文化旅遊發展的目標

⑴ 天津旅遊業的發展目標是什麼

「近代中國看天津」，天津以老城津韻、楊柳古鎮、歐陸風韻、意奧風情、小站練兵等12個文化旅遊主題板塊為核心載體，吸引了世界各地的遊客，帶動了旅遊經濟的蓬勃發展。但總體而言，天津旅遊業發展水平不高，在全國的影響力尚低（詳見表3-2）。

表3-2天津市旅遊業發展概況一覽表

天津旅遊業正在以「建設旅遊強市，打造國際旅遊目的地和集散地」為目標，大力推進「都市觀光旅遊、休閑度假旅遊、商務會展旅遊」三大支撐體系建設。按照新編制的《天津市旅遊發展總體規劃》和《濱海新區旅遊發展規劃》，開始實施「一帶三區九組團」（一帶，即海河旅遊觀光帶；三區，即中心都市旅遊區、東部濱海旅遊區、北部山野旅遊區；九組團，即東麗湖商務會展休閑組團、京津新城溫泉度假組團、七裏海濕地生態組團、大黃堡濕地度假組團、官港休閑游樂組團、楊柳青民俗文化組團、團泊湖生態休閑組團、津南歷史文化民俗組團、天嘉湖生態旅遊組團）的旅遊發展規劃，加快旅遊產業轉型升級。

⑵ 廣東梅州文化旅遊特色區的發展目標

力爭到2015年，梅州全市人均生產總值和城鄉居民收入年均增長14%以上，文化旅遊產業專產值年均增屬長30%以上，第三產業增加值佔地區生產總值比重提高到40%以上；到2017年，人均生產總值和城鄉居民收入達到廣東山區市平均水平，文化旅遊產業成為支柱產業；到2022年，梅州全市人均生產總值和城鄉居民收入達到廣東中等水平，地區綜合競爭力和發展後勁顯著提高，人民群眾幸福感明顯增強。

⑶ 鄂西北生態文化旅遊圈建設的目標和措施是什麼

2008年11月，湖北省委、省政府作出重大戰略決策，將投資1664億元，著力打造「鄂西生態文化旅遊圈」，激活鄂西地區生態、文化、民俗等資源優勢，破解交通、通訊、體制、機制等瓶頸障礙，使其成為國內外知名的旅遊目的地，以推進鄂西地區經濟社會發展，實現湖北東西部相對均衡發展。這也是湖北應對當前國際金融危機，確保經濟平穩較快發展的一項重大舉措。
鄂西生態文化旅遊圈包括位於湖北西部的襄樊、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施、神農架等8個市州（區），其人口總量、版圖面積分別佔全省50％和70％，是全國重要的生態功能區、最大的水電基地，也是湖北重要的農產品基地和製造業基地。 鄂西地區生態文化旅遊資源十分豐富。據統計，鄂西地區擁有2個世界文化遺產、9個國家自然保護區、35個國家非物質文化遺產、4個國家級風景名勝區及3個國家級地質公園。生態、文化旅遊資源及旅遊景區等佔全省比例均在一半以上。具有生態、歷史文化、工程建設奇觀、地域民俗、區位等五大資源優勢：森林面積佔全省54％，神農架是全球中緯度地區唯一保存最為完好的原始森林；集中了楚文化、三國文化、巴土文化和宗教文化等湖北5大文化體系中的4大文化；擁有舉世聞名的三峽工程和南水北調中線工程水源地；以土苗少數民族風情和武當山地區民間故事為代表的民俗文化；承東啟西，連南接北，是入川陝湘渝的重要通道，與世界知名的湘西、西安、川西等風景名勝旅遊區道路相連。而另一方面，鄂西地區又聚老、少、山、窮、庫區為一體，經濟社會發展相對滯後，其貧困縣佔全省67％，貧困人口佔全省70％。 鄂西8個市州（區）能否克服各種困難，發揮比較優勢，實現快速發展，對湖北統籌區域協調發展、成為促進中部地區崛起的重要戰略支點十分重要，尤其是對當前湖北應對國際金融危機，確保經濟平穩較快發展至關重要。 目前鄂西地區旅遊發展總體水平不高，資源優勢發揮有限。從省內來看，鄂西雖佔有全省60％以上的旅遊資源，但接待遊客總人數和旅遊總收入佔全省比重偏低，2007兩項指標分別佔全省43％和36％。 從全國來看，鄂西旅遊業與發達地區及周邊地區也有很大差距。以景區來比較，2007年，武當山接待遊客僅102萬人次，與世界文化遺產、國家4A級風景區的地位極不相稱，大大低於同類景區：峨眉山256．8萬人次、樂山大佛276．7萬人次、少林寺突破400萬人次；神農架接待遊客約90萬人次，而同為生態旅遊景區的四川九寨溝為252人次、湖南張家界各景點為1780人次；三峽大壩接待遊客125萬人次，而同為水利工程樞紐的都江堰為219．6萬人次。
構建鄂西生態文化旅遊圈，需要破解五大瓶頸因素：
一是交通瓶頸制約嚴重。鄂西的旅遊資源大多分布在「老、少、窮、庫」等山區，交通、通訊、市政等基礎設施建設滯後，公共服務設體系不健全，導致旅遊目的地尚未真正形成，過境游、接待游、出差游等現象突出。 景區公路等級低。鄂西地區到核心景區的高等級公路少，不少景區景點之間是「斷頭路」「回頭路」，路況較差。武當山－神農架－宜昌之間距離不足400公里，由於道路等級較低，通達時間達8小時以上，導致景區分立、市場分割，三地旅遊資源難以集成規模效應。據對神農架、武當山兩地遊客行程調查統計，80％遊客因交通不夠快捷，游完一個景區就原路返回。 連接省外的快捷通道不暢。如宜昌、恩施與重慶、張家界和湘西等地區之間缺少快速通道對接，鄰省國際級風景區的客源因交通障礙難以流入鄂西。鄂西地區雖有機場，但缺乏起降大型客機的條件，不僅無直飛國際航班，飛國內各省會城市、旅遊城市的航班也少，區域外遊客進出難仍比較嚴重，一些高端遊客望而卻步。
二是配套設施建設滯後。鄂西地區大部分是山區，一直以來各地對旅遊的財政投入非常有限，許多景區的通訊、市政等基礎設施和公共服務設施建設落後，食、住、娛、行、購、游的配套水平較低。眾多森林公園基礎設施建設更是落後，可進入性很差。
三是資源開發水平不高。鄂西旅遊資源豐富，但旅遊業規模不大，吸引遊客較少，而且遊客的消費度低。去年鄂西80％的遊客是「一日游」，遊客平均消費500元，消費額僅達全國平均水平的70％。 旅遊資源整合不夠，存在行業分割、地方分割問題，缺乏統一規劃和有效合作，各自為政、分散經營，旅遊市場無序競爭嚴重，有的地方甚至出現惡性競爭；各地仍習慣於孤立地發展旅遊，旅遊業與其他產業缺乏有效銜接，大旅遊產業體系尚未建立；資源深度開發不夠，還停留在簡單的觀光旅遊和淺層次休閑度假功能上，對文化內涵和地域文化價值的挖掘與創新不夠，有特色的旅遊產品少，附加值低。如武當山道教文化旅遊缺乏深度開發和包裝，遊客尚停留在看山、看廟的觀光游層面，無法滿足遊客體驗道教文化的深層次需求，仍未形成在國內外有影響力的品牌和產品。對旅遊資源的保護也不夠。如，清江闖灘曾是國內品質最高的水上漂流項目，恩施過去有很多瀑布、峽谷和溶洞景觀，都因為開發水電站而不復存在。
四是市場運作能力較低。一方面，缺乏高水平的市場化包裝和營銷。各地在對外宣傳和旅遊策劃上往往各自為政、手段落後，旅遊知名度較低。多年來，鄂西旅遊業依舊停留在「靠山吃山、靠水吃水」和「等客上門」的粗放型經營階段。另一方面，缺乏規模大、實力強的旅遊業市場主體。目前湖北大型旅遊企業不多，省內尚無一家本土上市旅遊企業。由於旅遊開發項目普遍投入小、運作能力低，一些景區因自身無力開發，又找不到有實力的開發企業，只好允許小業主、小商人低水平開發，或出讓土地給某些部門、單位建招待所。
五是存在體制、機制性障礙。一些景點、景區管理體制不順。旅遊部門和文化、環保、建設、林業、國土等許多部門職能存在交叉，同一個景點多頭管理；跨區域景區往往因行政障礙影響資源整合、協同發展。如，大洪山地跨荊門、隨州三個縣市區，旅遊發展規劃由誰牽頭至今難以確定。同屬神農架林區的不同景點，由於條塊分割的景點管理體制，分屬於不同部門各自發展，協調管理難度非常大。 投入、經營機制也不夠靈活。大部分地區在旅遊開發投入機制上仍是政府主導型模式，市場化、產業化、組織化程度不高，吸引社會資本能力不強，投入能力不足。有的景點政企不分、政事不分、產權不清，不利於市場化運作；有的景區思想不夠解放，缺乏資源整合、市場合作理念，開發經營方式單一，直接影響旅遊產業的發展活力。
建設鄂西生態文化旅遊圈是一項復雜而艱巨的社會系統工程。湖北省委、省政府近期已明確發展目標：要通過加大政策扶持力度，創新體制機制，力爭用五至十年的時間，改變鄂西地區的現狀，使其成為集生態觀光、民俗體驗、康體娛樂等功能於一體的綜合性旅遊圈、生態文明圈、科學發展圈，並以此促進這一區域乃至全省經濟社會又好又快發展。
2009年，湖北省在鄂西生態文化旅遊圈開工建設十堰至宜昌鐵路工程、神農架機場、武當山旅遊擴復建工程、清江畫廊整體開發項目、神農架生態保護與利用景觀建設工程等12個重點工程，總投資1222億元[1]。

⑷ 文化旅遊和旅遊文化的分析

（一）旅遊和文化的關系

旅遊和文化兩者之間是相互包容、協作統一的，旅遊是基於文化的衍生，文化是發展旅遊的基礎條件。換而言之，文化是旅遊的靈魂，是整個旅遊活動進行的主線。目前，人們開展各種旅遊活動的目的，是解讀和發展文化，通過開展旅遊活動，實現文化發揚，同時旅遊活動的進行還能夠提高文化傳播速度，促進文化發展，這對於保護文化和傳承文化更加有利。

（二）兩者混淆的現象

現階段，我國旅遊界對旅遊文化和文化旅遊兩者進行研究時，特別容易把旅遊文化和文化旅遊混淆，導致在研究過程中會出現疑惑的地方，因此，旅遊學者非常重視這兩者的研究。雖然旅遊文化是人們已經非常熟悉的內容，但對於它的概念，還需要深入研究和探索。而文化旅遊是最近幾年才開始出現的，由於兩者字面上沒什麼不同，但是對這兩個詞的概念以及內涵並沒有嚴格界定。雖然兩者字面上的意思非常相似，但是兩者的內涵還存在很大差別，這讓很多人難以區分。無論是在理論還是實踐方面，都經常發生混淆，因此，為了明確兩者的區別，需要把理論和實踐相結合，更好地發揮其優勢和作用。

（三）兩者的研究現狀

就旅遊文化而言，我國早期對旅遊文化的觀念比較片面和籠統，把旅遊文化外在物化；到了後期，開始強調旅遊文化的核心是旅遊者和開展的旅遊活動。在研究旅遊文化過程中，出現了一個非常普遍的現象，我國旅遊界把旅遊對象的文化和旅遊文化等同，這是對旅遊文化的一種誤解。大多數人都用總和的概念來界定新的旅遊文化概念，並沒有借鑒國外這個領域的相關研究，因此我國的研究稍微落後於國際研究。就文化旅遊而言，我國把文化旅遊理解為一種旅遊類型，具有文化色彩和旅遊產品的旅遊過程、民俗旅遊以及旅遊者對外地文化的求知和憧憬等。通過這些理解，可以看出目前國內對於文化旅遊的研究和理解存在不足，幾乎沒有深入研究，僅停留在文化資源開發上，一系列的系統理論研究沒有足夠的實踐驗證。有時候，還經常把文化旅遊等同旅遊文化，把文化旅遊看作設計產品的觀點和思路，從廣義的層面上，強調旅遊產品的文化性，例如民俗旅遊等觀點。顯然，這樣的研究結果讓文化旅遊更加狹隘，沒有概念的理論行定義。

⑸ 文化旅遊市場未來發展趨勢如何

仲量聯行認為，文化旅遊市場已然告別過去粗放型、同質化的開發階段，逐步走向以旅遊為本質、培育健康發展模式為目標的新階段，並將迎來八大發展趨勢：旅遊社群化、 業態國際化 、IP本土化、 「旅遊+「產業融合、文化自信建設、數字技術應用、跨界資源整合、商業模式創新。

⑹ 國家發展旅遊及旅遊業的目的是什麼

1！增加地方國民經濟收入，平衡地區經濟發展，縮小地區差異。一般經濟發達地區產生的遊客較多，他們到經濟相對落後的地區旅遊，其消費對目的地來說是一種外來經濟的注入，從而推動當地經濟的發展，有助於縮小地區差異。即發展國內旅遊可以實現國內地區間的轉移，從而進行再分配，有利於共同富裕目標的實現。而對於目的地來說，合理有度發展旅遊業可以增加地方收入，促進地方經濟的發展。
2·有助於增加就業機會。旅遊業屬於勞動密集型產業。
旅遊業中就業崗位層次眾多，尤其是基層工作人員較多，可以吸納大量婦女和剛步入社會的青年。
旅遊業的發展可帶來更多的相關行業就業機會，據有關研究資料表明，旅遊業直接就業人員數同其所帶來的相關行業的就業人數的比例為1：5
3·促進產業結構調整，帶動相關經濟部門和行業的發展。按照發展經濟學的觀點，經濟的發展就是經濟結構的成功轉變，作為區域結構的重要內容，產業結構的轉變對於區域經濟的發展有著重要作用。而產業結構的轉變和調整必須落實到具體產業部門的增長上。而旅遊業作為第三產業的重要組成部分，在產業結構的調整上有著一定的地位和作用。
遊客在目的地逗留期間的消費需求要求旅遊業必須提供足夠的設施設備和消耗物資，旅遊業因而成為國民經濟中許多其他行業產品的服務消費市場。
此外，發展區域旅遊，對於區域社會文化方面有著積極的作用：
4·有助於推動科學，技術，文化的交流和發展。
民生：1·有利於提高民眾素質，加強社會主義精神文明建設。
2·有助於促進目的地地區文化的保護和發展。

⑺ 旅遊景區規劃的可持續發展的戰略目標包括哪些

根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999)，我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前，原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據，對景區的資源進行優化配置，幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年，同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目，也應做出建設規劃，期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場，確定旅遊地性質、環境容量及接待規模；劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向；統籌安排區內各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發實施戰略，處理好發展與建設的關系，指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標，確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值，確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性，確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題，是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局，根據需要劃定緩沖區的范圍，包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。