旅遊創新發展先行區
⑴ 中國旅遊文化發展中轉型和轉折階段處於哪個時期
轉型階段,你可以理解為自把傳統旅遊搬到互聯網上,走集約化發展為一個轉折點。
時期的話,也就是21世紀初。
現在也是轉折點,因為O2O這個概念。
你想要想寫論文,創新結合一下。
⑵ 什麼是國際醫療旅遊先行區
這是海南在建設國際旅遊島上升為國家戰略3年後,國家再次出台又一戰略舉措支持海南經濟社會發展。「先行區」的通過國務院批復,標志著我國首家以國際醫療旅遊服務、低碳生態社區和國際組織聚集為主要內容的國家級開發區宣告成立。現在 海南啟動國際醫療旅遊先行區「健康島醫療健康與旅遊信息項目」
⑶ 海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的相關理念
海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區 是海南省確定建設的集康復養生、節能環保、休閑度假和綠色國際組織基地為一體的綜合性低碳生態項目,將以低碳生態環境為基礎、以發展高端醫療養生產業為方向、以可持續發展為標准,實現三大發展戰略定位:國際醫療旅遊先行區、21世紀新的國際組織聚集地和全球領先的低碳低排放生態社區。全國獨一無二的國際醫療旅遊先行區 到目前為止,國際醫療旅遊先行區全國僅此一家,海南對建設海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區充滿信心和期待。當前隨著醫改的深入,醫療旅遊將迎來快速發展的機遇。據2011年博鰲亞洲論壇年會發布有關報告指出,2007年亞洲醫療旅遊服務收入已達340億美元,2010年全球醫療旅遊就有750億美元的市場,2012年亞洲醫療旅遊服務額高達1000億美元。 海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區目旨在建設以醫療服務業為重點的新興產業園區,吸引國際高端醫療、研發機構進入,發展旅遊性醫療和康復性醫療等。同時,將以健康檢查、慢病治療康復、中醫養生保健、整形美容、先進醫療技術研發和孵化為重點,這些都透露出潛在的巨大醫療旅遊市場。據悉,國家賦予海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的政策中包括允許境外資本舉辦醫療機構,並逐步取消中外合資和合作醫療機構對境外資本股比的限制等含金量高的政策。此外,海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區還將開展前沿醫療研究項目。除此之外,海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區將圍繞大產業展開,未來除了重點發展高端醫療產業,還將同步發展多元有機農業、環保產業(綠色建築)、國際事業及其相關的配套產業,並按照循環經濟打造產業鏈,促進地區產業升級,力爭規劃期末核心產業實現年總產值140億-200億元。 海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區將於2013年博鰲亞洲論壇2013年年會期間正式啟動,目前海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的實施工作正在抓緊進行,建設序幕實際上已經拉開。境外醫師執業適當放寬限制 所謂醫療旅遊是指將旅遊跟康復、健身、養生等項目結合起來,這一新型旅遊形態目前在許多國家如新加坡、印度等已經取得不錯的效果。博鰲樂城國際醫療旅遊先行區將享受為其「量身定做」的9條政策,包括在先行區內將允許境外資本舉辦醫療機構,並逐步取消中外合資和合作醫療機構對境外資本股比的限制。 目前,境外資本在華辦醫尚受諸多限制。2010年,國家發展改革委會同相關部委出台關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見指出,中國將進一步擴大醫療機構對外開放。海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區將對境外醫師執業給予適當放寬,還將申報開展幹細胞臨床研究等前沿醫療項目,對進口醫療器械和葯品給予特殊的稅費等。
⑷ 旅遊產業如何創新發展
巔峰智業認為,旅遊產業創新主要有三個方面,即旅遊業與文化休閑業、旅遊業與休閑農業、旅遊業與會議會展業。創新旅遊產業要著眼於傳統文化與現代時尚、休閑觀光與休閑購物、非物質文化體驗與傳統工藝展示、飲食文化的有機結合,提升文化休閑產業規模和綜合效益,引導形成集文化展示、文化體驗、文化娛樂於一體的文化休閑產業體系。利用城市時尚消費圈,發展文化傳媒、動漫創意,打造具有鮮明功能定位和產業支撐的文化休閑產業集聚區。繼續以品牌節慶活動,促進太倉旅遊目的地形象的提升。
⑸ 國家級旅遊業改革創新先行區應該怎麼建
2015年臨近尾聲時,國家旅遊局公布了青島等20個市(自治州)、縣(市)為我國首批國家級旅遊業改革創新先行區,引起了社會的廣泛關注。
作為貫徹落實《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》和國家旅遊局局長李金早提出的「515戰略」深化旅遊業改革開放的產物,旅遊業改革創新先行區示範意義重大,國家旅遊局政策法規司相關負責人表示,「先行區的旅遊管理體制要實現質的飛躍,旅遊業發展速度和質量要高於全國平均水平,改革發展成果要體現對經濟和社會的綜合貢獻。」
當「領頭羊」 發揮示範效應
首批20個國家級旅遊業改革創新先行區的名單分為兩個級別,即「副省級和地級先行區」及「縣級先行區」,前者的15個分布在11個省,其中,湖北、內蒙古、江蘇、四川四省各有兩地,山東、河北、吉林、浙江、安徽、江西、新疆則各有一地;後者的5個位於山東、河南、重慶、山西、甘肅。那麼,這20市縣何以從全國申評的37個市縣中脫穎而出,成為地區改革創新的「領頭羊」?
在深化旅遊業改革創新工作中,河南欒川縣順勢而為,率先設立縣級旅遊警察大隊,成為全國首個設立旅遊警察大隊的縣區,在探索縣域旅遊產業發展新思路和行業監管新機制方面有力地邁出了第一步。如今,欒川縣正在著重做好三方面工作,一是完善旅遊警察各項制度,融入旅遊市場監管大體系中;二是充實人員、落實崗位、落實好旅遊管理警察辦公條件和人員待遇,理順與旅遊、工商、物價等其他監管部門的職責分工,整合力量;三是加強對旅遊警察大隊進行培訓,確保熟悉旅遊業務,更好地開展旅遊執法活動
在四川樂山所轄峨眉山市,為了向涉旅糾紛當事人提供便捷高效的司法服務,營造文明和諧的法制軟環境,組建了旅遊審判庭,並開展旅遊巡迴審判,實施一年時間,就已辦理涉旅糾紛82起,其中判決15起,調解67起,無一起上訴或信訪。據了解,峨眉山市法院還通過旅遊審判專業化、司法保障信息化、服務群眾便捷化、實現調解糾紛多元化、普法宣傳常態化這「五化」並重來服務保障旅遊改革創新工作。
位於山東沂蒙革命老區腹地的沂南縣,在區域旅遊發展的過程中,按照「政府主導,文旅融合,統籌城鄉,全域發展」的總體思路,發揮政府的積極主導作用,強化規劃的系統引導價值,探索出了「多規合一」的規劃發展模式,有效推動文旅融合、農旅融合、城旅融合、多產融合,走出了一條旅遊產業健康發展、產業融合帶動效益顯著、旅遊產業率先起步帶動各項事業協同進步的縣域旅遊發展路子,實現了一業多效、一業多能,被業內譽為縣域經濟發展的「沂南模式」。其負責人表示,「多規合一」是發揮旅遊業綜合帶動功能、提升旅遊綜合治理與發展能力的主要舉措,重點是解決好規劃管理主體、規劃編制機制和規劃實施路徑3個關鍵性問題。
重慶武隆則展現一個可持續發展城市的生態實踐,用生態旅遊帶動綠色GDP的探索等。「過去5年中,武隆縣經濟在快速增長,每年經濟平均增長率是13%的速度。」武隆縣縣長賈建國說,武隆試圖尋找經濟增長和環境保護的平衡,在一個國家級貧困縣,做到這一點並不容易。
啃「硬骨頭」 改革深化升級
國家級旅遊業改革創新先行區「脫胎」於「綜合改革試點」,早在2009年,按照《國務院關於加快發展旅遊業的意見》「支持各地開展旅遊綜合改革和專項改革試點」的要求,桂林、成都等10個市縣先後開展了旅遊綜合改革試點工作。
經過5年的改革和探索,各試點地區改革取得了顯著成效,旅遊經濟發展迅速,並在探索旅遊行政管理體制、旅遊產業發展機制、政府職能轉變和遊客便利化等方面總結了一批可復制可推廣的經驗。
近年來,隨著中央全面深化改革工作的不斷推進,愈加形成了有利於旅遊業改革創新的環境,為下一步旅遊管理體制改革走向深入,提高改革的系統性,推動改革的紅利轉化為百姓的福利打下了基礎。
2015年開始,國家旅遊局對旅遊改革工作提出更高的要求,要突出「改革創新」的主題,打造旅遊業發展改革創新先行區。國家旅遊局政策法規司相關負責人表示,「先行區是對綜合改革試點的深化升級。」
記者在《國家旅遊局關於公布首批國家級旅遊業改革創新先行區的通知》中看到,這里對旅遊業改革創新先行區有著明晰的界定,即指以「創新統籌職能、創新政策措施、創新產業引導」為指引,以市縣政府為改革主體,以旅遊業體制機制為改革內容,以實現旅遊目的地整體發展為主要目標的旅遊改革先行先試地區。
相較於此前旅遊綜合改革試點工作主要採取各地方零散上報,分別批復,各自探索的方式不同,國家旅遊局對工作方式進行了調整,制定了《旅遊業改革創新先行區工作方案》,提出在地方主動申報、國家綜合統籌的前提下,通過3年時間,打造50個先行區,確保每個省(區、市)至少有1個先行區。採取了在國家統一部署和指導下,地方政府為主體積極開展改革實踐的工作模式。
先行區工作形成了任務體系,有3個層面的「主要任務」,第一層是「規定任務」,改革創新集中在「旅遊業產業定位」「旅遊綜合管理體制」「旅遊業發展引導機制」「旅遊公共服務體制」「旅遊市場監管機制」五大方面,這也是所謂的「必選動作」,為先行區設定了一個統一的准入門檻。
第二層是與「規定任務」相對應的「商定任務」,這些問題多數比較復雜,在全國范圍內推開有較大難度,還是要鼓勵各地先行先試,積累經驗後再推廣。根據先行區報送的實施方案和改革重點方向,國家旅遊局、省級旅遊主管部門和先行區人民政府共同商定每個先行區開展1-2項商定改革任務。例如,改革創新「景區管理體制」「門票預約制度」「旅遊投融資體制」「區域協調發展體制」「考核評價體系」「中介組織發展機制」等。
此外,先行區還可以在第三層的「自選任務」中探索創新旅遊發展市場機制、拓展服務旅遊業發展的新領域、旅遊規劃有效實施的機制、旅遊目的地建設政策體系等方面推出其他有效舉措。
積「正能量」 政策支持傾斜
「根據先行區的需求進行重點支持,根據先行區開展旅遊體制改革過程中提報的重大情況和重要問題,協調相關部門給予政策支持。」談及未來發展時,國家旅遊局政策法規司相關負責人表示,先行區在推進過程中要給予他們政策上的支持,積聚起一股「正能量」,在全國樹立好典型,形成可供復制的優秀經驗。
政策支持中最重要的一項可謂支持先行區進行旅遊用地改革。國家旅遊局將率先指導先行區開展旅遊用地改革,落實國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅遊局三部門出台的《關於支持旅遊業發展用地政策的意見》;指導先行區開展旅遊項目用地的分類管理,有效落實旅遊重點項目新增建設用地,落實公共服務設施用地,用好未利用地、廢棄地、邊遠海島等用地政策,保障鄉村旅遊、自駕車房車營地、郵輪遊艇、文化、研學旅遊等旅遊新業態的用地。
國家旅遊局還將進一步協調放寬先行區的旅遊市場限制,簡化出入境手續,支持設有口岸的先行區城市實行落地簽、過境免簽等政策,便利遊客來往,延長逗留時間;將在先行區優先復制自由貿易試驗區旅遊開放政策,優先推廣旅遊綜合改革試點城市的經驗。
在支持先行區發展旅遊基礎設施及旅遊項目建設上,2016-2018年,國家旅遊局支持符合條件的先行區申報「國家旅遊發展基金項目」,主要用於旅遊廁所、旅遊公共服務設施、旅遊區道路等基礎設施建設及現有社會資源二次開發的旅遊項目;在支持先行區通過設立旅遊產業基金等形式扶持旅遊創業上,支持各先行區搭建旅遊投融資平台,扶持新興旅遊業態發展,推動旅遊領域大眾創業、萬眾創新;鼓勵先行區通過PPP模式投資、建設、運營旅遊項目。
此外,依託中國旅遊改革發展咨詢委員會、中國旅遊研究院專家智囊,國家旅遊局還將採取講座、培訓、專門咨詢等方式,對先行區改革發展提供智力支持。
據了解,旅遊改革創新先行區已經在政策利好中開始大跨步向前發展,安徽黃山有關負責人表示,將在2016-2019年全面推進各項改革,初步建立支撐旅遊綜合改革試點工作的政策體系和體制機制框架,基本形成健全的旅遊協調發展機制、完善的現代產業體系和跨部門、跨行業、跨區域的「綜合產業綜合抓」工作格局,建成一批重大旅遊項目,旅遊轉型升級取得突破性進展,使旅遊綜合改革大見成效;到2020年,完成旅遊改革的主要任務,建立完善的旅遊管理體制和經營機制,基本建成旅遊經濟強市,形成特色鮮明、示範性強的旅遊發展「黃山經驗」,為全國旅遊業改革與發展提供借鑒和參考。
⑹ 濟南設立先行區好不好,未來發展怎麼樣,在先行區買房子靠譜嗎
首先根據自己的需求,如果著急用房,可以考慮二手房或者新房已建好的,如果不著急住,可以考慮,因為先行區大部分都是2021年中旬和年底交房。
再者是投資的客戶客戶考慮,因為現在先行區的房價普遍比較低,首付個20多萬,月還款不到三千,對一般工作者都壓力不大。
買房跟著國家政策走,先行區在2018年1月納入了國家戰略,橫跨黃河兩岸,是河北雄安新區後國家又一重點發展區域,在2018年3月,先行區總規出爐,半年的時間投資了4300億,簽約了國字頭央字頭的多家企業(如中建 中鐵 電建等)。佔地面積也比較大,沿岸涉及5個縣區21個街鎮,總面積是1000平方公里,黃河北700平方公里,黃河南300平方公里。隨著2009年小浪底工程的驗收,取消了北展滯洪區,正是從大明湖時代走向黃河時代,將形成一軸兩廊,一體兩翼的空間格局。2022年三橋一遂和引爆區 基礎設施建設完成,先行區雛形初步顯現,2028年,改革開放50周年是,打造了國家級旅遊渡假區,打造了 區域性物流發展基地,打造了新材料產業和高新技術創新轉化高地。再者先行區高速路網發達(如:G2 G3 G35 G20 G2001 G2516 等,國道有104 220 308.也有軌道交通:M1 M2 M4 R3,其中R3正在建設中,R3起點龍洞庄,終點遙牆機場。
⑺ 博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的介紹
2013年2月28日國務院正式批復海南設立博鰲樂城國際醫療旅遊先行區,並給予九項支持政策。這標志著我國第一家以國際醫療旅遊服務、低碳生態社區和國際組織聚集地為主要內容的國家級開發園區宣告成立,為國際旅遊島建設注入了新的內容與活力。先行區位於瓊海市嘉積鎮城區與博鰲亞洲論壇核心區之間的萬泉河兩岸,其功能定位是:依託當地生態資源,試點發展醫療、養老、科研等國際醫療旅遊相關產業,創建低碳低排放生態環境典範,豐富相關領域國內外合作交流平台。
⑻ 博鰲樂城國際醫療旅遊先行區戰略設計者是陳偉
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