全域旅遊可持續發展
⑴ 如何發展全域旅遊 政府工作報告
發展全域旅遊是我國新階段旅遊發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，具體要實現九大轉變：
一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍牆，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅遊監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅遊基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。例如，要從景點景區和城市的旅遊廁所革命拓展為景點景區內外、城鄉一體推進的全面廁所革命。
二是從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，遏制景點景區門票價格上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為，從旅遊過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅遊需求，實現旅遊供求的積極平衡。
五是從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變。加大旅遊與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫葯等產業的融合力度，形成綜合新產能。
六是從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅遊的積極性，以旅遊為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅遊發展共建共享機制。
七是從景點景區圍牆內的「民團式」治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。旅遊、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。
九是從僅是景點景區接待國際遊客和狹窄的國際合作向全域接待國際遊客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅遊格局向大旅遊格局轉變。
這是區域發展走向成熟的標志，是旅遊業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅遊發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。
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⑵ 解讀丨什麼是全域旅遊示範區又要如何構建
全域旅遊"是一個全新的概念。以"全域旅遊"的理念指導旅遊產業可持續發展,將有利於各行各業統一發展目標。以旅遊為導向,文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅遊事業,旅遊業將成為一項民生工程。
二、以全域旅遊理念指導旅遊業發展的必要性
眾所周知，旅遊可以加快城鄉之間的互動融合和統籌發展，可以促進民族之間的互動交流，用「全域旅遊」的理念來指導一個區域內的旅遊業發展，在布局上將更為合理。
（一）戰略規劃上的必要性
截至目前，我國有184處5A級旅遊景區;12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在第二季度的營業收入合計為514.11億元。但盡管如此，我國的旅遊業仍存在散、小、發展不均衡、亮點不多的問題，沒有形成核心競爭力、品牌影響力。
其中最主要的原因就是我國旅遊缺乏一個統攬全局的總體規劃，對旅遊發展的戰略定位沒有清晰的思路。因此，我們要借用專家和群眾的智力，通過編制規劃，明確定位，理清發展思路，確定實施路徑，避免在發展道路上走彎路。因此，把「全域旅遊「提升到戰略定位的層面上十分必要。
（二）行業轉型升級上的必要性
第一、二產業對經濟發展的拉動作用已到了一個層面，只有第三產業的空間還未全面發揮出來。
據國家信息中心旅遊規劃研究中心課題組2015年7月7日發布的數據顯示：2013、2014兩年旅遊產業對GDP直接貢獻都超過7%，旅遊產業對GDP綜合貢獻都超過10%;旅遊產業間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產業中，對第三產業的帶動作用最大，其次是第二產業、第一產業。其中交通運輸、住宿、旅遊購物、餐飲等四個行業對旅遊業增加值貢獻近90%。
發展全域旅遊是旅遊業長遠發展的需要，是大眾消費升級的需要，是我國一、二、三產業轉型升級的需要，是穩增長保運行拉動投資消費的需要。
（三）旅遊者需求上的必要性
旅遊消費需求是多樣化、個性化的，全域旅遊發展要適應城市群發展的需要、適應交通快速發展的需要，達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環境影響最小化的效果;要利用「互聯網+」把智慧旅遊項目包裝成大項目，從交通和信息上最大程度地方便遊客，從而帶動投資。
國家旅遊局局長李金早就指出「全域旅遊對生產要素的配置，更能發揮旅遊的導向作用！如果我們工作的重點仍然局限在景區景點，資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅遊的概念，布局旅遊產業發展，發揮全域旅遊對生產要素布局的導向作用。」只有通過全域旅遊才能合理配置資源。旅遊發展到現在的規模水平，對資源的需求已不再局限於景區景點。
三、以「全域旅遊」指導旅遊產業可持續發展
旅遊業涵蓋了多個層面，薈萃了古建築、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。
（一）「游」
有數據顯示，未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出遊超過5次，全國旅遊市場規模將超過70億人次，旅遊將成為大多數人的普遍性消費。
（二）「住」
我國現有12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在2015年第二季度的營業收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿，為我國旅遊出行提供了穩定的保障。
（三）「行」
中國旅遊研究院公布的數據顯示：2014年中國旅遊市場實現平穩增長，國內旅遊36.11億人次，同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億，達到1.07億人次，已連續兩年成為世界排名第一的客源地，同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年，出境遊人次同比增長16%以上，客源將進一步向中西部地區、二三線城市乃至農村地區延伸。
（四）「旅遊+」
「旅遊+」是指充分發揮旅遊業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅遊平台，插上「旅遊」的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，「旅遊+」也有效地拓展旅遊自身發展空間，推進旅遊轉型升級。
長期以來，關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，旅遊同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。
推進「旅遊+」，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以「一業促五化」，有利於推進新型城鎮化、新型工業化、網路信息化、農業現代化和發展生態化。
全面推動全域旅遊發展，將有利於各行各業統一發展。以旅遊為導向，文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅遊事業，旅遊業將成為一項民生工程。
⑶ 經濟生活角度分析,全域旅遊的優點
全域旅遊是指在一定區域內，以旅遊業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。
發展全域旅遊是旅遊業貫徹落實科學發展觀、五大新發展理念的重要體現。
實施創新驅動，促進創新發展方面，全域旅遊是發展理念和發展模式的創新，也是旅遊業轉型升級的方向。
協調發展方面，發展全域旅遊有利於統籌實施供給側結構性改革，促進供需協調；有利於推動區域特色化發展，
綠色發展方面，發展全域旅遊能把生態和旅遊結合起來，把資源和產品對接起來，把保護和發展統一起來，將生態環境優勢轉化為旅遊發展優勢，將綠水青山變成金山銀山，創造更多的綠色財富和生態福利。
開放發展方面，全域旅遊更加註重拓展開放發展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發展的大格局。
共享發展方面，實施全域旅遊、促進城鄉旅遊互動和城鄉發展一體化，不僅能帶動廣大鄉村的基礎設施投資，提高農業人口的福祉；還能提升城市人口的生活質量，形成統一高效、平等有序的城鄉旅遊大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。
發展全域旅遊是促進旅遊業轉型升級和可持續發展的必然選擇。
發展全域旅遊是推進我國新型城鎮化和新農村建設的有效載體。
發展全域旅遊有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力。
⑷ 為何要大力發展全域旅遊
"全域旅遊"是一個全新的概念。以"全域旅遊"的理念指導旅遊產業可持續發展,將有利於各行各業統一發展目標。以旅遊為導向,文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅遊事業,旅遊業將成為一項民生工程。
旅遊業涵蓋了多個層面，薈萃了古建築、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。「旅遊+」是指充分發揮旅遊業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅遊平台，插上「旅遊」的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，「旅遊+」也有效地拓展旅遊自身發展空間，推進旅遊轉型升級。
長期以來，關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，旅遊同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。
推進「旅遊+」，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以「一業促五化」，有利於推進新型城鎮化、新型工業化、網路信息化、農業現代化和發展生態化。
全面推動全域旅遊發展，將有利於各行各業統一發展。以旅遊為導向，文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅遊事業，旅遊業將成為一項民生工程。
⑸ 如何踐行「全域旅遊」概念 全域旅遊的落地時代
全域旅遊是我國新階段旅遊發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。從景點旅遊模式走向全域旅遊模式，具體要實現九大轉變：
一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。破除景點景區內外的體制壁壘和管理圍牆，實行多規合一，實行公共服務一體化，旅遊監管全覆蓋，實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。旅遊基礎設施和公共服務建設從景點景區拓展到全域。例如，要從景點景區和城市的旅遊廁所革命拓展為景點景區內外、城鄉一體推進的全面廁所革命。
二是從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，遏制景點景區門票價格上漲過快勢頭，打擊亂漲價和價格欺詐行為，從旅遊過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現導游執業的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅遊需求，實現旅遊供求的積極平衡。
五是從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變。加大旅遊與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫葯等產業的融合力度，形成綜合新產能。
六是從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發展旅遊的積極性，以旅遊為導向整合資源，強化企業社會責任，推動建立旅遊發展共建共享機制。
七是從景點景區圍牆內的「民團式」治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。旅遊、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。
九是從僅是景點景區接待國際遊客和狹窄的國際合作向全域接待國際遊客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅遊格局向大旅遊格局轉變。
這是區域發展走向成熟的標志，是旅遊業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅遊發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅遊發展的新方向。
了解更多全域旅遊內容可以關注下雲途智旅，希望對你有幫助。
⑹ 如何發展全域旅遊
"全域旅遊"是一個全新的概念。以"全域旅遊"的理念指導旅遊產業可持續發展,將有利於各行各業統一發展目標。以旅遊為導向,文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方力量,全域發展旅遊事業,旅遊業將成為一項民生工程。
二、以全域旅遊理念指導旅遊業發展的必要性
眾所周知，旅遊可以加快城鄉之間的互動融合和統籌發展，可以促進民族之間的互動交流，用「全域旅遊」的理念來指導一個區域內的旅遊業發展，在布局上將更為合理。
（一）戰略規劃上的必要性
截至目前，我國有184處5A級旅遊景區;12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在第二季度的營業收入合計為514.11億元。但盡管如此，我國的旅遊業仍存在散、小、發展不均衡、亮點不多的問題，沒有形成核心競爭力、品牌影響力。
其中最主要的原因就是我國旅遊缺乏一個統攬全局的總體規劃，對旅遊發展的戰略定位沒有清晰的思路。因此，我們要借用專家和群眾的智力，通過編制規劃，明確定位，理清發展思路，確定實施路徑，避免在發展道路上走彎路。因此，把「全域旅遊「提升到戰略定位的層面上十分必要。
（二）行業轉型升級上的必要性
第一、二產業對經濟發展的拉動作用已到了一個層面，只有第三產業的空間還未全面發揮出來。
據國家信息中心旅遊規劃研究中心課題組2015年7月7日發布的數據顯示：2013、2014兩年旅遊產業對GDP直接貢獻都超過7%，旅遊產業對GDP綜合貢獻都超過10%;旅遊產業間接帶動增加值超過15 000億元，對GDP增長拉動點數在1%左右，對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產業中，對第三產業的帶動作用最大，其次是第二產業、第一產業。其中交通運輸、住宿、旅遊購物、餐飲等四個行業對旅遊業增加值貢獻近90%。
發展全域旅遊是旅遊業長遠發展的需要，是大眾消費升級的需要，是我國一、二、三產業轉型升級的需要，是穩增長保運行拉動投資消費的需要。
（三）旅遊者需求上的必要性
旅遊消費需求是多樣化、個性化的，全域旅遊發展要適應城市群發展的需要、適應交通快速發展的需要，達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環境影響最小化的效果;要利用「互聯網+」把智慧旅遊項目包裝成大項目，從交通和信息上最大程度地方便遊客，從而帶動投資。
國家旅遊局局長李金早就指出「全域旅遊對生產要素的配置，更能發揮旅遊的導向作用！如果我們工作的重點仍然局限在景區景點，資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅遊的概念，布局旅遊產業發展，發揮全域旅遊對生產要素布局的導向作用。」只有通過全域旅遊才能合理配置資源。旅遊發展到現在的規模水平，對資源的需求已不再局限於景區景點。
三、以「全域旅遊」指導旅遊產業可持續發展
旅遊業涵蓋了多個層面，薈萃了古建築、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化，具有不可限量的開發價值。
（一）「游」
有數據顯示，未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出遊超過5次，全國旅遊市場規模將超過70億人次，旅遊將成為大多數人的普遍性消費。
（二）「住」
我國現有12 163家星級飯店（其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家），在2015年第二季度的營業收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿，為我國旅遊出行提供了穩定的保障。
（三）「行」
中國旅遊研究院公布的數據顯示：2014年中國旅遊市場實現平穩增長，國內旅遊36.11億人次，同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億，達到1.07億人次，已連續兩年成為世界排名第一的客源地，同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年，出境遊人次同比增長16%以上，客源將進一步向中西部地區、二三線城市乃至農村地區延伸。
（四）「旅遊+」
「旅遊+」是指充分發揮旅遊業的拉動力、融合能力及催化、集成作用，為相關產業和領域發展提供旅遊平台，插上「旅遊」的翅膀，形成新業態，提升其發展水平和綜合價值。在此過程中，「旅遊+」也有效地拓展旅遊自身發展空間，推進旅遊轉型升級。
長期以來，關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，旅遊同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化建設的新增長點。
推進「旅遊+」，對穩增長、調結構、惠民生、促就業具有重要意義，可以「一業促五化」，有利於推進新型城鎮化、新型工業化、網路信息化、農業現代化和發展生態化。
全面推動全域旅遊發展，將有利於各行各業統一發展。以旅遊為導向，文物保護、旅遊開發和城鎮建設同步推進，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統籌各方面力量，全域發展旅遊事業，旅遊業將成為一項民生工程。
⑺ 發展全域旅遊的現實意義與必要性有哪些
發展全域旅遊是旅遊業貫徹落實新發展理念的重要體現，這是全面建成小康社會的內重要內容和重要標志。
發展全域容旅遊是促進旅遊業轉型升級和可持續發展的必然選擇。
發展全域旅遊是推進我國新型城鎮化和新農村建設的有效載體。
發展全域旅遊有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力，發展全域旅遊是順應旅遊業發展新趨勢的有效途徑，有助於全面提升我國旅遊業的國際競爭力。