林業旅遊發展方面的建議
Ⅰ 森林旅遊發展中存在哪些問題
森林旅遊策劃,是旅遊策劃的一種。是以良好的森林景觀和生態環境為主體,融合自然景觀與人文景觀,利用森林的多種功能,以開展森林旅遊為宗旨,策劃具有一定規模的游覽、度假、休憩、保健療養、科學教育、文化娛樂的場所。遠景設計院提出森林旅遊發展要隨著旅遊者不斷發展的旅遊需求的變化而變化,要和森林創新經濟學理論和創意休閑緊密結合起來。
森林旅遊發展中存在的問題
1、和大眾觀光旅遊一樣,森林旅遊同樣面臨著季節性的問題
森林旅遊的季節性是由森林旅遊產品決定的,受季節性的約束,很多相關旅遊產品只能在特定的時段產生,而這個特定的時段稱之為產品的可游天數,產品的生產潛力很大程度上取決於產品的可游天數。森林旅遊所開展的森林探險、森林浴、漂流、溫泉療養、滑雪等活動,很多都是資源依賴程度較高的因素,這就決定了森林旅遊受季節性的影響較大,另一方面,目前森林旅遊產品中文化森林休閑,如森林坐禪、森林生態博物館、青少年營地等受季節性影響較弱的特色文化項目開發相對較少,這導致先天受季節性影響較大的森林旅遊在後天也沒有做到很好的補救,最終致使森林旅遊發展的偏差性。
2、森林旅遊產品規劃力度不夠、類型不均衡
這一點從上面所提到季節性問題也能看出來,現階段森林旅遊規劃中森林旅遊產品主要是普通大眾、沒有特色的觀光產品,具有參與性的、賦予歷史文化內涵的度假旅遊產品、面向高端市場的新型主題休閑旅遊產品以及科考教育、運動體驗等參與型森林旅遊產品相對匱乏。也就是說目前森林旅遊的開發只做到旅遊的階段,沒有上升到休閑的層面,更沒有合理利用森林的強大作用,因此很多森林旅遊目的地難以形成核心競爭力,這也是今後森林旅遊規劃中森林旅遊產品開發所需要注意的問題,更是其產品提升的入口。
3、森林旅遊規劃中的產品尚需創新,管理體制同樣存在缺陷
受區域性的影響,森林旅遊項目地之間很難形成凝聚力,而充分利用森林旅遊項目來單獨創造品牌有存在很大困難,這就造成景區孤立、分散,未形成聯系緊密的網路,給遊客游覽造成不便,降低了前來旅遊的興趣。另外,受我國行政管理體制的影響,森林和旅遊在管理體制上的兩張皮以及協調上存在的困難致使森林旅遊在開發時,制度上存在缺陷,最終導致盲目開發以及開發效率低下,這在一定程度上影響了森林旅遊的進一步發展。
4、環境保護上仍存在些許問題
旅遊開發的利益性和保護性的均衡一直是旅遊業界所面臨的一大難題,尤其對於以對環境起巨大調節作用的森林資源為依託而開發的旅遊產品,其本質上應該是保護大於開發,更准確的講,必須得在有利於保護的基礎上進行有限度的開發。然而對於很多以盈利為目的開發商來說是一個難題,所以在目前各種體制不完善的情況,很多地區森林旅遊開發面臨著環境損害這樣一個風險,例如開發過程中賓館等基礎設施的建設影響了整體景區的生態原貌,再如,景區運營過程中,為了利益最大化,對於景區容量控制不到位,導致遊客對於森林景區的破壞,不但導致生態環境的破壞,長期下去對於整個森林旅遊的環境氛圍的塑造都會造成很大影響,所以在今後的開發中要尤為注意這一點。
Ⅱ 如何實現林業增效建議與措施
林業產業具有生態、經濟、社會三大效益,是國民經濟的基礎產業之一,擔負著生態建設和經濟發展的雙重使命,也是一項重要的公益事業和基礎產業。經過多年的艱苦努力,我國林業建設取得了顯著成就,尤其是隨著集體林權制度改革的推進,各項配套政策持續深化,部分地區已經呈現出資源增量、林業增效、農民增收的良好發展態勢。「十二五」期間,我國將加快構建十大國土生態安全屏障,為有效維護國家生態安全和促進經濟社會可持續發展奠定堅實的生態基礎。林業作為生態建設的主體,對完成這一重大歷史任務具有關鍵作用。但從整體上來看,由於過量採伐,森林木材生產能力和生態保護功能大幅下降,造成水土流失,土地沙化,生物多樣性遭到破壞,主要表現為:一是森林資源總量嚴重不足,荒山荒地面積較大。二是森林資源質量不高。三是林業企業生產技術落後,研發能力差。四是林業產業結構不合理,產業基礎薄弱,發展不平衡。五是林業管理體制改革緩慢,束縛林業經濟的發展。為此,我們建議:
1、增加林業資金投入,推進林業改革與發展。農村稅費改革後,部分地區集體經濟薄弱,對林業發展投入能力不足。由於林業投入大、見效慢、回收期長、比較效益低,農民對林業發展的認識不足,不願意在林業發展上增加投入。特別是林業有較強的公益性質,需要建立以各級政府投入為主,以社會力量、農民投入為輔的融資機制。應把林業基礎設施建設、森林防火、森林病蟲害防治、林業科技推廣、森林公安的「三基」建設、林業執法隊伍建設等經費列入各級政府的財政預算,確保林業改革發展順利推進。
2、建立和完善集體林權制度改革配套措施。一是建立完善的森林資產中介組織和管理部門。縣級以上林業部門要建立林權登記管理、森林資源評估、林權流轉交易機構,納入事業編制,其經費納入財政預算,以構建森林資源評估,林權登記管理、產權交易、科技法律政策咨詢和融資的社會化服務平台,服務於林權改革,服務於林農,服務於林業建設。二是減征或免徵「兩金」。除按規定標准徵收的「兩金」和經物價部門核準的證件工本費、森林資源資產評估和交易服務收費外,其他涉林收費項目給予取消,有條件的地方可以先行免除「兩金」的徵收。林業部門由於免徵「兩金」而形成的經費缺口,由財政通過轉移支付解決。三是制定林權抵押貸款的具體可操作性政策。認真落實中國人民銀行、財政部、銀監會、保監會和林業局出台的《關於做好集體林權制度改革和林業發展金融服務工作的指導意見》,制定具體的可操作性的辦法,推進森林資產抵押貸款,解決林業融資難的問題。同時,加快建立森林資源資產保險業務,並給予政策補貼。
3、在採伐政策上有所突破。落實森林分類經營,嚴管公益林,放活商品林。農民採伐在房前屋後、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原個人所有的零星林木,不需辦理林木採伐許可證。對農民在非基本農田保護區和非林業用地上營造的林木,不納入林地採伐指標管理。對森工企業和個體投資新造林,其採伐指標實行計劃單列,優先核發,做到「隨報隨批,按需採伐」。
4、加快國有林場改革步伐。首先,調整國有林場的性質定位。理順行政管理體制,應將國有林場定位為生態公益型事業單位,以保護和培育森林資源,建設穩定的生態系統作為主要任務,所需事業經費列入政府財政預算,所需資金按行政隸屬關系和分級負責的原則由同級政府承擔,實行全額撥款。二是擴大政策覆蓋面。國有林場處於邊遠山區,基礎設施相對落後,且國家政策難以覆蓋,應將國有林場的水、電、路等基礎建設納入所在鄉鎮、村的范圍,予以周邊村組同等待遇,享受新農村建設優惠政策,讓其增強發展生產的基礎條件,享受到農村飲水安全、沼氣建設、低保、醫保等國家優惠政策的陽光。
Ⅲ 對林業發展,特別是在對竹業上的發展,有沒有什麼好的建議和項目推薦
林區總體發展方向定位
1、黨中央國務院對林業進行了科學定位。在加快推進社會主義現代化、全面建設小康社會的進程中,黨中央、國務院高度重視林業發展,在貫徹可持續發展戰略中,賦予了林業以重要地位;在生態建設中,賦予了林業以首要地位;在西部大開發中,賦予了林業以基礎地位;在東北老工業基地改造中,賦予了林業以主要地位。這就明確了林業在我國經濟和社會發展全局中的戰略地位和作用,為新時期林業的跨越式發展提供了前提和保障。
2、林區生態作用不可替代。大興安嶺林區是全國最大的國有林區之一,也是我國天然林主要分布區之一,有林地面積653.2萬公頃, 占黑龍江省的37.1%, 佔全國的4.1%。大興安嶺山脈及其森林抵禦著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風的侵襲,是東北松嫩平原和內蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障。大興安嶺是黑龍江、嫩江的發源地,兩大集水區內的大小河流500多條,年徑流量149億立方米,為流域內的廣大地區提供著寶貴的生產生活用水,維系著「兩江」流域的生態安全。同時,大興安嶺林區又是我國唯一的具有代表性的寒溫帶生物基因庫, 區內有各類植物966種,各類動物325種,其中國家一、二類保護動物54種,珍貴植物38種, 區內還有2個國家級自然保護區和7個省部級自然保護區,保存著完整的森林、濕地生態系統。
3、資源狀況呈明顯惡化趨勢。經過近40年的開發建設,我區活立木總蓄積由開發初期的7.3億立方米減至5.2億立方米,減少27.4%;可采蓄積由4.6億立方米減至1.3億立方米,下降68.5%。其中,商品林區內的成過熟林蓄積僅有3,334萬立方米;開發初期的南部林緣已向北退縮140公里,在東南部形成了大面積的無庇護的三角形乾旱、半乾旱地帶;寒溫帶針葉林濕地也由開發初期的80多萬公頃減至41萬公頃。洪水、沙塵、大風等災害性天氣次數呈上升趨勢。同時, 由於森林資源的減少, 區內珍貴的野生動植物資源種類銳減,生物多樣性遭到了較為嚴重的破壞。特別是由於我區氣候寒冷,林地生產力低,林木生長周期長,森林資源破壞容易,恢復十分困難。
4、堅持建設生態林區的定位。重要的生態地位和特殊的地理位置,決定了我區在維持區域生態平衡和國土生態安全中有著不可替代的作用。特別是在當前我區可采資源銳減、林木生長緩慢、森林質量下降的情況下,要順應國家對林業主導需求的轉變,及時調整和明確我區林業發展方向,把大興安嶺的未來發展定位在建設生態型林區上,這是我區現實的、必然的選擇。這一定位對於我區維護國土生態安全,全面貫徹落實中央和省的《決定》,充分利用國家關於林業發展的政策,加快經濟發展,實現林區的長治久安,有著重要的意義。
5、抓好天然林資源保護工程。按照生態林區建設的要求,進一步調整天保工程實施方案,逐步擴大公益林保護區面積,爭取把大興安嶺林區全部劃為生態公益林區,實行嚴格保護、積極培育、保育結合、休養生息,盡快扭轉森林資源逆向演替的局面。通過森林分類,調整林業資源經營方向,在國家政策支持下,積極調減木材產量,直至全面停止主伐生產,使森林資源得以休養生息乙建立以家庭管護、機動巡護和木材檢查站為主的「三道防線」, 嚴厲打擊偷拉私運、濫砍盜伐的不法行為;建立健全森林防火的長效治本機制,避免發生大的森林火災;加強森林病蟲害防治工作,確保森林資源安全。
6、抓好植被恢復工程。對採金採煤礦體、荒山荒地、岩石裸露地、退耕地、火燒跡地、採伐跡地等無林地,按照適地適樹、見縫插針的原則,採取人工促進為主、人工更新為輔等方式,大力營造生態公益林,爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務,盡快恢復森林植被,提高森林覆蓋率,遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。
7、抓好森林質量優化工程。科學、合理經營天然中幼林和人工幼林,通過及時撫育等人為措施,努力優化和改善林分結構,提高林分質量和生長量,恢復和提高森林生態系統的功能。對一般限伐區的森林,以培育為目的進行更新和撫育採伐,在促進森林恢復的同時,生產一定數量的木材產品。生產時要依法、依規程作業,保證伐區作業質量。
8、抓好「兩江」源頭生態建設工程。對「兩江」源頭內生態功能低下的無林地、疏林地、護岸林、國防林等重點生態功能區實行生物措施和工程措施相結合,切實搞好綜合治理,建設護岸生態體系,保障國土安全。對重點區位的濕地資源進行有效的保護,遏制「兩江」源頭植被的破壞,使其充分發揮調節氣候、防風固沙、涵養水源、保持水土、改善人類生存環境的社會功能。
9.抓好自然保護區建設工程。按照依託現有的國家級自然保護區,帶動省部級自然保護區建設,重點發展地方級自然保護區的思路,在相關政策的支持下,充分發揮自然保護區野生動物馴養繁殖、保護、監測站點的作用,抓緊搶救瀕危珍稀物種,修復典型生態系統,擴大森林生態保護區、濕地生態保護區、珍貴動植物保護區面積,切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。在提高已批復的9個國家和省(部)級自然保護區管理水平的基礎上,重點抓好嫩江源生態功能保護區建設,同時增加物種引進、野生動植物物種的馴養與合理利用項目。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區為主體,集保護、旅遊、科研、生態建設於一體,布局合理、管理規范、具有自養能力的自然保護網路。
10、抓好城鄉綠化及綠色通道建設工程。要把城鎮鄉村綠化美化與增強生態功能結合起來,與城鎮周邊的荒山 造林結合起來,逐步提高綠化質量和檔次。要對道路建設與綠色通道建設統籌規劃,做到道路建設和改造到哪裡,就綠化到哪裡,切實改善人民群眾的居住環境,提高林區的生態文明程度。在城鎮綠化和綠色通道建設工程中,要深入開展全民義務植樹運動,不斷豐富和完善義務植樹形—式,鼓勵軍隊、社會團體、機關、學校以及企事業單位以各種形式參與社會造林,形成全社會共同參與,城鎮和鄉村、各單位和各部門齊抓共管的義務植樹責任體系,使義務植樹成為林區人民的自覺行動。
Ⅳ 有利於發展旅遊事業的合理化建議
1.必須有特色。現在的旅遊區很多,如果沒有自己的特色很難吸引遊客。
2.完備的安全保障專制度。不要泛泛的在屬網上或是完全借鑒他處的制度,應從自己旅遊地區特點考慮如何保障安全,真正的讓遊客感到有安全感。
3.服務區的建設。每一個旅遊點都會有相應的服務區,但是怎樣做到讓遊客打心眼裡感到滿意這是非常重要的。
4.旅遊區內的導游一定要有熱情和耐心,在介紹景點時一定要有自己的特色,不要乾巴巴的只講。另外很重要的一點就是引導遊客買東西,一定要帶遊客看些貨真價實的東西否則會影響旅遊區的信譽。
5.遊客意見的回饋。一定要急時的和遊客溝通,不要只是把張表格發給遊客讓他們填寫,其實很多情況下表格是死的,人是活的。如果只是發給表格很多遊客會填寫滿意,不會有多大意義。
6.特色文化、飲食、娛樂設施的建設。
Ⅳ 如何促進林業生態與旅遊融合發展
林業生態與旅遊結合 是林業轉型發展方向,樓主你一點分都不給我懶得給你找材料都
Ⅵ 發展森林旅遊應該注意的幾個問題
發展森林旅遊應該注意的幾個問題主要如下:
一重視森林的生態保護
生態是森林旅遊的第一賣點,破壞了森林的生態環境,其旅遊資源的價值就無從談起,而且對經濟價值和人類的生存都會產生嚴重的影響。因此,在森林旅遊的開發中,應該努力做到不損林木,不毀林地,不改地貌,不影響野生動植物的生存和繁衍。要統籌安排森林資源的保護和利用,以和諧的生態旅遊切入到美妙的大森林中來。
二不同類型的森林要有不同的思考
森林有不同的類型,有山地森林、平原森林;有高寒地帶的森林、也有茂密的熱帶雨林;有天然森林、原始森林,也有很多的人造林。條件不同,特點不同,因此,森林旅遊的策劃設計不可能採用同一個模式,必須仔細考察,發現特色,抓住關鍵,打造亮點。
三注重林相分析
在森林旅遊資源的調研中,對於林相的考察和分析最為重要。毫無疑問,森林旅遊中最主要的看點和玩點在於林木,因此,森林的狀況是旅遊資源優劣的根本。如樹種的組成,樹形和色彩的分布,樹齡結構,喬木灌木的搭配,常綠樹和落葉樹的交替,以及林地的疏密層次等等,關繫到森林大景觀的秀美和森林中局部小景觀的雅趣。所以,一定要以多樣化的森林景色,形成多個森林旅遊的靚麗景點。
四區分觀光、度假、探險等不同的森林旅遊功能
觀光旅遊為主的森林公園,應該具有豐富多彩的森林景觀資源,並且要努力營造更多森林中的局部景觀,增加觀光點,提升森林景觀的美感;以度假旅遊為主的森林公園,應該充分利用森林氧吧的康體養生環境,在森林中建立度假營地,假日山莊,讓遊客來森林休閑游樂,沐浴於綠色的生態大自然中;以探險旅遊為主的森林公園,應該開辟幾條精彩的林中探險路線,設置探險的目標、障礙和野外生存的環境,在增添森林探險樂趣的同時,務必要注意森林探險旅遊的安全措施和救援方案。
五選定打造的點和線
森林的面積都是十分遼闊的,森林旅遊的策劃設計不應該、也不可能「全面開花」,只能選擇若干個條件比較好的點進行重點打造。可以在森林中,建成一個個度假的山莊、遊憩的營地、品牌的景點和林中的樂園,並且用趣味的游線把這些點串在一起,形成森林公園旅遊的完整格局。其中,對於森林景觀的欣賞,既要有大尺度的秀美遠景,又必須有近距離的精緻小景,讓遊客從大森林的不同視角,獲得美麗壯觀的視覺享受。
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Ⅶ 旅遊發展規劃有那些合理建議
1.必須有特色。現在的旅遊區很多,如果沒有自己的特色很難吸引遊客。版
2.完備的安全保障權制度。不要泛泛的在網上或是完全借鑒他處的制度,應從自己旅遊地區特點考慮如何保障安全,真正的讓遊客感到有安全感。
3.服務區的建設。每一個旅遊點都會有相應的服務區,但是怎樣做到讓遊客打心眼裡感到滿意這是非常重要的。
4.旅遊區內的導游一定要有熱情和耐心,在介紹景點時一定要有自己的特色,不要乾巴巴的只講。另外很重要的一點就是引導遊客買東西,一定要帶遊客看些貨真價實的東西否則會影響旅遊區的信譽。
5.遊客意見的回饋。一定要急時的和遊客溝通,不要只是把張表格發給遊客讓他們填寫,其實很多情況下表格是死的,人是活的。如果只是發給表格很多遊客會填寫滿意,不會有多大意義。
6.特色文化、飲食、娛樂設施的建設。
Ⅷ 關於加快旅遊發展的建議
Ⅸ 有利於發展旅遊事業的合理化建議
1.必須有特色。現在的旅遊區很多,如果沒有自己的特色很難吸引遊客。
2.完備的安全保障制度。不要泛泛的在網上或是完全借鑒他處的制度,應從自己旅遊地區特點考慮如何保障安全,真正的讓遊客感到有安全感。
3.服務區的建設。每一個旅遊點都會有相應的服務區,但是怎樣做到讓遊客打心眼裡感到滿意這是非常重要的。
4.旅遊區內的導游一定要有熱情和耐心,在介紹景點時一定要有自己的特色,不要乾巴巴的只講。另外很重要的一點就是引導遊客買東西,一定要帶遊客看些貨真價實的東西否則會影響旅遊區的信譽。
5.遊客意見的回饋。一定要急時的和遊客溝通,不要只是把張表格發給遊客讓他們填寫,其實很多情況下表格是死的,人是活的。如果只是發給表格很多遊客會填寫滿意,不會有多大意義。
6.特色文化、飲食、娛樂設施的建設。