雲南省文化和旅遊部三定方
⑴ 求教有關雲南省楚雄市蒼嶺鎮林地的情況
行政區劃 蒼嶺鎮位於楚雄市東部,處於東經101 O - O 、 北緯24 O -26 O 位置 ,東鄰祿豐,南連鹿城,西與東瓜接壤,北與牟定、廣通毗鄰,東西橫距24公里,南北縱距15公里。安楚高速公路、320國道、廣(通)楚(雄)公路、廣(通)大(理)鐵路穿境而過,交通便利。全鎮總面積344.484平方公里,轄西雲、雲甸、黃草、蒼嶺、李家、智明、竹園、石澗8個村委會,166個村小組,222個自然村。耕地面積32366畝,其中水田2488畝,旱地7481畝。全鎮總戶數 7882 戶,總人口 32687 人,其中女性 16203 人,占總人口的 49.6 %,非農業人口 1240 人,占 3.8 %。境內主要居 住 著漢、彝、回、苗、白等多個民族,其中:漢族 27085 人,占總人口的 83 %,彝族 4611 人,占 14 %,回族 827 人,占 2.5 %,其他民族 56 人,占 0.17 %。
自然資源 蒼嶺鎮全境地勢中南部高,東北西部低,呈波狀起伏,多丘陵盆地。境內山脈西雲、雲甸、飽滿街一片東西走向,腰站街一片呈南北走向,全鎮最高點在西雲平掌山,海拔2244米,最低點 在 雲甸彭家莊 , 海拔1560米,平均海拔1790米。河流分屬金沙江、元江水系,飽滿街和腰站街壩子屬金沙江水系,雲甸和西雲屬元江水系。氣候屬北亞熱帶季風氣候區,年平均氣溫15.2 0 C,平均降雨量900毫米。土壤有紫色土、水稻土、紅壤土、沖積土四個土類。境內礦藏主要有沙、石。森林資源豐富,雲南松大面積分布、珍貴樹種主要有樟木、香果樹、紅豆等,食用菌品種繁多。有一定數量的野生中草葯和國家重點保護珍稀動物。盛產水稻、烤煙,畜牧業較為發達,是省、州、市商品牛羊綜示區,優質水稻繁種基地 。 「飽滿街米」在全州享有盛譽。在黃草村委會發現數量眾多的恐龍足印化石,其中蜥腳恐龍足印數量居全國之首。西雲布里塔廟為全國最為完整的彝族土主廟。
經濟狀況 2007年,中共蒼嶺鎮委員會、蒼嶺鎮人民政府在中共楚雄市委、市人民政府的正確領導下,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和市委七屆三次全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局。緊緊圍繞「穩糧、固煙、興牧、活商、強基和調結構」的經濟工作思路狠抓落實,大力發展各項社會事業,切實加強精神文明建設和民主法制建設,促進了全鎮經濟社會又好又快發展。 全年實現國民生產總值5 441 5萬元,比2006年的47316萬元增長 15 %;實現工農業總產值2 8354 萬元,比2006年的23147萬元增長 22.5 %,其中工業總產值8232萬元,增長10%,農林牧漁業總產值 20122 萬元,增長 27.9 %;完成農村經濟總收入12484萬元,比2006年的11876萬元增長5.1%;完成鄉鎮企業營業總收入45838萬元,比2006年的40710萬元增長12.6%;完成財政自收收入316.2萬元,比2006年的262.8萬元增長20.3%;農民人均純收入達3171元,比2006年的2734元增長16%。
種植經濟持續發展。 全年種植大小春糧食作物50056畝,糧食產量達1911.6萬公斤,增長10.5%;種植經濟作物11621畝(不含烤煙),實現產值1485.6萬元,增長10.5%;種植烤煙6128畝,收購煙葉88萬公斤(其中,指令性計劃74萬公斤,出口備貨14萬公斤),指令性均價13.56元,比上年增加1.49元;發展種植優質稻15000畝,水稻制繁種5000畝,蔬菜4987畝,反季西瓜370畝,人工食用菌12.3萬平方米,推廣種植優質核桃3000畝;引進了林鑫、正祺等人工食用菌龍頭企業。
養殖經濟穩步增長。 畜禽品種改良及疫病防治等工作進一步加強,適度規模養殖得到發展,出欄率和商品率提高;全鎮生豬出欄34001頭,大牲畜出欄6981頭,肉羊出欄9862隻,家禽出欄15.76萬只,禽蛋產量410噸,肉類總產量4350噸,牛奶產量1069噸;畜牧業總產值達5208萬元,增長7.5% 。 推廣庫塘養魚3258畝,稻田養魚1500畝,漁業總產量450噸,產值450萬元,增長4.2%;實現蠶繭產量20噸,產值45萬元。
工商經濟穩步發展。 加工經濟增速加快。加工企業發展到129戶,完成現價工業產值3126萬元,同比增長13%;礦業經濟健康發展。16戶礦山企業實現產值5384萬元,同比增長14%。非公經濟發展態勢良好。個體私營經濟總戶數1211戶,從業人員2415人,營業收入42376萬元,上繳稅金295萬元,同比增長5.7%。
採集經濟促農增收。 農民群眾採集松脂、野生菌、山茅野菜等野生作物收入達17萬元。勞務輸出成效明顯。輸出務工人員4696人,創勞務收入716.6萬元。扶貧工作有新突破。投入資金30萬元實施扶貧整村推進項目2個,發放小額信貸扶持資金100萬元。
基礎設施不斷夯實。 完成良種基地建設工程1件,總投資85萬元;長治工程1件,總投資130萬元;人畜飲水工程4件,總投資27.6萬元;小壩塘擴建、清淤4件,總投資21萬元;基本煙田建設5017畝,總投資413萬元;成功承辦了全省農田水利建設工作會議現場,爭取了365萬元的蒼嶺小河穩高農田建設項目。鋪設了竹園、智明、黃草彈石路3.8公里;實施了11公里的雲甸鄉村公路「通達工程」 ; 總投資150萬元。實施了4個村衛生所改造項目。全鎮 固 定資產總投資達4050萬元,同比增長9.1%。
新農村建設扎實推進。 進一步打造了2006年州級試點村馬石鋪,對李家壩進行了統一規劃、拆遷、建設;對張家邊以生態旅遊示範村的模式進行了規劃建設;抓住「彝州鄉風文明示範帶」建設的契機,對彭家莊等6個村小組以「彝族民居展示區」特色村的模式進行了規劃建設;對李家壩等6個村小組以「現代農業觀光區」示範村的模式進行了規劃建設,對迤香村等10個村小組進行了村容村貌整治牆麵粉飾建設。全鎮各級各部門積極整合項目,籌措資金,發揮農民的主體作用,加快了新農村建設步伐。
農村改革等工作扎實推進。 深化集體林權制度改革緊緊圍繞建立「產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務有效」的現代林業產權制度,實現「山有其主,主有其權,權有其責,責有其利」的目標順利開展,劃分公益林21.7萬畝,商品林14.5萬畝,完成確權到戶22.7萬畝,佔63%。農村土地承包經營權證補換發工作圍繞逐步建立「權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全」的農村土地承包管理機制,實現農村土地承包規范化、制度化、法制化的目標,對全鎮 7882 戶農戶的土地現狀進 行 了調查、核實、確權、發證,鞏固完善了農村基本經營權制度。「數字鄉村」工程建設按照信息網站欄目設置的要求,採集原始素材圖片18600張,各類數據材料20多份,准確進行了錄入,按時完成了建設任務。
對外開放取得新成績。 認真貫徹落實市委、市政府招商引資工作暫行規定,加大宣傳力度,積極改善服務,落實土地等扶持措施。全年引進楚雄州珩宇有限公司開辦石場1個(收購方家河石場),總投資500萬元;引進楚雄平山香料廠開辦無煙碳廠1個,總投資68萬元;引進正祺和林鑫人工食用菌種植企業2家,總投資160萬元;引進大棚西瓜種植企業1家,總投資60萬元。
教科文衛 基礎教育在鞏固中提高,小學、初中入學率和鞏固率達99%以上,中考高中、中專平均上線率分別達35.9%、63.7%;幼兒教育、職業教育等各類教育協調發展;學校基礎設施建設極大推進,爭取了蒼嶺中學學生宿舍樓危房改造,西雲海聯學校、西雲、李家明德小學等建設項目,計劃總投資400多萬元;認真落實「兩免一補」和寄宿制政策資金40.5萬元。科普工作得到加強。全年共開展科技培訓88場次,培訓7240人次,舉辦農函大培訓班3班,培訓學員195人,各項科技措施和實用技術得到普及和推廣;李家、竹園被市委、市政府命名為科普示範村。實施新農村文化室建設和農村電影「2131」工程,加強歷史文化遺產的搶救、保護、傳承、利用,群眾性文體活動蓬勃開展;圓滿完成了衛星電視轉星調頻和黨報黨刊征訂工作,電話得到進一步普及。實施了4個村衛生所國債建設項目,新型農村合作醫療為群眾減免費用116.21萬元,艾滋病、血吸蟲病防治等衛生防疫工作得到加強,食品葯品監督執法力度加大。
社會生活 深入開展「婚育新風進萬家」活動及計劃生育村民自治工作,積極推進計劃生育規范化管理,強化流動人口管理,不斷加強育齡婦女醫學監護和「三術」服務,兌現農業人口獨生子女家庭「獎優免補」資金10.3萬元,人口自然增長率為2‰。節能、節水、節材、節地和資源綜合利用工作積極推進,堅持采礦權招標拍賣和掛牌出讓,礦業秩序整頓力度加大,資源利用水平得到提高。加強林業管護和植樹造林工作,搞好沼氣能源建設,建成沼氣池950口,實施長治工程,加大水土流失治理及生態建設力度,生態環境進一步改善。
關系群眾切身利益的工作扎實有效。 全年輸出農村剩餘勞動力4696人。落實城鎮居民基本醫療保險74人,有138人次享受城鎮低保共5.5萬元,農村基本社會保障覆蓋面不斷擴大,發放農村低保救助大米 50.6 噸、資金 5.88 萬元;發放救災大米10噸,救濟資金1.3萬元,社會福利和慈善事業健康發展。嚴格土地審批,合理利用土地和保護耕地,切實維護群眾在移民安置等方面的合法利益,落實大中型水庫建設移民安置後期扶持91人;籌集資金支付工程拖欠款50多萬元,減少政府債務60多萬元。嚴格落實安全生產責任制,加強專項整治,及時排除隱患,安全生產形勢總體平穩。認真落實社會治安綜合治理措施,堅持和完善信訪接待制度,狠抓矛盾糾紛排查調處工作,深入推進以「平安和諧戶」為基礎的平安創建活動,積極推行社區警務服務,嚴厲打擊各種 違法 犯罪活動,治安和刑事案件發案減少,公眾安全感明顯增強,社會和諧穩定。
人民武裝、民族宗教等工作進一步加強。 兵員徵集超額完成任務,民兵建設得到鞏固;黨的民族宗教政策全面貫徹落實,平等、團結、互助、和諧的新型民族關系和宗教界愛國愛教的局面得到鞏固和發展。統計執法工作力度加大 ,檔案工作進一步規范,鎮政府機關檔案室創評為省級「三星級」檔案室,為經濟社會發展的服務水平進一步提高。(注意,這上007年的情況)