臨城旅遊產業發展情況

1. 　旅遊產業發展現狀

旅遊業具有「無煙產業」和「永遠的朝陽產業」的美稱。所謂朝陽產業，它的發展前景廣闊可觀，當今的旅遊產業已經成為國家的重點發展項目，我國的旅遊市場規模穩步擴大。但是相較而言，我國國內旅遊業發展的廣度深度都遠遠不能適應經濟發展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經濟的發展和人民收入水平的進一步提高，人民對旅遊消費的需求也越來越大，國內旅遊業在國民經濟中的地位和作用顯得尤為重要。因此，研究和探討我國國內旅遊業發展的現狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。
我國旅遊業的現狀分析
改革開放以來，我國國內旅遊業發展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處於一種低消費、大眾化、低水平、中近距離旅遊的狀況。旅遊基礎設施、服務設施建設發展很快，但仍不能適應國內旅遊市場發展速度的要求。
旅遊人次數穩步增加，旅遊消費額逐步提高；絕大部分屬於觀光旅遊，文化型和享受型極少；國內旅遊熱門地區多集中在經濟發達、知名度高、旅遊基礎設施較為完備的4A級以上景區。自助旅遊增多，團隊出遊減少；度假村的區域『生特徵已經比較明顯，長三角、珠三角、環渤海、西部、東北等區域的度假村經營都各顯特色。北京、上海、廣州、蘇州、杭州、重慶等經濟發達地區度假村數量明顯比其他地區高很多。這說明我國旅遊房地產度假村細分市場的區域格

2. 臨城的前景展望

進一步擴大對內對外開放領域，放寬投資者市場准入限制，除國家明令禁止的領域外，其它領域對內對外全面開放。工業以調整產業結構，推進工業經濟優化升級為中心，鼓勵投資興辦各類加工企業，重點是水泥、醫葯、石材、鋼鐵、水泵及礦產品深加工等行業；農業鼓勵外來投資者重點投資觀光農業、生態農業、蔬菜生產、畜禽改良與規模養殖等項目；農副產品加工業重點投資糧食、油料、干鮮果品、各類畜禽等農副產品保鮮以及精、深、細加工項目；旅遊資源重點圍繞國家地質公園建設，引資開發包括岐山湖、溶洞、天台山、小天池等在內的旅遊資源以及旅遊配套設施。基礎設施建設鼓勵外來投資者重點對縣城新區、工業園區進行投資開發，在舊城改造、污水處理、垃圾處理等領域進行投資；另外，臨城積極支持外來投資者投資教育、文化、衛生、體育及其它社會公益事業。
臨城為每一位投資者提供最優質的服務和最優惠的政策，企業可以享受國家及省市規定的關於支持扶貧開發重點縣的優惠政策以及當地關於項目建設和招商引資的優惠政策，主要內容包括：項目佔地優惠，優先安排國土部門開發的抵頂指標，安排相當於土地出讓金地方分成部分的資金，用於扶持企業發展；電力供應優惠，享受河北南部電網關於貧困縣的電價；稅收優惠，減征或免徵企業所得稅3年，3年內所交增值稅或營業稅縣留成部分的50%返還；規費優惠，項目建設期內縣級收費實行「零收取」，投產後實行「規費一口清」；對投資1000萬元以上的企業，實行掛牌保護，對重點招商項目實行縣級領導分包，一個項目一個班子；嚴格執行國家有關內外商投資的法律法規，切實保障投資企業經營管理自主權和合法權益。

3. 旅遊業發展趨勢有哪些

經過快速發展，我國旅遊產業已經形成規模，旅遊產業的支柱作用更為明顯。綜合我國旅遊業發展現狀，結合博為國際咨詢集團多年的項目情況分析，我國旅遊產業的發展趨勢有以下幾點：
第一，中國旅遊業的國際地位將不斷提升
第二，旅遊產業在國民經濟中的地位將不斷提升
第三，從旅遊大國到世界旅遊強國
第四，將逐步從觀光型旅遊轉向復合型旅遊
第五，旅遊服務的專業化程度越來越高
第六，旅遊信息化含量越來越高

4. 旅遊業的發展狀況

從宏觀角抄度而言;是朝陽行業，隨著襲城市化發展，經濟水平提升。旅遊者人數增加。
從人角度是旅遊者越來越理性消費，旅遊從業者素質和行業水平也在逐步提高、
從行內旅遊者角度考慮：一線，二線城市線上旅遊社（攜程，驢媽媽等）所佔的旅遊顧客蛋糕在穩步上升。線下旅行社（大旅行社）也在逐步改善自己的運營模式（線下為主，線上為輔）加大網路宣傳和網站維護。

5. 臨城鎮的經濟發展

2007年，臨城鎮實現農業總產值9169萬元（1990年不變價），比減0.14%。財政收入1607萬元，比增3%。農民人均純收入4968元，比增6.43%。
糧食播種面積48706畝，糧食總產19491噸，與上年持平。烤煙種植2940畝，煙葉總產335噸，比增13.95%。食用菌產量47噸。種植蔬菜7160畝，花卉面積29畝。造林面積974畝。松脂生產200噸，與上年持平。果園面積7031畝，水果產量1559噸，比減9.57%。種茶麵積295畝，茶葉產量37噸，比增15.63%。水產面積3285畝，水產品產量3781噸，比增0.08%。年末，耕牛存欄4526頭；生豬存欄54816頭，出欄生豬92970頭；養羊存欄907頭；家禽存欄58720萬羽。禽畜肉類總產7962噸，比增3.78%。
鄉鎮企業（含個私）2576家，從業人員15050人。鄉鎮企業總產值13.21億元，比增7.49%。
本年，扎實推進新農村建設，改造硬化西南村村部至小寨自然村5公里、上登至新豐5公里和西南至璜崗6.2公里道路；新建、改建新豐、新塘、石砌、黃竹、龍翔等5個村村級組織活動場所；實施深陂水庫、蓮塘水庫除險加固工程；新建九洲3個蜜雪梨標准化栽培示範園；完成23個「信用村」的確認工作；白玉村通過省、市「家園清潔行動」驗收。
年末，總戶數10062戶，總人口42195萬人。本年出生442人，出生率10.48‰，其中政策內生育421人，計生政策符合率95.25 %，人口自然增長率5.90‰，落實節育措施620例。

6. 臨城旅遊發展存在的問題及其措施

一、 旅遊發展存在的問題

1、旅遊發展體制機制的瓶頸問題比較突出，有待進一步健全。全區上下對發展旅遊業的重要性認識還不夠統一，無論在機構設置、部門合力、政策扶持、規劃統籌上，都與我區旅遊強區的地位不相匹配。從機構設置來看，今年，區旅遊局並入區文化局，客觀上是機構改革的需要，有利於文化與旅遊的資源整合，但無形中弱化了旅遊工作的地位和旅遊部門的職能，不少業內人士大呼看不明白，認為是在走回頭路、下坡路。從部門合力來看，旅遊業涉及面廣，關聯度大，從橫向看需要宣傳、發改、交通、財政等多部門協作配合，從縱向看要對各鄉鎮規劃開發進行統一指導和協調，但各地各單位聯動機制還未真正形成，推諉扯皮，相互拆台現象仍然存在。

從政策扶持來看，我區旅遊專項資金呈逐年下降之勢，2013年1526萬，2014年1381萬，2015年1140萬，在其它地區不斷加大獎勵的情況下，我區資金投入不升反降，政策推動力不斷減弱，另外在招商引資中，土地指標或地價往往成為主要制約因素。從規劃統籌來看，我區旅遊規劃體系與市政建設、生態保護、交通等規劃缺乏有效銜接，內容互相矛盾和制約，給規劃的實施帶來困難。各鎮鄉「各自為政」的封閉性區域規劃，也導致了無序開發、低水平重復建設、同質化競爭的不良後果。

2、旅遊產業弱、散、亂、慢的現狀依舊，有待進一步改觀。「弱」是指現有景區項目普遍規模偏小，開發水平不高，旅遊產品單一雷同，對高端客源市場吸引力不強，存在留不住人、留不住錢的問題。「散」是指我區旅遊景點分布較散，缺乏空間上、功能上的有機規劃整合，尚未形成區域優勢線路和特色板塊，吃、住、行、游、購、娛六要素發展不協調，旅遊產業鏈沒有形成。「亂」是指旅遊基礎設施建設相對滯後，交通運輸、遊客集散等旅遊交通公共服務體系尚未建立，景區標識標牌用語不規范甚至錯字連篇，拉低檔次。

如每年杖錫櫻花節期間道路擁堵嚴重，大大影響了遊客興致；「五龍潭」景區最後一公里的羊場小道被區內外遊客所詬病；寧波博物館百字停車提示牌有6處錯別字被各大網路媒體爭相曝光。「慢」是指項目推進速度緩慢，「五大旅遊項目」一拖再拖，遲遲難以見效，羅蒙環球城因資金鏈問題一再推遲開業時間，目前雖人氣火爆，但未來能否保持目前勢頭業內人士多表示憂慮。其他如華僑城項目進展緩慢，天童景區不溫不火，它山堰項目幾乎陷於停滯。

3、優秀旅遊企業和旅遊人才匱乏，有待進一步引進和培育。本土從事旅遊開發的多為中小型企業，缺乏先進理念，思維和視野不夠開闊，開發項目大多層次不高，產品競爭力不強，引進的首旅、開元旅業真正生根開花也需要一定的時間磨合。面對旅遊業的快速發展，旅遊人才匱乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，也缺少擅長溝通交流、具有處理應急事件能力的一線導遊人才，能為境外遊客提供服務的小語種旅遊人才更是鳳毛麟角，整個旅遊服務人才的引進教育培養滯後於市場發展。

4、旅遊營銷推介不夠精準，有待進一步加強。我區至今還沒有一個明確統一的對外宣傳的形象和口號，品牌形象模糊很難讓遊客對鄞州旅遊留下深刻印象。旅遊推介營銷力度不足，旅遊宣傳范圍有限，手段比較單一，各個景區、旅行社單打獨斗的狀況普遍存在。加上一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，致使旅遊市場拓展乏力。

二、建議對策

如何把我區旅遊資源優勢轉變為產業優勢，進一步提升旅遊業發展水平，豐富旅遊文化內涵，發展壯大旅遊經濟，是未來幾年要解決的問題。為此，我們認為今後一段時間我區旅遊產業要努力實現兩個轉變，即由旅遊過境地向旅遊目的地轉變，由單純觀光型旅遊向觀光休閑度假型旅遊轉變。在此基礎上提出三點建議：

1、進一步深化認識，搶抓旅遊業發展新機遇。要堅持旅遊經濟強區戰略不動搖，把旅遊業培育成現代服務業的龍頭產業和國民經濟的支柱產業。

第一，在目前兩局合並的大前提下，要服從服務好大局，縮短磨合期，加快兩局融合，實現一體化運作。在新組建的文廣局中，區政府要強化突出旅遊職能的權威性和工作地位，科學合理設置內設機構，配強配足人員和經費，切實發揮其行業管理協調功能。

第二，在目前暫時無法像湖州、寧海等地設立旅遊發展委員會的大背景下，要充分發揮好旅遊工作領導小組的作用，及時研究和協調解決全區旅遊產業發展中的重大問題；政府相關部門要從各自職能出發，研究制定與旅遊產業協調發展的政策措施，共同搞好旅遊資源的保護、開發和利用，形成工作合力。

第三，要加大政策和財政支持力度，構築並完善旅遊業發展的保障體系；探索建立旅遊投融資機制，大力培育多元化的旅遊市場主體。

2、進一步突出重點，加快旅遊業發展新步伐。針對當前我區旅遊產業弱、散、亂、慢的現狀，建議區政府及有關部門轉變思路，在景點建設上由全面建設向突出重大項目建設轉變，在旅遊線路上由景區（點）分散旅遊向串點成線（連點成片）轉變，把握好三個重點。

第一，要強化規劃引導。結合當前新一輪規劃的修編，要優化調整總體規劃，抓緊編制各片區專規，積極推進旅遊規劃與交通、水利、城區等規劃的融合，按規劃細化政策、實施項目、配置資源，真正把規劃落到實處，為大旅遊發展奠定基礎。

第二，要加快重大項目的引進開發。對於在建的重點項目或是在談的重大項目，要突破常規，集中人力、物力、財力，搶時間，抓進度。制定具體的「工作路線圖」和「時間進度表」，實行動態管理和跟蹤服務。

第三，要抓好優質旅遊資源的開發利用。鄞州歷史悠久，文化底蘊深厚，在旅遊方面尤以梁祝文化和佛教文化最為知名，但近年來對這些優勢資源的開發利用有所弱化，因此要發揮好比較優勢，不斷深挖整合這些優勢資源，做到人無我有、人有我優，使「梁祝愛情」、「天童育王」的旅遊品牌走向國內外。

3、進一步強化保障，落實旅遊業發展新舉措。發展大旅遊，需要大營銷和大人才。一方面，要加大旅遊營銷推介力度。眼前可以做到三個一：徵集一句朗朗上口的鄞州旅遊形象和口號，通過社會徵集、專家評審的方式，確定鄞州旅遊對外宣傳的整體形象、標識和宣傳口號；設計一張標有景點信息、交通信息、食宿信息等多要素的建議旅遊折頁，放置於各大賓館、人流集聚區；打造一台高水準的大型音畫實景演出，聘請國內外高端策劃人才，以我區特有的梁祝或是它山堰文化底蘊為素材，打造一台可以比肩「印象·西湖」、「印象·麗江」的大型音畫實景舞台劇，提升鄞州旅遊的知名度和美譽度。另一方面，要加強旅遊人才的培養引進。要加大旅遊人才培養、選拔和引進力度，尤其要加強高層次管理者、新興業態經營者和職業經理人的培養，加強旅遊一線從業者的崗位培訓，培養造就一支高素質的旅遊人才隊伍。

7. 近年來我國旅遊業的發展情況如何

近年來我國旅遊業的發展情況比較穩定，但是就今年來說的話，其實全國各地的旅遊發展都並不怎麼好，大多數都是因為疫情這個原因導致的。今年的旅遊業發展就是比較慘淡的，絕大多數時間大家都是不能夠出遊的。

我們都知道，從今年年初一月份開始一直到六七月份，每個人都活在水深火熱之中。每個人都害怕自己出去會被染上新冠肺炎病毒，所以說這一整年旅遊業的發展都並不怎麼好。縱觀整個全球來說，旅遊業的發展都非常不好，因為大家都害怕出去會被感染。

綜上，我們可以發現，近幾年我國旅遊業的發展情況都是比較平穩的，但是今年是非常特殊的一年，對此，你有什麼其他的看法，可以在評論區里說一下，大家一起來討論一下。