海南文化旅遊資源開發論文
A. 求《旅遊資源開發與規劃》課程論文一篇,3000字左右就可以
我來自安陽,對安陽的旅遊資源開發和利用相對較為了解,下面我就愛談一下自己對安陽旅遊業的一些認識和自己的看法。
近年來,安陽旅遊業發展相當迅猛,繼殷墟甲骨文紅旗渠太行大峽谷之後,又有了中國文字博物館,和現在爭議熱點曹操墓。我們安陽的旅遊業可以說已成為安陽經濟新的增長點和第三產業中的龍頭產業。但是與省內旅遊業發達城市相比,安陽旅遊業的發展還是不成熟,旅遊業仍處在初期萌芽的後一個階段。我查了一些資料:2008年,安陽旅遊收入僅佔全市GDP的5.03%,不僅比焦作低5.88個百分點,也比全省平均水平低3.95個百分點;同為世界文化遺產,洛陽龍門石窟門票收入超過9000萬元,而安陽殷墟還不到1000萬元。明顯的差距引起了關注安陽旅遊的業內人士的思考,如何客觀評價安陽旅遊業發展面臨的形勢與問題,如何將資源優勢轉化為市場優勢、促進安陽旅遊業跨越式發展,是一個非常值得研究的問題。
先說一下安陽旅遊業發展現狀與面臨的形勢吧
1.安陽旅遊業發展的優勢與面臨的機遇
(1)旅遊資源豐富,人文名勝與青山秀水交相輝映
三千年歷史,留下名勝無數。
安陽是中國七大古都之一,悠久歷史造就了許多令人神往的名勝古跡,像包括甲骨文、青銅器和都市建設在內的殷商文化,周易發祥地的羑里城等。這塊神奇的土地還哺育過文治武功、彪炳青史的名人賢士,周文王姬昌就是在羑里演繹出《周易》,民族英雄岳飛就出生在安陽市的湯陰縣。
與名勝古跡相輝映的還有青山秀水。集「雄、險、奇、秀」為一體的太行大峽谷重巒疊嶂,平湖碧綠;被稱為人間奇跡的人工天河——紅旗渠原始質朴、風光奇特。
(2)地理位置優越
安陽歷史上就是較為著名的商貿集散地,區位優勢明顯。安陽位於河南省最北端、晉冀魯豫四省交匯處,東望黃河近齊魯,西依太行接山西,南經新鄉達鄭州,北隔漳河臨河北,距省會鄭州180公里,距首都北京500公里。境內交通發達,鐵路、公路、航空交通便利,輻射性強。京廣鐵路、湯鶴鐵路、湯台地方鐵路、即將開工的京港澳客運高速鐵路和長日鐵路連接四方;京珠高速、京港澳高速、安林高速、107國道、219國道、302國道縱橫交錯,通向四面八方。
(3)市場空間大,旅遊業進入黃金發展期
從發展規律看,國內旅遊業正在進入高速發展的快車道。世界旅遊業發展規律表明:一個國家或地區人均GDP超過3000美元時,旅遊消費需求迅速膨脹,旅遊業將出現爆發性增長。2008年,我國人均GDP已超過3000美元,河南省人均GDP接近3000美元,預示著包括河南省在內的國內旅遊業正在進入高速發展的快車道。
從發展階段看,旅遊業轉型升級方興未艾。隨著人們收入和生活水平的不斷提高,大眾旅遊消費結構正由觀光旅遊為主向觀光、休閑、度假、健身旅遊並重轉型,新興業態不斷涌現,發展空間大大拓展,蘊藏著彎道超越和跨越發展的歷史機遇。
(4)政策環境好
近年來,河南省委、省政府高度重視旅遊業發展,出台了一系列鼓勵和扶持政策,旅遊業發展的底氣更足、動力更強。2006年八次黨代會明確提出「兩大跨越」的歷史任務,把發展旅遊業作為跨越發展的重要抓手,特別是圍繞建設文化強省,著力推進文化與旅遊融合;2009年省委、省政府作出了實施「旅遊立省」戰略的重大決策,明確提出要把旅遊業放在更加優先的位置來發展,使旅遊業成為實現中原崛起的強大支撐。
2.安陽旅遊業發展的劣勢與面臨的威脅
(1)尚未形成龍頭品牌和拳頭產品
品牌打造重點不突出,尚未形成在全國叫得響的拳頭品牌和龍頭產品。現有的殷墟博物苑、羑里城等景點規模較小,配套設施不完善,布局分散,可進入性、可逗留性較差,對遊客的吸引力和市場競爭力不強。這已成為制約安陽旅遊業發展的主要瓶頸。
(2)旅遊產品結構單一,產業鏈條短
旅遊項目設計和開發深度不夠,產品單一,產業鏈條有待拉長。目前安陽旅遊收入主要來源於門票,遊客在文化娛樂和購物方面的消費還不夠,其占旅遊總收入的比例還不高。這在很大程度上制約了旅遊業的快速發展。
目前安陽旅遊景區大部分處於低層次的經營水平上,文化娛樂項目類同,缺乏娛樂性、參與性。旅遊觀光多以爬山、看廟、聊風情為主,休閑娛樂僅能提供簡單的食宿和棋牌、釣魚之類的活動,無法滿足遊客休閑娛樂、文化風情體驗、學習考察等多種需求,吸引不了回頭客。另外,作為旅遊資源大市的安陽,旅遊購物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅遊商品開發滯後,旅遊者的主要購物對象是農副產品、土特產品和農村手工藝品,文化內涵不高,種類單一。
(3)對外宣傳和推銷力度有待加強,方法、手段有待創新
整體看,圍繞旅遊的對外宣傳和推銷力度小,方法、手段不夠豐富。目前,除殷墟博物苑、紅旗渠等少數景區外,安陽所轄各縣景區的宣傳推介工作較為薄弱,在新聞媒體上做廣告的還不多。
另外,許多新的方法、手段還沒有嘗試,難以完全覆蓋各種遊客群體。與旅遊業跨越式發展的要求相比,還存在較大差距。
(4)旅遊服務條件及環境條件不盡完善
旅遊基礎設施及環境建設不盡完善。主要表現在:一是交通設施不健全。通往一些鄉村旅遊目的地的道路較差,景區之間缺乏專業旅遊線路,停車位不能滿足旅遊旺季的需要等。二是飲食安全和公共衛生不同程度的存在問題。在一些景區,廚房、廁所的衛生條件與預期標准相差甚遠,對蒼蠅、蚊子等缺乏有效控制。三是配套設施不健全。中高檔次的涉外賓館、飯店和能夠為散客提供醫療保健、金融保險、加油檢修等綜合服務的遊客服務中心較為缺乏。這些問題嚴重影響了旅遊接待的質量和消費者的滿意程度,限制了遊客的逗留時間和消費。
(5)周邊地市的「先發優勢」給安陽旅遊業發展帶來了挑戰
近年來,安陽周邊地市的旅遊業發展迅速,占據了「先發優勢」。河南旅遊資源豐富,發展優勢得天獨厚,近年來成功探索出了「焦作現象」、「欒川模式」等著名的旅遊發展模式,打造出了鄭汴洛「三點一線」沿黃文化游、太行山水游等精品旅遊名牌。這一方面給安陽旅遊業發展提供了可借鑒的榜樣和區域聯盟、共榮共贏的機會,另一方面在某種程度上也會對安陽旅遊業發展起到一定的制約作用。
作為一個地地道道的安陽人我深知安陽在旅遊業方面還有很多任務等待我們這代人去完成。
1.我認為安陽需要進行全面、細致的創意策劃和科學規劃
我們可以邀請全國各地旅遊業精英來安陽進行創意策劃比賽,一是集思廣益開發出新型旅遊產品,二是起到吸引眼球、宣傳促銷的作用。在綜合各路專家意見的基礎上,對安陽旅遊業發展進行科學定位,做大做強旅遊產業。
高起點、高標准地抓好旅遊景區的規劃編制工作。根據國內外旅遊業發展趨勢科學制定規劃,對旅遊項目的投資方向和方式、產品開發、建設布局等進行整體規劃。加強對各重點景區、星級飯店、大中型度假村的規劃管理,科學安排景點、線路,注重周邊環境和文化品位。
2.安陽的標志性的地物較少幾乎沒有,或者說不夠顯著特別,我們要塑造旅遊形象
關機其實還是在於宣傳,以便進一步用好獨特的旅遊資源——殷墟、周易、紅旗渠、太行大峽谷等「四大品牌」,向外強力推介。藉助我們這「四大品牌」的知名度打造代表安陽旅遊形象的旅遊符號和城市名片。
3.開發自己的旅遊產品不能局限於門票。
可以重點建設文化體驗、休閑娛樂和旅遊購物項目,拉長產業鏈條。借鑒香港迪士尼、深圳歡樂谷等國內外旅遊景點的成功經驗,在旅遊六要素上做足、做好文章。用高水平創意實現產品創新,讓遊客得到超值體驗和享受,從而延長逗留時間,超越「門票經濟」。
4.強力宣傳與推介,提高旅遊市場佔有率
(1)利用多種媒介資源進行高頻率、立體宣傳,樹立安陽旅遊形象
一是策劃與安陽名勝有關的電影、電視劇,提高安陽知名度。二是製作安陽旅遊形象廣告,在中央電視台、重要客源地及周邊縣市新聞媒體上投放,提高全國人民對安陽旅遊的認知度。三是編印與安陽名勝有關的照片集、連環畫冊、書籍等,向更多的遊客展示安陽獨特的魅力。四是利用互聯網、手機平台等新型渠道開展經常性的廣告宣傳,使安陽成為遊客和旅行社關注的熱點。
(2)定期策劃、開展專題活動,宣講和推介安陽旅遊產品
一是召開專題活動新聞發布會,邀請中央電視台、《人民日報》、《大河報》等重要新聞單位全程報道,使安陽旅遊品牌逐漸在全國叫響。二是定期在重要客源地舉辦專題旅遊推介、促銷活動,如在鄭州、北京、香港等地舉辦「殷商文化旅遊節」、「周易與現代化國際研討會」、「感悟紅旗渠精神、走進安陽旅遊」等主題活動,宣傳推介安陽旅遊資源,吸引遊客走進安陽。
(3)加強與各地旅行社、旅遊主管部門的合作,拓寬市場
一是加強與各地旅行社的合作,吸引更多的遊客來安陽旅遊。與重要客源地旅行社簽訂長期合作協議,通過建立辦事處、聯絡點和聯營等多種形式,為安陽輸送遊客。
二是加強與周邊地區旅遊主管部門的合作,形成優勢互補、共榮共贏的格局中。例如,聯合新鄉、鶴壁、濟源、焦作、邯鄲等城市,實施南太行旅遊協調開發和統一營銷,積極打造南太行聯盟。
5.完善旅遊基礎設施
加強旅遊基礎設施的建設和升級改造。重點投資建設旅遊公共服務設施,通過政府投資引導社會投資,創造一個優良的旅遊公共服務環境。加大資金投入,重點加強道路、通訊、水電以及食宿設施升級改造的力度。
6.加強旅遊人才引進和從業人員的教育培訓
一是引進、培養旅遊開發和經營管理人員。對於具備高度創意能力的新型人才,以引進「外腦」,為主;對於日常經營管理人才,主要靠自己培養。二是提高旅遊從業人員素質。通過各種途徑對旅遊從業人員進行教育培訓,提高其綜合素質,尤其要對導游、賓館接待、餐飲服務等一線從業人員進行旅遊服務基本知識和基本技能培訓,強化服務意識,提高服務質量。三是開展各種形式的生態環境教育和文化傳統教育,提高旅遊開發者、經營管理者及當地居民的環保意識和文化自豪感,以更好地實現旅遊生態、社會文化的可持續發展。
旅遊資源的規劃開發少不了與資金投入掛鉤,這就關繫到經濟問題,徐喲其它產業包括重工業加工業等的相互配合,也需要政府的大力支持,和大力宣傳,吸引外資的引入,在河南甚至中國越來越有影響力,這期間我們會有很多事情要做,對我們安陽來說也是一個很大的機遇和挑戰,需要每一個安陽人的積極配合,尤其是政府的英明決策,這樣安陽的旅遊業才能夠得到大力發展。
作為安陽人,為安陽的今天的蓬勃發展感到自豪,為安陽的將來和近期的努力感到欣慰,畢業後有打算在安陽發展的想法,為自己的家鄉盡一份自己的力量,相信安陽的明天會更好,終會有一天,我走在安陽的大街上,五步能看到遊客在拍照,十步有外國人在點頭稱贊。那是怎樣一種美美妙的情景。
B. 某地旅遊資源開發條件的論文怎麼寫
雲南旅遊資源開發問題初探
摘要:國家西部大開發政策為我國西部各省、市、自治區跨世紀經濟發展帶來了新的契機。早在1994
年,雲南省委、省政府就把旅遊業作為雲南省的支柱產業來發展。但在近幾年的旅遊業發展中,旅遊資源開
發和利用,存在許多問題和不合理的地方。本文就雲南省旅遊資源開發中存在的問題進行分析、研究和討
論,力求為雲南省旅遊業的發展獻計獻策。
關鍵詞:旅遊資源;區域經濟;雲南省
近年來,雲南省把旅遊業作為支柱產業進行重點發展,在政策方面、資金方面給予大力扶持,旅遊
業獲得了前所未有的長足發展。但審視現狀,我們不難發現,雲南旅遊業的發展並非是一蹴而就的。
由於種種原因,我省旅遊產業的發展中存在著不少問題。特別是在旅遊資源開發這一問題上,缺乏科
學性和可持續發展性。下面,僅就雲南省旅遊資源開發中存在的問題進行探討。
一、雲南旅遊資源開發現狀及存在問題分析
(一)雲南旅遊資源的結構分析
1·雲南豐富的自然、人文旅遊資源
美麗富饒的雲南地處西南邊陲,總面積39·4萬平方公里。雲南地貌波狀起伏,山高谷深,河川縱
橫,壩子和湖泊眾多,喀斯特地形分布廣,既有近代火山地貌,又有現代冰川。整個地勢從西北向東南
傾斜。江河順著地勢成扇形,分別向東南、向南流去。其基本地貌特徵為自西北向東南分三個階梯。
迪慶州為第一級梯層,滇中高原為第二梯層,西部、南部、和東南部為第三梯層。雲南江河眾多,山水
相依,氣象萬千,著名的有:東方大峽谷———怒江大峽谷、迪慶香格里拉大峽谷、麗江虎跳峽、羅平小三
峽等;湖泊星羅棋布,其中以景色秀麗而著稱的有:滇池、洱海、撫仙湖、瀘沽湖等;雲南有「植物王國」,
動物王國」,「葯物王國」,「大自然花園」等美稱。雲南森林面積近1000萬公頃,覆蓋率為24·2%,木
材積量9·88億立方米,是我國兩大林區之一;觀賞植物達2000多種。雲南野生動物之多,為全國之
首,脊椎動物達1737種,佔全國種類的58·9%。
雲南季風氣候極明顯,冬季盛行乾燥的大陸季風,夏季盛行濕潤的海洋季風。加之全省地形地貌
復雜,境內高山深谷縱橫交錯,形成了獨特的立體氣候。有的地區長冬無春,春秋較短;有的地區終年
如夏,一雨成秋;不少地方四季如春。總的特點是:年溫差小,日溫差大;降雨充沛,干濕分明,分布不
均;氣候垂直變化明顯。
雲南有眾多的歷史遺跡。雲南是人類的發祥地之一,祿豐、開遠臘瑪古猿的發現,證明遠在800
萬年前,滇中地區出現了「正在形成的人」;元謀猿人化石的發現,證明早在170萬年前雲南已經是早
期人類活動地區之一;另外,雲南具有獨特的民族風情,雲南省26個民族,其中少數民族有25個;為
全國之冠。各民族都有其獨特的社會結構、生活方式、風俗習慣、文化藝術、語言藝術,這是最令人向
往的地方之一。
2·雲南旅遊資源的開發情況
雲南旅遊業始於50年代。1956年4月,經國務院批准,正式組建中國國際旅行社昆明分社。昆
明分社和昆明飯店實行兩塊牌子,一個機構,開展旅遊服務工作。後來又增掛雲南省華僑旅行社的牌
子(雲南省中國旅行社前身)。這時期由於全省的旅遊業務主要是接待社會主義國家的旅遊者和回國
華僑,業務范圍有限,發展緩慢。黨的十一屆三中全會以來,雲南旅遊業引起省委省政府的高度重視。
1978年3月,成立了雲南旅行游覽事業管理局。1995年省第六次黨代會上,把旅遊業作為全省四大
支柱產業之一,確立了雲南省旅遊業在國民經濟中的戰略地位,揭開了雲南旅遊業大開發的序幕。
雲南旅遊業近年來發展很快,取得了很大的成績。基本上形成三條旅遊線:昆明—石林—阿廬古
洞—普者黑—魯布格為主的滇東南旅遊線;昆明—大理———麗江和保山,騰沖、瑞麗為主的滇西旅遊
線;昆明—思茅—西雙版納為主的滇西南旅遊線;已建成除昆明外的大理、麗江、景洪、瑞麗4個旅遊
集散地;已建成5個旅遊區:(1)以昆明為主的滇中旅遊區;(2)以麗江為主的滇西北旅遊區;(3)以大
理為主的滇西旅遊區;(4)以景洪為主的滇西南旅遊區;(5)滇東南旅遊區。並形成了六大產品:(1)觀
光世界罕見景觀的觀光旅遊;(2)享受四季如春溫和氣候的度假旅遊;(3)地方特色鮮明的民族風旅
游;(4)距赤道最近的雪上旅遊;(5)動植物王國的熱帶動植物旅遊;(6)豐富多彩的綜合娛樂旅遊。
(二)雲南旅遊資源開發存在的問題
1·開展程度不夠
我省旅遊資源豐富多樣,但大都停留於旅遊資源的表層開發,開發出來的產品屬於初級旅遊產
品。近兩年來,我省旅遊產品結構仍以觀光度假和商務旅遊為主,其它旅遊產品只佔領市場份額的很
少一部分,產品結構嚴重傾斜,近似於單一,大大制約了我省旅遊產品的市場吸引力。觀光度假和商
務旅遊因其產品增值能力差,屬資源的表層開發,由此可見我省旅遊資源開發程度不夠。
2·開發范圍窄
雲南旅遊資源覆蓋面極為廣闊,除滇東北地區外,基本上各地州都有其較為獨特的旅遊資源。但
近幾年來,由於種種原因(其中主要是旅遊地知名度和客源數量)我省在旅遊資源的開發問題上,對昆
明地區和滇西北地區開發力度較大,而對其它非熱點地區,開發投入較少,致使我省旅遊資源開發面
相對較窄。
3·項目重復建設現象較為突出
旅遊資源的開發利用應以市場為導向,但市場機制是具有盲目性的。如何克服開發過程中的盲
目性是旅遊資源開發中的關鍵性問題。雲南旅遊市場經過近幾年來的發展,在資源的有效利用上有
了長足進展,但在開發過程中,項目重復建設的問題也比較突出,具體表現在什麼樣的項目賺錢就一
窩蜂而上,欠缺對長遠目標的規劃和考慮。在投資項目時沒有經過科學分析,造成了項目重復建設,
使旅資源的利用陷入了較為盲目的狀態。
4·旅遊資源開發可持續性差,保護力度不夠
旅遊資源的科學利用不僅表現在對資源的充分利用上,它還表現在對資源的可持續利用上。雖
然我省旅遊業發展取得了輝煌的業績,但在對資源的可持續利用問題上還存在不少問題。我省旅遊
開發缺乏對旅遊文化的內涵、景觀審美特徵、地域文化背景的綜合利用,缺乏集參與性、娛樂性、知識
性於一體的多元化產品。從總體上來說是一種高速度、低質量的發展模式,發展後勁令人擔憂。另
外,旅遊資源開發過程中,保護力度不夠,破壞性開發現象時有出現。我省西北部地區的迪慶州中甸
縣白水台風景區,由於當地旅遊部門缺乏對旅遊資源的保護意識,讓遊客隨意到白水台上行走,致使
白水台風景區在先期開發過程中就遭到破壞。
5·旅遊資源開發的系統性不夠
旅遊業的發展應強調實效,樹立「大旅遊」的發展思路。這就要求旅遊資源開發與規劃中應注意
開發的系統性。所謂「系統性」,就是在旅遊資源開發過程中,針對本地區旅遊資源情況,制定長期性
的發展戰略,在開發過程中,各有關部門密切配合,形成一個旅遊業發展中的堅強實體,在這個實體的
密切協作下,把旅遊資源進行最大限度的開發利用,使當地旅遊資源開發作為系統工程來看待。我省
旅遊資源在開發過程中,因種種原因,系統性不強,沒有一個統一規劃,欠缺對長遠利益的考慮,「羊頭
效應」較為明顯,這不利於我省旅遊產業的長期發展。時間長了,還會影響其它產業發展。
6·沒有充分挖掘人力資源
傳統觀念認為:旅遊資源是自然風光資源與人文歷史文化資源的有機結合。據此,筆者認為:人
力資源也是旅遊資源的一部分。在旅遊資源的開發過程中應充分重視「人」的因素,把人力資源的有
效利用和對自然、人文歷史資源的開發有機結合起來,使旅遊資源的開發更加科學、有實效。雲南省
旅遊資源開發尚屬初級階段,充分重視人力資源利用是旅遊資源開發產生質的飛躍的關鍵所在,我省
過去的發展變化表明:人力資源的科學開發,是任何產業發展的中堅力量。
二、科學合理地開發旅遊資源是雲南旅遊業發展的關鍵
旅遊資源具有重復利用的價值。一般說來,旅遊資源不會因為旅遊者的旅遊活動而被消耗掉。
旅遊者經過旅遊活動後帶不走旅遊資源本身。旅遊者帶走的只能是在旅遊活動中使用資源的感受和
經歷。因此,只要加強對旅遊資源的保護,採取合理的旅遊開發方式,就可以獲得旅遊資源的永續利
用。旅遊資源開發本身就是一個人與自然共同創造優美景觀的過程,隨著旅遊業的進一步發展,需要
開發更多的旅遊資源,這就更需要保護和建設與自然協調的優美的旅遊景觀和旅遊環境。筆者認為
在今後雲南旅遊資源開發過程中應注意以下幾點:
1·注重雲南旅遊資源的深層次開發。充分發掘雲南省豐富多樣的旅遊資源,深層次挖掘可開發
利用的有效資源,不要把開發僅僅停留在滿足傳統的觀光度假游之類的表層開發上,要注意找出旅遊
資源的豐富內涵,把資源的優勢轉化為旅遊業發展過程中的新經濟增長點,要把資源優勢轉化為產業
發展優勢。
2·把開發的范圍進一步擴大,在開發過程中注重資源的可持續發展性,切忌為了眼前經濟利益
而進行毫無保護的破壞性開發。雲南旅遊資源極為豐富,各地、州均有其特色明顯的旅遊資源。所
以,在開發過程中應把視野放開闊一點,不要把開發緊緊盯在「一點(昆明)兩線(麗江、大理—西雙版
納)」這些熱點地區,這樣才能使旅遊業真正成為雲南省的支柱產業。另外,在充分開發旅遊資源的同
時,不能忽視對旅遊資源的保護工作,不然會形成對旅遊資源的破壞性開發,從而使旅遊業的發展走
進死胡同。
3·強調旅遊資源開發的系統性,避免項目的重復建設。首先,要樹立「大旅遊」的發展觀念。雲
南旅遊資源開發是一個長期的系統工程,這便要求在資源開發問題上要有較強的科學性和系統性。
從以往我省旅遊資源開發的情況來看,這一點做得是不夠的。旅遊資源的系統開發應在政府有關部
門的引導下選擇最優方案來進行。最好能夠用投標的方式,讓開發商作出最理想的方案,然後經過論
證後執行。這樣做,還可以有效避免開發過程項目重復建設的問題,避免在人力、財力、物力上的不必
要浪費。
4·把人力資源利用好。旅遊資源的開發歸根結底還是對人的智力因子的挑戰。充分調動和發
揮人的作用是旅遊資源開發最終成功的關鍵。雲南從事旅遊行業的人將隨著旅遊業的發展而不斷增
多,如何把人力資源管好、用好是旅遊主管部門和各旅遊企業值得注意和探討的問題。我省由於地處
邊疆地區,教育相對而言比較落後,旅遊從業人員文化素質普遍較低。所以,把人力資源利用好;特別
是那些擁有扎實旅遊專業知識的專門人才,一定要充分發揮他們的能動性,把先進的旅遊知識、發展
理念同我省實際情況結合起來,使我省旅遊業朝著健康、良性的軌道大步邁進!
C. 關於海南旅遊文化論文寫作
關於海南旅遊文化論文,你可以把海南的旅遊景點的特色以及相應的文化都一一寫出,這樣論文就很好寫了。
D. 談談如何去整合,開發和利用河北省旅遊資源論文1500字
[關鍵詞] 海南國際旅遊島 機遇 挑戰 對策
一、「海南國際旅遊島」建設背景介紹
今年是海南建省創辦經濟特區二十周年,經過20年的探索、開拓與發展,海南經濟得到了飛速的發展,尤其是確立了以旅遊業為龍頭的產業結構群。2007年海南省政府正式向國務院申請設立「海南國際旅遊島試驗區」。2008年3月5日,國務院辦公廳以《關於支持海南省發展旅遊業有關問題的函》原則同意海南建設國際旅遊島。2008年4月25日,海南省政府在海口市舉行了建設海南「國際旅遊島」的新聞發布會,海南省旅遊局局長宣讀了《海南國際旅遊島建設行動計劃》,根據行動計劃,海南旅遊業將全面與國際接軌。
結合《海南國際旅遊島建設行動計劃》,我們可以得出「國際旅遊島」的一般含義是指在特定的島嶼區域內,以擴大旅遊業開放為重點,對外實行以「免簽證、零關稅、放航權」為主要特點的旅遊開放政策,推進旅遊服務的國際化進程,以成為具有特色和極具影響的國際旅遊度假勝地。綜觀當今國際旅遊業界,類似於國際旅遊島的旅遊天堂不勝枚舉,如:美國的夏威夷群島,印度尼西亞的巴厘島,泰國的普吉島,太平洋的斐濟、瓦圖阿努,印度洋的馬爾地夫群島,甚至新加坡,都是依託海島優勢,大力發展國際旅遊業,最終形成各具鮮明特色的旅遊度假勝地。
二、海南旅遊的發展狀況與發展國際旅遊的機遇和挑戰
1.海南旅遊發展現狀
憑借獨具特色的旅遊資源和良好的自然環境,遍布島內的400多家旅遊飯店,和眾多旅行社的努力,海南旅遊業在20內迅速崛起。根據下表數據分析,與1987年建省前相比,2007年海南接待國內外遊客1845.51萬人次,是1987年的25倍,旅遊總收入171.37億元,是1987年的150倍,國際旅遊收入是1987年建省前的25倍,而境外旅遊人數是1987年的4.35倍。
2.海南發展國際旅遊的機遇
(1)國家對於海南發展國際旅遊的特殊優惠政策支持。2000年底,國務院批准對21個國家的旅遊團實行從海南開放口岸入境,在海南居留15天內免簽證的優惠政策。隨後海南省又實行了對台灣同胞的特別簽證,擁有了全國有權為台灣居民審查簽發一次性有效簽證的四個口岸中的兩個城市。從2002年4月1日起,海南島實行了面向全球的落地簽證,所有來海南的旅遊團,都可在海口、三亞口岸簽證機關辦理即落地簽證。2003年3月24日,中國國家民航總局正式批復將海南作為中國民航開放三、四、五航權的試點地區。
(2)國際賽事於會議,旅遊節慶的舉辦。2001年2月26日,來自亞洲和澳大利亞的26個國家的代表在海南舉行了博鰲亞洲論壇的成立大會。博鰲亞洲論壇的成立,以及博鰲亞洲論壇年會的舉行,亞洲的崛起和活力使世界的目光投向了海南,隨之而來的外國資金、技術與人才進入海南島。進一步塑造了海南「國際商務會展旅遊地」的新形象。
2002年世界小姐組織機構宣布將在海南三亞舉辦第53屆世界小姐總決賽,從此三亞拉開了「美麗」的序幕。三亞分別於2003年、2004年、2005年連續舉辦了三屆世界小姐總決賽,這是世界上第二座連續舉辦三屆世界小姐總決賽的城市。
1996年開始舉辦的中國三亞天涯海角國際婚禮節已經成為集婚慶、旅遊和度假於一體的大型國際性旅遊節慶活動,每屆都吸引了數百對海內外新婚或紀念婚夫婦前來喜結良緣或重敘溫情。這些國際會議、賽事和旅遊節慶的舉辦,吸引了來自全球的目光,使海南知名度大大提升。
(3)游輪經濟對海南國際旅遊發展的影響。從2001年到2005年,全省共接待國際游輪1104艘次,出入境旅客達51.6萬人次,其中出入海口市口岸898艘次,出入境旅客28.6萬人次,當然,主要是海口至越南的短程航線;出入境三亞口岸206艘次,出入境旅客23萬人次。據統計,2008年1月~3月份,三亞海港口岸郵輪船舶入出境50個航次,旅客入出境42898人次,分別比去年同期增長127%和320%,比去年全年增長120%。創三亞海港口岸歷史紀錄。這些旅遊多為來自歐洲地區的高端遊客。
3.海南發展國際旅遊的挑戰
在南北回歸線之間,與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布,夏威夷、巴厘島、普吉島、大溪地等世界著名島嶼競相輝映,這些島嶼的旅遊資源與海南島的旅遊資源有很強的相似性。海南島在國內旅遊市場中最有特色的熱帶海洋旅遊優勢,在國際旅遊市場中並沒有出彩之處。海南發展國際旅遊,需要面對的是眾多同質旅遊地的競爭,而海南旅遊產業起步晚,旅遊產品缺乏文化內涵,文化教育基礎相對落後,旅遊企業規模小、經營水平低、服務質量差、效益差,而其他國際著名旅遊島嶼均已具備較高的國際知名度,以及較成熟的營銷網路。
海南旅遊產業現有問題簡要總結如下:
(1)旅遊宣傳促銷力度不夠,促銷主題不明確。海南境外客源偏低的一個重要原因就是國際知名度不高, 西方發達國家對海南島知之甚少, 這與海南對外宣傳促銷力度不夠,以及缺乏鮮明的營銷定位和品牌是有很大的關系。
(2)旅遊產品文化內涵的深度與廣度不夠,缺少具有文化底蘊的旅遊景點,沒有將海南特有的海洋文化、熱帶原始森林文化、黎苗少數民族文化充分挖掘。
(3)海南旅遊業缺乏對海南旅遊業定位、發展方向與階段的客觀認識和准確把握。在旅遊產業規劃上,片面開發低檔次的觀光旅遊產品,從旅遊線路組合、旅遊飯店、旅遊景點的開發規劃和城市規劃都體現出產品開發與資源特色的不協調,形成了旅遊資源的高品位和開發產品的低檔次的嚴重錯位。
(4)旅遊企業管理不善,規模小,經濟基礎薄弱的通病相當突出。在缺乏統一管理的情況下,低水平重復建設,惡意破壞生態環境,價格競爭帶來的普遍服務質量低下等情況屢見不鮮。
(5)旅遊區布局不合理,旅遊相關配套設施不健全,旅遊交通相對落後,國際航線少。
三、海南建設「國際旅遊島」的具體對策
建設「海南國際旅遊島」就是要在國家相關優先發展的政策指引下,通過全島從政府到普通民眾的群策群力,經過一系列的努力,把海南打造成我國旅遊的窗口,世界旅遊目的地的首選之地。為此,還有很多工作要做:
1.政府加強宏觀管理與協調是目標成功的第一步
旅遊業是綜合性特別強的產業,需要很多相關部門和產業的配合,同時提供的產品又是最終體現為無形的服務的一個特殊的行業。所以要發展海南國際旅遊島,首先離不開政府部門的統一管理和協調。回顧世界著名國際海島型旅遊目的地,無一例外。我們高興的看到,海南省已經制定了《海南國際旅遊島建設行動計劃》,以及相關的配套措施。但要真正的得到有效的實施,第一,應該在省內設立高規格的旅遊發展協調部門,以便整合資源,協調部門與部門,地方與地方的關系;第二,盡早建設促進旅遊業國際化發展的平台,整頓島內旅遊業秩序,徹底扭轉目前不利於旅遊業國際化發展的一切不利因素;第三,嚴把海南島整體規劃設計,把可持續發展作為第一要務,避免出現一哄而上,低層次重復開發,野蠻開發,破壞整個海島生態環境的情況,生態環境是脆弱的,又是不可逆的,在宏觀把握上一定要慎之又慎。
2.旅遊形象的國際化定位和旅遊產品的開發
宣傳促銷是海南發展國際旅遊的突破口,好的旅遊產品往往需要多年經營創立的品牌,精心設計的廣告定位口號,以及不遺餘力地推廣活動。美國夏威夷州旅遊署每年投入2000萬美元作為旅遊促銷費用,派出自己的促銷員到倫敦、東京、法蘭克福、香港等地全方位出擊,海南建設國際旅遊島當然也離不開適當的宣傳推廣,需要特別注意的,是第一,品牌本身應具有國際化,同時又能彰顯地方,民族特色;第二,利用已有的推廣宣傳渠道,特別是像博鰲亞洲論壇,三亞世界小姐比賽等,建議在條件適合的時候創辦國際頂級體育賽事,包括國際攝影比賽等;第三,針對各細分市場的特點,設計個性化宣傳推廣策略。
海南旅遊資源得天獨厚,但旅遊產品國際化程度低,難以滿足國際遊客需求。當前產品帶有明顯的旅遊觀光特點。具體措施,可以考慮,第一,海南可以憑借得天獨厚的旅遊資源爭取將Club Med這樣的世界頂級度假村品牌引進海南,以提升產品檔次;第二,在產品開發設計理念上變觀光旅遊為度假、休閑、療養、生態旅遊等體驗型旅遊產品;第三,借鑒成熟著名的國際海島開發的成功經驗。
3.創建國際化旅遊環境平台
要成為真正的國際旅遊島,必要的軟硬體就成為支撐產業的發展平台。從目前來看,海南要完善:第一,旅遊標識的國際化,以及語言的國際化,提倡全民學講英語;第二,建立環島信息與服務平台,能讓身處異國他鄉的國外遊客在大多數遊客集散地方便快捷的得到他們想要知道的所有信息;第三,建立與國際接軌的醫療急救服務保障體系;第四,制定國際化的旅遊標准體系與旅遊市場法規,建立高效、快捷的旅遊質量投訴熱線;第五,提高島內民眾素質,提倡良好社會風尚和居民服務意識;第六,旅遊交通的國際化,要形成島內多層次的快捷交通網路,同時要盡量多開通與境外主要中心城市的直航,包括國內主要城市的航運;第七,構築國際購物環境。
4.旅遊產業組織結構國際化
一流的旅遊業需要一流的旅遊產業企業來承擔,從目前來看,海南的旅遊也存在這方面的困難,「小,亂,散,差」是這些企業
E. 關於海南國際旅遊島的總結性小論文 400字左右
《關於海南島建設國際旅遊島的影響》
海南國際旅遊島建設的材料說明我省正在繼續堅持對外開放的基本國策、保護資源環境的基本國策、可持續發展戰略、科學發展觀。海南建設國際旅遊島擁有得天獨厚的旅遊資源和國際一流的生態環境;熱情、淳樸好客的海南人民;獨具特色的少數民族文化和風情;一流的度假設施,方便快捷的交通網路;還享有免簽證、落地簽證、航權開放等政策優勢。同時,海南旅遊業已經具備了較為雄厚的產業基礎,巨大的發展潛力,具備了建設國際旅遊島的基礎和條件,建設海南國際旅遊島有利於海南深化改革、擴大開放、擴大內需、拉動消費、促進經濟增長;有利於提高海南旅遊品質,促進經濟發展,增加人們的收入,有利於走上共同富裕的道路;同時,也有利於推動海南文化、教育、社會等全面發展, 為推進海南「國際旅遊島」建設,我們青少年應該加強學習,提高自己的綜合素質。特別加強禮貌禮儀、待人接物等文明素質的培養,准備更好的迎接四海賓朋。保護海南資源、環境,與大自然和諧共處;積極宣傳海南「國際旅遊島」建設,為提高海南的知名度盡一份力量,就海南「國際旅遊島」建設積極向有關部門建言政策等。利用好海南的熱帶氣候條件和自然條件,真正把海南島建設成為全世界人民美麗的四季大花園,吸引更多的遊客;更好的打造海南特色文化;例如,印象海南島、海南本土特色民族文化節目等,建設更多有吸引力和特色的文化品牌;優化旅遊產品,在生態旅遊的基礎上發展森林游、溫泉游和民族特色風情游,積極引進和扶持郵輪游;進一步擴大來瓊國際旅遊客的免簽證范圍;加強海南島全民素質建設,特別需要加強旅遊行業誠信建設等。
海南建設國際旅遊島有利於一:海南經濟的可持續發展,海南旅遊經濟對海南經濟的發展起了至關重要的作用。海南建設國際旅遊島一方面有利於旅遊經濟的發展另一方面可以帶動相關產業的發展。二:從文化產業方面來講,有利於文化教育的發展。海南相對來說教育還比較落後,尤其是在農村,人們的文化程度有待提高。三:有利於人民生活水平的提高。
四:國際旅遊島建設發展中,必然有大量投資進入並製造出較多就業機會、提高財政收入水平。如何充分利用這些就業機會、如何利用財政收入為廣大群眾辦實事、辦好事、提高群眾的保障水平,是各級黨委、政府必須認真思考的問題。
海南建設國際旅遊島是利國利民的大好事,但建設發展中必須把握好一個宗旨,那就是建設國際旅遊島是為了海南的經濟社會發展,是為了海南人民的富裕安康。建設國際旅遊島,不僅僅是把海南建設成吸引國際遊客的旅遊目的地這么簡單。如果僅僅是在海南遍地建起 海南建設國際旅遊島是利國利民的大好事,但建設發展中必須把握好一個宗旨,那就是建設國際旅遊島是為了海南的經濟社會發展,是為了海南人民的富裕安康。建設國際旅遊島,不僅僅是把海南建設成吸引國際遊客的旅遊目的地這么簡單。如果僅僅是在海南遍地建起豪華賓館、飯店,海岸上停滿了遊艇,而不注意大力改善海南人民收入水平和保障水平,那我們八百多萬海南人中可能有很大一部分就只是國際游島建設和享用過程中的一個看客,甚至會由於資金大量湧入抬高消費水平而實際上利益受到嚴重損害。那樣,海南就成了上個世紀二十年代的上海,成了外國人的樂園、海南自己人的傷心地。豪華賓館、飯店,海岸上停滿了遊艇,而不注意大力改善海南人民收入水平和保障水平,那我們八百多萬海南人中可能有很大一部分就只是國際游島建設和享用過程中的一個看客,甚至會由於資金大量湧入抬高消費水平而實際上利益受到嚴重損害。那樣,海南就成了上個世紀二十年代的上海,成了外國人的樂園、海南自己人的傷心地。
國際旅遊島建設發展中,必然有大量投資進入並製造出較多就業機會、提高財政收入水平。如何充分利用這些就業機會、如何利用財政收入為廣大群眾辦實事、辦好事、提高群眾的保障水平,是各級黨委、政府必須認真思考的問題。 形成講文明、重禮儀、誠信友愛、熱情好客、開放包容、遵紀守法,與「國際化程度高、生態環境優美、文化獨特、社會文明祥和」的現代旅遊標准相適應的國際旅遊島人文環境,是一項浩大的系統工程,需要對個體的人、單位、社會進行深刻的改造,也需要每個公民、單位、組織、地區的支持和參與。要堅持四個「必須」。一是必須快速推進。人文環境的建設刻不容緩,一定要突出時間觀念,一定要有進度安排,毫不猶豫地按進度推進。二是必須依靠組織。按照國際旅遊島的標准進行人文環境建設,充分發揮各級黨組織的作用,發揮工青婦等群眾團體的作用,形成社會各界齊心協力共創一流人文環境的局面。三是必須全面推進,不留死角,盡量消除隱患。四是必須學習實踐,通過學習來引進,通過實踐來同化。
F. 海南文化旅遊的項目和開發
我是在三亞從事文化旅遊行業的,其實現在海南正在啟動的文化旅遊項目很多,像南山文內化旅遊區二次開發容,呀諾達雨林文化旅遊區、檳榔河旅遊區以及中線及沿海很多項目。文化旅遊項目需要突出的是文化和旅遊兩方面,文化即是項目定位,旅遊嘛主要涉及運營模式、贏利模式。不想單純的提供項目開發論文給你,我覺得個人去思考,然後整合出來的東西會對你有很大提高。
給個方向建議給你;海洋文化館,這個是海南最應該有卻又最稀缺的,曾經有人想在三亞做海洋館,但最終沒有實現,究竟問題出在哪裡?海南是否應該擁有一個比大連海洋館更完善和先進的項目,海南的海洋文化如何向世界推廣,可行性分析及贏利又如何保障,思考一下吧:)
G. 求論文,題目是關於旅遊資源的開發與規劃
「旅遊資源的開發和規劃」與「旅遊景區的開發和規劃」有什麼區別?就一般意義回上說,答現代旅遊資源觀應該涵蓋社會生活的方方面面,目前特別要注重生態、民俗、城市、商務、會議、休閑、健身、節慶、娛樂、購物、教育、科技、產業、時尚等各種旅遊資源,以及傳統的以觀光旅遊為主的自然旅遊資源和文化旅遊資源。「旅遊資源的開發規劃」事實上涵蓋了「旅遊景區的開發規劃」,也可以說「旅遊景區的開發規劃」是「旅遊資源的開發規劃」的一部分而已。 摘自:北京巔峰智業旅遊規劃設計院
H. 淺談日喀則民俗文化旅遊資源及開發 論文日喀則文化
摘要是對論文的內容不加註釋和評論的簡短陳述,要求扼要地說明研究工作的目的專、研究方法和最終結論等,屬重點是結論,是一篇具有獨立性和完整性的短文,可以引用、推廣。
關鍵詞
關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作計算機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題分析,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。(參見《漢語主題詞表》和《世界漢語主題詞表》)。
I. 求~~海南旅遊業課程論文
海南旅遊業要走可持續發展之路
海南是個有獨特旅遊資源的勝地.走可持續發展道路對海南旅遊業有特別重要的意義.海南應充分利用其資源,環境,市場,社會,經濟,行政等有利條件,採取一系列有效對策來實現旅遊業的可持續發展.旅遊業的可持續發展是當今旅遊界的世界性課題.我國政府十分重視旅遊業的可持續發展及其研究.1996年,國家自然科學基金會正式批准《中國旅遊業可持續發展理論基礎宏觀配置體系研究》為"九五"國家重點研究課題,成為旅遊學科中第一個國家級重點課題;同時,全國各地紛紛對本地的旅遊業可持續發展問題展開討論和研究.相比之下,擁有豐富的旅遊資源和優良自然環境,旅遊業已成為國民經濟支柱產業的海南省,在這方面的研究卻顯得薄弱.旅遊業是最需要貫徹也是最能體現可持續發展基本思想的領域之一.海南省有必要,也有條件實現旅遊業的可持續發展.若海南不走可持續發展之路的話,未來將會像很多地方旅遊業一樣面對旅遊資源與旅遊環境危機,旅遊社會沖突與旅遊經濟矛盾日益尖銳,已影響了旅遊業的持續健康的發展.
所以,為了讓海南走可持續發展道路,就必須認識到自己存在的利弊,只有找到利弊才能求發展,才能走想繁榮.走可持續發展道路,按照市場需求合理設計旅遊產品,組織旅遊開發,保持資源的吸引力和環境的舒適度,協調社會,文化與經濟的發展關系,提高旅遊服務的質量,是解決問題的唯一途徑.這既是由海南旅遊業的現狀所決定的,也是海南發展旅遊業的要求.
一,海南旅遊業可持續發展的不利條件
海南以自然風光和淳樸民風為特色的旅遊資源屬於易損型資源,而海島生態和熱帶雨林生態也是比較脆弱的生態類型.遊客的大量湧入,已經給資源和環境
帶來了很大的壓力.景觀破壞,環境污染,野生生物的生存繁衍遭受影響,社會風俗習慣被改變,遊人感受性體驗降低等許多問題,已在海南初露端倪:海口海濱泳場白沙門,原以其海水潔凈,沙質白細而聞名.但是由於近年來缺乏科學的開發和管理,海水被污染渾濁,沙灘上到處可見瓦礫碎石.慕名而去的遊客無不扼腕驚嘆.
三亞的天涯海角,是海南的標志性景點,為遊人必到之地.近年來客流量的劇增,尤其在旅遊旺季,游覽區人山人海,摩肩接踵,遍地是垃圾,花草被折踩,景區管理無能為力.雖然1993年以後,該景點採取了擴大游覽區范圍的辦法來分流遊客,但仍無法滿足迅猛增加的客流要求.目前該景點旺季時客流量為1—2萬人/天,春節前後高峰期客流量通常超過3萬人/天,遠遠高於景區的合理容量.過去,一哄而上的旅遊開發所導致的嚴重後果,也逐漸暴露出來了.一些部門和地方從自己的局部小利益出發,在濱海及溫泉地區大量興建度假村,游樂城以及不倫不類的文化村,結果不但破壞了生態環境,淡化了風情,影響了觀瞻,還加劇了不正當競爭,使整個行業處於低效益狀態.以住宿業為例,1995年全省平均開房率52%,79家主要旅遊賓館中有63家虧損,虧損面達79%;1996年全省平均開房率53.6%,考慮到持續的低價位競爭和巨大的投資成本,大部分賓館仍為虧本經營.同時,劃管理不嚴,低俗景點泛濫,景區建設的理念不符合時代要求,旅遊景點沒有海島特色也阻撓著海南旅遊業的發展.有識之士呼籲:讓海南旅遊業協調,持續地發展,即走一條資源,生態和經濟,社會同步協調的路子.海南以其國內唯一的熱帶海濱和熱帶森林旅遊資源及舒適的環境,在吸引休閑度假旅遊方面有獨特的優勢.這意味著旅遊活動對海南的影響,無論從廣度上,還是從深度上,都將大大增強.機遇也是挑戰.海南旅遊業的現狀和發展趨勢都要求盡快實現資源,環境,社會,經濟等因素在旅遊發展中的有機協調.海南旅遊業有必要,也有條件實施可持續發展戰略.家虧損,虧損面達79%;1996年全省平均開房率53.6%,考慮到持續的低價位競爭和巨大的投資成本,大部分賓館仍為虧本經營.同時,劃管理不嚴,低俗景點泛濫,景區建設的理念不符合時代要求,旅遊景點沒有海島特色也再阻撓著海南旅遊業的發展.有識之士呼籲:讓海南旅遊業協調,持續地發展,即走一條資源,生態和經濟,社會同步協調的路子.海南以其國內唯一的熱帶海濱和熱帶森林旅遊資源及舒適的環境,在吸引休閑度假旅遊方面有獨特的優勢.這意味著旅遊活動對海南的影響,無論從廣度上,還是從深度上,都將大大增強.機遇也是挑戰.海南旅遊業的現狀和發展趨勢都要求盡快實現資源,環境,社會,經濟等因素在旅遊發展中的有機協調.海南旅遊業有必要,也有條件實施可持續發展戰略.
二,海南旅遊業可持續發展的有利條件
環境.海南省人口少,開發晚,自然環境遭受現代工業的污染較小.全島綠地面積占
60%以上,森林覆蓋率40%以上,四季鬱郁蔥蔥,常年有瓜果.國內外許多專家稱贊海南是"回歸大自然的好去處,未受污染的長壽島",是"當今世界罕有的一片未受污染的旅遊勝地".而海南集自然風光,珍稀動植物,民族風情和文化古跡為一體的獨具特色的熱帶海島風光旅遊資源,則是旅遊持續發展的原動力和基本保障.2.市場客源.立足於蓬勃壯大的國內市場,近10年來海南旅遊接待人次以每年30%以上的高增長率增長.預計在今後10年內,仍將保持在12%以上.在開拓國際市場方面,則因為海南的交通,接待等基礎設施的逐漸完善,知名度的日益提高,在下世紀初將取得突破性進展.東亞,東南亞這個人口密集,經濟高速增長的地區,幾乎都在以海南為中心,半徑2500公里的輻射圈內.按旅遊市場一般規律,國際休閑度假游多在2000公里左右的范圍內.可見,海南是具有大量吸引國際度假旅遊的天時,地利優勢的.3.政府支持.海南是中國最大的經濟特區,實行比其他特區更"特"的優惠政策,具有"三低"(低稅率,地價,勞酬),"三自由"(資金,物資,人員流動自由)的有利條件.而旅遊業因其先導和支柱的產業地位,倍受各級政府的重視.不僅在規劃,投資,用地,人才等諸多方面對旅遊業進行政策傾斜,還大力積極推進旅遊立法工作.1995年,國內第一部地方性旅遊法規《海南省旅遊管理條例》正式頒布實施,標志著政府對海南旅遊持續發展的信心和決心.4.經濟和社會支持.建省辦特區以來,海南省域經濟有了巨大發展.1991年到96年國內生產總值年平均增長18.5%,高出全國6.5 個百分點.基礎設施建設投資平均遞增47.2%;社會經濟結構逐漸完善,經濟行為日趨成熟."建設海洋大省","以海興瓊"的戰略思路的提出,又為海南經濟新一輪高速增長注入了原動力.10多年的改革開放,也使社會文明程度有了提高.居民也認識到旅遊同保護資源與環境的重要意義.5.行業基礎.1992年,省旅遊局制定了《海南省旅遊發展規劃大綱》.幾年來,全省旅遊業以《大綱》為藍圖,以取得社會,經濟和環境綜合效益為目標,到了很大發展.目前,全省已擁有各類旅遊接待床位約5.5萬張,旅遊專用客車400多輛,推出六大系列拳頭旅遊產品,重點開發八大片區度假游覽地,涌現出一批諸如尖峰嶺,興隆熱帶植物園,南山佛教旅遊園區等環境保護型旅遊景區,景點.旅遊服務水平,旅遊管理水平都有很大的提高.這一切,都為旅遊的持續發展奠定了良好基礎.
三,海南旅遊業可持續發展的對策
1.調查研究旅遊資源與環境.對資源和環境的清醒認識是旅遊業持續發展的前提.只有了解和掌握旅遊資源與環境的情況,才能真正進行保護和持續利用.海南旅遊資源類型多,分布廣,價值評價及開發潛力評價難度大;地理環境垂直分異和水平分異均較明顯,形成多種多樣的自然生態.而具體區域的環境容量測定必須把資源,環境與區域性主導旅遊活動形式結合起來,所以顯得更為復雜.這樣的調查研究工作,對於目前已成熱點的景區和度假區尤為迫切.2.制定實施旅遊規劃.旅遊規劃是一項系統工程.從規劃的內容性質到規劃的區域范圍,都要層層分解落實.全省應以《海南省旅遊發展規劃大綱》為總綱,形成由旅遊業各部門規劃,各區域旅遊發展總體規劃,區域旅遊開發規劃,具體旅遊項目建設規劃等組成的規劃體系.當前迫切需要做好六大中心系統和各市縣的旅遊發展規劃,以使各地已經風風火火的旅遊建設有據可循.另外,規劃一經論證通過,就應具有法的效力,指導和規范開發建設的具體工作,而不應讓規劃僅僅寫在紙上,束之高閣.3.開展多種旅遊活動.旅遊業的進一步發展和市場的日趨成熟要求我們推出多樣化產品.跳出"三天二線","五天二線"的觀光型旅遊模式.在景點的選取,線路的組織,活動的安排上進行靈活組合.可考慮開展西沙群島,大洲島等的海島科考探險旅遊,尖峰嶺,吊羅山等熱帶原始森林旅遊;開辟海口——儋州——洋浦西部旅遊線,陵水——保亭——通什中部旅遊走廊;組織體育旅遊,修學旅遊,溫泉療養旅遊等旅遊活動.生態旅遊是當今世界新興旅遊方式,其中滲透著可持續發展思想.海南省有豐富的生態旅遊資源.尤其在島的中西部,保存著世界上最原始的熱帶雨林和大片自然保護區.美國旅遊規劃開發專家,斯坦福大學教授萊曼先生和華爾西女士稱尖峰嶺自然保護區為"海南旅遊業走向國際市場的拳頭產品".所以,海南應該大力提倡開展生態旅遊.4.加強基礎設施與人才培養.建省以來,海南省交通,水電,電信等基礎設施建設進展神速,多項指標進入全國先進行列.但是由於特殊的地理位置,進出島交通還過份依賴於航空運輸.跨海鐵路通道的建設將會大大提高海南交通的通達程度,極大推動旅遊業乃至整個省的經濟發展.島內中,西線高速公路和環島鐵路計劃的實施,也會對中,西部地區旅遊業發展起到很大的促進作用.旅遊業發展對人才的需要是多方面,多層次的.雖然海南已經建立了自己的旅遊人才培養體系,但從行業的進一步發展要求來看,仍需要對人才的結構,數量,質量等諸多方面進行調整,並通過各種渠道從外地引進一些緊缺的旅遊人才.5.強化行業管理,規范經營服務.行業內的不正之風,是目前海南旅遊業經濟效益不高的主要原因之一.旅遊設施盲目上馬,已形成了僧多粥少的局面;相互壓價競爭,企業效益低下,服務質量難以提高,又形成一個惡性循環圈;而導游,司機的高額回扣風,某些酒店員工的惡劣的炒作風,又使經營企業雪上加霜.經濟效益低和服務質量低已經成為海南旅遊業持續發展的絆腳石.應運用法律的,行政的,行業的多種手段齊抓共管,盡快讓旅遊企業擺脫困境,即在用工上,推行執證上崗制度,有效地提高服務質量;強制實行保護限價,維護行業整體利益;加強旅遊質檢隊伍建設,強化行業監管職能.6.完善行業間的協調補充機制.旅遊業要持續發展,必須妥善處理好與國民經濟其他部門的關系.作為一個綜合性極強的先導產業,旅遊業發展能帶動其他諸業的發展,但其他行業的發展,卻往往會反過來對旅遊業賴以生存的資源和環境造成不良影響.所以綜合協調各行業發展的速度,規模及布局,對旅遊業有非常深遠的意義.現在,國際上流行的合理分配旅遊發展所產生的直接和間接收益,如採取稅收,基金方式,來補償對資源和環境的損耗的做法,值得參考借鑒.7.進一步提高人們的資源意識和環保意識.整個海南島是個大環境.每一絲清風,每一棵綠樹都是海南旅遊業的本錢.各行各業各部門都要用長遠和全局的眼光,正確處理發展與保護的關系.政府部門應繼續強化環保的宣傳,管理和監督職能,加快立法工作,限制污染企業,杜絕破壞性建設的發生,對亂砍濫伐,偷采偷獵及違章排污者嚴懲不怠.增強人們的資源和環境保護意識,應從旅遊行業本身做起:開展"綠色旅遊"活動,加快中西部的生態旅遊線路開發;在賓館,度假村推廣使用"綠色設備","綠色用品",餐館也要創造"綠色食品"系列;旅遊從業人員更應自覺行動起來,形成保護資源,保護環境的習慣風尚,在導游詞中增加環境保護內容.只有全民的資源與環境保護意識提高了,可持續旅遊發展才能實現.
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論轉變旅遊資源開發方式
[摘要]本文在論述旅遊資源開發要重視外部不經濟問題的基礎上,針對四川旅遊資源開發的實際,提出在西部大開發中要切實轉變旅遊資源開發方式,實現由粗放型向精細化轉變,由單點式向系統化轉變,由簡單化向生態化轉變,促進旅遊經濟持續健康快速發展。
[關鍵詞]旅遊資源;開發
旅遊資源開發對於發展旅遊經濟,促進落後地區文明進步等方面具有重要而積極的作用,但是,如果開發方式不當,其負面影響也不容忽視。對於旅遊資源開發中的問題,我們可以從「公地的悲劇」中得到啟示。「公地的悲劇」是美國學者哈丁在同名論文中提出來的。在哈丁所描述的模型中,有一個牧民們共同所有和進入免費且沒有限制的草場。在這個草場生態系統中,牧場是公有的,奶牛是牧民們私有的。牧民們為了使個人的近期利益最大化都盡可能地增加自己的奶牛頭數。但是,草場的載畜量是有限的,超過載畜量的奶牛會給草場帶來損害,這種損害必須由全體牧民共同承擔。牧民們增加奶牛飼養頭數的結果就是使草場退化,直至毀滅。因此,這個模型的結論就是:雖然從近期利益來看,牧民們有收益,但是從遠期利益來看,牧民們「損人不利己」,確實是一個「悲劇」[1]。
在「公地的悲劇」中,哈丁的簡潔描述實際上提示了一個非常深刻的道理:眾多微小的外部不經濟行為所構成的集合,可以造成巨大的破壞,哈丁的「公地的悲劇」理論對於我們理解區域經濟發展中旅遊資源開發過程中一定要重視外部不經濟的問題,是很有啟迪的[2]。在旅遊資源開發過程中,類似於「公地的悲劇」這類外部不經濟現象是經常發生的。改革開放以來,有些地方政府為了局部利益和眼前利益,不顧全局,不顧長遠,對旅遊資源進行掠奪性開發,造成了部分資源的破壞。有的單位不按規劃建設,亂搭亂建,嚴重破壞旅遊環境;有的旅遊區廢物隨地亂扔,恣意污染環境;有的在一個狹小區域低水平重復建設同類旅遊產品,既浪費旅遊資源,又分割客源市場。這些悲劇就是各區域市場主體在追求自我效用最大化時形成的外部不經濟。
開發旅遊資源,發展旅遊經濟,對地處西部地區、旅遊資源豐富的四川省而言可以帶來諸如促進農民增收、加快基礎設施建設等眾多的外部經濟效應,但在旅遊資源開發的同時,也不可忽視旅遊資源開發給旅遊資源環境的保護帶來的負面影響。一是環境污染。旅遊是一種個人的社會行為,對生態環境依賴程度較高,當眾多的旅遊者把旅遊資源當做取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當,就會造成旅遊資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅遊與資源、環境的矛盾,破壞甚至會摧毀區域旅遊業。在許多景區,旅遊者常常圖一己之便,隨手丟棄各種垃圾,造成環境污染;有的甚至偷獵珍稀動物、盜竊重要文物、毀壞景觀建築物等,給旅遊資源環境帶來嚴重破壞。一些生活在景區的居民由於缺乏環保意識,對自然資源掠奪性開采造成的破壞也令人觸目驚心。二是文化沖擊。很多到四川民族地區的旅遊者,為的是了解當地獨具特色的民風民俗,接觸那裡原生態的自然景觀,以增長知識、陶冶精神,但是,隨著四川民族地區旅遊資源開發力度的加大,特別是商業行為的沖擊,四川民族地區的特色文化日益受到削弱甚至面臨湮滅的危險。旅遊者的行為態度在不知不覺中沖擊了當地傳統文化、道德觀念,旅遊經營者出於利益的驅動可能會讓服飾、歌舞、節慶和手工藝品等帶上利益的色彩來迎合遊客的需要,使傳統生活方式受到影響。三是開發不當。目前,在開發利用中缺乏生態保護和環境保護意識,一方面造成旅遊資源的過度開發和浪費,另一方面,又造成旅遊資源開發的惡性循環,使旅遊生態環境惡化,可持續發展受到一定影響」『。如川西北高原及岷江上游的森林採伐過度,整個地區的水資源銳減,景區水位明顯下降,部分景觀已名存實亡。由於生態環境的變化,景區小氣候已受到影響,不少特有動植物的生息繁衍已面臨威脅。隨著旅遊業的開展,生活垃圾增多,且處理欠佳,容易造成二次污染[4]。四川在西部大開發中必須充分認識外部不經濟行為對四川經濟發展的破壞性和危害性,切實轉變旅遊資源開發方式,努力減少和避免旅遊資源開發給旅遊資源環境保護帶來的負面影響,實現旅遊經濟持續健康快速發展。
一、由粗放型向精細化轉變
粗放型旅遊資源開發方式本質上是一條低層次重復性的數量擴張的發展道路,造成旅遊資源的嚴重破壞和旅遊生態環境的不斷惡化。一是低水平。有的地方旅遊業缺乏總體規劃,造成旅遊資源開發存在特色定位不明,景區功能不清,資源開發失控、設施建設失衡等問題;有的地方對人文旅遊資源的開發缺乏對民族、地域文化的深入考察,不少地區的人造景觀粗製濫造,雜亂無章。例如平武白馬藏寨景區,山門左側建了一座高高聳立的長頸鹿塑像,右邊是一個現代加油站,這二者與整個景觀和氣氛極不協調,與白馬人的文化生態環境格格不入[5]。二是破壞性。有的旅遊區的政府和企業為了本地和集體的利益,不顧自然環境和社會經濟文化環境的實際承受能力,採取掠奪式的開發經營方式,以獲取局部的短期的利益;有的把風景區當作野外游樂場和「吃喝玩樂綜合體」進行開發,結果造成風景自然度、美感度和靈感度的下降,原貌嚴重受損,使那些傳世數千年的風景區遭到破壞;有的景點所建的高層建築、賓館、發廊、桑拿等設施,往往與風景格調不和諧,破壞了景區的文化氛圍。三是重復性。以九寨溝、黃龍旅遊線上汶川、茂縣、松潘、紅原、理縣等6縣為例,在旅遊資源開發上存在著隨意開發、重復建設的問題。九黃線上的自然景區,無論是疊溪一松坪溝、大錄神仙池;還是卡龍、牟尼溝等景區,如果單就某一個具體景區而言,都可以說美不勝收,但由於這些景區在地質地貌、海拔氣候、自然風光、動植物資源方面與九寨、黃龍基本類似,屬於同質性旅遊資源,這些景區(點)既不及九寨溝、黃龍那樣精美、典型,與著名,又與九寨溝、黃龍相距不遠,重復開發這些景區(點)的結果是分流客源,分割市場,加劇競爭,浪費投資。
四川旅遊資源開發方式要吸取粗放型開發的教訓,走出粗放型開發的誤區,實現由粗放型向精細化的轉變。一要打造精品。克服縣縣搞開發、鄉鄉抓旅遊的現象,認真貫徹四川省委、省政府關於培育旅遊支柱產業的決定,重視和加強以品牌為主的旅遊資源開發進程,樹立大旅遊觀念,努力使旅遊資源開發向規模化、精品化方向邁進,培育旅遊龍頭景區和拳頭產品。二要豐富內涵。在不增加或基本不增加景點和景區外延的情況下,以藝術、文學、民俗、建築、宗教、政治等文化因素為內涵,對原有人文景觀和自然景觀進行再開發,這既是旅遊資源文化內涵
深層次挖掘的過程,也是旅遊產品的更新過程和深層加工過程。以甘孜州為例,甘孜州是藏族傳統三大區域(衛藏、安多、康區)之一——康區的核心和藏族三大古文化中心,是川滇藏三省區聯手打造的中國香格里拉生態旅遊區的核心區,自古為「茶馬古道」的中心,是英雄格薩爾王的故里[6],要深入挖掘康巴文化內涵,推出民風民俗之旅、民間節慶之旅等特色旅遊線路,做好「康巴狂歡節」、「國際賽馬節」等大型節慶活動,打造康定情歌、茶馬古道、格薩爾故里、德格印經院、丹巴古碉藏寨、瀘定鐵索橋六大文化旅遊品牌。三是關注細節。細節決定成敗。四川一些景區(點)給外地遊客留下不好的印象,並不是景區資源不吸引人,而是人性化考慮不夠,對細節關注不夠,引起了遊客反感,破壞景區形象。要按照旅遊星級廁所標准新建和改造好景區(點)廁所,解決好景區(點)廁所的水源和排污問題;要建好景區(點)游道、橋亭和休息凳椅,讓遊客既能安全游覽觀光,又能適時休息調整;要完善旅遊標識和警示標牌,方便遊客游覽和提示遊客遵守相關規定;要建設無障礙通道和各種緊急救援機制,方便殘疾人旅遊,妥善處理各種突發事件,真正把四川旅遊區建成文明安全旅遊區。
二、由單點式向系統化轉變
四川旅遊資源開發起步較晚,各地普遍缺乏科學合理、協調發展的旅遊發展規劃指導,在旅遊資源開發上存在隨意開發、遍地開花的問題。有的地方只從自己狹小的市場半徑認識自身的資源優勢,只要屬於旅遊資源就競相開發,幾乎三州地區縣縣搞開發,都在發展旅遊,這種同類資源的單點式分散開發,既無鮮明特色,又無規模效益;既浪費了資金,又破壞了資源;既分流了客源,又分割了市場,造成景區競爭加劇,遊客無所適從。
四川旅遊資源開發方式要吸取單點式開發的教訓,走出單點式開發的誤區,實現由單點式向系統化轉變。一要統籌規劃。要在各市州、區縣做好本行政區旅遊發展規劃的基礎上,突破行政區劃的界限,按照旅遊經濟區域的劃分和旅遊線路的形成,上級政府要統籌協調各方,制定旅遊資源區和旅遊經濟帶(線)總體旅遊規劃,對旅遊資源具有同質性、旅遊經濟具有關聯性的相鄰空間范圍內的旅遊景區(點)在開發上的輕重緩急、旅遊服務設施的空間布局、旅遊行業的協調管理、旅遊產品的聯合促銷等內容進行合理部署、有序安排,以避免單點開發導致低水平重復建設和資源破壞、資金浪費,實現資源整合,發揮資金最大效用。二要聯動互補開發。聯動互補開發模式是利用中心景點的較高知名度,進行旅遊資源的滾動式開發,形成聚集規模經濟的旅遊資源開發利用模式。中心景點之所以在眾多的旅遊吸引物中處於中心地位,在於其一般同時具備資源的稀缺性、壟斷性和市場號召力,中心景點既可以是旅遊資源、旅遊產品開發的「龍頭產品」,也可以是景區開發的「中心產品」,其中最主要的原因在於中心景點享有較高的知名度,能夠產生較強的品牌效應。聯動互補開發模式的實現,能夠充分利用中心景點的品牌效應,以無形資產輻射帶動有形資產的互補式聚集,起到以熱點促冷點的效果,提高資源的使用效率,形成區位規模經濟[7]。當然,聯動互補性開發切忌近距離重復建設和小范圍項目雷同,切忌不顧環境容量的超負荷開發,為避免聯動互補開發模式下的過度聚集現象,地方政府必須依法運用行政、經濟和法律手段對聚集規模和聚集結構進行控制和調整。以阿壩州為例,要重視和加強以九寨溝、黃龍品牌為主的旅遊產品系列化開發進程,在努力把九寨溝、黃龍培育成為四川省的國際旅遊拳頭產品的同時,充分利用九寨溝、黃龍的品牌效應和市場影響力,圍繞自然生態和民族文化兩條主線,促進九黃沿線民族地區旅遊資源的互補開發和旅遊經濟的錯位發展,使九黃線民族地區旅遊產品形成功能互補耦合效應,既減輕九寨、黃龍中心景點的遊客壓力,又讓周鄰其他景區達到客源分享效果,既形成了聚集規模經濟,又避免了簡單重復開發。三要合理配置資源要素。旅遊是吃、住、行、娛、游、購六大要素的統一體,發達國家國內旅遊收入中「吃、住、行」與「游、購、娛」基本上各佔一半,而四川旅遊業仍以「吃、住、行」為主,「游、購、娛」的比重還低。據2001年國內旅遊者在川人次花費及構成統計表明:國內旅遊者在川「吃」佔17.4%,「住」佔25.8%,「行」佔19%,而「游」僅佔8.6%,「購」佔14.4%,「娛」佔6.1%[8]。四川在旅遊資源開發中要克服就景區說景區的單向思維,認真研究六要素的合理配置和有效組合。要加快旅遊交通路網建設,盡快改善通往景區的支線公路,重視和加強信息傳輸方面的基礎設施建設,切實解決景區的可進人性問題;要重視和加強對旅遊商品的開發、生產和銷售,組織專門力量去設計和開發有民族特色、地域特色和時代特色的旅遊商品,精化工藝,改進包裝,提高旅遊商品的附加值和競爭力。要加快景區賓館、游樂等配套設施建設,打造具有地方特色的精品文化演出,挖掘四川地方美食文化,讓遊客游在四川、樂在四川。
三、由簡單化向生態化轉變
四川旅遊資源開發過去在不同程度上存在簡單化現象,有的地方缺乏旅遊規劃,打著「邊開發邊規范」的旗號,實則進行破壞性開發;有的景區在開發過程中,不重視人文內涵的保護,致使隨著景區開發,當地原有的民族文化被迅速破壞;有的地方在開發過程中亂砍亂伐,致使景區森林採伐過度,景區水位明顯下降,生態環境發生變化,上述現象近年來有所改觀,但並未完全杜絕。四川旅遊資源要吸取過去曾經走過的簡單化開發路子,實現由簡單化向生態化開發方式的轉變。一要嚴格保護。生態環境學有關環境容量的理論研究已經表明,一個旅遊地區(點)遊人的增加或超量進入,必然導致旅遊服務設施超載,廢棄物、污染物以及對旅遊區(點)生物種群干擾現象的增加,造成生態環境質量的下降乃至惡化。旅遊區(點)的旅遊資源會受到破壞,造成吸引力銳減,並逐漸衰亡。為此,四川生態旅遊開發過程中,必須採取有效措施,減輕旅遊地的生態環境壓力,達到將遊人分流的目的,以維護旅遊地生態平衡。二要科學開發。四川旅遊資源開發必須堅持生態旅遊資源科學開發的原則和思路,做好總體規劃與區域規劃。其中的重要環節,是在規劃階段對各項建設項目的環境影響進行客觀評價,既要考慮旅遊資源開發建設、合理布局設施和維護生態平衡等,又要緊密結合區域所在的重點發展目標、相關行業配套,減少在實施項目中的盲目性、局限性及不必要的損失,求得科學與協調發展。三要持續發展。為了保證生態可持續發展,四川旅遊資源開發必須堅持可持續發展的原則和思路,對景區進行功能分區,堅決執行「區內游、區外住」的布局原則,以達到有效控制和減輕污染的目的。緩沖區和核心區內不能修建任何餐飲及住宿設施,以減少對生態旅遊區的污
染和破壞。加強旅遊區(點)及周邊生態環境建設,如加速實施綠化工程,提高植被覆蓋率;抓好天然林保護工程和退耕還林(草)工程,建立綠色天然屏障,從而改善生態大環境,實現生態良性循環[9]。四要生態與人文並舉。就四川的生態旅遊資源來說,體現於自然層面的地域特點和體現於人文層面的民族文化特點息息相關,並存在結構性的內在聯系。自然負載了人文,人文滲透於自然,並經自然而得以體現,二者相互依存,相得益彰,共同營造出四川境內的生態旅遊資源不同於其他地區的一種特有氛圍。四川旅遊資源開發必須堅持人文與自然有機結合。
四川旅遊資源得天獨厚,經濟發展相對落後,開發旅遊資源,發展旅遊經濟是四川變比較優勢為競爭優勢、變資源優勢為經濟優勢的現實途徑。因此,既要提倡大力開發旅遊資源,積極發展旅遊業,在發展中提高發展質量,又要強調在資源開發中,堅持保護與開發並重,轉變旅遊資源開發方式,合理開發,優化利用。對多數旅遊資源富集且具備發展條件的地區,應通過積極開發旅遊資源、發展旅遊業促進旅遊資源保護;對少數生態環境脆弱、敏感的地區,實行封閉式的保護管理。切實做到有能力開發的就要很好地開發,暫時沒有能力開發的,要很好地保護起來,等待後人去開發。那種絕對的保護、所謂純自然主義的方式,既不利於環境與資源的保護,也不利於旅遊業的發展。所以,四川旅遊資源開發與保護應該和諧地結合為一個整體指導思想和行動方案,以發展為前導,以保護為支撐,既使當代人脫貧致富,又把青山、綠水、藍天留給子孫後代,這才是真正的、完整意義上的「可持續發展」。
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