河南2014旅遊發展政策

① 促進旅遊業發展意見的相關政策有哪些

你好，量價驕陽解答 有2009 年 《國務院關於加快發展旅遊業的意見》； 2012年2月，《關於金融支持版旅遊業加快發展權的若干意見》 ；2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》； 2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》；2014 年 《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》； 2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》；2015 年7月《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》；
希望有幫助吧。

② 中國政府用什麼政策刺激旅遊發展

中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策：
一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》
首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位，並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務：深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅遊業的發展。
二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》
要堅持旅遊業向民間資本全方位開放，通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業，如合理開發旅遊資源，經營、管理旅遊景區，開發旅遊產品、經營旅遊車船業等，切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。
三、 2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》
提出到2020年， 職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標，並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施：
1、落實帶薪休假制度，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。
2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設，加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。
4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施，開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。
四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》
要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面，部署了四大方面的重要舉措：
1、切實落實職工帶薪休假制度。
2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導。
3、加大財政金融支持。由政府引導，推動設立旅遊產業基金。
4、擴大旅遊購物消費。
五、2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》
1、實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設，連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設，規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。
2、實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。
3、實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。
4、實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。
5、優化休假安排，激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。
6、加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。

③ 河南省關於旅遊規劃有哪些政策法規

旅遊區開發建設首先需要進行規劃。旅遊總體規劃是旅遊發展規劃的延續，是其戰略目標和宏觀布局的具體化，因而要與旅遊發展規劃相銜接，充分體現旅遊發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅遊區，更要優先規劃開發，並保持與旅遊發展規劃的高度一致。一些還沒有編制旅遊發展規劃的地區，根據旅遊發展的需要，當地政府及主管部門也會提出優先開發某個或某些旅遊區，就更需要先期進行規劃，以便科學地、有計劃地、有步驟地開發建設。
旅遊總體規劃的准備階段首先要落實規劃的專業費用，這些費用一般由政府及主管部門和開發者提供。其次要組織由相關人員組成的規劃小組。《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》規定：「風景名勝區規劃應在所屬人民政府領導下，由城鄉建設部門或風景區管理機構會同文物、環保、旅遊、農林、水利、電力、交通、郵電、商業、服務等有關部門組織編制。風景名勝區規劃文件的編制，可委託國內有資質的規劃、設計、科研單位或大專院校協助進行。要指定技術總負責人，負責組織、協調、匯總規劃。」此外，還要准備必要的旅遊區內詳細二手資料，包括基礎圖件(1：5000—1：50000地形圖、行政區圖、外部交通圖等)、歷史沿革資料、地方誌、基本地理資料(土壤、水文、地質、動植物、氣候、地貌、人口等文字與圖件)、各項其他規劃資料(國土、城鎮、農、林工業規劃)、基礎設施資料(交通、管線等)、原有的旅遊規劃文件、旅遊文學作品(詩詞、游記、散文)、政策法規等等。
2．調查評價階段
這一階段是收集一手資料，對二手資料進行補充、修正，並綜合一手資料和二手資料，對旅遊地的基本情況和開發條件進行評價，提出評價意見。
首先是進行旅遊資源調查。對旅遊區的資源調查要比旅遊發展規劃中的調查詳細得多，要求旅遊醫的絕大部分都被調查過，對於一些面積廣大、條件惡劣的部分，可以藉助遙感圖協助調查，有條件的還可以用直升機來協助調查。要詳細記錄旅遊區內的景點、景物，對一些重要的景點、景物還要進行拍照、攝像，製作幻燈片。
其次是環境條件調查，主要調查與旅遊開發有關的內容，包括自然與社會經濟兩方面。
自然環境有：(1)有關地震、斷層、火山、滑坡、泥石流、水土流失等；(2)有關水域特徵，如水位、水溫、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水質污染等；(3)有關氣候特徵。如溫度、濕度、降水量、風向、風速、冰凍、季節期、有害氣體等(4)有關土壤、植被、水質、大氣污染情況及污染源的狀況等；(5)有關自然災害、人為破壞、地方病、有害動植物等；(6)工礦企業、科研機構、醫療機構、倉庫堆積、生活服務、交通運輸等方面的排污、放射性、易燃易爆、電磁輻射等狀況。
社會經濟條件的調查大致有如下一些內容：(1)社會經濟文化狀況．包括人口、民族、經濟發展水平、物資供應、人民生活水平、文化素質等；(2)內外交通情況；(3)服務設施狀況，包括游覽、食宿、購物、文娛、醫療、郵政、銀行、廁所等；(4)基礎設施狀況，包括供水、排水、供電、通訊、環衛、污水處理、防災安全設施等；(5)管理工作狀況，包括管理體制、機構設置、立法工作等。
最後是對區內旅遊開發的可能性進行評價，這是旅遊總體規劃中最為重要的一環，其評價結果將作為旅遊總體規劃的重要依據。評價要選用科學的方法，對旅遊資源、開發現狀、開發前景進行評估、鑒定，並分出等級。旅遊區評價一定要進行對比分析，即與相類似的旅遊區對比。這樣既可以避免妄自尊大，造成過大的投資和不切實際的開發；也可以避免過低估計，得不到應有的效益。

④ 2014旅遊模式會有怎樣的新發展

㈠外部宏觀環境1、「三中全會」提出「深化改革」將促進旅遊業發展隨著三中全會的召開，改革紅利必將更大程度釋放，中國在2020年前或仍將保持約7%的年均GDP增長率，中共十八大提出，2020年GDP和城鄉居民人均收入比2010年「雙翻番」目標。受益於消費升級，中國的旅遊消費已經進入大眾化時代，處於觀光游向休閑度假游轉變的階段，預計2014年旅遊行業前景較為樂觀。2、復雜的外部環境一定程度上制約行業反彈高度，但也提供較多主題投資機會在國家堅決推動經濟結構轉型、促內需的背景下，旅遊業因相關產業眾多，有望成為消費經濟的先導性行業。展望2014年，短期內，受「三公消費」和較低GDP增速或會對行業反彈構成一定製約，但長期來看，國家有望出台促進旅遊業發展規劃，進一步釋放旅遊消費潛力，這將利好旅遊業長期發展。㈡旅遊行業發展預測據中信證券預測，2014年中國旅遊人數和收入增速將達到11.6%和14.7%，行業景氣反彈已是大概率事件。而大眾消費將成為旅遊行業未來增長的主要驅動力。2014年中國旅遊行業「三游」市場指標預測數據來源：國家統計局、中信證券研究部預測長期來看，在中央推動經濟轉型的大背景下，旅遊行業將成為未來經濟發展的主要受益者。根據WTTC預測，未來十年中國將成為全球旅遊市場增長預期最快的國家。主要地區和國家2013-2023年旅遊消費增速預測比較數據來源：WTTC、中信證券研究部而根據中國旅遊研究院的預測，到2020年，中國國內旅遊市場將會有60-70億人次規模，國內旅遊收入約為10萬億元，與2012年相比年均復合增長率分別約為11%和19%。入境游市場約為2億人次，入境收入約為800億美元，與2012年相比年均復合增長率約為4%和6%。出境遊人數約為2.5億人次，出境游花費約為1，500億美元，與2012年相比年均復合增長率分別約為15%和7.5%。國內游預測入境游預測總體市場預測數據來源：中國旅遊研究院1、旅行社2013年「十一黃金周」開始實施的《旅遊法》對旅行社造成了嚴厲打擊，短期來看直接影響了居民出遊方式的選擇，對旅行社短期收入帶來了一定影響。但長期來看《旅遊法》的實施對於旅行社規范經營、盈利能力提升有著積極一面，尤其是對中小型旅行社實現產品升級，促進行業整體服務創新能力提高都起著積極的作用。此外，受我國大眾休閑旅遊需求的提升，自由行將成為新主流，團隊游將逐步面臨衰落，這對以團隊游為主的旅行社來說將面臨更大的挑戰，轉型升級需求迫切，如何提高創新能力是旅行社要考慮的重要問題。2、景區2013年一系列事件對景區行業沖擊較為顯著。在此形勢下，2014年景區業預計將面臨整合與洗牌。此外，從近幾年景區門票監管政策和措施的頻繁出台可以看出，政府對弱化門票經濟，加快發展整個旅遊產業轉型的思路。預計未來，以景區為核心的門票經濟形態轉向以目的地為核心的復合經濟形態將成為未來中國旅遊發展的方向。3、酒店酒店行業是旅遊行業中周期性最強的子行業，受經濟環境影響較大。2014年，隨著經濟企穩、「三公消費」縮減影響仍將繼續，預計高端餐飲和星級酒店繼續在低位徘徊，而定位於大眾消費的餐飲業、經濟型酒店預計仍有望保持相對良好的增長趨勢。4、在線旅遊隨著中國旅遊業逐步步入大眾化、散客化階段，在線旅遊行業已成為近年來發展最為迅猛的行業之一。除現已發展較為成熟的幾大旅遊在線服務商外，一些傳統旅遊企業也開始建立網路分銷平台，將原有的線下旅遊業務轉向線上。據艾瑞報告顯示，2014年我國在線旅遊市場交易規模達2，750億元，增長25%。2009-2016年中國在線旅遊市場交易規模數據來源：艾瑞咨詢此外，也有相關分析認為，旅遊業網路化在2014年將達到一個新高度。以攜程、藝龍為代表的在線旅遊分銷商，將逐步把業務滲透到旅行的各個環節，而移動互聯網的發展也將從OTA逐步轉型至MTA。5、交通運輸機場、鐵路和海港等交通工具運輸能力的提高和城市間連通性的提升，將有效增強旅遊目的地的可進入性，縮短遊客在途時間，大幅提升景區長途和短途的客流量，對於旅遊業發展起到強有力的推動作用。⑴航空業競爭格局加劇①運力仍將保持較快增長從運力投放時點看，2010年三大航簽訂的大量飛機訂單的集中交付期為2012-2015年，其中2012-14年是增速高峰期，在不考慮飛機退出的前提下，2013-2014年靜態運力增速將分別達到17%和16%。2007年以來每半年三大航的飛機訂單數量(架)行業未來三年的運力增速數據來源：海通證券研究所從飛機引進的結構看，行業明年寬體機的增速仍將領先於窄體機，由於國內航線商務需求預計仍將相對低迷，因此預計寬體機將更多地投放於國際航線，從這個角度上說，雖然國際航線的需求可能增速比較高，但運力投放預計也將比較快，因此，除非商務需求出現較明顯的回暖，否則國際航線景氣也很難有非常大的提升。②旅遊需求尤其是國際線需求前景仍有望保持較快增長與商務需求相對比較低迷不同，旅遊旅客增速整體上表現良好。就國內航線而言，由於航空旺季的客座率和票價水平高企，因此旺季的業績彈性已經不大，而國內航線盈利的改善必須依靠淡季的業績改善。就國際航線而言，由於國際航線盈利對兩艙的依賴度非常高，而這也依賴於商務需求的回暖。因此整體上，航空商務需求能夠回暖是行業進入景氣周期的前提條件。⑵基礎政策規劃+全國高鐵網路打通利在長遠2013年2月國務院頒發《國民旅遊休閑綱要》。將通過落實《職工帶薪年休假條例》、完善基礎設施建設和公共服務、完善市場監督管理體系等手段，完成提高城鄉居民旅遊休閑消費水平和質量的目標。2015年之前高鐵迎來通車高峰期。目前，東三省-京津冀陝豫-鄂湘廣一線及以東地區已經開通高鐵，蘭州、成都、重慶、貴陽、昆明、南寧高鐵在建。十二五規劃期後，京津冀、長三角、珠三角、成渝以及西北、雲貴、中部城市帶交通動脈將打通。我國各重點城市高鐵開通情況高鐵網路布局完成後形成的版圖資料來源：高鐵網、中投證券研究所㈢旅遊企業在資本市場的發展預測2014年上市公司多個項目將實現集中交付，雖然營業第一年未必能夠貢獻業績，但估值有望率先提升。市場培育期業績將加速釋放，進一步打開股價提升空間。同時已於2013年交付的項目，將在2014年迎來首個完整運營年份，有望開始貢獻利潤。資料來源：上市公司公告、中投證券研究所基於以上回顧，在經濟增長和政策支持雙輪驅動下，中國旅遊行業正行進於一輪快速增長大周期中。根據中信證券分析認為，在禽流感、地震影響的消除，以及低基數、「三公消費」影響不會進一步擴大等判斷，2014年中國旅遊行業反彈是大概率事件，且反彈或將出現在第二季度。顯示全部

⑤ 材料一：充分利用河南的旅遊資源，樹立「旅遊立省」的發展戰略，對實現中原崛起具有重要的現實意義和重大

⑥ 總結我國迄2014年為止實施過的旅遊產業政策

正好我是旅遊管理專業的，哈哈！
迄今為止，國家出台的旅遊產業政策專既應包含旅遊業發展屬的指導方針、總體原則、投資政策、稅收政策、就業政策、產業組織政策、區域布局政策、配套與保障政策等與宏觀經濟產業政策類似的內容，也應包含創匯政策、資源開發與保護政策、旅遊市場促銷政策、消費政策等旅遊產業政策特有的內容。

⑦ 你了解河南省一些地級城市的旅遊發展情況嗎

河南省很多地級城市都大力發展旅遊業，每年從別的城市來的人河南省旅遊的人越來越多。

⑧ 關於2014年旅遊業的發展及趨勢分析

旅遊是一個容復易敏感的行業，他很制容易受到外部因素的影響。隨著2013年10月1日開始執行新旅遊法以後，旅行社的普遍反映業務發展不是很理想，尤其是一線的門市經營者們的體會更深一些。價格大漲，嚴重影響了遊客出遊的數量，這是一個明顯的情況。這也反映出了當今遊客還是價格敏感型的，對於品質的追求那隻是少部分遊客的追求。我敢斷言，旅行社也會以市場為導向，推出低價產品，方法就是目前已經出現的，也就是旅遊補充協議的誕生。雖然旅行社這樣做有一定的風險，但是確實可以挽回一定的遊客數量。遊客也會欣然接受。
另一個因素就是包括國內和國際的大環境，比如釣魚島、黃岩島等政治敏感問題是否會進一步的惡化等這些都會對旅遊產生一定的負面影響。從整體來講個體旅遊還會進一步擴大，隨團旅遊的發展總體上得到進一步的規范。合理的價格，品質的保證會慢慢得到加強。自由行，自駕游市場將得到進一步的發展。主題旅遊、體驗式旅遊將會逐漸興起。

⑨ 如何利用論談繼續促進河南省旅遊產業發展，提升我省對外開放水平

推進旅遊重大項目建設。完善旅遊項目庫,科學論證、精心策劃、重點招商,建設版一批資源品位高、配套條件權好、市場潛力大、組合能力強、帶動作用顯著的重大旅遊項目,引領全省旅遊產業轉型升級。將重大旅遊基礎設施建設項目和重點旅遊項目納入省重點建設項目庫,由省發展改革委和省旅遊局每年進行聯合發布,予以重點扶持。積極推進鄭州華強文化科技產業基地(二期)、鄭州環球美食城、朱仙鎮國家文化生態旅遊示範區、商丘古城、浚縣古城、許昌三國文化園、中原國際演藝中心、汝州溫泉觀光醫療產業園等一批投資超50億元的旅遊項目建設,努力打造一批重點旅遊產業園區,不斷提升我省旅遊業集聚水平和市場競爭力。結合中心商務區和特色商業街區建設,在鄭州、開封、洛陽、焦作等市加快布局建設旅遊綜合體和中央遊憩區,打造一批特色旅遊休閑街區。實施旅遊景區上檔升級工程,力爭到2016年,全省4A級以上旅遊景區達到130家,5A級旅遊景區達到13家以上。