旅遊配套設施稀少養殖產品單一
① 旅遊農業前瞻性經營性模式有哪些
農業與旅遊產業結合,五良生態農業總結十大創意模式以供大家分享借鑒:
花卉+婚慶產業=世界愛谷
產業依託:花卉種植產業
規模要求:100畝至上萬畝不等,根據不同規模進行不同設計
項目定位:世界愛谷•一生一世走世界
客群市場:婚慶主題、花卉觀光休閑等150km以內的市場
創意內容:花卉產業在旅遊開發上一般要與婚慶產業進行結合,打造花卉婚慶產業園區,以各種芳香、觀賞和經濟花卉種植為底色,形成七彩浪漫童話花海,種植本身可以形成大地景觀成為靚麗的風景線。
主要贏利點:花卉種植、銷售、鮮切花;花卉深加工、延伸品;婚紗攝影、婚禮舉辦、婚禮餐廳、婚禮蜜月洞房;花卉養生、保健、美容等。
發展願景:每一個區域的中心城市都應該建設一個世界愛谷特色花卉婚慶遊憩綜合體項目。
大田+創意景觀種植=大地景觀
產業依託:大田種植
規模要求:一般是依託大面積的農業種植區域,專門開辟出一塊區域通過創意化種植構築。
項目定位:大地景觀•大田也可這樣玩
客群市場:農業觀光體驗。
創意內容:大田種植一般是作為鄉村旅遊開發的重要景觀底色出現的,在當下國家進一步加強對基本農田管控的形勢下,如何提升大田種植的景觀效果也是時下農業資源開發的重要問題。
針對於這種資源,一般的解決方式就是通過創意化設計打造大地種植景觀,即可以將區域內最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形態通過不同色彩的作物種植進行展示,建設至高觀景平台讓遊客觀賞。
發展願景:中國廣袤的田園應該成為承載和展示地域特色文化的窗口,以旅遊為畫筆在廣袤田園上繪畫出五彩斑斕的大地景觀。
民俗技藝+情景化體驗設計=夢回十八坊
產業依託:傳統民俗技藝、勞作方式
規模要求:作為單獨的項目10—50畝皆可以。
項目定位:十八坊•步入即夢回千年
客群市場:民俗文化、傳統技藝文化體驗。
創意內容:每一個鄉村旅遊發展地區,在其漫長的發展歷史中都會形成具備地域特色的民俗技藝、耕作方式和傳統工坊,這正是鄉村地域文化的經典所在也是其獨特吸引力所在。
整理出每個地域最具特色的傳統勞作作坊,在一個區域進行場景化的再現,包括作坊內部擺設、工具、工藝流程,都要進行場景化、情景化的再現,遊客既可以觀看傳統的勞作方式,又可以親身參與其中體驗勞作方式,比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等等。
主要贏利點:參與體驗、手工紀念品銷售等。
發展願景:傳統技藝的保護不應該只是通過靜態化的博物館展示來實現,十八坊項目的出現將成為傳承鄉村傳統文化的重要方式。
新農村建設+街道庭院生態廊道設計+五穀雜糧創意化設計=美麗鄉村發展模式
產業依託:美麗鄉村建設。
規模要求:在100戶以下的居民聚集區,同時具備一定地域文化特色的相對傳統村落。
項目定位:真正的美麗鄉村•鄉愁的體驗地
客群市場:民俗近郊休閑體驗客群。
創意內容:讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁是黨和國家對未來的美麗鄉村建設提出的重要指示。美麗鄉村的建設過程中要深挖掘地域的農業產業特色、地域文化特色、傳統技藝特色和人民生活習俗特色,在村莊道路景觀的美化設計上以地域的特色果樹、蔬菜和花卉作為景觀綠化植被,並形成生態景觀廊道供居民日常話家常;在居民庭院綠化美化的同時要結合庭院經濟進行打造,形成葡萄小院、絲瓜小院、盆景小院、農耕小院等特色化的主題院落;在村莊景觀打造上要將五穀雜糧的果實作為重要的景觀設計來源,各種棒子、大蒜、辣椒、柿子、大棗等農作物串成的辮子是重要的景觀設計元素;在文化生活設計上要挖掘整理地域的傳統戲曲、舞蹈、民俗技藝等進行傳統發展。
主要贏利點:特色餐飲、民俗體驗、民宿接待等。
發展願景:美麗鄉村的建設落腳點還是在鄉村,如何真正的將鄉村的特色挖掘打造出來是旅遊導向的美麗鄉村建設的重點所在,期待未來的中國大地上美麗鄉村的發展真正的是實現一村一品。
田園養生+度假模式=主題休閑度假庄園
產業依託:田園風光和具有療養保健價值農業產業發展區域。
規模要求:根據規模大小進行相應的特色設計,可以打造精品度假庄園還可以打造田園療養度假小鎮亦可以打造田園養生國際漫城。
項目定位:庄園人生•掀起都市居民的生活革命
客群市場:田園度假客群市場。
創意內容:依託各種特色化農業種植產業的地區,如葡萄、中草葯、藍莓等具備養生價值的農業資源,挖掘其養生保健療養作用,挖掘地域內的美食、文化、特色運動娛樂等方式,打造以特色度假生活為主的綜合體項目。
目前比較突出的主題度假庄園有葡萄酒庄、中葯養生庄園、藍莓庄園、溫泉庄園、享老莊園、香草庄園、企業農庄和藝術庄園等等。度假庄園可以結合現有的特色農村進行整體改造升級,同時也可以通過特色化的建築景觀設計來實現。
主要贏利點:度假地產、特色餐飲、休閑娛樂、產業加工等。
發展願景:庄園將成為未來都市人逃離城市生活的首選目的地,未來度假庄園將可以成為引領鄉村旅遊升級發展的重要拳頭產品。
② 100多畝的養殖場,但不知是單一品種好還是多元化養殖好,有沒有哪位哥給指點下
如果銷路好當然多元化
③ 大連市海王九島旅遊區的經濟概況
經過多年的探索和實踐,海王九島主導產業的資源配置已日趨明顯,經濟的可持續發展能力得到增強,目前,海王九島已形成了以海水增養殖業、海島旅遊業等為代表的產業體系,各業經濟均呈現良好的發展態勢。海水養殖業的多品種、多茬次、多季節、多形式健康養殖模式已基本形成,養殖方式由單一的浮筏養殖變為浮筏、底播、網箱、圍堰等綜合性立體化養殖,推動了全鎮漁業經濟實現歷史性的大調整,形成了可持續發展的良性循環。浮筏養殖業是海王九島的傳統支柱產業,現全鎮從事浮筏養殖的生產業戶達900餘戶,養殖台筏數量為7萬畝左右。通過進行養殖品種調整,大力推行換季養殖、新品種養殖和台筏內排外移等養殖品種、方式的調整,使養殖品種實現了蝦夷扇貝、海灣扇貝、牡蠣、貽貝、海參、魁蚶等多品種養殖格局,改變了單一品種養殖和常規方式養殖的局面,逐步實現一區種類多樣化、全年養殖四季化的調整目標。浮筏養殖業年產業收入2億元左右。海水底播增殖業發展迅猛,基本形成了立體化、多品種的養殖生產格局。目前,全鎮底播總面積達到11萬畝,底播業年收入4000萬元左右。設施漁業得到穩步發展,生產初具規模,效益開始顯現,全鎮現有魚養網箱900多箱,水產育苗場5家,圍堰養參總面積450餘畝。水產品加工業健康發展。海王九島現有水產品加工企業3家,擁有500噸級冷庫3座,水產品干品加工私營業戶10家。近年來,海王九島水產品加工企業不斷進行設備更新和技術改造,現3座冷庫已全部通過歐共體認證和iso900認證體系認證,年完成水產品加工量4000餘噸,實現行業收入6000萬元左右,產品已遠銷歐美、日本、韓國、香港等國家和地區。海王九島風景區四季分明,氣候溫和,冬暖夏涼,日照充分。環繞九島漫長的海岸線,沙軟灘平,水質清澈,海水浴場分布甚廣,具備了現代海上旅遊的海鮮、沙灘、日光三大要素,是中國北方極好的海濱旅遊度假勝地。在這里,人們可以進行游泳、日光浴、沙灘排球、沙灘足球等多種休閑運動。還可以傾聽大海的聲音,感受大海的氣息,享受大海賜予的輕松與愜意。幾年來,通過招商引資、爭取專項資金等途徑,進行了海島旅遊基礎設施的建設,使海島旅遊業經營的基本條件明顯改善,目前,年上島遊客6萬人次,年實現綜合收入5000萬元。
④ 國家對旅遊有補足嗎
國家對於個人出去旅遊是沒有補助的。但是對於旅遊產業,例如特色小鎮等是有扶持政策的。特別是在旅遊用地上有明確的扶持政策。
國家對旅遊項用地有以下優惠政策:
一、積極保障旅遊業發展用地供應
1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地
按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則,在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上,加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目,各地應按照項目建設時序,及時安排新增建設用地計劃指標,依法辦理土地轉用、徵收或收回手續,積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。
2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目
在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下,對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目,優先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目,各地可按照「誰投資、誰受益」的原則,制定支持政策,吸引社會投資,鼓勵土地權利人自行復墾。
3、依法實行用地分類管理制度
旅遊項目中,屬於永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不徵收(收回)、不轉用,按現用途管理,由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。
4、多方式供應建設用地
旅遊相關建設項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應;用途混合且包括經營性用途的,應當採取招標拍賣掛牌方式供應,其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續,土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。
景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地,可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續,參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。
5、加大旅遊廁所用地保障力度
要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的,可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請,按照法定報批程序集中統一辦理用地手續,各地專項安排新增建設用地計劃指標。
符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施,可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所,可在供應其他項目建設用地時,將配建要求納入土地使用條件,土地供應後,由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。
二、明確旅遊新業態用地政策
1、引導鄉村旅遊規范發展
在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法,城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。
農村集體經濟組織以外的單位和個人,可依法通過承包經營流轉的方式,使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,優化農村建設用地布局,建設旅遊設施。
2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展
按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則,加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地,應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理,按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。
3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展
新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的,可保持現有土地權利類型不變;利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的,經批准可以協議方式辦理用地手續。
4、促進文化、研學旅遊發展
利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動,在符合規劃、不改變土地用途的前提下,上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的,可保持原土地用途、權利類型不變;土地權利人申請辦理用地手續的,經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物,應當符合保護規劃確定的建設控制要求。
⑤ 如何搞旅遊休閑農業生態園項目規劃簡單分析一下
首先,生態園功能分區規劃:依據資源屬性、景觀特徵性及其現存環境,在考慮保持原有的自然地形和原生態園的完整性的基礎上,結合未來發展和客觀需要,規劃中應採取適當的設計實現園內的功能分區,設計以因地制宜設置生態農業示範區、觀光農業旅遊區和科普教育功能區。
其次,生態園基礎設施規劃:園路規劃、給水排灌工程規劃、園區綠化設計。
⑥ 如何將旅遊景區的資源優勢轉化為經濟優勢
部大開發步伐,我縣近年來在交通、水利等基礎設施建設力度加大,限制資源開發利用的瓶頸不斷改善,特別是即將開工建設的「兩高」公路和**至獨山高速公路的建設,**與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷,**的區位優勢逐步得到提升,成為開發條件較好的經濟區域。
一、**現有資源優勢
**資源豐富,主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產資源以及以自然風光、民風民俗為主的旅遊資源等,在長期的經濟社會發展中,對各類資源的開發起步較晚,部分資源甚至還不具備開發的條件,豐富的資源優勢沒能較好的轉化成推動經濟社會發展的動力。
(四)生物礦產。縣境內生物資源十分豐富,生物資源中有大鯢(娃娃魚)等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中葯材。**地下礦產資源相對匱乏,已查明的有煤、大理石、硅石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等,貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米,其石質細膩、天然圖案千奇百怪,製成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。
(五)旅遊資源。**縣風景區資源豐富,具有較大的開發潛力,也是近年來**大力發展的主要產業。全縣具有一定規模和開發價值的旅遊資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風光旅遊景觀(含掌布河峽谷風景區、龍塘風景區、平舟河景區、甲茶風景區、甲青峽谷等)、地質奇觀、民族風情等。開發價值極高的自然人文景點,總體上分為5個景區,共130多個景點,每個景點風格各異,各有特色。
(七)產業發展基礎。近年來,**縣圍繞全州經濟發展格局,主動融入貴陽、都勻城市經濟圈,依託區位、交通和資源優勢,著力培育發展特色優勢產業,加強工業聚集區創建工作,充分利用本地資源優勢,改善投資環境,積極推進招商引資,努力引進資金、技術、人才。
總體上看,土地、水能、旅遊、交通、電力等資源條件,能滿足**經濟建設的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的轉化為經濟優勢,為**經濟社會的發展發揮著用。
二、資源轉換的有利條件與不利條件
雖然我縣現有資源豐富,具有較高的開發價值,但長期以來資源優勢都未能轉化為經濟優勢。要將**資源優勢轉化為推動經濟社會發展的有效動力,既有有利的條件,也有不利條件。
(一)有利條件
1.良好的外部環境有利於**經濟社會持續、快速、健康發展。全球經濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術、信息等生產要素流動加快,國際間資本流量增加,世界范圍內大跨度的全球性產業結構調整正在加快推進,為**經濟的建設和發展提供了良好的宏觀環境和外部條件。
2.黔南州建設「貴廣快速通道」經濟帶和構建「南北兩個經濟圈」、建設四條經濟帶戰略,為**經濟發展戰略提供了良好契機。
3.黔南州「兩場、三港、四高」對外立體交通格局的逐步形成,**與「南下快速通道」的橫向連接正在變成現實,這為**發展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是「兩高」的建設,為**經濟的發展帶來了歷史性的戰略機遇。
4.**周
邊地區工業化呈加快發展態勢,為**特色產業發展提供了良好的支撐條件。近年來,周邊地區以科學發展觀為指導,依靠科技,面向市場,發揮優勢,以經濟結構調整和轉變經濟增長方式為主線,進一步推進產業結構優化升級,做大做強優勢特色產業,加快推進新型工業化步伐,取得了較大的成績。目前優勢資源轉化為經濟優勢的步伐逐漸加快,產業聚集具有一定規模,科技及裝備水平逐步提高,積累了一定的現代管理經驗,這為**特色產業發展提供了有力的支撐條件。
5.旅遊資源的唯一性,為**提升旅遊品味、做大旅遊產業、發展旅遊經濟提供了得天獨厚的先決條件。
6.產業結構調整步伐加快,產業的大發展已經有了一定的雛
形,為全縣經濟社會又快又好發展奠定了基礎。
7.勞務輸出培養造就了一批建設**的後備大軍,為**充分借鑒外界先進經驗、資金、技術和管理發展自我提供了基本保證。
8.縣委、縣政府高度重視,各級各部門積極支持配合,為**縣域經濟的發展提供了良好的政策條件。
(二)不利條件
1.交通條件不夠理想。從**現有的交通條件來看,道路等級低,路況較差,便捷通暢的交通樞紐在短時期內還沒有形成。由於交通條件的制約,短期內硬環境方面很難有大的突破,會對**的開發建設在進行資源整合、要素重組、產業轉移銜接等方面帶來一定的影響。
2.**是國家級地質公園,處於生態環境重要區域,缺乏支撐工業發展的核心資源,在產業發展的選擇上將受到資源環境的限制和約束。
3.**縣經濟發展總體還比較落後,工業化水平低,尤其是城市化水平更低,自我發展能力不強,建設經濟將存在投資不足等困難。
4.基礎設施比較薄弱。**是國家新階段扶貧開發重點縣之一,經濟基礎差,基礎設施建設落後,抵禦自然災害和自我發展的能力不強,特別是以交通、水利等為重點的基礎設施較為薄弱,經濟社會的發展速度緩慢。
5.現行的國家嚴格的耕地保護政策對於**在土地開發利用的審批、徵用等方面也會帶來不小的難度。
6.**在產業發展上將面臨激烈的市場競爭,在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優勢等。
三、加快資源優勢轉化為經濟優勢的措施
加快推進**經濟的建設和發展,要按照「加強政府推動、堅持市場導向、發揮比較優勢、促進合理布局、轉變增長方式、實現雙贏」的工作思路,走「提高、創新、整合、率先、帶動」的發展路子。
(一)切實做好規劃的編制和實施
一是高度重視規劃工作,要把規劃作為推進**經濟開發建設的龍頭,遵循「先規劃、後建設」的原則,高起點編制好總體規劃、分區發展規劃、建設性規劃和重點項目規劃,特別是強化農業產業結構規劃,旅遊規劃,城鎮規劃等涉及經濟社會發展大局的規劃,用科學規劃指導全縣經濟發展的各項建設。二是加強規劃的銜接和協調,重點是搞好**發展規劃與周邊縣市各項規劃、以及城市建設規劃、土地利用規劃、生態建設和環境保護規劃、交通發展規劃等的銜接,發揮規劃在協調各種資源和關系的作用,為**開發建設打開局面。三是切實抓好規劃的實施,發揮政府在規劃實施中的主導作用,制定規劃實施方案和措施,建立規劃實施的協調機制;按照規劃提出的目標、任務和重大建設項目,落實工作目標和項目責任制,積極推進政府資源整合,重點抓好基礎設施、公共設施和配套設施建設;發揮規劃對市場主體的引導作用,重點要創新體制機制,營造良好發展環境,推進對內對外開放和招商引資,扎實推進**的開發建設。四是強化規劃實施的監督,按照規劃實施的要求,以監督執法部門為主,建立規劃實施的監督管理制度,重點加強對政府投資、建設項目、土地轉讓、失地農民利益、生態環保等方面的監督,為規劃實施提供監督保障。五是建立規劃實施的專家咨詢制度,充分發揮專家在**建設中的作用,聘請相關專家對規劃實施過程中出現的重大問題進行咨詢,為**規劃實施提供人才和技術保證。
(二)深化改革,加大招商力度,努力擴大對內對外開放
在深化改革、擴大開放和制度創新等方面先試先行,不斷增強**發展的內在動力,搞好產業對接、項目對接和市場對接。創新招商引資模式,改變完全由政府投資基礎設施建設、招商引資並具體承擔建設及管理的開發模式,在符合規劃的前提下,鼓勵由企業負責投資農產品、旅遊景區景點等的開發,特別是具有獨特性和可開發性的農品和旅遊景點及旅遊產品,提高農產品、旅遊景點進入市場的競爭能力;通過「以商引商」引進戰略投資者。改進招商引資手段,改變主要依靠政策優惠向主要靠發揮綜合優勢轉變;採取走出去開展推介活動,加強與省州各廳局、企業及金融機構以及各類中介機構的聯系,有效利用各種資源,形成全方位、多層次的對外開放體系;建立**招商引資網站,加強招商項目庫和招商對象資料庫建設,為投資創業者和招商引資工作者提供更多的選擇,努力實現招商工作網路化和信息化。優化招商引資結構,提高招商引資能力,全面實現由單個項目招商向規劃招商、集群項目招商、產業鏈招商轉變;要進一步完善引進項目綜合評價制度,建立以引資實際到位和投入產出效益為重點的考核機制,提高縣項目的規模、質量與水平。提高招商引資服務水平,簡化和規范行政審批,提高辦事效率,建立**「一站式服務」機構,實行「權責統一」、「限時辦理」制度,提高行政效率,健全信訪、仲裁、行政復議機制,及時解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵機制,落實招商引資經費,制定招商引資獎勵辦法,建立從地方稅中提取一定比例獎勵對**開發建設招商引資有貢獻的人員,以調動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。
(三)積極構建人才技術支撐平台
建立與完善教育、科技、經濟緊密結合機制,積極吸納各類科技人才,實施科技興縣戰略,實現縣域經濟增長方式的轉變。一個地區的經濟能否快速、健康發展的關鍵在於人,特別是對於欠發達、多民族聚居的**尤是如此。隨著知識經濟化和經濟全球化進程的不斷加快,知識和信息轉化為現實生產力的過程日益縮短,知識人才、知識產業、知識管理以至知識經濟,成為必然趨勢,市場競爭實質上是人才、科技的競爭。在新的經濟發展浪潮中,縣域經濟要大有作為,實現跳躍式發展,必須培養和引進大批人才,充分發揮科技是第一生產力的作用。一是要千方百計地保證教育投入;二是要大力調整教育結構,大力發展成人教育和職業技術教育,努力提高勞動者的綜合素質和勞動技能,為農村剩餘勞動力的轉移創造條件;三是要鼓勵和支持各類有實力的企業和個人創辦高新技術企業,發揮其示範和帶動作用;四是要制定優惠政策,吸引一批德才兼備的人才前來創業,同時,
要用好縣域科技人才,做到人盡其才,才盡其用;五是要建立知識資本機制,把科技人員的貢獻與利益分配結合起來,充分調動科技人員積極性、主動性和創造性;六是要積極創造有利於引進人才、留住人才、人盡其才的人才環境,為縣域經濟發展提供智力支撐。
(四)多渠道籌集資金,加大建設資金投入
加快**的開發建設,投資是關鍵。對此,要切實抓好政府引導資金的先期性投入,積極爭取國家及省、州的城市建設重點開發項目落戶於**,促進**的城市設施建設;積極爭取將國家及省的有關專項資金和項目適當向「**」重點項目傾斜。多種形式吸收境內外客商到**直接投資,參與**建設。要制定優惠政策,引導和鼓勵各類投資主體採取參股、控股、獨資、收購、出租、轉讓等方式,參與**的基礎設施項目建設。要按照「誰投資、誰收益、誰所有」的原則;吸引社會資金參與**建設。採取市場化運作方式,鼓勵引入公司制開發模式,通過融資開發,加快**開發建設進度。要加強同銀行部門的合作,制定**信貸服務方案和服務的目標,積極進行金融產品和服務創新;加強銀企合作,建立新型的銀企合作關系;加強**中小企業信用擔保體系建設,成立**中小企業擔保機構,著重幫助**內有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業拓寬融資渠道。**的開發建設要依靠內力、藉助外力、增強活力,積極吸納外國資本、國家資本、社會資本、法人資本和個人資本,共同投資建設。進一步確立企業的投資主體地位,形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資並重的開放型的多元化投融資體系。
(五)加強區域聯合與合作,建立聯動協調機制
強化政府間的合作,建立**與周邊縣市的利益協調機制。發揮政府的引導和統籌協調作用,在黔南州政府的統領下,制定協作相關政策和中長期跨縣重大項目的規劃建設,合作協調政策的實施;協調解決涉及省、州、縣相關部門的有關問題,調解矛盾,增強互信,促進部門協作配合,建立協作長效機制。建立**聯動機制,協調好**與貴陽城市經濟圈特別是與周邊區、縣的產業發展關系,引導臨近區、市、縣積極參與**的開發建設,允許區、市、縣按照**的總體規劃和功能布局,加盟招商引資,對引進的企業實行產值、稅收分成等政策,避免在招商引資項目中的惡性競爭,避免項目建設中的無序競爭、重復建設,以及城市基礎設施投入浪費,損壞區間整體形象。
加強與貴陽、都勻以及沿海發達經濟區的廣泛聯系與協作,加快與貴陽城市經濟圈以及泛珠三角地區、廣西北部灣經濟區的產業對接,建立緊密的合作機制。加強與珠三角、長三角等發達地區與**的廣泛聯系,建立溝通機制,要通過資金、市場、技術、管理、研發能力、服務水平等方面的協作,積極吸引發達地區的大公司、大企業到**發展,並充分發揮「兩高」「一空」的交通優勢和「公司+基地+農戶」合作機製作用,大力發展種養殖業,著力培育種草養羊、家畜家禽養殖和特色無公害農產品生產基地。主動承接東部沿海地區產業(企業)向**的轉移,吸引更多資金、技術和人才,加快**產業發展。
(六)加大政策優惠和扶持力
**目前還處在待開發階段,在前期規劃研究、規劃編制、到具體實施的一些工作環節,仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此,要積極爭取省州扶持政策,對**在產業政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優惠政策和重點扶持,才能實現**經濟又快又好發展的目標。
一方面要積極探索村集體經濟組織對產業開發用地實行租賃制,對經營性建設用地實行土地經營權人股的辦法,提高土地利用調控機制;對項目實施中涉及土地的間題,凡符合國家產業政策,建設資金落實,具備開工條件的工程項目,優先解決用地指標。對進入**的生產型企業和項目,土地出讓價格原則上按征地成本價計算;投資強度大,項目科技含量高,帶動力強或國內外的知名企業和知名品牌進入**,土地價格可給予優惠;對生產性企業,一次性支付土地出讓金有困難的,經縣委、縣政府批准,可以採取年租制有償使用的方式,一次核定、分期付款;進入**的非生產性項目,土地出讓價格原則上按市場價格實行公開出讓,公益性項目土地出讓價格原則上按征地成本價出讓,其收益用於**基礎設施建設;對引進國家和省研發中心、重點實驗室等項目,原則可上無償提供土地。
另一方面要積極創造條件,引導財政和金融部門加大對進入**投資開發的企業和項目予大力支持,鼓勵企業通過多種形式、多種渠道融資、籌資,支持規模大、市場前景好的企業和項目發行企業債券;對縣內符合國家產業政策的生產性企業和項目,要參照我省相關政策,享受國家級高新技術開發區相同的政策待遇;
在公用產品價格政策萬面,工業企業用電價格應盡量按照不高於本地區同行業價格執行;工業企業用水價格可按不高於本地區水價執行,用水大戶水價應從優。進入**的企業和項目,在辦理建設手續時,建設行政規費為零,中介機構收費按最低收費標準的30%收取;電力、供水、有線電視等經營性單位收費,免收入戶費,涉及材料費、安裝費應按成本計價收費;除辦理國土證、房產證、工商注冊、稅務登記收取工本費外,其餘建設、生產、經營中的各種辦證工本費應一律免收。
落實有關稅收優惠政策。凡國家鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業到**投資興辦企業,享受國家和省的稅收優惠政策;根據實際情況,在國家政策允許的范圍內,制定民族自治地區的相關優惠政策。
總之,要推動**經濟社會跨越式發展,必須搶抓機遇,創新發展模式,用足用活**的資源,才能實現**豐富的資源優勢轉化為經濟優勢。
⑦ 生態農業旅遊最少要佔用多少畝土地
生態農業旅遊是指充分利用農業資源,從利用內涵為主題而開發出的主要包括農村獨特的田園風光、農事勞作及農村特有的風土人情為內容,具有極大參與性的一種旅遊活動。
農業資源占優勢的特色產業帶動模式(觀賞+學習+參與型)
對於那些擁有特色農產品的生態農業區來說,可以以農產品為核心,進行圍繞某一種或幾種特色農產品展開的主題輻射發展模式。也就是指在一個鄉或村的范圍內,依據所在地區獨特的優勢,圍繞特色的生態農產品或產業鏈,實行專業化生產經營,一村一業發展壯大來帶動鄉村綜合發展的一種新模式。專業村鎮是這種模式的代表,需要三個基本條件:具有生產某種特色生態農產品的歷史傳統和自然條件;有相應的產業帶動,市場需求旺盛;需要有帶動者通過產業集群形成一定的規模[1] 。
例如:我們把以果園、育種種植為主題的農業生態旅遊推向市場,把果品作為核心,關聯帶動果園的觀光休閑、科技園區果苗培育種植的科技學習、農家的果品品嘗節、工廠的加工包裝參觀等果旅消費,這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環節,也盤活了所有資源和資產,帶動了當地農副產業的快速發展。桂林永福縣的羅漢果就可以借用其「羅漢果之鄉」的美名,打造一條「三高」生態農業與旅遊相聯動的模式。桂林恭城瑤族自治縣的生態農業建設從1983年就開始起步了,這20多年來,通過抓沼氣建設來解決農村能源問題,通過科學探索找到了沼氣與養殖、種植的內在聯系,最終建成了「三位一體」的生態農業模式。恭城瑤族自治縣開展以「三位一體」生態農業為重點和核心的生態示範區建設,較好地解決了經濟和環境保護的問題,符合黨中央、國務院關於在西部大開發中要「切實搞好生態保護和建設」的要求,對廣大農村特別是西部農村的可持續發展具有借鑒意義。2000年5月,聯合國國際能源署「可再生能源研討會」在桂林召開,37個國家和地區的70多位專家到恭城參觀,稱贊恭城縣生態農業為「發展中國家農村生態經濟發展的典範」。近幾年,恭城縣把生態農業的發展與旅遊開發結合起來,又被有關部門連續列為「科技進步先進縣」、「國家可持續發展實驗區」、「國家級生態農業試點縣」「國家級農業旅遊示範點」等等。當地從生活到生產,從種植到養殖,從農業到副業都達到了高科技、高產量、高效益的三高標准,應該充分挖掘生態農業的觀賞性、學習性、參與性,讓現有生態農業資源的利用價值最大化。
這類農業資源占優勢的地區在今後的發展中應更加註重農業新技術的引進和推廣力度,全面改造傳統種養技術,發展更完善的生態農業,在大力扶持和發展旅遊的同時一定不能脫離了農業這一根基;並且從旅遊開發的角度發展未來的生態農業,使傳統經濟型農業向現代旅遊型生態農業轉變。游覽區內的農業科技示範園、生態農業示範園、科學普及示範園,應該以濃縮的典型農業模式,展示農業發展的歷史與現實,展示特色農業生產景觀與經營模式,讓遊客了解足夠系統的農業生產進步的知識,使遊客與當地農業文化之間建立起一種情感聯系。
自然旅遊資源占優勢的「觀光+體驗」模式
對於那些擁有一定的農業資源,和其他地方相比特色不夠鮮明規模也存在著差距的地方,如果擁有較好的自然旅遊資源稟賦(清新的山水自然環境、美麗的田園風光、整潔舒適的鄉村居住環境等),就可以通過觀光游的模式將旅遊作為創造更高社會效益和經濟效益的途徑。游覽區內的農田果園、花卉苗圃、動植物飼養場應精心包裝,讓遊客找到返歸鄉村的真實感受,在優美的田園風光和勃發的自然生機中享受回歸自然的快感。
桂林陽朔是我國發展鄉村旅遊最早的縣城之一,「桂林山水甲天下,陽朔堪稱甲桂林,群峰倒影山浮水,無水無山不入神」,精闢地概括了陽朔自然風光的特徵。 依託陽朔及周邊各鎮的自然田園風光來滿足遊客回歸自然,返璞歸真的需求,如歷村、福利古鎮、興坪漁村等,都可以滿足體驗型遊客的要求,「住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂」;體驗農事活動,組織遊客與農民一同採摘品嘗,或參加四時農事活動;農家訪問,考察生態農業生態村等活動。
當地鄉村的特色民居、鄉村工藝作坊、鄉村農事活動場所應為遊客提供能夠深入鄉村生活的空間,使遊客參與農耕活動、學習農作物的種植技術、農機具的使用技術、農產品加工技術以及農業經營管理等,親身體驗農產品生產過程。游覽區內提供的可採摘的直銷果園、農產品集市等,既讓遊客有機會購買鄉村旅遊產品,又充分體驗收獲的愉悅。
案例
九龍山森林公園
九龍山森林公園位於洪雅縣城,四川盆地西南邊緣,地處青衣江北岸。據眉山市中心城區53公里,據成都市110公里。九龍山城市森林公園北起規劃的洪雅城北火車站組團,南至省道106線,東起升到106線與省道305縣交匯處,西至九龍庄園低密度住宅小區,是洪雅縣縣城總體規劃涵蓋范圍內的森林公園。在九龍山的設計上,遠景建築園林設計院根據九龍山緊靠洪雅縣城區,緊鄰青衣江畔,處於未來縣城發展區域之中,地理條件優越,交通便利的優勢,將九龍山規劃設計為集生態觀光、休閑度假、商務會議為核心的旅遊景區。打造九龍山成為集生態觀光、居住、度假、健身、會議為一體的高檔休閑養身地。
成都茶店子文化公園
由遠景設計研究院設計的茶店子文化公園,始於先秦的飲茶習俗,是古蜀文化的重要內容之一。成都被譽在茶缸里的城市,坊間也有「無茶不成都」的說法。古時的茶店子,四野荒涼,有劉姓人家在此搭棚賣茶,後人稱茶棚子為茶店子。據《成都縣志》所載,茶店子地名至今已有一百二十餘年。茶店子文化公園遠景建築園林設計院就選用「茶文化」作為設計主題,一方面有利於倡導積極健康的休閑理念,宣傳「知快守慢、張弛有度」的成都生活方式,打造成都休閑文化、深化「西部休閑之都」的城市形象;另一方面,讓在此遊憩的人們深入了解成都茶文化歷史,從「茶」中獲得感悟和精神「純化」。
青州藍溪谷
藍溪谷生態農業風景區位於山東濰坊青州市王墳鎮境內,S233省道南12公里,西鄰仰天山,是集旅遊觀光、休閑度假、生態農業與一體的生態型旅遊區,融山的雋秀、水的神韻於一體,挾田園秀色、稟歷史文明於一身。境內峰青巒秀,怪松搭棚,古藤蟠纏,使人心曠神怡,山谷中有藍溪 水庫,種有藍莓、大石榴、大櫻桃、樹莓、黑枸杞、葡萄等漿果,季節性採摘。谷中除了農作物,生長著密集的黃荊條、荊條花。工作之餘,驅車而至,踏著青草,穿過樟林,走進農家木屋,品嘗高淳特色農家土菜和山莊野味,放飛心情,回歸鄉野,是體驗農家生活,感受自然之美的絕佳之地!
⑧ 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策
國家對旅遊項用地有以下優惠政策:
一、積極保障旅遊業發展用地供應
1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地
按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則,在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上,加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目,各地應按照項目建設時序,及時安排新增建設用地計劃指標,依法辦理土地轉用、徵收或收回手續,積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。
2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目
在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下,對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目,優先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目,各地可按照「誰投資、誰受益」的原則,制定支持政策,吸引社會投資,鼓勵土地權利人自行復墾。
3、依法實行用地分類管理制度
旅遊項目中,屬於永久性設施建設用地的,依法按建設用地管理;屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不徵收(收回)、不轉用,按現用途管理,由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。
4、多方式供應建設用地
旅遊相關建設項目用地中,用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以劃撥方式供應;用途混合且包括經營性用途的,應當採取招標拍賣掛牌方式供應,其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續,土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。
景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地,可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續,參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理,應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。
5、加大旅遊廁所用地保障力度
要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的,可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請,按照法定報批程序集中統一辦理用地手續,各地專項安排新增建設用地計劃指標。
符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施,可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所,可在供應其他項目建設用地時,將配建要求納入土地使用條件,土地供應後,由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。
二、明確旅遊新業態用地政策
1、引導鄉村旅遊規范發展
在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法,城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。
農村集體經濟組織以外的單位和個人,可依法通過承包經營流轉的方式,使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,優化農村建設用地布局,建設旅遊設施。
2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展
按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則,加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地,應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理,按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。
3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展
新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的,可保持現有土地權利類型不變;利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的,經批准可以協議方式辦理用地手續。
4、促進文化、研學旅遊發展
利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動,在符合規劃、不改變土地用途的前提下,上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的,可保持原土地用途、權利類型不變;土地權利人申請辦理用地手續的,經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物,應當符合保護規劃確定的建設控制要求。
(8)旅遊配套設施稀少養殖產品單一擴展閱讀
加強旅遊業用地服務監管的政策:
1、做好確權登記服務
各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定,按照不動產統一登記制度體系要求,不斷增強服務意識,堅持方便企業、方便群眾,減少辦證環節,提高辦事效率,改進服務質量,積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作,依法明晰產權、保護權益,為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。
2、建立部門共同監管機制
風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發,建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃,不符合的,不得批准用地和供地。
新供旅遊項目用地,將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的,提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書,並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況,積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。
3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管
嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制,未經依法批准,擅自改為建設用地的,依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的,出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
嚴格旅遊項目配套商品住宅管理,因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的,不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理,土地供應合同中應明確約定,整宗或部分改變用途,用於商品住宅等其他經營項目的,應由政府收回,重新依法供應。