旅遊業成為山西綜改試驗區
A. 山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的成立背景
國家從浦東新區開始,陸續批復的國家綜改區已經達到九個,其他七個分別是天津濱海新區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳和沈陽經濟區。
從2010年4月山西申請方案上報中央後,歷時半年審批即獲得國務院批復,山西成為獲得批准最快的綜改區之一。這是國務院在批復直轄市重慶之後,首次批復一個省的全部地區為綜改區,同時也是地域面積最大的綜改區。與其他八地相比,山西綜改區更多體現了中央的指令改革意圖。
值得注意的是,與其他八個地方先主動提出申請後獲中央認可批復路徑不同,本次對山西的批復,首先源於中央的試點意圖。而此前,與最早的南方五特區時代相對照,被稱為「新特區」的綜改區更多被認為是國家審批策空間下的自主改革。
據知情人士透露,國家發改委從2009年底開始了山西省「申綜」工作的調研。《財經國家周刊》記者曾巧遇國家發改委2009年12月底的一次調研,其在太原迎澤賓館召開了匯報討論會,當時整個工作尚屬啟動階段,在標識牌上還將「試驗區」誤寫為「實驗區」。
山西成為國家批復的面積最大的綜改區,全省總面積156579平方公里,現轄太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11個地級市,而此前批復的省級城市重慶的總面積為82402.95平方公里。
據悉,山西將獲得煤炭工業可持續發展、財返還、煤層氣開采、舊有煤礦用地審批權等方面策優惠。與其他綜改區綜合配套改革方案類似,山西將獲得土地方面的審批優勢策。國家將支持山西省在現有耕地總量不變情況下,擁有「土地置換」的用地指標;此外,山西還將特別擁有對採煤沉陷區、廢棄工礦地、劣質土地的使用和審批權。山西煤層氣開發的氣權問題,很可能在此次取得突破。山西煤炭企業將在首先獲得煤炭資源開采權的前提下,擁有優先開採煤層氣的權利。
根據慣例,在國務院批復地方為綜改區後,地方府將再行制訂詳細綜改方案,對於金融、土地方面的細化策,還將以專項方案的方式報批申請。
作為國內最為典型的資源型經濟省份之一,山西省境內約有11座資源型城市,119個縣(市、區)中94個有煤炭資源分布,經過長期開采,這些縣市已經接近或幾乎接近「資源枯竭城市」。
在此之前,2001年國務院曾批復遼寧省阜新市為全國第一個「資源枯竭型城市經濟轉型試點市」。而全省范圍內的試點一直未有突破,這次山西的批復得以實現。而其中煤、焦炭等相關產業經濟增長的貢獻率佔到了山西的近九成。王君在向國家發改委的匯報會上指出,「資源型轉型是山西實現科學發展的根本出路」。國家發改委主任張平指出,「山西調整產業結構,推進資源型經濟轉型,既有外部客觀要求,又有省委、省府主動調整的主觀願望」。
在「十二五」規劃以轉變增長方式為主線,以及國家下發戰略性新興產業發展意見的大背景下,此次對山西的批復還具有更顯著的一層意義。
國家發改委副主任彭森就曾提出,希望山西省接下來在清潔能源、新能源方面加大工作力度,繼續發揮好國家能源基地的作用。
山西在此次的申請方案中提出,山西省將繼續推進煤炭資源整合,建設現代化煤炭能源產業,建設煤電氣一體化的綜合能源基地和產業體系,打造文化旅強省,實現全省經濟由單一資源化主導型產業向新型、多元、現代產業體系轉型。
B. 山西交投綜改園區開發有限公司怎麼樣
山西來交投綜改園區開發有限公司自是2017-12-25在山西省注冊成立的有限責任公司(國有控股),注冊地址位於山西綜改示範區太原唐槐園區龍盛街18號孵化基地5號樓8層831室。
山西交投綜改園區開發有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91149900MA0JW7LH0Q,企業法人尚照民,目前企業處於開業狀態。
山西交投綜改園區開發有限公司,本省范圍內,當前企業的注冊資本屬於一般。
山西交投綜改園區開發有限公司對外投資1家公司,具有0處分支機構。
通過網路企業信用查看山西交投綜改園區開發有限公司更多信息和資訊。
C. 山西省改為特區是真的嗎
山西加入新特區行列
被稱為「新特區」的綜改區花開第九朵,這次是繼重慶後,首次批復一個省的全部地區為綜改區
《財經國家周刊》從山西方面獨家獲悉,國務院已正式批復山西省為國家資源型經濟轉型發展「國家綜合配套改革試驗區(下稱「綜改區」),文件將隨即下發山西省,山西方面也將召開新聞發布會公布已審批政策。
至此,國家從浦東新區開始,陸續批復的國家綜改區已經達到九個,其他七個分別是天津濱海新區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳和沈陽經濟區。
從2010年4月山西申請方案上報中央後,歷時半年審批即獲得國務院批復,山西成為獲得批准最快的綜改區之一。
這是國務院在批復直轄市重慶之後,首次批復一個省的全部地區為綜改區,同時也是地域面積最大的綜改區。與其他八地相比,山西綜改區更多體現了中央的指令改革意圖。
值得注意的是,與其他八個地方先主動提出申請後獲中央認可批復路徑不同,本次對山西的批復,首先源於中央的試點意圖。而此前,與最早的南方五特區時代相對照,被稱為「新特區」的綜改區更多被認為是國家審批政策空間下的自主改革。
據知情人士透露,國家發改委從2009年底開始了山西省「申綜」工作的調研。《財經國家周刊》記者曾巧遇國家發改委2009年12月底的一次調研,其在太原迎澤賓館召開了匯報討論會,當時整個工作尚屬啟動階段,在標識牌上還將「試驗區」誤寫為「實驗區」。
山西成為國家批復的面積最大的綜改區,全省總面積156579平方公里,現轄太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11個地級市,而此前批復的省級城市重慶的總面積為82402.95平方公里。
D. 山西省十二五規劃及轉型綜改試驗區如何宣傳
山西「十二五」規劃綱要解讀
來源:發展導報 2011年01月22日 10:39
剛剛收獲「十一五」的碩果,山西人民又踏上「十二五」的征程。在這具有里程碑意義的節點上,《山西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 (草案)》(以下簡稱《綱要》)的出台,為「十二五」時期的山西經濟社會發展確定了「路線圖」。
未來5年,山西將有哪些變化?山西經濟和社會發展的著力點在哪裡?關乎百姓生活幸福指數的發展指標又將如何實現?
居民收入比肩GDP達到13%
今後五年我省經濟社會發展的主要目標是:經濟快速健康發展,主要經濟指標的總量翻番,就業持續增加,經濟增長質量和效益明顯提高,市場競爭力和抵禦風險能力顯著增強。資源型經濟轉型取得明顯進展。城鄉居民收入普遍較快增加。社會建設明顯加強。改革開放不斷深化。「十二五」時期我省主要發展指標:山西生產總值(GDP)年均增速目標為13%,2015年將達17000億元以上;財政總收入年均增長15%,2015年達到 3640億元;全社會固定資產投資年均增長20%,5年達到50000億左右;城鄉三項基本醫療保險參保率5年增長 1.1%,2015年將達到93.5%;城鎮居民可支配收入增長目標提高到13%,2015年將達30000元以上;農村居民人均純收入年均增長13%以上,2015年達到9000元以上;森林覆蓋率5年增長5%,到2015年達到23%。
形成「一核一圈三群」城鎮空間布局
按照形成主體功能區的總體要求,調整和完善空間開發結構,優化產業空間、城市空間、生態空間布局,努力形成區域分工合理、區際良性互動、基本公共服務均等化的區域協調發展新格局。
按照「空間集聚、組群推進、城鄉統籌、協調發展」的原則,吸引人口、產業向發展條件好的6個盆地相對集中,形成「一核一圈三群」城鎮空間布局。「一核」即由太原市區、晉中市區、清徐縣城、陽曲縣城構成的太原都市區,是全省城鎮體系的組織核心,經濟轉型發展的增長極核。「一圈」即太原都市圈,是以太原都市區為核心,太原盆地城鎮密集區為主體,輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮組群的都市圈,包括太原、晉中、呂梁、陽泉、忻州5市的30個縣、市、區。「三群」即以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮群,以臨汾、運城為核心的晉南中部城鎮群,以長治、晉城為核心的晉東南中部城鎮群。
省會到各地級市高速公路3小時通達
著力打造「一軸兩縱三輻射,四網五橫六樞紐」的現代綜合交通網路構架,實現省會到各地級市高速公路3小時通達、相鄰地級市2小時通達、地級市到本行政區各縣(市、區)1小時通達和省會到省內主要區域性中心城市航空1小時通達。
公路:到2015年,「三縱十一橫十一環」高速公路網基本成型,高速公路通車里程達到6000公里,基本實現縣縣通高速。
鐵路:建成大西客運專線,規劃建設大同至張家口、太原至焦作、忻州至五台山至保定等客運專線。完善晉煤外運通道建設,重點建成中南部鐵路通道、准朔鐵路、太興鐵路等。
航空:完善全省機場布局,將太原機場打造成為全國一流的區域樞紐機場,完成大同、呂梁、五台山等機場擴建、新建工程,新增平朔機場、平遙通勤機場。
綜合運輸樞紐:按照「零距離換乘」和「無縫化銜接」要求,重點建設6個國家級綜合運輸樞紐和5個省級綜合運輸樞紐。
鼓勵有條件地區發展城際輕軌和地鐵等軌道交通,推進供電、給排水、供氣、供暖、交通等一體化建設和網路化發展。
到2015年,煤炭產量控制在10億噸/年以內
改造提升傳統產業。煤炭工業:到2015年,煤炭產量控制在10億噸/年以內,重點培育4個億噸級、3個 5000萬噸級特大型、大型煤炭企業集團。
焦炭工業:到2015年,全省焦炭總產量動態控制在1.2億噸/年左右。
冶金工業:到2015年,全省生鐵、粗鋼產能分別控制在4500萬噸、4000萬噸,氧化鋁、電解鋁、金屬鎂產能分別控制在800萬噸、200萬噸、180萬噸。
電力工業:到2015年,電力裝機達到0.8億千瓦至1億千瓦。
充分利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,實現傳統產業優化升級、產品更新換代。充分發揮資源優勢,以重大項目為支撐,以技術研發和品牌建設為重點,推進產業園區化、規模化、生態化,努力培育壯大新興產業。推進我省「7+2」戰略性新興產業取得突破性發展,在國家確定的新能源、節能環保、生物、高端裝備製造、新型材料、新一代信息技術和新能源汽車七大產業的基礎上,增加煤層氣產業和現代煤化工產業。
建設1萬個專業村、60個基地縣加快太原都市圈發展
抓好大同、晉中、運城三大現代農業示範區和10個現代農業示範縣建設。規劃建設一批「一村一品」專業村、「一縣一業」基地縣和雁門關、太行山、呂梁山、晉中盆地和晉南盆地五大特色農業板塊,到2015年建設10000個專業村、60個基地縣。全力抓好新增10億公斤糧食生產能力建設工程,加快實施1000萬畝中低產田改造工程和大同盆地100萬畝鹽鹼地改造工程。
加強民生工程建設力度
以提高農民收入為目的,貫徹工業反哺農業,城市支持農村,多予少取放活的方針,提高農業現代化水平和農民生活水平。大力發展農產品深加工,搞活農產品流通,提高農業綜合生產能力。提高農民職業技能和創收能力,努力實現農民收入大幅度增長。
以太原都市區為核心,太原盆地城鎮密集區為主體,輻射陽泉、忻定原、離柳中三個城鎮群,構建太原都市圈「一核一區三組群」的城鎮空間格局,把太原建設成為具有國際影響力的區域性大都市,增強省會城市的龍頭帶動力。
加快推進太原榆次同城化,加快太原南部新區和晉中北部新區開發建設,將兩市結合部劃定為「共建區」,以基礎設施建設為突破口,實現兩市道路、軌道交通、供水、供熱等設施對接共建,共建裝備製造業基地和大型綜合物流園區。
推進晉北中部城鎮群建設,加快晉南中部城鎮群建設,促進晉東南中部城鎮群建設。
實施「大縣城」戰略,到2015年,10萬以上人口規模的縣城達到20個,5—10萬人口規模的縣城達到40個。
綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西
堅持「綠色、低碳、潔凈、健康」的發展理念,以加強節能減排和發展循環經濟為重點,積極應對氣候變化,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和生活方式,努力建設綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。
以造林綠化為重點,改善生態空間質量,繼續實施國家八大水土保持工程,重點推進省級六大水土保持工程。盡快啟動重點水源保護工程。
到2015年,設區城市燃氣普及率達到95%,縣城燃氣普及率達到75%,建制鎮燃氣普及率達到50%。
「凈化山西」要重點開展「2+10」生態環境綜合治理工程。實施污染減排工程、節能重點工程、藍天碧水擴容提質工程。
建設健康山西,到2015年,全省群眾健康素質超過全國平均水平,群眾健康保障水平處於中部前列。
加強民生建設,積極擴大就業,調整優化收入分配格局,健全社會保障體系;逐步實現醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險達到省級統籌;加緊建成和發放「社會保障一卡通」。
對城鎮低收入住房困難家庭,實行廉租房制度。對中等偏低收入住房困難家庭,實行公共租賃住房制度。到2015年,基本解決人均住房建築面積13平方米以下城市低收入家庭住房困難問題和農村危房改造問題。
充分利用試驗區這個大品牌、大載體、大平台,緊扣「資源型經濟轉型」和「綜合配套改革」兩個關鍵,先行先試,大膽探索。
重點推進產業結構轉型,實現支柱產業由單一向多元、產品由低端向高端轉變。
創新金融體制,加快推進區域金融綜合配套改革,著力發展資本市場,引導社會資本參與進來,為加快資源型經濟轉型提供強大金融支撐。
舉全省之力,集全民之智,全力推進轉型綜改試驗區工作,制定總體方案和專項實施意見,統籌布局一批資源型經濟轉型試點市、縣,開展先行先試。
深入推進文化體制改革和文化創新積極發展城鄉學前教育
深入推進文化體制改革和文化創新,大力發展文化事業,重點建設一批省級、市級、縣級文化設施工程,實施文化惠民建設工程,重點文化保護工程,如大遺址保護開發工程、非物質文化遺產保護工程等。
大力發展文化產業,推動文化產業成為我省戰略性的支柱產業,實施「大作品、大集團、大景點、大會展、大服務」戰略,重點打造一批反映五台山、雲岡石窟等體現山西文化符號和元素的大型旅遊演藝項目,重點打造一批反映山西重大歷史事件,提升山西文化形象的影視、舞台、美術等作品。
加大整合與重組力度,培育一批有實力、有影響力的大型文化與旅遊企業集團,通過市場運作,提升我省文化與旅遊產業的競爭力。
積極發展城鄉學前教育,增加公辦幼兒園數量,鼓勵社會力量辦園,鞏固提高九年義務教育水平,推進義務教育均衡發展。
加快普及高中階段教育,提高普通高中學生綜合素質,高等教育要堅持擴大規模與提高質量並重的原則,優化結構,增強實力,加快推進高校新校區建設。
推進教育改革,深化人才培養體制改革,深化考試招生制度改革,推動素質教育,促進培養創新人才,深化學校內部體制改革,促進學校依法自主辦學,增強辦學活力。推進辦學體制改革,促進民辦學校和公辦學校協調發展。推進管理體制改革,促進政府教育管理職能轉變。
擴大民間資本市場准入范圍
進一步擴大民間資本市場准入范圍,凡法律法規未明確禁止准入的行業和領域,對民間資本全部放開;重點鼓勵和引導民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務業、文化產業等領域;鼓勵和支持煤焦、鋼鐵等資源型產業領域的民營企業轉產轉型,發展新興產業。
全面落實首問責任制
在加強硬環境建設的同時,特別注重優化軟環境。全面落實首問責任制、限時辦結制、行政不作為和瀆職責任追究制,嚴格執行行政許可公開制度、收費公示制度、政府信息公開制度,切實提高行政效能,創造高效透明的政務環境。規范行政執法和司法行為,創造公平公正的法治環境。 本報記者 王 黎 沈沁芳
E. 山西成為綜改區後,可以享受到國家哪些優厚得政策
最顯著的一點就是以後可以享受到國家的稅收優惠政策啊,舉例以後每年山西可以利用綜合改革國家發展基金投入到一些新興綠色環保產業上來,以後山西人民就可以提高現有生活水平了!
感謝黨和國家吧!
F. 太谷區南席村土地在山西綜改試驗區嗎
長治市,陽泉市,忻州市,太原市,運城市,太谷區南席村土地在山西綜改試驗區唷。
G. 山西成為新特區了嗎
山西加入新特區行列
被稱為「新特區」的綜改區花開第九朵,這次是繼重慶後,首次批復一個省的全部地區為綜改區
《財經國家周刊》從山西方面獨家獲悉,國務院已正式批復山西省為國家資源型經濟轉型發展「國家綜合配套改革試驗區(下稱「綜改區」),文件將隨即下發山西省,山西方面也將召開新聞發布會公布已審批政策。
至此,國家從浦東新區開始,陸續批復的國家綜改區已經達到九個,其他七個分別是天津濱海新區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳和沈陽經濟區。
從2010年4月山西申請方案上報中央後,歷時半年審批即獲得國務院批復,山西成為獲得批准最快的綜改區之一。
這是國務院在批復直轄市重慶之後,首次批復一個省的全部地區為綜改區,同時也是地域面積最大的綜改區。與其他八地相比,山西綜改區更多體現了中央的指令改革意圖。
值得注意的是,與其他八個地方先主動提出申請後獲中央認可批復路徑不同,本次對山西的批復,首先源於中央的試點意圖。而此前,與最早的南方五特區時代相對照,被稱為「新特區」的綜改區更多被認為是國家審批政策空間下的自主改革。
據知情人士透露,國家發改委從2009年底開始了山西省「申綜」工作的調研。《財經國家周刊》記者曾巧遇國家發改委2009年12月底的一次調研,其在太原迎澤賓館召開了匯報討論會,當時整個工作尚屬啟動階段,在標識牌上還將「試驗區」誤寫為「實驗區」。
山西成為國家批復的面積最大的綜改區,全省總面積156579平方公里,現轄太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11個地級市,而此前批復的省級城市重慶的總面積為82402.95平方公里。
在一次調研中,國家發改委體改司司長孔涇源曾這樣闡述山西申請綜改區的意義:「山西資源型經濟轉型在全國具有典型意義,山西具備其他省份難以復制的資源優勢,要盡快把資源要素資本化,乃至市場化。」
9月1日下午,履新三個月的山西省委書記袁純清與省長王君一起,專程拜會了國家發改委主任張平、副主任彭森,就在山西省開展資源型經濟轉型綜合配套改革試驗工作進行了會談。在會上袁純清直言,「山西不轉型將難以為繼」。
據悉,山西將獲得煤炭工業可持續發展、財政返還、煤層氣開采、舊有煤礦用地審批權等方面政策優惠。與其他綜改區綜合配套改革方案類似,山西將獲得土地方面的審批優勢政策。
國家將支持山西省在現有耕地總量不變情況下,擁有「土地置換」的用地指標;此外,山西還將特別擁有對採煤沉陷區、廢棄工礦地、劣質土地的使用和審批權。
山西煤層氣開發的氣權問題,很可能在此次取得突破。山西煤炭企業將在首先獲得煤炭資源開采權的前提下,擁有優先開採煤層氣的權利。
根據慣例,在國務院批復地方為綜改區後,地方政府將再行制訂詳細綜改方案,對於金融、土地方面的細化政策,還將以專項方案的方式報批申請。
作為國內最為典型的資源型經濟省份之一,山西省境內約有11座資源型城市,119個縣(市、區)中94個有煤炭資源分布,經過長期開采,這些縣市已經接近或幾乎接近「資源枯竭城市」。
在此之前,2001年國務院曾批復遼寧省阜新市為全國第一個「資源枯竭型城市經濟轉型試點市」。而全省范圍內的試點一直未有突破,這次山西的批復得以實現。
而其中煤、焦炭等相關產業經濟增長的貢獻率佔到了山西的近九成。
王君在向國家發改委的匯報會上指出,「資源型轉型是山西實現科學發展的根本出路」。國家發改委主任張平指出,「山西調整產業結構,推進資源型經濟轉型,既有外部客觀要求,又有省委、省政府主動調整的主觀願望」。
在「十二五」規劃以轉變增長方式為主線,以及國家下發戰略性新興產業發展意見的大背景下,此次對山西的批復還具有更顯著的一層意義。
國家發改委副主任彭森就曾提出,希望山西省接下來在清潔能源、新能源方面加大工作力度,繼續發揮好國家能源基地的作用。
山西在此次的申請方案中提出,山西省將繼續推進煤炭資源整合,建設現代化煤炭能源產業,建設煤電氣一體化的綜合能源基地和產業體系,打造文化旅遊強省,實現全省經濟由單一資源化主導型產業向新型、多元、現代產業體系轉型。
H. 山西被定為綜改試驗區,究竟獲得了哪些優惠政策呢
將享受哪些優惠政策
據國家發展改革委副主任彭森介紹,國家就這項改革試驗的優惠政策主要包括兩方面:第一個政策,也是最重要的政策,就是改革的先行先試的試驗權。因為涉及到生產關系的調整和變革,進一步促進生產力發展,而生產關系的調整變革不是說哪一個地區隨隨便便都可以推動的,我們在這個大的框架下,在這個大的概念下,賦予一個先行先試的試驗權,這是最重要的一個政策。
山西獲批」綜改試驗區」後國家將允許山西「先行先試」。在制度設計上,「先行先試」權體現在金融、土地、財稅、投資等多方面。具體為:煤炭工業可持續發展試點政策、財稅體制改革、煤炭行業資源稅從價徵收試點、完善采礦權市場和資源有償使用機制、深化金融改革、實行城鄉建設用地增減掛鉤政策等方面。
第二個政策,目前全國其他綜合配套改革試驗區,已有的一些好的經驗、好的政策,可以優先在山西這個綜合改革配套試驗區進行移植和推廣。
包括在城鄉統籌、兩型社會建設,以及中部地區比照西部開發和東北振興等方面所實行的一些政策,這些都可以大面積優先向山西綜合配套改革試驗區推廣和移植。這意味著山西不僅享有「資源轉型」政策優勢,也將可能獲得其他類型」綜改試驗區」所實行的優惠政策。
具體看來,山西將獲得煤炭工業可持續發展、財政返還、煤層氣開采、舊有煤礦用地審批權等方面的政策優惠。
在煤炭可持續發展方面,山西有望將煤炭可持續發展基金中的30%繼續用於企業轉產和資源城市轉型。按照山西160億元的煤炭可持續發展基金規模來算,這部分資金保守計算將有48億元用於支持山西轉型發展。
關於煤層氣開發的氣權問題,山西有望實現「兩權合一、氣隨煤走」。
按照山西省政府的規劃,到2015年,山西的煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣供氣總量將達120億立方米。
關於財政返還政策,山西有望獲得中央每年按照山西前3年財政上繳的平均數額按比例進行財政轉移支付,中央每年將為山西撥付「轉型發展基金」104億元。
在土地置換方面,山西有望獲得有採煤沉陷區、廢棄工礦地、劣質土地的審批權和使用權。通過開展土地整理復墾開發工作,實現耕地「占補平衡」,確保項目建設用地需求。此前建設用地的不足,也是山西轉型路上的一大難題。
此外,山西還將獲得更大許可權的項目審批權以及在金融融資政策方面獲得更多便利,為山西轉型發展解開「項目不足」、「融資困難」等兩大難題,助力山西跨越式發展。
據了解,國家此次將只對山西省轉型試驗區進行整體規劃,而其中的具體項目將由山西省具體負責審批,這將極大地增加山西的自主權利,加快辦事效率,改善投資環境,縮短轉型發展項目審批的時間。