的監控設施，安排必要的監控人員，對旅遊者的環境行為進行及時的提醒和勸阻，防止危害行為的發生。另一方面，對旅遊者的環境行為進行評比，對環境友好型行為主體給予表彰和獎勵，對問題行為主體給予批評和罰款，通過正強化和負強化使旅遊者的環境行為得到優化，生態意識得到增強。

（5）鼓勵多元教育主體的聯動並吸引其他社會力量的廣泛參與。農家生態旅遊環境教育是個系統工程。廣義的生態旅遊環境教育包括「游前」教育、「游中」教育和「游後」教育。當然，一般以旅遊區和經營者的「游中」教育為主。

同時，景區和旅行社也可嘗試將「業內環境教育」前置為「社區環境教育」，進行「游前」教育，即組織人員到學校、社區對潛在的農家生態旅遊者（包括已從事過農家生態旅遊活動的人員）提前進行環境教育，以培育農家生態旅遊客源市場。此外，社會參與色彩濃厚的「游前」教育和「游後」教育，更需要旅遊政策的制定者、旅遊法規的執行者、旅遊科學的研究者、旅遊用品的提供者、大眾傳播媒體、非政府組織、志願者等多元主體的參與和聯動。

（6）為農家生態旅遊環境教育提供堅實的科研保障。生態旅遊環境教育有其自身的特點和規律，生態旅遊環境教育的實踐活動有賴於相關理論研究的推動和指導。因此，必須通過政府鼓勵、學科建設、學術研討、企業支持、社會贊助等多種渠道，推動生態旅遊環境教育的科研保障機制的建立。要組織多學科背景的研究人員就生態旅遊環境教育的理論問題進行系統的研究。現階段，要重點加強對旅遊區所在地域傳統環境倫理文化的挖掘和外化、生態旅遊環境教育與學校環境教育的對接以及生態旅遊環境教育與其他社會環境教育對接等問題的研究，以指導當前的農家生態旅遊環境教育實踐，提高環境教育的科學性和實效性，減少盲目性。

8. 西藏生態旅遊業發展現狀存在的問題及對策措施

西藏，一個對許多人都充滿誘惑力的地方。壯美的雪域風光，危聳的皚皚雪峰，恢弘的自然造化，曠廖的高原牧場，迷人的名山明湖明水，眾多的古剎古跡古風，獨特的民族風情，多彩的民族文化。面對這么多的旅遊資源，我們應該將旅遊業作為西藏發展的支柱產業，從而促進西藏經濟的發展。
2006年7月1日，青藏鐵路正式開通運行，格爾木、昆侖山口、不凍泉、五道梁、沱沱河、唐古拉山口、安多、那曲、當雄、羊八井，最後到達拉薩。北京、成都、上海和廣州等城市都開通了至西藏的列車，入藏旅遊的遊客也急劇上升，並且發展出了6條著名的旅遊路線。有以拉薩為主的南線，雅礱江-聖湖景區-加查-米林-林芝線的東南線，拉薩-日喀則-珠峰-樟木口岸的西南線，日喀則-拉孜-普蘭-札達-獅泉河-日土的西線，那曲-尼瑪-獅泉河的北線，達孜-墨竹工卡-工布江達-林芝-波密-邦達-昌都-芒康的東線，這6條路線已經成為來藏遊客的主要旅遊線路。這幾條線路集河谷、森林、山地、雪峰冰川與高山草地於一身，名勝古跡眾多，擴大了旅遊者的活動范圍。
目前，西藏業已初步形成各具特色的拉薩、藏西、藏西南、藏南四個旅遊區，形成了以拉薩為中心，日喀則、山南相結合，輻射那曲、阿里、林芝的旅遊資源開發利用格局，可供旅遊者為觀光游覽的參觀點已達60多餘處。拉薩的大昭寺、布達拉宮、羅布林卡、西藏博物館和林芝地區巴松錯湖共5個旅遊區也已經被評委西藏首批國家AAAA級旅遊單位。
在自治區各級政府 和國家旅遊局、聯合國開發計劃署、世界旅遊組織的幫助下，西藏旅遊部門立足當地實際，突出西藏旅遊的地方特色和民族風格，不斷開發新的旅遊項目。除觀光旅遊、文化旅遊、民俗風情旅遊、生態旅遊外，登山、滑雪、探險、汽車、自行車、徒步、騎馬、劃船、狩獵、釣魚、熱氣球、日光浴、溫泉浴等特種旅遊項目日益顯示出巨大的發展潛力；包括宗教、歷史、考古、文化、藝術、醫葯、民族、藏學、氣象、地質、水利、地理、貿易、建築、高原疾病、高原生物等研究領域的可靠旅遊業接連不斷，商務旅遊、度假旅遊也已經出現良好勢頭。
但是，畢竟西藏的地理位置比較偏僻，自然環境比較惡劣，多數沿途路段食宿及給養不甚理想，住宿和飲食條件簡陋，同時，個人的安全問題也不得得到良好的保障。因此，具有探索精神的旅遊者不妨考慮自駕車方式前往西藏區旅遊。
現在，西藏的旅遊業呈現出一片朝氣蓬勃的景象，而他的發展的前景也會是一片光明。未來，我們還必須大力發展西藏的交通運輸業，也別是發展公交系統和鐵路運輸系統；其次，提高安全衛生格局，打造良好的旅遊環境和旅遊氛圍。最後，醫療這方面也是及其重要的，畢竟西藏的自然環境比較惡劣，氣候與中國內陸其他地方差別比較大，缺氧情況也比較嚴重，因此，更加必須把好醫療衛生這一關，才能夠吸引更多的遊客可以前來觀光游覽。

9. 華南旅遊區旅遊業發展對策

一、生態旅遊的內涵及其特徵
近些年,「生態旅遊」成了社會上的一個熱門詞彙,上山下海、觀景覽勝似乎都和生態旅遊有些關系,但究竟什麼是生態旅遊,生態旅遊又會給我們帶來什麼,卻很少有人能夠說得准確、說得透徹.生態旅遊(ecotourism)是由國際自然保護聯盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)於1983年首次提出的. 當時就生態旅遊給出了兩個要點,一是生態旅遊的對象是自然景物；二是生態旅遊的對象不應受到損害.1993年,國際生態旅遊協會把生態旅遊定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動.生態旅遊的內涵更強調的是對自然景觀的保護,是可持續發展的旅遊. 聯合國環境規劃署旅遊項目協調員希拉爾給出如下的定義：生態旅遊是在純自然的環境中進行的旅遊.旅遊者在旅程中會受到環保知識的教育.這種旅遊對目的地的生態環境沒有任何破壞作用.而且,它要求當地社區的更多參與並從中長期獲益.世界銀行環境部和生態旅遊學會給生態旅遊下的定義是：有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史,它不會破壞自然,而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益.生態旅遊作為綠色旅遊消費,一經提出便在全球引起巨大反響,短短二十年後的今天,生態旅遊的概念迅速普及到全球,其內涵也得到了不斷充實,結合以上各種觀點,針對目前生存環境的不斷惡化,筆者認為,生態旅遊實質應包括三層含義:一是生態旅遊必須是以自然環境為基礎的旅遊活動,滿足人類回歸大自然的強烈願望;二是生態旅遊要體現環境保護意識,不能以資源的消耗為代價來獲取經濟利益,以區別於傳統的旅遊業;三是生態旅遊要以改善當地居民的生活質量為前提,增加足夠的就業機會,並同時為當地創造足夠的經濟效益.
與傳統旅遊相比,生態旅遊有如下特徵：
1、保護性.與傳統旅遊業一樣,生態旅遊也會對旅遊資源和旅遊環境產生負面影響.但是,比較而言,保護性是它區別於傳統旅遊的最大特點.它要求旅遊者和旅遊業約束自己的行為,以保護旅遊資源和旅遊環境.生態旅遊的保護性體現在旅遊業中的各個方面.對於旅遊開發規劃者而言,保護性體現在遵循自然生態規律和人與自然和諧統一的旅遊產品開發設計,充分認識旅遊資源的經濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學的開發規劃基礎上謀求持續的投資效益；對於管理者而言,保護性體現在資源環境容量范圍內的旅遊利用,杜絕短期行為,謀求可持續的經濟、社會、環境三大效益的協調發展；對於遊客而言,保護性體現在環境意識和自身素質的提高,自覺地保護旅遊資源和環境.
2、專業性.生態旅遊具有較高的科學文化內涵,這就要求旅遊設施、旅遊項目、旅遊路線、旅遊服務的設計和管理均要體現出很強的專業性,以使遊客在較短的時間內獲得回歸大自然的精神享受和滿足,啟發並提高遊客熱愛、保護大自然的意識,進而自覺地保護旅遊資源和環境；同時,旅遊管理的專業性也是旅遊資源和環境得以保護和持續利用以及三大效益的協調發展的前提條件之一.再者,專業性還體現在遊客的旅遊心理上.生態旅遊者不是沒有自己確定的旅遊目的、被捲入旅遊時尚潮流的盲目旅遊者,也不是為追求豪華奢侈的物質享受、認為金錢可以買斷自然的旅遊者,而是具有欣賞、探索和認識大自然及當地文化的明確要求的較高層次的遊客.
3、普及性.在我國,生態旅遊的普及性不僅體現在生態旅遊者的普及,也體現在旅遊資源的普及.生態旅遊是建立在傳統旅遊基礎上的,因此,中國的生態旅遊不應是高消費和高素質者的特權,只要以了解當地環境的文化與自然歷史知識為旅遊目的,並能夠自覺地保護和珍視旅遊資源和環境,普通的工人、農民、職員、學生等都可成為生態旅遊者.從旅遊資源上說,西方國家將生態旅遊僅僅定位於自然景觀,而我國是具有5千年悠久歷史的文明古國,自然已經與文化融為一體,所以,中國生態旅遊的對象不僅僅是自然景觀,而且包括與自然和諧的文化景觀
二、我國生態旅遊發展顯現問題
1、旅遊生態意識落後
我國對於生態旅遊的內涵的研究還存在一定的分歧,不少人對生態旅遊旅的理解僅僅停留在走向大自然,而忽視了生態旅遊的環境教育和文化保護意義.這種認識上的誤區直接導致很多問題,首先是對生態旅遊產品市場定位不清晰.生態旅遊發展的經驗表明,生態旅遊應該定位為高層次的具有責任感的旅遊者群.而目前在國內,對傳統大眾旅遊客源和高層次的生態旅遊客源沒有區分,大批觀光遊客的進入,對生態旅遊區的環境造成了破壞.其次,把大眾旅遊的開發方式和經營管理方式套搬到生態旅遊區,開發管理不當造成環境破壞等.例如面對黃金周對大眾旅遊市場廣泛招徠,致使景區過度進入.
2、旅遊資源的粗放開發和盲目利用
許多地區的政府有關部門在開發旅遊資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,便匆忙開發.特別是新旅遊區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式、粗放式的開發.開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅遊資源的損害與浪費.
3、缺乏真正科學的生態旅遊規劃
首先是開發隊伍的問題,生態旅遊專業性很強,同時要考慮到生態環境的保護和社區經濟的發展等多重目標,所以不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與,而我國現在的生態旅遊開發規劃隊伍仍沿用傳統的大眾旅遊規劃的人員結構和規劃方法,這已經不符合生態旅遊規劃的要求.其次,規劃中保護意識淡漠,缺乏必要的保護手段和技術.
4、景區內環境破壞嚴重
我國現階段旅遊開發對於自然環境的破壞主要集中在以下幾個方面：第一,由於規劃開發不當造成的生態系統破壞;第二,遊客過度進入超過環境承載力造成破壞;第三,消費者進入以後產生的垃圾污染沒有得到很好的回收和管理而造成的破壞.隨著旅遊業的發展,在旅遊區內各大飯店、賓館林立而起,由於旅遊人數逐年增加,景區內的樓堂館所及生活設施也隨之巨增,隨即帶來了生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染,使旅遊區的環境質量下降,觀賞價值也隨之貶低.據有關方面報導,在已經開展生態旅遊活動的自然保護區中,有44%的保護區存在垃圾公害,12%出現水污染,11%有雜訊污染,3%有空氣污染.由於開發者不合理的開發,管理者不當的管理,旅遊者不文明的旅遊,破壞了自然和人文景觀的自然美,破壞了人與自然的夥伴關系,阻礙了旅遊業的可持續發展.
5、生態旅遊的專業技術人才缺乏
這是導致生態旅遊問題的又一大原因.真正意義上的生態旅遊對產品設計有專業化的要求,技術較為復雜.而我國生態旅遊發展實踐尚短,生態學和旅遊學又相對獨立,因而既懂生態學知識和旅遊學知識,同時又能正確把握生態旅遊內涵的專業人才缺乏.更為重要的是,生態旅遊的開發依託的資源多分屬不同部門管轄,作為旅遊管理機構的旅遊局難以對其生態旅遊開發和管理參與意見,而大多是保護部門又同時搞開發,無論從專業背景還是經營管理水平均不能滿足生態旅遊對開發經營人員的多樣化要求.
三、我國生態旅遊可持續發展的對策
1、綜合考慮、統一規劃
旅遊環境是一個有機的不可分割的統一體,它不僅是各要素之間相互聯系、相互制約的整體,而且在地塊之間、地區之間也是相互結合的整體.如果建設或開發活動缺少綜合規劃和長遠兼顧,會使原有生態系統惡化.做好旅遊開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施.生態旅遊規劃必須考慮的主要因素包括：旅遊資源的狀況、特性及其空間分布；旅遊者的類別、興趣及其需求；旅遊地居民的經濟、文化背景及其對旅遊活動的容納能力；旅遊者的旅遊活動以及當地居民的生產和生活活動與旅遊環境相融合.在制訂生態旅遊規劃時,必須分析生態旅遊地的重要性,合理劃分功能區,擬定適合動物棲息、植物生長、旅遊者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案.充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件,為遊客創造優美的景觀,為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境.
2、加強生態旅遊的宣傳工作,形成良好的社會輿論氛圍
生態旅遊是一種特殊興趣的旅遊活動,在全世界,尤其在我國還是個新生事物,旅遊者,旅遊地居民,旅遊經營者,政府官員甚至旅遊學術界,對於什麼是生態旅遊,如何運作生態旅遊,生態旅遊的效應如何評價,都還缺乏認識.因此,有必要加強生態旅遊的宣傳工作,藉助各種宣傳手段和途徑,提高全民的環保意識,使公眾認識到,旅遊資源的破壞是對自身生活、福利的危害,讓他自發行動起來,採取措施保護旅遊資源環境.但是,公眾的生態意識並不是整體性的進步和提高的,不同的知識水平和發展階段制約了人們對其的認識.這就需要政府以及旅遊企業制定一些措施提高公眾的生態環境保護意識.如政府經常性地向公眾公布環境質量信息及污染對經濟和健康的損害,並通過旅遊企業在旅遊活動項目的宣傳介紹以及安排中,有意識增加與環保有關的內容,如種植紀念樹,開展與景區生態環境保護有關的知識競賽等.以提高公眾的生態環境意識,形成對生態環境保護的良好的社會輿論氛圍和價值觀念.
3、堅持以保護為主、旅遊開發為輔的方針
自然保護區建設的首要任務是保護好區內的自然資源和自然環境,其他各項工作的開展都必須圍繞保護工作而進行,尤其是保護區內的自然資源開發更不得以破壞資源和環境為代價.因此,生態旅遊的開發必須以生態學原理為准則,以促進自然保護區生態環境的良性發展為目標.在保護好自然資源和自然環境的前提下,根據自然保護區的總體規劃適度開發.生態旅遊開發區域必須嚴格限制在保護區實驗區范圍內,旅遊接待能力和實際接待量不得大於保護區的旅遊生態容量,真正達到保護和持續發展的雙重目的.
4、建立健全法律法規體系,依法有序開發生態旅遊.首先,要編制高起點、高標准、高水平的、生態旅遊規劃,指導和協調生態旅遊資源建設工作,將生態旅遊納入有計劃、有步驟的軌道；其次,制定與生態旅遊相適應的管理辦法和規章制度,把生態環境保護與生態旅遊資源開發納入法制化軌道,依法進行生態旅遊開發,避免生態旅遊開發中的盲目性和無序性,保證生態旅遊開發科學、規范和有序地進行